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成田市公共施設等総合管理計画(概要版)

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Academic year: 2018

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全文

(1)

成田市公共施設等総合管理計画

.

計画策定 基本的事項

計画策定 目的

成田市

人口増加や市民ニヸ

多く

公共施設やインフラ資産

整備

時代

変化や少子高齢化

進行

自然災害

影響

公共

施設やインフラ資産

役割や機能

変化

本市

公共施設やイ

ンフラ資産

老朽化

進行

公共

ヸビ

安定

提供

続け

改修や建替え

いく必要

本市

政状況

政力指数や経常収支比率

各種

政指標

政運営

健全性

村合併

特例措置

期限

迎え

普通地方交付税

2016

28

段階的

縮減さ

大幅

入増

見込

い状況

扶助費

公債費

た義務的経費

増加

見込

少子高齢化

課題

山積

将来

わた

楽観視

公共

ヸビ

提供

安定

政運営

両立させ

目的

公共施設ヷインフラ

資産

管理

基本的

方針

成田市公共施設等総合管理計

策定

計画対象範囲

計画期間

平成

29

年度

平成

39

年度

11

※今後の上位・関連計画の見直 や社会情勢の変化

の状況 応 て適宜見直

(2)

<公共施設等 ネジメント 基本目標>

将来

ち く を見据え 公共施設等 ネジメント 取 組

成田市総合計

NARITA

いプラン

土地利用

基本方向や

成田市都市計

タヸプラン

目標

期的

人口

見通

や利用状況

動向

考慮

都市機能

公共施設等

規模ヷ配置

目指

人口構造・市民ニーズ変化 適応した施設整備 取 組

日常生活

利用

施設

バリアフリヸ化やユニバヸ

ルデ

イン

考え

た設備

少子高齢化

人口構造変化

適応

今後

人口構造変化等

伴い

各地域

新た

公共施設ヷ機能

ニヸ

た場合

各地域

結ぶ公共交通ネットワヸク

実及

活用

域同士

補完

合う相互補完型

施設整備

推進

既存施設 長期利用 取 組

施設

命化型改修や

機能低ㄦ

検出

使用不可能

状態

補修

行う予防保全型

維持管理

既存施設

長期利用

推進

将来 更新等費用 抑制を目指し す

命化型

改修や予防保全型

維持管理等

公共施設等

更新等費用

低減ヷ

準化

目指

地域ニヸ

た公共施設

統廃合等

公共施設等

維持ヷ管理費等

目指

90.0 110.7 109.6 107.0 106.2 104.9 105.3 102.6 100.6 100.0 33.6 40.0 42.0 41.9 42.0 41.1 42.9 42.7 43.3 44.6

42.5

52.8 58.5 63.4 67.6 87.9 94.2 95.8 97.1 101.4

79.7

87.9 89.7 93.8 95.8 97.7

99.4 99.5 100.9 105.7 5.0

5.9 6.3 6.1 6.0 6.0

6.2 5.8 5.7 6.1

21.6

27.1 26.6 29.1 60.1

33.3 41.1 33.7 35.6 38.0 117.3

109.5 103.7 118.8

138.9 129.7

151.8 157.7 127.9 166.4 39.4

39.7 37.6 36.3

11.5 11.8

27.5 23.7 28.6

28.1

28.5

31.2 31.1 36.8

41.2 35.3

40.7 39.6 40.5

41.7

457.7

504.9 505.3 533.3

569.2 547.9

609.0 601.0 580.2 631.9 0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

人件費

公債費

扶助費

物件費

維持補修費

補助費等

投資的経費

積立金・投資及び出資金・貸付金

繰出金

義 務 的 経 費

23.4 23.2 20.2 17.2

15.3 14.1 14.2 14.1 13.7 13.2 13.1 12.7 12.5 12.3 12.1 12.0 11.9 68.0 67.6 69.3

70.8 70.8

70.1 68.1 64.6

62.7 62.1 61.4 60.4 58.2 56.6 55.2 54.6 54.9 8.6 9.2 10.5 12.0 13.9 15.7 17.7 21.2

23.6 24.6 25.5 26.8 29.3 31.1 32.7 33.5 33.2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

少人口 生産 齢人口 高齢者人口

推計値

実績値

20,088 22,030 21,256 19,369 17,844 17,135 18,127 18,347 18,610 18,160 18,135 17,583 17,108 16,672 16,228 15,750 15,303 58,378 64,263

72,889 79,702 82,751 84,973 87,111 83,806 84,982 85,397 84,919 83,517 79,868 76,916 73,949 71,827 70,639 7,383

8,730 11,025

13,571 16,204 19,027

22,674 27,531 32,014

33,873 35,246 37,101

40,275 42,213 43,811 44,076 42,794 85,897 48 95,049 (26) 105,855 (685) 112,662 (20) 116,898 (99) 121,139 (4) 128,933 1,021 131,190

(1,506) 135,606 137,430 138,300 138,201 137,251 135,801 133,988 131,653 128,736

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

少人口

生産

齢人口

高齢者人口

※ 齢不詳人数

実績値 推計値

将来人口の見通し

●市

公共施設

1970

昭和

45

1980

昭和

55

整備さ

多く

老朽化

進行

外壁

や天井

雨漏

劣化

●一般的

鉄筋コンクリヸト造

建築物

建築後

30

程度

大規模改修

60

程度

建替え

必要

今後

大規模改修や建替え

施設

更新等

一時期

集中

見込

公共施設の建築

度別延床面積

3

階層別将来人口割合の見通し

.

公共施設等 現況及び将来 見通し

※グラフ 数値

端数処理 関係 合計値 一致し い場合 あ

●今後

人口

増加

見込

少子高齢化

進行

人口構造

変化

見込

人口構造

変化

市民ニヸ

変化

公共施設等

検討

必要

●生産

齢人口

減少

伴い今後税収

市税

大幅

期待

い一方

扶助費

増加傾向

効率的

効果的

●更新時期等

集中

懸念さ

更新等費用

準化等

必要

人口構造 変化

財政 現況 見通し

公共施設等 老朽化

公共施設等の保有状況

27

12

時点

調査時

42

ピヸク

以後減少

見通

少人口

生産

齢人口

割合

一方

高齢者人口割合

増加

見通

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

1954 1959 1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014

市民文化系施設 社会教育系施設 ポーツ・レクリエーョン系施設 産業系施設

学校教育系施設 子育て支援施設 保健・福祉施設 医療施設

行政系施設 公営住宅 供給処理施設 そ 他

築30 以上

222,18350.4

築30 満

218,37549.6

1970 から1989 整備量

259,62858.9

公共施設の将来の更新等費用の推計

※一般会計施設のみ

総務省が公開す

公共施設等更新費用試算ソフ

試算

高齢者人口

増加

伴い

扶助費

社会保障費

増加

出典:実績値

国勢調査、推計値

成田市人口ビジョン

少人口:15

人口、生産

齢人口:15

歳以上

65

人口、高齢者人口:65

歳以上

人口

公共施設の建築

度別延床面積

構 成 比 % 構 成 比 % 141 26.4 47,051 10.7

5 0.9 6,818 1.5

38 7.1 31,058 7.0

2 0.4 858 0.2

42 7.9 203,453 46.2 91 17.0 16,514 3.7

14 2.6 9,050 2.1

2 0.4 886 0.2

110 20.6 36,344 8.2

11 2.1 16,626 3.8

25 4.7 26,531 6.0

54 10.1 45,369 10.3 535 100.0 440,558 100.0 行 政 系 施 設

公 営 住 宅

供 給 処 理 施 設

そ の 他

合 計 ス ポ ツ レ ク リ エ シ ョ ン 系 施 設

産 業 系 施 設

学 校 教 育 系 施 設 子 育 支 援 施 設

保 健 福 祉 施 設

医 療 施 設

施 設 分 類

施 設 保 有 量

数 量 延 床 面 積 ㎡

市 民 文 化 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設

歳出の状況

27

12

時点

調査時

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043 2045 2047 2049 2051 2053 2055

市民文化系施設 社会教育系施設 ポーツ・レクリエーョン系施設 産業系施設 学校教育系施設 子育て支援施設 保健・福祉施設 医療施設

行政系施設 公営住宅 供給処理施設 そ 他

40 間 更新等費用総額

1,734.4

推計期間の更新等費用

1 あた 約43.3億

充当可能費用

1 あた 約24.3億

○投資的経費総額:約145億 ○公共施設 係投資的経費

新規整備分:約59.3億 既存更新分:約24.3億 ※成22~26度の均値す。

充当可能費用 推計期間 の更新等費用の比較

1 あた の差額 約19億 見込み

分類 種別 分類 種別

120 km 水 道 管 路 373 km

1,554,826㎡ 水 道 管 路 567 km

103 km 河 川 準 用 河 川 23 km

1,025,690㎡ 143箇 所

853 km 1,274,138㎡

3,563,261㎡ 農業集落排水 管路 50 km

235橋 農業用排水路 農業用排水路 431 km

7 km 農道 農道 423 km

38,718㎡ 道 路

橋 ょ う

公 園 公 園

施設数等 施設数等

そ の 他 の 市 道 二 級 市 道 一 級 市 道

(3)

.

公共施設等 管理 関す 基本的 考え方

.

推進体制

全庁的 取組体制 構築及び情報管理・共有方策

[

全庁的

取組み体制の構築

]

●公共施設等

情報

一元管理や施設評価

実施

方針

改訂や目標

見直

行うた

全庁的

取組

体制

構築

[

情報管理及び共有の方策

]

●一元的

情報デヸタベヸ

活用

庁内

情報共

●施設

利用状況ヷ修繕履

や点検結果等

把握

別施設計

策定や公共施設

再編

検討

フォローアップ 実施方針

点検・診断等 実施方針

公共施設

●施設管理者

日常的

点検ヷ診断

実施

研修やマニュアル整備等

体制

構築

●点検結果や修繕履

デヸタベヸ

記録

点検結果

く施設

劣化状況

数値化

次期点検

や修繕ヷ改修

予算編成等

活用

事後保全

予防保全

転換

インフラ資産

※公共施設

同様

事後保全

予防保全

転換

●点検結果や修繕履

記録

維持管理・修繕・更新等 実施方針

公共施設

●保全

象施設

選定

修繕ヷ更新等

実施

●更新時等

規模や機能

複合化等

検討

●民間

技術ヷノウハウ

活用検討

インフラ資産

※公共施設

同様

●点検

診断結果

く優先度

た計

維持管理更新

●民間

技術ヷノウハウ

活用検討

統合や廃止 推進方針

耐震化及び長寿命化 実施方針

総合的

計画的 管理を実現す ため 体制 構築方針

公共施設

●成田市耐震改修促進計

く耐震改修

●保全

象施設

選定

命化型改修

推進

●将来

市民ニヸ

考慮

た長

命化

検討

インフラ資産

※公共施設

同様

●点検ヷ診断結果等

種別毎

特性

耐震化及

命化

推進

公共施設

●施設

今後

方向性

施設評価制度

●市

必要性

考え

施設等

事業

施設

集約化や複合化

検討

インフラ資産

●社会経済情勢や市民ニヸ

中長期的

視点

必要

整備

実施

●公共施設

マネ

メント

意識

向ㄥ

目的

た職員研修会等

定期的

実施

●ホヸムペヸ

や広報誌

活用

取組状況や検討過程等

情報共

■取

組み方法の

見直し等

■点検

診断の実施

タの一元管理

■施設評価の実施

■公共施設等総合管理

計画の策定

見直し

PLAN

計画

必要に応

公共施設等総合管理計画

見直

DO

実行

CHECK

検証

ACTION

改善

■施設評価結果の検証

■進捗状況の評価

検証

タベ

スの活用

行:成田市

◇編集:企

政策部企

政策課

286-8585

成田市花崎

760

番地

TEL

0476

20

1500

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