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3) Socialstyrelsen. 2013d. Äldre och personer med funktionsnedsättning – regiform år 2012. Stockholm. s.5-6.
4) Socialstyrelsen. 2013c. Tillståndet och utvecklingen inom hälso- och sjukvård och socialtjänst - Lägesrapport 2013. Stockholm. s. 144. 5) Riksrevisionen. 2008. Statens styrning av kvalitet i privat äldreomsorg. Stockholm.
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8) Socialstyrelsen. 2012a. Kommunal eller enskild regi, spelar det någon roll?: en jämförelse av utförare av vård och omsorg om äldre. Stockholm. 9) Kommunal. 2012. Vägval välfärd. Stockholm.
10) 1991㹼1993 ᖺ㸪3 ᖺ㐃⥆࣐ࢼࢫᡂ㛗࡛㈈ᨻࡀᝏࡋࡓࢫ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡣ㸪ࡑࡢᮇ㸪EU ࡢຍධ᮲௳ࡢ㐩ᡂ㸦ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢṇᘧຍධࡣ 1995 ᖺ㸧࠸࠺せㄳࡶ࠶ࡾ㸪ᨻᗓࡣ⚟♴ศ㔝ࡢ㈈※๐ῶࢆ⾜ࢃࡊࡿࢆ࠼࡞ࡗࡓࠋࡑࡢᵝᏊࡣ㸪௨ୗグࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋᫍ㔝ᬕᙪ. 2012 ᖺ.ࠕࢫ ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿ♫⚟♴ẸႠ㛵ࡍࡿ᳨ウࠖࠗே㛫⛉Ꮫ◊✲ ➨ 33 ྕ 2011 ᖺ࠘ᩥᩍᏛே㛫⛉Ꮫ㒊. pp.24-25ࠋࡲࡓ㸪ྠᖺࣇࣥࣛࣥ ࢻࡶຍධࡋࡓࡀ㸪௨ୗࡢᩥ⊩࡛ࣇࣥࣛࣥࢻ࡛ࡶྠᵝ㈈ᨻ≧ἣࡀẸႠᙳ㡪ࢆ࠼ࡓࡇࡀࢃࡿࠋᶓᒣ⣧୍㸬2013㸬ࠕࣇࣥࣛࣥࢻࡢ㈈ ᨻᘓ⤒῭࣭㈈ᨻ㸦1990㸫2011㸧㸸ࣇࣥࣛࣥࢻ࠾ࡅࡿ㈈ᨻᨭฟ๐ῶ⛯ไᨵ㠉㸪⤒῭ࡢኚᆅᇦ᱁ᕪࡢᣑࢆ୰ᚰࠖࠗ㛤Ⓨㄽ㞟 ➨ 91 ྕ࠘ᾏᏛᅬᏛ㛤Ⓨ◊✲ᡤࠋ 11) ᩧ⸨ᘺ⏕. 2002.ࠕࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡳࡿ㧗㱋⪅ㆤࡢẸႠࡑࡢືྥ㸸♫ᗇሗ࿌᭩ࠗ㧗㱋⪅ㆤ࠾ࡅࡿ➇தࡢᑟධዎ⣙ጤク࠘ࢆ୰ᚰࠖ ࠗ࣎ࣛࣥࢸே㛫⛉Ꮫ⣖せ Vol.3 ࠘ 㜰Ꮫ. pp. 89-116ࠋ − 36 −
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12) Konkurrenserket. 2011. Lagen om valfrihetssystem – en introduction. Stockholm. p. 7.
4 ᖺ 12 ᭶ 1 ᪥Ⅼ࡛ࡣ 104㸦⣙ 36㸣㸧㸪2 ᖺ๓ࡢ 2010 ᖺ 10 ᭶ 1 ᪥࡛ࡣ 68㸦⣙ 23㸣㸧࡛࠶ࡗࡓࡢ࡛㸪ᛴ㏿ ⮬⏤㑅ᢥࡀᗈࡀࡗ࡚࠸ࡿゝ࠼ࡿࠋ⮬⏤㑅ᢥᙧែࡀ᭱ࡶᣑࡋ࡚࠸ࡿࢧ࣮ࣅࢫࡣ㸪࣮࣒࣍࣊ࣝࣉ࡛࠶ࡿ13)ࠋ ࡑࡢ୍᪉࡛㸪2012 ᖺࡣ㸪35 ࢥ࣑࣮ࣗࣥ㸦⣙ 12㸣㸧ࡀ㸪⮬⏤㑅ᢥࢆᚋࡶᑟධࡋ࡞࠸ࡇࢆỴᐃࡋ࡚࠸ ࡿࠋ ࢧ࣮ࣅࢫෆᐜูẸႠࡢ≧ἣࢆぢࡿ㸪≉ู࡞ఫᏯ㛵ࡋ࡚ࡣ㸪2012 ᖺ 10 ᭶ 1 ᪥⌧ᅾ㸪179 ࢥ࣑࣮ࣗ ࣥ㸦⣙ 62㸣㸧࡛ࡣẸႠࢧ࣮ࣅࢫࡼࡿ≉ู࡞ఫᏯࡀ࡞ࡃ㸪ࡋࡓࡀࡗ࡚㸪Ẹ㛫ጤク㸦LOU㸧ࡶ⮬⏤㑅ᢥ㸦LOV㸧 ࡶ᥇⏝ࡉࢀ࡚࠾ࡽࡎ㸪┤Ⴀࡢࡳ࡛࠶ࡿࠋ࣮࣒࣍࣊ࣝࣉ㛵ࡋ࡚ࡣ㸪ྠⅬ࠾࠸࡚ 151 ࢥ࣑࣮ࣗࣥ㸦52㸣㸧 ࡛┤Ⴀࡢࡳࡢࢧ࣮ࣅࢫࢆᥦ౪ࡋ࡚࠾ࡾ㸪Ẹ㛫ጤク㸦LOU㸧ࡶ⮬⏤㑅ᢥ㸦LOV㸧ࡶᏑᅾࡋ࡞࠸14)ࠋࡇࡢࡼ࠺ 㸪ẸႠࡀ㐍ᒎࡋ࡚࠸ࡿゝࡗ࡚ࡶ㸪ࢧ࣮ࣅࢫࡼࡗ࡚ࡣ㸪㐣༙ᩘ௨ୖࡢࢥ࣑࣮ࣗࣥࡀẸႠࢆᑟධࡋ࡚ ࠸࡞࠸ࠋ ḟ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫẸႠࡼࡿ㉁ࡢపୗ㆙㚝ࢆ㬆ࡽࡋ㸪ᨵၿࢆಁࡍࡇ࡞ࡗࡓ㸪ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ ⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔ࡢ 2008 ᖺࡢሗ࿌᭩ࢆ᳨ウࡋ࡚ࡳࡼ࠺ࠋ
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2008 ᖺࡢሗ࿌᭩ෆᐜゐࢀࡿ๓㸪ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔ࡢᴫ␎ࢆぢ࡚ࡳࡼ࠺ࠋ ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔㸦Riksrevisionen㸧ࡣ㸪2002 ᖺ 6 ᭶ࡢ⤫ἲᨵṇ㸪ྠᖺ 12 ᭶ࡢ㛵㐃ἲไ ᐃࢆ⤒࡚タࡉࢀ㸪2003 ᖺ 7 ᭶ 1 ᪥ࡽ᳨ᰝάືࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿ15)ࠋ2002 ᖺ௨๓ྠᵝࡢᶵ⬟ࢆࡶࡗࡓᶵ 㛵ࡀ࡞ࡗࡓࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ㆟ࡣ㆟᳨ᰝᐁ㸦4 ᖺ௵ᮇࡢ 12 ྡࡢṇ᳨ᰝᐁ࠾ࡼࡧ 12 ྡࡢணഛ᳨ᰝᐁ㸧 ࡀ⨨ࢀ㸪㆟㝃ᒓ⤌⧊ࡢ㈈ົ᳨ᰝࡢ㸪ᅜࡢ⾜࠺࡚ࡢάືࢆᑐ㇟㸪ᴗ⦼᳨ᰝࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡓࠋࡲࡓ㸪 ㈈ົ┬ࡣ㸪᳨ᰝᒁࡀ⨨ࢀ㸪ᨻᗓᶵ㛵ࡢ㈈ົ᳨ᰝ㸪ᅜࡢ࡚ࡢάືࡢᴗ⦼᳨ᰝࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡓࠋ⋤ᅜ ィ᳨ᰝ㝔ࡣ㸪㆟ᨻᗓࡢ᪉㢮ఝࡢᶵ㛵ࡀタ⨨ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡇࡢྜ⌮ࢆゎᾘࡋ㸪⤫୍ࡋࡓィ᳨ᰝ ᶵ㛵ࢆタ⨨ࡍࡿྜពࡀ⋤ᅜ㆟࡛࡞ࡉࢀタ⨨ࡉࢀࡓࠋ⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔ࡣ㸪㆟タ⨨ࡢᶵ㛵ࡉࢀ㸪3 ྡࡢ ᳨ᰝᐁ㸪┘╩ጤဨ16)㸪ົᒁ17)㸪ᑓ㛛ᐙጤဨ18)࡛ᵓᡂࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔ࡣ㸪ᅜࡢ࡚ࡢάື࠾ࡼࡧ୍ᐃࡢᨻᗓ⣔ᴗ㺃㈈ᅋࢆᑐ㇟㸪Ỵ⟬ࡢಙ㢗ᛶ㸪ṇ☜ᛶ㸪 ྜつᛶࡢほⅬࡽ㈈ົ᳨ᰝࢆ⾜࠺୍᪉㸪ᅜࡢ㈈⏘ࡀຠ⋡ⓗࡘ᭷ຠ⏝ࡉࢀ࡚࠸ࡿྰ㛵ࡋ᳨ᰝࡍ ࡿᴗ⦼᳨ᰝࢆ⾜࠺ࠋ᳨ᰝ⤖ᯝࡣ㸪ᨻᗓ㸪㆟㸪ࡲࡓࡣࡑࡢ᪉ᥦฟࡉࢀࡿࠋ᳨ᰝᐁࡢពぢ࡛せ࡞ࡶࡢ ࡣᖺḟάືሗ࿌᭩ࡲࡵࡽࢀࡿࠋࡓࡔࡋ㸪ࡇࡢሗ࿌᭩ࢆᥦฟࡍࡿࡣ㸪┘╩ጤဨࡢᢎㄆࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ ᳨ᰝᐁࡢᆅࡣ㧗ᗘ࡞⊂❧ᛶࡀಖ㞀ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀ㸪᳨ᰝ⤖ᯝࡘ࠸࡚ࡣ㸪┘╩ጤဨࡢホ౯ࢆཷࡅࡿࡇ ࡞ࡗ࡚࠸ࡿⅬࡀࣘࢽ࣮ࢡ࡛࠶ࡿゝ࠼ࡼ࠺ࠋ┘╩ጤဨࡣ㸪᳨ᰝᐁࡢసᡂࡋࡓ᳨ᰝሗ࿌᭩ࢆホ౯ࡍࡿ13) Socialstyrelsen. 2012b. Stimulansbidrag LOV – Delrapport 2012. Stockholm, Socialstyrelsen. 2013b. Stimulansbidrag LOV – Delrapport 2013. Stockholm.
14) Socialstyrelsen. 2013d. Äldre och personer med funktionsnedsättning – regiform år 2012. pp. 20-33 ࡢࢹ࣮ࢱࡽ➹⪅ࡀィ⟬ࡋࡓࠋ
15) ௨ୗࡢグ㏙ࡣ㸪㛫ᰘὈ. 2005.ࠕࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿᅜࡢィ᳨ᰝᶵ㛵ࡢᨵ㠉ʊ㆟᳨ᰝᐁ࣭ィ᳨ᰝᒁࡽ⋤ᅜ᳨ᰝ㝔ʊࠖࠗእᅜࡢ❧ ἲ 223 ྕ࠘ᅜ❧ᅜᅗ᭩㤋. p.78㸪࠾ࡼࡧ㸪㛫ᰘὈ. 2004.ࠕࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ㸸2002 ᖺ⤫ἲࡢᨵṇ⋤ᅜ᳨ᰝ㝔ࡢタࠖࠗእᅜࡢ❧ἲ 220 ྕ࠘ᅜ ❧ᅜᅗ᭩㤋. pp.238-239㸪ࡼࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓ㸪⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔㛵ࡍࡿἲᚊࡘ࠸࡚ࡣ㸪ᒣᒸつ㞝࣭㛫ᰘὈ࣭⏣ᩔᙪヂ. 2005. ࠕᅜࡢά ື➼ࡢ᳨ᰝ㛵ࡍࡿἲᚊ㸦2002 ᖺἲ௧➨ 1022 ྕ㸧ࠖࠗእᅜࡢ❧ἲ 223 ྕ࠘๓ᥖ. pp.82-84㸪࠾ࡼࡧ㸪ᒣᒸつ㞝࣭㛫ᰘὈ࣭⏣ᩔᙪヂ. 2005.ࠕ⋤ ᅜ᳨ᰝ㝔㛵ࡍࡿἲᚊ㸦2002 ᖺἲ௧➨ 1023 ྕ㸧ࠖࠗእᅜࡢ❧ἲ 223 ྕ࠘๓ᥖ. pp.85-88 ࢆཧ↷ࡉࢀࡓ࠸ࠋ 16) ┘╩ጤဨࡣ㸪㆟࡛㑅௵ࡉࢀࡿጤဨ 11 ྡணഛጤဨ 11 ྡࡼࡗ࡚ᵓᡂࡉࢀࡿࠋጤဨࡢከࡃࡣ⌧⫋㆟ဨࡸඖ㆟ဨ࡛࠶ࡾ㸪┤㏆ࡢ⥲㑅ᣲ࡛ 4㸣 ௨ୖᚓ⚊ࡋࡓᨻඪᚓ⚊⋡ᛂࡌ㓄ศࡉࢀࡿࠋ 17) ົᒁࡣ㸪Ⓨ㊊ᙜึࡣ⣙ 300 ྡࡢ⫋ဨࢆ᧦ࡋ࡚࠾ࡾ㸪ࡑࡢ࠺ࡕ⣙ 270 ྡࡣᪧ㈈ົ┬᳨ᰝᒁࡢ⫋ဨࢆᘬࡁ⥅࠸ࡔࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ 18) ᑓ㛛ᐙጤဨࡣ㸪᳨ᰝᡭἲࡸ᳨ᰝࡢ㉁ྥୖࡘ࠸࡚ຓゝࢆ⾜࠺ࡶࡢࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ − 38 −
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21) Riksrevisionen. 2008, op.cit., pp.7-9.
6 ࡃ㸪┤᥋㸪♫ጤဨࡲࡓࡣࡢබⓗᶵ㛵࡞ࡉࢀࡿࡼ࠺ࡍࡿࡇࠋ 㸦2㸧ᨻᗓࡀチྍࢩࢫࢸ࣒ࢆḟࡢࡼ࠺ぢ┤ࡍࡇࠋ ࡍ࡞ࢃࡕ㸪㧗㱋⪅ࢽ࣮ࢬࡢ᪂ࡓ࡞≧ἣኚక࠸㸪チྍࡀᚲせ࡞ᴗࡢ᮲௳ࢆᰂ㌾ኚ᭦࡛ࡁࡿࡼ ࠺ࡍࡿࡇࠋࡲࡓ㸪ㆤࡀᚲせࡔࢽ࣮ࢬุᐃࡉࢀࡓ㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࢆᥦ౪ࡋ࡚࠸࡞ࡀࡽ㸪ࢥ࣑࣮ࣗ ࣥࡣẸ㛫ጤクዎ⣙ࢆ⥾⤖ࡋ࡚࠸࡞࠸ẸႠ࣮࣒࣍࣊ࣝࣉ౪⤥⪅ࡶ㸪᫂☜࡞ᚲせ᮲௳ࢆㄢࡍࡇࡀ࡛ࡁ ࡿࡼ࠺ࡍࡿࡇࠋ 㸦3㸧ࡑࡢ㸪௨ୗࡢࡼ࠺࡞᪉⟇ࢆࡿࡇࠋ ࡍ࡞ࢃࡕ㸪Ẹ㛫ࡢᚑᴗဨ㸪ປാ⎔ቃᑐࡋ࡚Ⓨゝࡍࡿᶒࡀࡢ⛬ᗘ࠶ࡿㄪᰝࡍࡿࡇࠋࡲࡓ㸪 ⤫ィ㈨ᩱࢆ⢭ᰝࡋ㸪ࡑࢀࡼࡾᚓࡽࢀࡿሗࢆά⏝ࡋ࡚㸪ࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢ㈈ᨻࡸάື⬟ຊࢆ⪃៖ࡋࡘࡘ㸪 㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢຠ⋡ᛶ㸪⏕⏘ᛶྥୖࢆಁ㐍ࡍࡿࡇࠋ ࡇࢀࡽᑐᛂࡋ࡚ᐇ㝿㸪ࢫ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡣከࡃࡢᑐ⟇ࡀ㐍⾜ࡋ࡚ࡁࡓࠋࡑࢀࡘ࠸࡚ࡣᚋ㏙ࡓ࠸ࠋ ⥆࠸࡚㸪ࡇࡢሗ࿌᭩ࡀ㸪ᚋࡢ㆟ᑂ㆟࡛ࡢࡼ࠺ᢅࢃࢀࡓࡢࢆぢ࡚ࡳࡼ࠺ࠋ
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26) ♫ᗇࡣ㸪2008 ᖺࡽẖᖺ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢ⏝⪅ࡑࡢᐙ᪘ࡢ‶㊊ᗘㄪᰝࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋ2012 ᖺ 4 ᭶ 1 ᪥Ⅼ࡛㸪ᅜ࡛ࢧ࣮ࣅࢫࢆཷࡅ࡚࠸ࡿ⣙ 95,000 ேࢆᑐ㇟ࡋࡓㄪᰝ⤖ᯝ࡛ࡣ㸪࣮࣒࣍࣊ࣝࣉࢆཷࡅ ࡚࠸ࡿ㧗㱋⪅ࡢ 88㸣≉ู࡞ఫᏯఫࡴ㧗㱋⪅ࡢ 80㸣ࡀ㸪ࢧ࣮ࣅࢫ㛵ࡋᴫࡋ࡚‶㊊ࡋ࡚࠾ࡾ㸪ࡲࡓࡑࢀ ࢇྠࡌ⋡ࡢ㧗㱋⪅ࡀ㸪Ᏻࢆឤࡌ࡚࠸ࡿࠋ ࡋࡋ㸪࣮࣒࣍࣊ࣝࣉ㛵ࡋ࡚ࡣ㸪⏝ࡋ࡚࠸ࡿ㧗㱋⪅ࡢ 22㸣ࡀ㸪ࢧ࣮ࣅࢫࢆ࠸ࡘཷࡅࡓ࠸ࡢᕼᮃࢆ ᣢࡗ࡚࠸࡚ࡶ㸪ࡑࡢᕼᮃᐇ⌧⮬ศ⮬㌟ࡀᙳ㡪ࢆཬࡰࡏ࡞࠸ឤࡌ࡚࠸ࡿࡇࡶ᫂ࡽ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋྠ ᵝࡢ㉁ၥᑐࡋ㸪≉ู࡞ఫᏯఫࡴ㧗㱋⪅ࡘ࠸࡚ࡣ㸪25㸣ࡀᙳ㡪ࢆཬࡰࡏ࡞࠸ឤࡌ࡚࠸ࡿࠋ ࡇ࠺ࡋࡓ㧗㱋⪅㧗㱋⪅ࢆᢪ࠼ࡿᐙ᪘ࡢ‶㊊ᗘㄪᰝ⤖ᯝࡀ㸪බႠ㸪ẸႠࡕࡽࡢࢧ࣮ࣅࢫࢆཷࡅ࡚࠸ ࡿேࡓࡕࡽࡶᚓࡽࢀࡿࡇࡼࡾ㸪ẸႠࡉࢀࡓࢧ࣮ࣅࢫࡢࡳ࡞ࡽࡎබႠࡢࡲࡲࡢࢧ࣮ࣅࢫࡘ࠸࡚ࡶ㸪 ࡑࡢ‶㊊ᗘࡀ᫂ࡽ࡞ࡗ࡚࠸ࡿ27)ࠋ3㸧㧗㱋⪅࢞ࢻබ㛤̿ྛᴗᡤࡢ㉁ࡢホ౯
28) ♫ᗇࡣ㸪2008 ᖺ௨㝆ẖᖺ㸪୍ࡘ୍ࡘࡢ⮬యࡸẸ㛫ᴗ⪅ࣞ࣋ࣝࡢ㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢᐇែࢆ༶ᗙㄪ24) Socialstyrelsen. 2007. Förutsättningar för öppna jämförelser-Kvalitet, funktionsförmåga och vårdtyngd inom vård och omsorg om äldre. Stockholm.s.3,s.9-10.
25) Socialstyrelsen och Sveriges Kommun och Landsting. 2007~2012. Öppna jämförelser av vård och omsorg om äldre. Stockholm. ࡓࡔࡋ㸪᭱ึࡣ୧⪅ࡀ༢
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26) Socialstyrelsen. 2009a. Nationell brukarundersökning inom vården och omsorgen om äldre 2008. Stockholm, Socialstyrelsen. 2010a. En rikstäckande
undersökning av äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden 2010. Stockholm, Socialstyrelsen. 2011b. Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? En rikstäckande undersökning av äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden. Stockholm, Socialstyrelsen. 2012c. Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? – En rikstäckande undersökning av äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden. Stockholm.
27) Socialstyrelsen. 2012c. op. cit., pp.7-8. 28) Äldreguiden
̺ Jämfor vård och omsorg om äldre. http://aldreguiden.socialstyrelsen.se/
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ࡶࢃࡽࡎ㸪2012 ᖺࡣࣜࣥࢩ࣮ࣙࣆࣥࢢ࡞ࡢࢥ࣑࣮ࣗࣥࡀ㸪ࠕᨻᗓ⿵ຓ㔠ࡀ㝶ࡋ࡚࠸࡞࠸ࡢ࡛᭱పேဨᩘࡣᚑࢃ࡞࠸ࠋࠖබ
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a råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12)㸧ࠋࡇࢀࡘ࠸࡚ᨻᗓ♫ᗇࡣ㸪ࠕ᭱ప
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᪥ฟࡋࡓ≧ἣ࡛࠶ࡿ㸦SKL underminerar lagstiftningen inom äldreomsorgen http://www.socialstyrelsen.se/nyheter/2013januari/sklunderminerarlagstift ningeninomaldreomsorgen㸧ࠋ2013 ᖺ 4 ᭶ࡢⅬ࡛ࡣ㸪ἲྍỴࡣࡉࢀࡓࡶࡢࡢ㸪ᚋ㸪ከࡃࡢᆅ᪉⮬యࡀᑐࡢពࢆ⾲᫂ࡍࢀࡤ㸪ᐇ㉁ⓗ ࡢ⛬ᗘ㸪᭱పேဨᩘࡀἲᚊ࡛Ᏺࡽࢀࡿࡣ㏱᫂࡞≧ἣ࡛࠶ࡿゝ࠼ࡿࠋ
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36) ♫ᗇࡢሗ࿌᭩ࠗබႠẸႠࡣၥ㢟࡞ࡢ㸽㸸㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ࡢ㉁ࡢẚ㍑࠘ࡣ 2012 ᖺⓎ⾜ ࡉࢀࡓࠋࡇࡢሗ࿌᭩ࡣ㸪ࡋ࡚බႠẸႠ࡛㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫᕪࡀ࠶ࡿࡢྰࡘ࠸࡚ㄪᰝࡋࡓ⤖ᯝ ࢆሗ࿌ࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋሗ࿌᭩ࡢࡶ࡞ࡿㄪᰝࡣ㸪ᨻᗓࡀ㸪ዎ⣙ࡸ㐠Ⴀ㸪㏣㊧ㄪᰝ࡞ࡀᐇ㝿ࡢࡼ ࠺⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿࡢࢆᢕᥱࡍࡿࡇࡼࡾ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢ㉁ࡢྥୖࢆᅗࡿࡓࡵ࡞ࡉࢀࡓࠋ≉㸪 බႠ࠾ࡼࡧẸႠ࡛ᐇࡉࢀ࡚࠸ࡿ㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢ㉁ᵓ㐀ⓗ࡞㐪࠸ࡀ⏕ࡌ࡚࠸ࡿྰࢆㄪᰝࡍࡿࡇ ࡀ㸪➨୍ࡢ┠ⓗࡉࢀࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ ࡇࡢሗ࿌᭩ࡢ⤖ㄽࢆ୍ゝ࡛ゝ࠼ࡤ㸪ࠕࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ࡀබႠẸႠࡼࡾ㉁㔜࡞ᕪࡣ࡞࠸ࠖ࠸ ࠺ࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓࠋ♫ᗇࡣ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢ౪⤥⪅ࡀබႠẸႠࡼࡿ㉁ࡢᕪࡘ࠸࡚㸪ᬻᐃⓗ࡛ࡣ ࠶ࡿࡀ㸪⤖ㄽࢆฟࡋࡓࡋ࡚࠸ࡿࠋ♫ᗇࡣ㸪㧗㱋⪅࢞ࢻグ㍕ࡉࢀࡓࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ㄪᰝ㸪ࢫࢺࢵࢡ ࣒࣍ࣝᕷ࠾ࡼࡧࡢ 17 㒔ᕷ࡛⾜ࢃࢀࡓ㧗㱋⪅ࡢ‶㊊ᗘㄪᰝࢆ⢭ᰝࡋ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫಀࡿඛ⾜◊✲ࡢศ ᯒࢆ㐍ࡵ㸪ከᒱࢃࡓࡿࢹ࣮ࢱ㞟ࡢໟᣓⓗホ౯ࢆ⾜ࡗࡓ࠸࠺ࠋࡑࡢ⤖ᯝ㸪ࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ࡢⓏ㘓ᙧែ㸦බ ႠẸႠ㸧ࡼࡿ㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢ㉁᫂☜࡞㐪࠸ࡣㄆࡵࡽࢀ࡞࠸⤖ㄽ࡙ࡅ࡚࠸ࡿࠋ ᚋ㏙ࡢ㈨ᩱ♧ࡉࢀࡿࡼ࠺㸪࠶ࡿ㡯┠࡛ࡣබႠࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ࡀඃࢀ࡚࠾ࡾ㸪ࡢ㡯┠࡛ࡣẸႠࢧ࣮ ࣅࢫ౪⤥⪅ࡀඃࢀ࡚࠸ࡿࡢ⤖ᯝࡀฟ࡚࠸ࡿࡉࢀࡿࠋ࠼ࡤᚅࡢྍ⬟ᛶㄪᰝ࡛ࡶ㸪㈨ᩱ࡛ࡣ㸪බႠ ẸႠࡢࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅㛫࡛ᚅࡢྍ⬟ᛶᑐࡍࡿᕪ␗ࡣㄆࡵࡽࢀ࡞ࡗࡓࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓႠࢧ࣮ࣅࢫ ౪⤥⪅㠀Ⴀࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅㸦NPO ➼㸧ࡢẚ㍑ศᯒ⤖ᯝ࡛ࡶ㸪㉁ⓗᕪ␗ࡣุ᫂ࡋ࡞ࡗࡓࡉࢀࡓࠋ ࡇࡢࡓࡵ㸪බႠẸႠࡢ㛫ᐇ㉁ⓗ࡞㉁ࡢᕪࡀ࠶ࡿྰᑐࡍࡿ☜ࡓࡿ⤖ㄽࢆᚓࡿࡣ㸪ࡼࡾヲ⣽࡞ ◊✲㸪࠶ࡿ࠸ࡣ㸪ูᡭἲࡼࡿㄪᰝࡀᚲせ࡛࠶ࡿࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ࡑࢀ࡛ࡣ㸪ࡑࡢ᰿ᣐ࡞ࡿㄪᰝࢆ㸪ࡇࡢሗ࿌᭩ࡢ୰ࡽ୍ࡘ⤂ࡋ࡚ࡳࡼ࠺ࠋ34) Socialstyrelsen. 2012a. Kommunal eller enskild regi, spelar det någon roll?: en jämförelse av utförare av vård och omsorg om äldre. Stockholm. 35) Kommunal. 2012. Vägval välfärd. Stockholm.
36) Socialstyrelsen. 2012a. op. cit.
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ࡇࡢᅗ37)ࡣ㸪≉ู࡞ఫᏯࡘ࠸࡚㸪බႠẸႠࡢࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ࡢ≧ἣࢆẚ㍑ࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋẸႠࢧ࣮ ࣅࢫ౪⤥⪅ࡣ㸪㌿ಽ㸪〟⒔㸦ࡌࡻࡃࡑ࠺㸧㸪పᰤ㣴㸪᭹⸆☜ㄆࢆཷࡅࡓ㧗㱋⪅ࡢ⋡࡛ࡣ㸪බႠࡢࢧ࣮ࣅࢫ౪ ⤥⪅ࡼࡾࡶⰋ࠸⤖ᯝ࡞ࡗ࡚࠸ࡿ38)ࠋࡉࡽ㸪ᐇ⾜ࣉࣛࣥసᡂࡢ㧗㱋⪅⮬㌟ࡢཧຍ⋡ࡣ㸪ẸႠࢧ࣮ࣅࢫ ౪⤥⪅ࡢ᪉ࡀᖜୖᅇࡗ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢୖ㸪ẸႠࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅࡛ࡣኪ㛫⤯㣗㛫ࢆ᭱ 11 㛫௨ෆࡋ ࡚࠸ࡿ౪⤥⪅ࡢ⋡ࡀ᭱ࡶ㧗࠸ࠋࡍ࡞ࢃࡕ㸪ኪ㛫ࡢ⤯㣗ᮇ㛫ࡀබႠࡼࡾ▷࠸࠸࠺⤖ᯝࡀ♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ୍᪉㸪බႠࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅࡛ࡣ㸪ẸႠࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ẚ㸪ࣃ࣮ࢺࢱ࣐࣮ࢫࢱࢵࣇࡀᑡ࡞ࡃ㸪ࡼࡾ ከࡃࡢ㧗㱋⪅ࡀ⮬ศࡢ㒊ᒇࢆᣢࡕ㸪ᩱ⌮ࢆࡍࡿ⎔ቃࡀ࠶ࡾ㸪ࡼࡾ㧗࠸⋡ࡢேဨ㓄⨨ࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡓ ࠼ࡤ㸪୍ேࡢ㧗㱋⪅ᑐࡍࡿ⫋ဨᩘࡣ㸪බႠࡀ 0.9 ே࡛࠶ࡾ㸪ẸႠࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ࡢ 0.8 ேࢆୖᅇࡿࠋ ࡲࡓ㸪ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ 17 ᕷ࠾ࡅࡿࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ูࡢヲ⣽ㄪᰝࡸⵔ㞟ྍ⬟࡞࡚ࡢඛ⾜◊✲ࡢ⢭ᰝ ࡞ࡼࡾ㸪ཝᐦ࡞ඃຎࢆࡘࡅࡿࡓࡵࡣ㸪ࢹ࣮ࢱ㡯┠ࡀࡉࡽᚲせ࡛࠶ࡿࡢ␃ಖࡁ࡛ࡣ࠶ࡿࡶࡢࡢ㸪
37) Socialstyrelsen. 2012a. op. cit., p. 20.
38) ᅗ㸬࠾ࡅࡿ㌿ಽ㸪〟⒔㸦ࡌࡻࡃࡑ࠺㸧㸪పᰤ㣴ࡢࣜࢫࢡホ౯ࡣᑡࠎࢃࡾࡃ࠸ࡀ㸪ࡑࢀࡒࢀ㌿ಽࡢࣜࢫࢡ㸪〟⒔ࡢࣜࢫࢡ㸪పᰤ㣴ࡢࣜࢫ
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39) ௨ୖࡢ♫ᗇࡼࡿㄪᰝࡢࡳ࡞ࡽࡎ㸪2012 ᖺ 12 ᭶㸪♫Ẹඪࡢࡁ࡞ᨭᣢẕయࡢ୍ࡘ࡛ࢫ࢙࣮࢘ࢹ ࣥ᭱ࡢປാ⤌ྜ㐃ྜ࡛࠶ࡿࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᆅ᪉බົဨປാ⤌ྜ㸦Kommunal㸧ࡶ㸪ࠗᒱ㊰❧ࡘ⚟♴࠘㸦Vägval välfärd㸧㢟ࡍࡿሗ࿌᭩ࢆබ⾲ࡋࡓࠋ ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᆅ᪉බົဨປാ⤌ྜࡣ㸪ᆅ᪉⮬య㸪༠ྠ⤌ྜ㸪⚾ᴗ࡞࡛ാࡃ㸪බඹࢧ࣮ࣅࢫࢆᢸ࠺ ⫋✀ࡢປാ⪅ࡀຍ┕ࡍࡿປാ⤌ྜ࡛㸪ࡑࡢ⤌ྜဨࡢ⣙ 80㸣ࡣ㸪ㆤ࡞ࡢ⚟♴ศ㔝ࡢᚑࡋ࡚࠸ࡿࠋ ࡇࡢሗ࿌᭩࡛ࡶ㸪බႠẸႠࢧ࣮ࣅࢫ࡛㸪ປാ⪅ഃࡽぢ࡚ࡶࡁ࡞㐪࠸ࡀ࡞࠸ࡇࡀ♧ࡉࢀࡓࠋ ࡓࡔࡋ㸪ࡇࡢሗ࿌᭩ࡣ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫ࡞యⓗ⚟♴ࡅࡿண⟬ẚ⋡ࡢῶᑡᙉ࠸㆙㚝ࢆ㬆ࡽࡋ㸪 බႠẸႠࡢ༊ู࡞ࡃ㸪⚟♴ࡘ࠸࡚௨ୗࡢ୕ࡘࡢᥦࢆࡋ࡚࠸ࡿࠋ ୍ࡘ┠ࡣ㸪ேဨ㓄⨨᭱పேဨつᐃࢆタࡅࡿࡇ࡛࠶ࡿࠋࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢᆅ᪉ศᶒࢆ㔜せどࡍࡿࢫ ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡣ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫ࠾࠸࡚ࡶࢥ࣑࣮ࣗࣥࡈከᵝ࡞≧ἣ࠶ࡿࠋࡇࢀᑐࡋ㸪ປാ⤌ྜ ഃࡣ㸪ࢧ࣮ࣅࢫ౪⤥⪅ࡸタ㸪ᚲせ᭱పேဨࡢつᐃࢆ┒ࡾ㎸ࡴࡇࢆᥦࡋ࡚࠸ࡿࠋ ࡘ┠ࡣ㸪⚟♴ࡅࡿ㈈※ࢆ᰿ᮏⓗቑຍࡉࡏࡿᥦ࡛࠶ࡿ40)ࠋ ୕ࡘ┠ࡣ㸪ᨻࡢㄝ᫂㈐௵㛵㐃ࡍࡿᥦ࡛࠶ࡿࠋࡇࡢሗ࿌᭩ࡣ㸪2011 ᖺ㉳ࡁࡓ㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫ ࠾ࡅࡿࢫ࢟ࣕࣥࢲࣝࢆᣲࡆ㸪ࡇࢀࡣᨻࡢ㈐௵࡛࠶ࡾ㸪ᨻᗓࡣ㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࢆៅ㔜ホ౯ࡋ㉁ࡘ࠸࡚ ࡢつไࢆࡅ㸪ẸႠࡶྵࡴ࡚ࡢປാ⪅ゝㄽࡢ⮬⏤ࢆ࠼ࡿࡇࡀ㔜せࡔᣦࡋ࡚࠸ࡿࠋලయⓗࡣ㸪 ෆ㒊࿌Ⓨࡋࡓሙྜ࡛ࡶᙜヱࡢປാ⪅ࢆಖㆤࡍࡿᡭ❧࡚ࢆ☜❧ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࡋ࡚࠸ࡿࠋ ♫ẸඪⰍࡢᙉ࠸ປാ⤌ྜࡽࡢሗ࿌᭩࡛ࡶ㸪බႠẸႠࡣ㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢ㉁ᕪࡀ࡞࠸ࡇࡀ♧ ࡉࢀࡓࠋࡋࡋ㸪ྠ㸪᪤㏙ࡢ 2008 ᖺࡢ⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔ሗ࿌࡛ฟࡉࢀࡓၥ㢟ࡢ୍㒊࡛࠶ࡿෆ㒊࿌Ⓨ⪅ಖ ㆤࡀ᰿ᮏⓗࡣᮍゎỴ࡛࠶ࡿࡇࡶ㸪ࡇࡢሗ࿌᭩ࡽࡣㄞࡳྲྀࢀࡿࠋ3㸧ᡃࡀᅜࡢ♧၀
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40) ࡇࡢ㈈※ࡘ࠸࡚ࡣࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢᅜẸⓗ᪂⪺ࠗDagens Nyheter࡛࠘ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᆅ᪉බົဨປാ⤌ྜ௦⾲ࡢࣥࢿ࣭ࣜࣀ࣮ࢻࢫࢺ࣒ࣟ
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16 ᡓࢆᕳࡁ㉳ࡇࡋࡓࠋࡑࡢᣦࡢ୍㒊ࡣㄢ㢟ࡋ࡚ᮍࡔṧࡿࡶࡢࡢ㸪ᨻ⟇ỴᐃⅬ࡛ࡣၥ㢟࡞ࡿࡣ⪃ ࠼ࡽࢀ࡚࠸࡞ࡗࡓ㡯ࡘ࠸࡚ᣦࡋࡓຠᯝ࡛㸪ᘢᐖ㒊ศࡀṇࡉࢀ࡚ࡁࡓࡶゝ࠼ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺㸪 ỴᐃⅬ࡛ࡣㄆ㆑ࡉࢀ࡞ࡗࡓၥ㢟ࢆ㸪ᚋⓗホ౯ᇶ࡙ࡁ㐺ษᣦࡍࡿࡇࡣ㸪㠀ᖖ㔜せ࡛࠶ࡿ ᛮࢃࢀࡿࠋᡃࡀᅜ࡛ࡶ㸪Ỵᐃࡀ࡞ࡉࢀࡿⅬ࡛ᐃࡉࢀ࡚࠸࡞ࡗࡓ㠀ຠ⋡࡞⤖ᯝࡀ⏕ࡌ࡚࠸ࡿሙྜࡣ 㐺ษ࡞ᣦࢆ⾜࠸㸪ᨻ⟇ࡢࣇ࣮ࢻࣂࢵࢡሗᥦ౪ࢆ⾜࠺ィ᳨ᰝ㝔ࡢ௵ົࡣ㸪ࡁࡃᮇᚅࡉࢀ࡚࠸ ࡿゝ࠼ࡼ࠺ࠋ ຍ࠼࡚㸪ᡃࡀᅜ࡛ࡣ㸪㧗㱋ࡀᛴ㏿㐍ࡳ㸪ㆤ࡞ேཱྀ㧗㱋క࠺㈝⏝ࡣቑຍࡍࡿᛮࢃࢀࡿࠋࡑ ࡋ࡚㸪࠼ࡤ㸪ㆤಖ㝤ࢆᕠࡿྛ✀ㄢ㢟ࡶቑ࠼ࡿᛮࢃࢀࡿࠋࡑࡢࡼ࠺࡞୰㸪බ㔠ࡸ㸪㧗㱋⪅ࡢ㈇ᢸࡍࡿ ⤒㈝㸦ᖺ㔠࠸࠺බⓗ㈨㔠ࡶᢞධࡉࢀࡓ㈨㔠ࡽࡢ㈇ᢸ࡛࠶ࡿሙྜࡀከ࠸㸧ࡢ↓㥏㐵࠸ࢆࡉࡽ┬ࡃᚲせ ࡽ㸪ࡉࡽᢤᮏⓗ࡞ㄪᰝࡸࢳ࢙ࢵࢡయไ㸪ࡇࢀࡲ࡛௨ୖᮏ㉁ⓗ࡞ㄢ㢟㋃ࡳ㎸ࢇࡔᥦゝࡀồࡵࡽࢀ࡚ ࠸ࡿゝ࠼ࡼ࠺ࠋ ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᡃࡀᅜ࡛ࡣṔྐ⫼ᬒ࡞ࡀ㐪࠸㸪⋤ᅜィ᳨ᰝ㝔ᡃࡀᅜࡢィ᳨ᰝ㝔ࡢ༢⣧ẚ㍑ࡣ࡛ ࡁ࡞࠸ࠋࡋࡋ㸪ᡃࡀᅜࡼࡾࡶ㧗㱋ࡢ㐍ᒎ㏿ᗘࡀࡺࡗࡃࡾࡋ࡚࠸ࡿࢫ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡉ࠼㸪⋤ᅜィ᳨ ᰝ㝔ࡽ᰿ᮏⓗ࡞ᥦゝࡀ࡞ࡉࢀ㸪㧗㱋⪅ࢧ࣮ࣅࢫࡢ㉁ࡢ☜ಖࡀ᥎㐍ࡉࢀࡓࠋࡲࡋ࡚ࡸ㸪ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡼࡾ ᛴ㏿㧗㱋ࡀ㐍ࡴ᪥ᮏ࡛ࡣ࡞࠾ࡉࡽ㸪ィ᳨ᰝ㝔ࡢᏑᅾࡣ㈗㔜࡛࠶ࡾ㸪ࡉࡽ࡞ࡿⓎゝຊᙉࡀồࡵࡽࢀ ࡚࠸ࡿࠋ
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42) ࠼ࡤ㸪Expressen. 2011.11.29. Ge alla systrar meddelandeskydd. Stockholm.ࡢㄞ⪅ࡽࡢᢞ᭩ࠋ
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