LAW FOR DEVELOPMENT
ICD NEWS
INTERNATIONAL COOPERATION DEPARTMENT
RESEARCH AND TRAINING INSTITUTE
MINISTRY OF JUSTICE
法 務 省 法 務 総 合 研 究 所 国 際 協 力 部 報
法整備支援のささやかな経験から 前大阪地方裁判所長 野 孝義 ………
東ティモール現地調査・現地セミナー報告 国際協力部教官 江藤美紀音 ……… 5
私たちのシンポ「アジア諸国の司法アクセス」 −法整備に関する学生のシンポジウム−
付 シンポジウム学生発表 国際協力部教官 中村 憲一 …… 3
ベトナム担保取引に関する政府議定の改正について JICA長期派遣専門家 西岡 剛 ……
中国民事訴訟法の改正条文等について(2) JICA長期派遣専門家 白出 博之 …… 2
日本ミャンマー司法制度比較共同研究
〜連邦最高裁判所長官ほかミャンマー裁判官招へい〜 国際協力部教官 國井 弘樹 …… 42
第40回ベトナム法整備支援研修〜国家賠償法〜 国際協力部教官 辻 保彦 …… 203
第4回ベトナム法整備支援研修〜民事簡易手続と事件管理〜
国際協力部教官 三浦 康子 …… 20
第 2 回インドネシア裁判官人材育成強化共同研究 国際協力部教官 三浦 康子 …… 23
第 5 回中央アジア地域法制比較研究セミナー 国際協力部教官 朝山 直木 …… 220
国際協力人材育成研修(第 4 回) 国際協力部教官 松本 剛 …… 224
〜国際協力の現場から〜 国際協力専門官 堀 友美 …… 25
巻頭言
特 集 出張報告
外国法令紹介
国際研究
国際研修
活動報告
第54号
2013.3
第54号
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