第１編
火 消 制 度
誕 生
古来 人類が火 存在を知 利用す ことを覚え さ に火をおこす事を覚えたこ と 人類最大 発明といえ う
人類 文化 文明 追求 石油時代 到来 姿を大 く変え さら
原子力時代へ 突入 社会 様相を一変させ いっ
大都市 過密化 地域開発 波 横 空間を埋 尽く ら 縦 空間へ 伸
び いく さら 山や海 開発 いう名 下 一大工業地帯へ 変貌を遂 いっ
一方 国 る社会構 熟化や科学技術 高度化 伴う
建築物 高層化・深層化や 使用形態 複雑化 少子・高齢化 急 進行等 よ
る社会情勢 変化 よっ 各種災害事象 複雑多様化 共 大規模化 様相を強
犯罪 火災 災害 事故 テロ等 土壌 形 され 未知 災害 生まれ育っ
いく
ま 地域規模 る気象 変動 よる風水害や日本列島 地殻変動 顕在化
起因 る地震災害 代表される大規模 自然災害 よる影響 地域社会全体
る安全を脅 大 脅威 っ いる
国 消防 地域 密着 自治体消防 発足以来 半世紀 経過
間 関係者 努力 積 より 制度 施策及び施設等 充実強化 図られ
国民 安全確保 大 役割を果 今後 国家的視 立っ 消防を構
築 れ れ 災害発生を抑止 る 日々対策 手立 を講 れ ら
い
