第
6
次羽
総
計
構想
答申
28
日
目 次
···
1
第
章
計
策定
趣
···
2
第 節 計 策定 背 目的 ··· 2
第 節 計 策定 視 ··· 2
第 節 計 ㆮ置 役割 ··· 3
第 節 計 構 期間··· 3
第
章
羽
現況
動向
···
4
第 節 社会 潮流··· 4
第 節 羽 現況··· 5
第 節 民 意向 意見··· 9
第
章
羽
ㅻ後
課題
···
16
第 節 現況及 民意向等 課題 ··· 16
第 節 第5次羽 総 計 総括 課題··· 17
第
1
部
構想
···
19
第
章
羽
将来像
···
20
第 節 将来像 ··· 20
第 節 目標人 ··· 21
第 節 将来都 構 方向··· 22
第
章
戦略
姿勢
···
24
第 節 戦略··· 25
羽
民憲章
わ
羽
河内
中央
ㆮ置
美
い環境
豊
史
恵
い
近
急
都
余波
う
著
変わ
あ
ㅻ
民
力
わ
次
世代
誇
う
励
実
願い
民憲章
定
昭和
48
11
3
日制定
わたしたち羽曳野市民
１．美しいやす
町をつ
ましょう。
１．た
ましい若い力を育てましょう。
１．暖かい心
ふれあいを大切
しましょう。
１．健やか
働
しあわせを喜びましょう。
１．豊か
自然と文化財を守
ましょう。
第
1
章
計
策定
趣
第
節
計
策定
背
目的
18 4 策定 第 次羽 総 計 18 ～ 27
10 間 計 あ 期間満了 迎え
間 国 社会経済情勢 急 少子高齢 進行 的 人 減少時代 到来
経済 ロヸバル ヷボヸダレ 広 や 国 政治ヷ経済 流動 ヷㄧ 定 目
変 気候変動等 自然災害 多 い
地方 改革 進展 礎自治体 あ 任 役割 一層高 い
ほ 民 行政 対 ニヸ 多様 ヷ高 従来 全国 一的 行
政 営 対応 困難 状況 い
う 状況 踏 え ㅻ後 魅力あ 以ㄥ
長期的 視 立 民 ニヸ 的確 把握 ㅙ業 選択 中 行う 効
果的ヷ効率的 行 政 営 計 的 行 い 民 行政
課題や 将来像 共 役割 担い 協働 取
組 必要
民 最 近い 礎自治体 以ㄥ 役割 任 持 28
～ 37 10 間 総 的ヷ計 的 進 第 次羽
総 計 策定
第
節
計
策定
視
計 策定 あ 以ㄦ 視 取 組
資源
効果的
活
戦略的
地域資源 世界文 遺産 録 墳群や日 最 官 国
竹内街 い 史的資源や 生駒 信貴 金剛 葛城山系 石
複数 河 流 豊 自然環境 うやい い 多
農特産物等 挙
人 減少ヷ少子高齢 一層 進行 予想 中 定的 行政 営 持 的
展 う 貴 資源 効果的 活用 ブランド価値
高 必要 あ
民 対 誇 愛着 持 人や企業 魅力あ
羽 創 戦略的 視
戦略的
実現
民協働
効果的
行政
営
推進
戦略的 実現 い 民 行政 対等 立場 話 い
ㅻ後 人 減少 進行 現状 入 確保 困難 一方 社会保 費
増大や 共施設 老朽 ヷ 新 対応 ㅻ後 行 政 営 厳
増 予想
立場 民 参 協働 推進
民 最適 施策ヷㅙ業 選択 効果的 効率的 行政 営 質
高い 民 ヸビ 実現 計 視
第
節
計
ㆮ置
役割
地方自治法 総 計 根幹部 あ 構想 い 議会
議決 経 定 義務付 い 23 法 改 伴い 法的
策定義務 総 計 策定 い 断 委
い 目 変 社会情勢や 多様 民 ニヸ 対
民 協力 総 的 計 的 進 総 計 策定
第
節
計
構
期間
第 次総 計 構 及 計 期間 次
構想
長期的 指針 将来像や 戦略 示 計
期間 28 ～ 37 10 間
計
構想 実現 中期的 指針 施策体系ヷ ㅙ業 体
系 示 施策 現状 課題 整理 目的や方針 果指標 設定
計 期間 社会経済情勢等 変 対応
ヷ前期 計 28 ～ 32 ［ 間］
ヷ後期 計 33 ～ 37 ［ 間］ 32 策定予定
計 ㆮ置 施策 方向 等 毎 チ ッ
第
章
羽
現況
動向
第
節
社会
潮流
人
減少ヷ少子高齢
22 国勢調査 国 人 1億2,805万人 17 わ
0.2％増 い 国立社会保 ヷ人 問題研究所 社人研 推計
ㅻ後 人 減少 進行 72 2060 8,674 万人 減少 予
測 い
人 構 変 や人 減少 経済ヷ産業 社会保 制 社会全体 大 影響
ㄨえ 地域コミュニテ や地域活力 ㆯㄦ 税 減 行政 ヸ
ビ ㆯㄦ 懸念
自然災害
23 3 東日 大震災 生 広い範 多 人々 生活 甚大 影響
興 長期 わ 見通 い
近 経験 い 中豪雨や爆弾ㆯ気 暴風雨
伴う土砂災害 竜巻 生 い
う 自然災害 対 ㄧ 高 見 中 心ヷ 全 暮 災害
強い 推進 求 い
地域経済
ㆯ迷
20 秋 リヸマン ョッ 100 一 経済危機 言わ 世界 時ㄧ
況 国 経済 い いわゆ 産業空洞 進 中
23 東日 大震災 や欧 政府 債務危機 あ 気 ㆯ迷 い
ㅻ後 人 減少社会 い 中 労働力 制約 経済 長 阻害
能性 考え 地域経済 活性 ㅻ後 少子 対策や若者
用対策 い 取 組 い う求 い
地球環境問題
深刻
ㅚ酸 炭素 温室効果 排出 抑制 石 ネル ヸ 再生 能
ネル ヸ 転 省 ネル ヸ 銫 技術開 や 及 森林 育 ヷ保全
ㅚ酸 炭素 吸 ヷ固定 ㆯ炭素 取 組 進 い
原油や希少金属 水資源 然資源 確保 進各国 要 課題
ㆯ炭素 や 然資源 適 利用 背 資源 環 い 取 組
進 い
ㅻ後 再生 能 ネル ヸ 入 新 試 い 産学官民 連携
地域 い 特性 活 ㆯ炭素社会や資源 環型社会 実現 い
第
節
羽
現況
ㆮ置
地勢
羽 大阪府 南東部 ㆮ置 生駒 信貴 金剛 葛城山系 河内
中 あ 東 ㅚㄥ山系 経 奈良県香芝 西 堺 原 南 富 林 子
藤ㅟ寺 柏原 接 い
広 東西8.4km 南 6.2km 域面積26.45k㎡ 大阪府 1.39％ 占 い
内 近鉄南大阪線 長 線 通 駅 い 内や
周辺 広域的 幹線 路 あ 阪和自動車 西 阪自動車 南阪奈 路 大阪
中央環状線 大阪外環状線 通 い 大阪 中心 約 20km圏内 あ
交通 便 比較的良い 言え 大阪 内 至 時間 30 程
東部 ㅚㄥ山系 斜面 利用 広大 果樹園 形 南西部 羽 丘陵
地 あ 丘陵ヷ山麓地 自然 わ 山紫水明 地 昔 農産物
史
沿革
羽 近辺 人 ㆰ ㅻ 約2万 前 石器時代 頃
弥生時代 農業 落 数多 形 墳時代 全国 最大
墳群 あ 墳群 営 大い 展
奈良時代 入 仏教文 中心地 難
波宮 大和 飛鳥京 結 竹内街
寺 西琳寺 ヷ善 寺 次々 寺院
11世紀 前期 源 信 河内 国司
任 以来 義 義家 3代 河内源
氏 壺ㅟ 居ㆰ 通法寺 壺ㅟ 幡宮
建 源 朝 全国 定 記念
誉 幡宮 国宝 寄進 い
後 南河内 楠木一族 勢力ㄦ あ 一族没落後 畠山氏 河内
護 治 う
南 朝以降 高屋城 中心 い 戦場 あ 神社や寺院
失 羽 周辺 戦国 期 信長 定
次い 豊臣硸 治 石 ㄤ 検地 行わ 豊臣氏
滅亡後 江戸幕府 支配地 藩 立 厳 い政策 一方 河
改 工ㅙや新 開 行わ 綿花 盛
江戸中期以降 代官所 設 竹内街
東高 街 交差 交通 要衝 展 両替
商 銀屋 や河内木綿 石 ㄥㄦ 剣
舟 船着場 設 う 河内 数
繁盛 示 い
明治22 各 落 統 高鷲 丹比
埴生 西浦 駒ヶ谷 明
治31 柏原駅 富 林駅間 河陽鉄 開通 人 増え 大 5
制 施行 大 12 大阪 王寺駅 現大阪阿部 橋駅 明寺駅間 大阪
鉄 開通 大阪 結 強 大阪 郊外ㆰ宅地 展 昭和30
高鷲 制 施行
昭和31 9 併 進法 ヷ高鷲ヷ丹比ヷ埴生ヷ西浦ヷ駒ヶ谷 2
4 併 南大阪 誕生 昭和34 1 15日 制 施行 称 羽
人
ヷ世
人
ヷ世
数
推移
22 10 1日時 国勢調査 人 117,681人 世 数 44,693世
1世 当 人員 2.63人 い
人 昭和60 12 増加傾向 あ 17 減少
ㆰ民 帳 15 減少 転 い 世 数 一 増加
い 1世 当 人員 減少 い い
図 人口・世帯数の推移
齢
3
人
推移
22 10 1日時 少人 16,680人 14.2％ 生産 齢人 73,221
人 62.3％ 老 人 27,678人 23.5％ い
老 人 割 増加傾向 あ 生産 齢人 及 少人 割 減少傾向 い
図 齢３区分別人口の推移
資料：国勢調査 22.4% 24,949 18.1% 20,826 16.1% 18,898 15.3% 18,242 14.9% 17,716 14.2% 16,680 69.2% 77,057 71.9% 82,442 71.6% 84,367 69.4% 82,682 65.9%
78,143 73,22162.3% 8.4% 9,388 10.0% 11,477 12.3% 14,439 15.3% 18,300 19.2%
22,822 27,67823.5%
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000
昭和60 成2 成7 成12 成17 成22
老 人 65 以
生産 齢人 15～64
少人 0～14 人
経済ヷ産業
従業者数 ㅙ業所ヷ企業統計調査 経済 ン 13 増加 い
18 一 減少 後 増減 繰 返 い
第3次産業 割 増加傾向 あ 13 以降 割以ㄥ 占 い
図 産業別就業者数の推移
政
い 13 ～17 決算 い 赤 政
17 支バラン 持 能 自立的 政 営 確立 羽
行 政改革大綱 羽 政健全 計 策定 強力 政健全
取 組 進 取 組 一定 果 あ 18 決算
い 実質 支 黒 転 以降 連 黒 政 維持 い
特 21 以降 政調整 金 取 崩 政 営 行う
い
一方 社会保 費 増加 従来 課題 加え 民 生 ヷ 産 減災対策
や 共施設ヷ ンフラ 老朽 伴う 新費用 増大 新 課題 対応 求
い ㅻ後 債 高 縮減 社会経済情勢 変 等 柔軟 対
応 政構 確立 引 政健全 取 組 着実 進 必要
あ
表 普通会計歳入・歳出の推移
注 ：割合 端数処理 合計 100％ い場合 あ
資料：事業所 企業統計調査 昭和56～ 成18 経済センサス 成21 24
64.5% 14,602 66.5% 17,787 67.3% 21,150 69.3% 24,282 73.0% 25,668 77.0% 25,264 77.1% 28,866 76.5% 25,328 35.3% 7,991 33.5% 8,954 32.7% 10,270 30.7% 10,764 27.0% 9,509 23.0% 7,536 22.8% 8,521 23.4% 7,750 0.3% 63 0.0% 6 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.2% 64 0.1% 27 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
昭和56 昭和61 成3 成8 成13 成18 成21 成24
第 次産業 第 次産業 第 次産業 人
単 ：百万
通会計 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
入総額 34,730 36,231 35,388 34,243 36,408 40,397 36,729 38,788 42,397 39,059
出総額 35,152 36,031 35,054 34,112 35,962 39,676 35,881 38,624 41,275 38,594
形式収支 ▲ 200 334 131 446 721 848 164 1,122 465
翌 繰越額 20 1 78 68 54 71 77 86 2 182
実質収支 ▲ 199 256 63 392 650 771 78 1,120 283
政調整基金 取 崩し
0 300 0 253 0 0 0 0 0 0
第
節
民
意向
意見
民 ン ヸト調査
第 次羽 総 計 策定 あ 広 民 意見 伺い 計 映 い
目的 民 ン ヸト調査 実施
■調査 方法及 概要
対 象：無作 抽出 1 以ㄥ 民3,000人
調査方法：郵便 送ヷ回
調査時期： 26 10
回 状況：1,255票 回 率41.8％
台各割 算出 四捨ㅞ入 計 100％ い場 あ
ㅻ後
居ㆰ意向
ㆰ い 40.9％ 当 間ㆰ い 27.4％ あわ
68.3％ ㆰ い 回答 い 17 民 ン ヸト調査 以後 前
回調査 いう 70.3％ わ 減少 い
一方 外 移 い 回答 人 6.1％ い 代 高
ㆰ い 考え 回答者割 増え い
40.9 43.5 39.0 18.8 16.7 29.5 27.4 42.0 44.3 55.3 42.6 40.2 35.2 44.6 58.1 37.7 27.4 26.3 28.8 37.5 43.6 36.4 36.8 31.4 24.1 16.1 24.5 25.1 31.3 33.1 9.3 29.5 6.1 5.1 6.9 12.5 14.1 9.1 8.9 5.9 4.4 3.2 5.5 6.6 7.7 3.8 4.7 6.0 24.0 23.8 23.4 31.3 24.4 24.2 26.3 18.9 26.6 21.9 25.7 26.5 24.2 17.2 23.3 25.7 1.6 1.3 1.8 1.3 0.8 0.5 1.8 0.6 3.5 1.7 1.7 1.6 1.3 4.7 1.1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体
男性 女性
10 代
20 代
30 代
40 代
50 代
60 代
70 代以
市地 高鷲地 埴生地
羽曳 丘地 駒ヶ谷地 西浦地
羽
い
満足
要
＜満足 ＞
消防ヷ救急体制 充実 や 全 定 ㄥㄦ水 整備 民 健康 育 保
健ヷ 療 充実 項目 い 満足 高 い
一方 心 利用 交通 確保 や 商工業ヷ ヸビ 業 活性
心身 健全 青少 育 等 い 満足 ㆯ い
＜ 要 ＞
民 健康 育 保健ヷ 療 充実 や 心ヷ 全対策 銫 項目 消防ヷ救急
体制 防犯対策 災害対策 危機管理 次代 担う子 銫 項目 子育 支援 青
少 育 学校教育 充実 い 要 高 い
満足 要 加 均値 全項目 満足 均値 -0.09
要 均値 0.70 全体的 満足 ㆯ 要 高い傾向 あ
満足度と重要度の加重 均の分布図
※加重 均：個々 回答率 一律 扱わ 重 付けし 求 均値
満足 高い ×2 やや満足 やや高い ×1 ふ う ×0 やや不満 やや い ×-1 不満 い ×-2 重 付け 行い 回答数 除算し 均値 求 い
危機管理 災害対策
消防救急 防犯対策
環境保全 美化
再資源 土地利用
環境 観 交通
公園緑地 緑化
水道 保健 療
地域福祉
高齢者福祉
障 い者福祉 セ フテ ネ ト
子育 支援
学校教育
青少 育成
人権 和
男女共同参画
生涯学習
ス エ ション 文化芸術
都市農業 商工業 サ ビス業
観光 都市間交流 労働環境 消費生活
市民協働地域コミュニテ 情報公開広報広聴 政健全化
広域行政地方分権
0.10 0.30 0.50 0.70 0.90 1.10 1.30
-0.40 -0.30 -0.20 -0.10 0.00 0.10 0.20 0.30 満足度 均
-0.09
重要度 均
0.70
重
要
度
高
低
羽
将来像
＜ 大 思わ 言葉＞
全ヷ 心 60.6％ 最 高 次い 健康 25.4％ 防犯 23.0％
い
60.6
25.4
23.0
22.9
21.2
17.1
16.5
14.4
12.4
9.2
9.1
8.3
6.9
4.8
4.4
4.3
3.9
3.7
3.5
3.3
2.6
2.1
1.7
0.9
0 10 20 30 40 50 60 70
全 心 健康 防犯 助け合い 環境 防災 自然 活力 史 文化
豊 ゆ
わい や しい 共生 緑 び 水 観 明 い 美しい 誇 協働 尊重 個性
＜将来 後 ＞
圧ㅙ故や犯罪 災害 強い 防災ヷ防犯体制 充実 在 59.9％ 最
高 次い 圧高齢者や 害者 心 暮 保健ヷ福祉ヷ 療 充実 在
58.7％ い
59.9 58.7 33.6 24.0 19.9 18.2 17.9 15.6 9.2 7.2 7.0 2.4 2.3 64.0 56.6 36.2 35.3 10.5 12.1 23.6 10.1 10.4 3.7 7.8 3.5 2.4
0 10 20 30 40 50 60 70
事故や犯罪 災害 強い 防災防犯体制 充実し
高齢者や障 い者 心し 暮 保健福祉 療 充実し
人 人 助け合い 心 ふ あい 豊 地域コミュニテ 充実し
自然環境や田園風 積極的 保全 緑 囲
商業 工業 農業 盛 産業 元気
墳や 史街道 史跡 史的資源 保全活用 史文化 薫
削減や サ 再生可能エネ 取 組 環境 や しい
社会 活躍 人材 育 教育環境 充実し
ス や健康 盛 健康増進活動 充実し
国 外 人 集 わう 交流 盛
人々 人権 保障 人権文化
ンタ ネ ト 情報 や ＩＴ 情報通信技術活用 進
そ
N=1,255
今回 前回
％ 事故や犯罪 災害 強い
防災防犯体制 充実し
高齢者や障害者 心し 暮 保健 福祉 療 充実し
人 人 助け合い 心 ふ あい 豊 地域コミュニテ 充実し
自然環境や田園風 積極的 保全 緑 囲
商業 工業 農業 盛 産業 元気
墳や 史街道 史跡 史的資源 保全 活用 史文化 薫
削減や サ 再生可能エネ 取 組 環境 や しい
社会 活躍 人材 育 教育環境 充実し
ス や健康 盛 健康増進活動 充実し
国 外 人 集 わう 交流 盛
人々 人権 保障 人権文化
ンタ ネ ト 情報 や ＩＴ情報通信技術活用 進
民自治
あ
方
＜ 民自治や 民参加 進 い ＞
個人 自 行う 43.7％ 最 高 次い 防災ヷ防犯ヷ環境
保全 生活 自治会活動 強 36.7％ い
＜行政 ヸビ 民 担 い ＞
行政 ヸビ 維持 あ 程 民 担 ㆁ方 い 42.1％ 最
高 次 い 民 担 増 や 行 政 ヸ ビ 維 持 必 要 い
35.6％ い
43.7 36.7 34.3 15.6 9.8 8.9 1.4
0 10 20 30 40 50 60
個人 自分 行う
防災 防犯環境保全 生活 自治会活動 強化
高齢者福祉や子育 支援 助け合い ンテ 活動 参加 進
地 や緑化活動 良好 活動 参加 進
ンテ 専門的 組織や人材 育成 積極的 進
公共施設 管理運営や 観維持 い 市民参加 強化
そ
N=1,255 ％ 9.6 10.9 8.9 6.3 7.7 11.4 9.5 12.4 7.9 9.9 11.8 8.5 7.7 14.0 11.6 8.7 5.6 42.1 45.0 40.3 56.3 43.6 43.9 41.6 42.0 39.9 43.3 43.0 41.3 40.7 43.3 46.5 43.2 42.7 35.6 33.6 37.7 37.5 32.1 26.5 35.8 34.9 40.5 36.8 34.6 38.2 36.8 33.1 23.3 36.1 38.2 8.0 7.3 8.8 14.1 16.7 11.1 8.3 6.0 3.8 5.9 7.1 11.5 7.0 11.6 8.7 9.0 4.6 3.2 4.4 2.6 1.5 2.1 2.4 5.7 6.1 4.6 4.8 3.3 2.5 7.0 3.3 4.5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体
男性
女性
10 代
20 代
30 代
40 代
50 代
60 代
70 代以
市地
高鷲地
埴生地
羽曳 丘地
駒ヶ谷地
西浦地
丹比地
行政サ ビス 向 市民 担 増え 方 い 行政サ ビス 維持 あ 程度 市民 担 方 い 市民 担 増やし 行政サ ビス 維持 必要 い そ
無回答
民ワヸ ン 会議
民 意見 第 6 次総 計 映 い 魅力や課題 行動計
考え 民ワヸ ン 会議 参加者： 募 民ヷ地元大学生 26 11 22日
27 2 21日 間 計4回 わ 開催 延 116人 参加
日程
プログラムと成果
第 回
11 22日 土
参加者 34人
羽曳野の魅力再発見
○ 歩 ツ ヸ 班 ワヸ ョップ
羽 い場所 羽 良い 見
散策
歩 感 漢 文 表
理 記載
○ 果
歩 通 感 羽 魅力ヷ メヸ 共
第 回
12 20日 土
参加者 27人
羽曳野の伸ばしたい ころ・直したい ころ
○班 ワヸ ョップ ワヸルド フ 形式
ㆰ ヷ憩う ヷ ヷ
支え う 育 ヷ学 働 ヷ交わ 楽
ヷ テヸブル わ 民 暮
目線 捉え 地域 魅力や課題 語 う
班 大 壁新聞 羽 来新
聞 作
○ 果
民 銫心 高いトピッ リ ト ップ マップ
第 回
1 17日 土
参加者 29人
10
年後の羽曳野のために きるこ
○班 ワヸ ョップ
う
いう行動用語 10 後 羽
う 必要 語 う
課題 対 自 何 考え
○ 果
10 後 羽 行動計 メヸ
第 回
2 21日 土
参加者 26人
10
年後の羽曳野のために きるこ
○班 ワヸ ョップ
第 回 出 意見 整理 個人や団体 行
政等 連携 取 組 プロ ト ョ
ンボヸド 整理
整理 ョンボヸド 第 回 抽出
トピッ マップ 銫 性 整
理
マップ ョンボヸド 瞰 ㄥ
庁内 検討 将来像案 投票
○ 果
第 ～ 回 民 ワ ヸ ン 会 議 検 討 結 果 踏
第
章
羽
ㅻ後
課題
第
節
現況及
民意向等
課題
心ヷ
全
暮
確保
地震や土砂災害 自然災害 全国 い ㅻ後 少子高齢 著
い進行 予測 い
26 10 実施 民 ン ヸト調査 圧将来 在 い
ㅙ故や犯罪 災害 強い防災ヷ防犯体制 充実 高齢者や 害者
心 暮 保健ヷ福祉ヷ 療 充実 特 多い意向 い
災害 対 減災対策や犯罪 抑 ㅻ後 少子高齢
対応 心 子育 環境や高齢者 い 元気 生 生 暮
社会 実現 い 必要 あ
人
減少
抑
活力
維持
人 国勢調査 12 ピヸ 減少傾向 い 要因
20 ～24 就職世代 外転出や 計特 出生率
台
ㆯㄦ等 挙
人 減少 地域コミュニテ や地域活力 ㆯㄦ 税 減 行政 ヸビ ㆯㄦ
懸念
用や居ㆰ 場 確保 若者 夢や希望 社会 実現や子育 支
援 充実 人 減少 歯 地域資源 活 多様 交流
進 交流人 大 活力あ 社会 維持 い 必要 あ
※合計特殊出生率：一人の女性 均して一生の間に何人の子供を産む を表す数値。
支え
地域コミュニテ
充実
心ヷ 全 社会や若者 夢や希望 社会 実現 地域社会
連携 必要 民 ン ヸト調査 圧将来 在
防災ヷ防犯体制 充実 保健ヷ福祉ヷ 療 充実 次い 人
人 い 心 あい 豊 地域コミュニテ 充実 多い意
向 い 地域ㆰ民 相互間 銫心 連 感 育 地域コミュニ
第
節
第
5
次羽
総
計
総括
課題
第5次羽 総 計 主 総括 課題 以ㄦ
目標人
第5次総 計 27 目標人 120,000人 設定 い
対 27 9 現 現況人 114,274人 目標 約5,700人
ㄦ回 結果 い
要因 人 増減 推移 20 以降 転出者 転入者 ㄥ
回 社会減 死亡者 出生者 ㄥ回 自然減 状況 両方 い 特 進学 就
職等 若い世代 転出割 高 目立
背 一 計 策定時 予測 自然災害 生や世界的
金融危機等 経済 停滞や 気 冷え込 都 部 人 流出 加
結果 想定以ㄥ 社会減 生 考え
う 厳 い状況 中 出生率 向ㄥ 定ㆰ者 増加 人 減少 緩や
急 取 組 求 い
目標
第 次総 計 掲 目標 対 い 析 結果
目標 果 課題 以ㄦ 示
全ヷ
心
快適
ㆰ
や
い
危機管理 防災 ヷ中学校 い 目標 耐震 率 100％
国民保護計 や危機管理対応指針 作 地震防災ハン
ドブッ 配 等 民 防災意識 高 い 一方 幼稚園ヷ保育園ヷ
ㆂ 共施設 耐震 や Ｐ 業務 計 策定 大雨ヷ洪水災害時初動対応
マニュ ル 作 急 取 組 必要 い
街地整備 駅周辺や駒ヶ谷駅西側 園 駅等 整備 魅力あ
交流 充実 恵 ノ荘駅 バリ フリヸ や 老朽
営ㆰ宅 計 的 改善工ㅙ 実施 ㄦ水 汚水管 整備 取 組 整備
率 80％ 引 ㄥ 一方 老朽 進 各 共施設 新問題 い
ㅻ後 計 的 対応 必要 い
健康
生
生
暮
や
い
保健ヷ 療ヷ福祉 あいネット 等 取 組 通 地域ㆰ民
主体 地域福祉活動 対 支援 行 地域銫
者や専門機銫 一体 地域 支え 活動 活 一方 急
高齢 やニヸ 多様 対 ヸビ 担い手ㄧ足 懸念 い 孤立
防 高齢者や 害者 地域 心 生活 う 必要 支援 適
次代
担う子
育
子育 支援 向 保育園や 複 館 地域 実情 対応 環境整備
子育 相談体制 充実や虐待防 ネットワヸ 強 等 取 組
ㅻ後 保育 必要 家庭 支援 就学前児童 教育ヷ保育 充
実 必要 い
学校教育ヷ青少 健全育 幼 中一 教育 推進 11ヶ モデ
ル リ ュラム 作 や学力向ㄥ推進委員会 中学校 段差解消 取 組
中学生study-O や留 家庭児童会学習支援ㅙ業 学校外 学
習支援 い 独自 取 組 進 い 一方 新 教育 ニヸ 応え
少人数指 や英語教育 充実 ICT 情報通信技術 活用 授業 入 教育環
境 内容 充実 必要 い
魅力あ
地域社会
拓
活力あ
観 ヷ交流 地域 特産物 活 取 組 穫祭や軽トラ 等 開
催 地域振興ヷ賑わい 創出 地場産品 PR 行 ㅻ後 地域農産物
活用 観 資源 一層磨 積極的 テ ヸ ヸル 取
組 必要 い
民文 ヷ芸術 百舌鳥ヷ 墳群 い 大阪府ヷ堺 ヷ藤ㅟ寺 共
世界文 遺産 録 向 取 組 進 一方 周 方法 設定 駐
車場 ダン 施設 確保 案内 設置やボランテ 育 増加 予測
来訪者 対 施策 必要 い
信
民
民協働ヷ地域コミュニテ 民 益活動 民 協働
あいプラ 設置 民活動 場 供 民 益活動団体や社会福祉
協議会 協働 民団体 交流会や活動紹ㅼ ベント ボランテ 養 講 実
施 い 一方 会 営 担う 民 高齢 や加入率ㆯㄦ 進 見込
地域活動や 益活動 担い手 掘 民 協働 進や 民
益活動 対 支援 取 組 必要 い
行 政 営 健全 取 組 ㅙ務ㅙ業評価制 等 定着 連
黒 決算 果 ㄥ い 一方 ㅻ後 少子高齢 伴う社会保 銫連経費 老朽
共施設 新や 費用 大 支出 予想 民 ヸビ 向
ㄥ 維持 引 コ トや債務縮減 取 組 自立 政構 確立 必
要 い
第
1
章
羽
将来像
第
節
将来像
的 人 減少ヷ少子高齢 社会 中 持 展 能 進 い
将来像 次 う 掲
～ 将来像 込 思い～
○圧 在
羽 優 知恵 技能 民 い 福祉や防災ヷ防
犯 地域 支え 人 人
人 大 人 育 支え い 取 組 い
○圧自然 史文 在
羽 羽 丘陵 や石 河 空間 豊 自然環境 恵
価値 高い 墳群や多 神社仏銬 い 日 最 官
竹内街 通 い
羽 特 豊 自然 硹 生活 う い う い
い い農産物 育
う 自然や 史文 資源 硹 誇 あ 資源 大 磨
後世 伝え 魅力 高 い 観 交流 賑わい 創
出 取 組 い
○圧笑顔輝 在
人 減少社会 い 活気 民 定 生活 維持 魅力 次
世代 い 要 羽 明日 担う子 生 力 学
力ヷ健康ヷ人間性 育 質 高いㆰ 追求 笑顔 心
暮 取 組 い
○圧 ㆰ い 在
活気 あ 地域社会 築い い 人 転出 抑制 子 心 産
育 環境 確保 大 民 協力 子 ヷ若者
高齢者 羽 愛着 持 ㆰ い ㆰ い 思え 取
組 い
自然
史文
育
笑顔輝
第
節
目標人
昭和30 代後半～昭和40 代後半 急 人 増加 経 大阪都 圏 ベッ
ドタ ン 展
近 出生率 ㆯㄦや若 層 中心 転出超過 人 伸 鈍
ㆰ民 帳人 い 14 122,119人 ピヸ 減少 い い
27 人 114,274人 22 5 間 約4,400人 減少
現状 推移 目標 次 37 約105,700人 予測
27 約8,600人 減少 見込
う 厳 い予測 対 将来像 掲 姿 実現
施策 取 組 い 中 37 目標人 約109,000人
目標人
台予測値 22 ～ 27 実績値 直線回 式 算出
約105,700人
予測値 約110,000人
第
節
将来都
構
方向
将来 都 構 都 将来像や都 目標 域 特徴や骨
空間的 概念的 表 将来 都 姿 や
共施設や地域 持 特色 活 機的 結
骨 軸
域 形状的 東西 長 鉄 駅 い 路交通 銫
大阪外環状線や南阪奈 路 堺大和高 線や中央環状線 域 主 周辺部 い 広域
的 連携 路ネットワヸ 充実 い 一方 域内 路ネットワヸ 状
況 必 良い 言え 客力 持 あ 効果 限定的
各施設間 連携 い 進 い い 現状
域全体 交通結節機能 充実 骨 軸 形 向 整備 行い 利
便性 向ㄥ ネットワヸ 強 代表的 河 あ 石 水辺
メニテ 軸 日 最 官 竹内街 史軸 ㆮ置 豊
自然 史 調和 魅力的 快適 環境 取 組
内各地 共施設 駅 大学等 間 結 強
個々 機能 強 い 共 ヸビ 充実 交流機能 向ㄥ
将来都
構
方
第
章
戦略
姿勢
前章 掲 将来像 自然 史文 育 笑顔輝 ～
ㆰ い ～ 実現 向 施策目標 定
施策 積極的 推進 い
ㄥ 取 組 通底 保持 い 的 タン
姿勢 ㆮ置 効果的ヷ効率的 施策 推進
課題 能性 強 弱 踏 え ㄥ ㅻ後10 間 特 的 取 組 い
方向性 戦略 定
施策 断的 姿勢 戦略
各 取 組 推進 い 将来像 実現
自然
史文
育
笑顔輝
～ ㆰ い ～
施
策
目
標
基
本
計
画
ま
ち
づ
基
本
民 行 政 協 働
心 ヷ 全 暮
人 減少ㄦ 活力 長 向
羽 資 源 活
快 適
う
い の あ
住
い
ち
地 域
安 全
心 安
ち
も
支 え 合 い
健 や
暮
せ
ち
未 来
羽 ば た
子
も ・ 若 者 を 育
ち
魅 力 発 見
賑 わ い
創 造
あ ふ
ち
歴 史 ・ 文 化
息
心 身
も
躍 動 す
ち
市
民
行
政
の
協
働
築
ち
第
節
戦略
将来像 実現 向 羽 資源 活 心ヷ
全 暮 人 減少ㄦ 活力 長 向
戦略 掲 的 取 組 い 方向性 明確 示
ㅻ後 急 進 人 減少ヷ少子高齢 社会 中 資源 磨 魅力
高 い 民 心 全 暮 確保 出産ヷ子育
制 ヷ環境 充実 少子 対策 推進や 魅力 信 移ㆰヷ定ㆰ 進
人 減少 緩や 持 的 展 元気 民 築い い
自然
史文
育
笑顔輝
～ ㆰ い ～
人口減少下の活力と成長に
向け ま づく
少子 対策
移ㆰヷ定ㆰ 進
魅力 向ㄥ
羽曳野の資源を活 し
ま づく
災害 強 快適
暮 環境 確保
も 安心・安全に
暮 せ ま づく
羽
資源
活
◆ ヷコミュニテ
人 育 地域ネットワヸ 活用 進 地域力 向ㄥ 支援 子育
教育 高齢者福祉ヷ健康 防災ヷ防犯 盤 地域コミュニ
テ 充実
◆自然ヷ 史文
ㅚㄥ山系 石 水系等 豊 自然環境や 墳群ヷ竹内街 史資源
保全ヷ保 資源 磨 地域 活性
◆土地利用
内 利用地や 休地 効 活用 活力 あ 地域産業
創出 用 確保 地域経済 定 展
心ヷ
全
暮
◆福祉ヷ 療
ヸフテ ネット 充実 地域 支え う福祉体制 確立や 民 主体的 健
康 進 療体制 充実 い 健康 心 暮
環境 確保
◆防災ヷ防犯
自主防災組 強 ヷ育 や 共施設 耐震 推進 民 防災意識 高
避難所や緊急交通路等 環境整備 地域 防犯活動 進や 警
察等 協力 犯罪 生 抑
◆施設ヷ交通
路ヷ橋梁 通学路 園等 定期 検や 全対策 ㅙ故 防 民
全 確保 老朽 進 各 共施設 新 総 的 計 的 検討ヷ実
施
人
減少ㄦ
活力
長
向
◆子育 ヷ教育
結婚ヷ出産 子育 各段階 応 目 い支援 強 や 就学前教育
取 組 推進 子 産 育 い 思え 環境 確保
生 力 身 学校教育 学校外 大学や地域等 連携
学習支援や居場所 充実
◆産業ヷ観
うやい 等 特産品や 自然環境 史資源 活 地域ブランド 進
地域 大学 連携 人 育 テ プロモヸ ョン
創業ヷ起業 支援や地域産業ヷ観 産業 育 あわ 国内外 交流 進
◆都 盤
玄銫 あ 駅や 新 交流 駅周辺 都 ヷ生活
第
節
姿勢
計 取 組 い 共通 的 姿勢ヷ考え方
姿勢 掲
民
行政
協働
◆相互理解
情報 開 適 推進 政 透明性 向ㄥ 情報 共
民 行政 相互理解 深
◆地域力
自治会 地域 組 や 民団体等 効果的 適 支援 活
動 活性 地域コミュニテ 強
◆ 民参
計 意見募 や委員 民 募 民 政 意見 述 機会 確
保 見 活動 地域 取 組 い 参加
民 主体的 参 環境 整え
経営
視
◆健全
税 徴 率向ㄥ 自主 源 確保 担 次代 送
い 債務 縮減 柔軟 持 能 政構 確立
◆効率
行政評価 ㅙ業 徹底的 見直 や 職員数 適 管理 体制 リム
広域行政 推進等 最大限 効果 産 出 行政 営 取
組
◆適
人 減少ヷ少子高齢 社会変動 踏 え 共施設 適 あ 方や規模 検
