枚
方
市
監
査
委
員
平成２７年度
枚 監 査 第 １ ８ ０ 号 平成２８年１１月１１日 枚 方 市 氷 室 財 産 区 管 理 者 枚 方 市 長 伏 見 隆 様 枚方市監査委員 勝 山 武 彦 同 大 西 正 人 同 岩 本 優 祐 同 山 口 勤 平 成 27 年 度 枚 方 市 氷 室 財 産 区 会 計 決 算 審 査 意 見 書 の 提 出 に つ い て 地方自治法第 233 条第 2 項の規定により審査に付された平成 27 年 度枚方市氷室財産区 会計歳入歳出決算書及び証書類その他政令で定める書類を審査した結果、次のとおり意見を 提 出 す る 。
１．審 査 の 対 象 平 成 27 年 度 枚 方 市 氷 室 財 産 区 会 計 決 算 〃 枚 方 市 氷 室 財 産 区 会 計 歳 入 歳 出 決 算 事 項 別 明 細 書 〃 枚 方 市 氷 室 財 産 区 会 計 実 質 収 支 に 関 す る 調 書 〃 枚 方 市 氷 室 財 産 区 財 産 に 関 す る 調 書 ２．審 査 の 方 法 審 査 に 付 さ れ た 歳 入 歳 出 決 算 書 、 同 事 項 別 明 細 書 、 実 質 収 支 に 関 す る 調 書 及 び 財 産 に 関 す る 調 書 は 、 関 係 法 令 に 準 拠 し て 作 成 さ れ て い る か 、 ま た 、 会 計 管 理 者 及 び 関 係 部 局 が 所 管 す る 諸 帳 簿 と の 照 合 、 点 検 並 び に 検 討 を 行 い 、 計 数 の 正 確 性 、 財 政 状 況 、 予 算 執 行 の 適 否 を 確 認 す る と と も に 、 関 係 職 員 か ら 聴 取 し て 行 っ た 。 ３ ．審 査 の 期 間 平 成 28 年 7 月 7 日 か ら 平 成 28 年 11 月 10 日 ま で ４．審 査 の 結 果 歳 入 歳 出 決 算 書 及 び 付 属 書 類 は 、い ず れ も 関 係 法 令 に 準 拠 し て 作 成 さ れ て お り 、 計 数 は 諸 帳 簿 等 と 照 合 し た と こ ろ 符 合 し て 正 確 で あ り 、予 算 執 行 及 び 事 務 処 理に つ い て は 、例 月 現 金 出 納 検 査 等 を 通 じ て 検 査 し た 結 果 、お お む ね 良 好 に 処 理 さ れ て い た 。 ５．決 算 の 概 要 本 年 度 の 歳 入 歳 出 予 算 現 額 7,639 万 円 に 対 す る 決 算 額 は 、 歳 入 7,397 万 3 千 円 歳 出 7,377 万 3 千 円 で 、 歳 入 歳 出 差 引 き 20 万 円 の 黒 字 で 、 同 額 が 翌 年 度 へ 繰 り 越 さ れ て い る 。 ６．収 支 の 状 況 ⑴ 歳 入 決 算 額 は 7,397 万 3 千 円 で 、 予 算 現 額 に 対 す る 執 行 率 は 96.8％ で あ る 。 前 年 度 と 比 較 す る と 1,309 万 1 千 円 （ 21.5％ ） 増 加 し て い る 。
歳 入 の 状 況 は 、 次 表 の と お り で あ る 。 （単位：千円、％） 予算現額 決算額 執行率 構成比 増減額 増減率 財 産 収 入 37,203 37,364 100.4 50.5 37,952 △ 588 △ 1.5 繰 入 金 37,095 34,518 93.1 46.7 22,417 12,101 54.0 繰 越 金 2,092 2,091 100.0 2.8 513 1,578 307.6 76,390 73,973 96.8 100.0 60,882 13,091 21.5 科 目 27 年 度 26年度 決算額 対前年度比較 合 計 財 産 収 入 3,736 万 4 千 円 は 、 前 年 度 に 比 べ 58 万 8 千 円 （ △ 1.5％ ） 減 少 し て い る 。 そ の 主 な 理 由 は 、 預 金 利 子 が 減 少 し た こ と に よ る も の で あ る 。 財 産 収 入 の 内 訳 は 、 土 地 貸 付 収 入 3,270 万 5 千 円 、 預 金 利 子 465 万 9 千 円 で あ る 。 繰 入 金 3,451 万 8 千 円 は 、 前 年 度 に 比 べ 1,210 万 1 千 円 （ 54.0％ ） 増 加 し て い る 。 こ れ は 、 地 区 公 共 事 業 費 の 増 加 に 伴 い 、 そ の 財 源 と し て の 基 金 取 崩 し が 増 加 し た た め で あ る 。 ⑵ 歳 出 決 算 額 は 7,377 万 3 千 円 で 、 予 算 現 額 に 対 す る 執 行 率 は 96.6％ で あ る 。 前 年 度 と 比 較 す る と 1,498 万 2 千 円 （ 25.5％ ） 増 加 し て い る 。 歳 出 の 状 況 は 、 次 表 の と お り で あ る 。 （単位：千円、％） 予算現額 決算額 執行率 構成比 増減額 増減率 議 会 費 5,557 5,391 97.0 7.3 5,244 147 2.8 総 務 費 57,827 56,506 97.7 76.6 44,355 12,151 27.4 諸 支 出 金 11,822 11,164 94.4 15.1 9,192 1,972 21.5 繰 出 金 1,000 712 71.2 1.0 0 712 皆増 予 備 費 184 0 0.0 － 0 0 － 76,390 73,773 96.6 100.0 58,791 14,982 25.5 科 目 27 年 度 26年度 決算額 対前年度比較 合 計 総 務 費 は 5,650 万 6 千 円 で 、 前 年 度 に 比 べ 1,215 万 1 千 円 （ 27.4％ ） 増 加 し て い る 。 そ の 主 な 理 由 は 、 地 区 公 共 事 業 費 が 1,210 万 1 千 円 （ 54.0％ ） 増 加 し た こ と に よ る も の で あ る 。
総 務 費 の う ち 、一 般 管 理 費 は 45 万 4 千 円 で あ る 。そ の 主 な も の は 、顧 問 弁 護 士 委 託 料 38 万 9 千 円 で あ る 。財 産 管 理 費 は 2,154 万 4 千 円 で 、全 額 が 入 会 権 者 へ の 補 償 金 と な っ て い る 。 ま た 、 地 区 公 共 事 業 費 は 3,450 万 7 千 円 で 、 全 額 が 交 付 金 で あ る 。 そ の 主 な も の は 、 尊 延 寺 区 新 公 民 館 等 新 築 工 事 に 伴 う 設 計 業 務 管 理 委 託 （ 設 計 業 務 ）1,101 万 6 千 円 、杉 区 の 地 域 活 動 事 業 に 1,027 万 2 千 円 、尊 延 寺 区 の 地 域 活 動 事 業 に 470 万 円 、 穂 谷 区 の 公 民 館 等 維 持 管 理 事 業 に 181 万 8 千 円 の 交 付 な ど で あ る 。 諸 支 出 金 1,116 万 4 千 円 は 、 全 額 が 基 金 積 立 金 で 、 前 年 度 に 比 べ 197 万 2 千 円 （ 21.5％ ） 増 加 し て い る 。 そ の 主 な 理 由 は 、 剰 余 金 の 増 額 に よ る も の で あ る 。 ７．財 産 に 関 す る 調 書 基 金 の 年 度 末 現 在 高 は 、14 億 6,364 万 1 千 円 で 、安 全 か つ 有 利 に 運 用 す る た め に 地 方 債 を 購 入 し 、 ペ イ オ フ 対 策 と し て 定 期 預 金 は 10 の 金 融 機 関 に 分 散 し 預 け 入 れ 、残 額 を 決 済 用 と し て 預 金 し 、そ の 通 帳 等 は 会 計 管 理 者 が 確 実 に 保 管 し て い る 。 ま た 、土 地 の 年 度 末 現 在 高 は 、2,714,835.06 ㎡ で あ る 。前 年 度 に 比 べ 6,677.79 ㎡ の 増 加 と な っ て い る の は 、土 地 （ 山 林 ） の 一 部 を 実 測 し た 結 果 、 面 積 の 差 異 が 判 明 し 、 修 正 し た こ と に よ る も の で あ る 。 ［む す び］ 財 産 の 処 分 、貸 付 け 等 に 当 た っ て は 、地 方 自 治 法 第 296 条 の 5 に 規 定 す る 財 産 区 運 営 の 基 本 原 則 に 今 後 と も 十 分 配 慮 す る と と も に 、地 域 公 共 事 業 等 交 付 金 に つ い て は 、そ の 趣 旨 で あ る 地 域 住 民 の 福 祉 増 進 の た め に 支 出 す る な ど 、常 に 事 業 内 容 に 留 意 す る よ う 要 望 す る 。 ま た 基 金 に つ い て は 、金 融 情 勢 を 的 確 に 把 握 し 安 全 面 に 配 慮 し な が ら 、確 実 か つ 有 利 な 運 用 に 留 意 し 、 引 き 続 き 適 切 な 公 金 管 理 に 努 め る こ と を 要 望 す る 。
