佐久市新型インフルエンザ等対策行動計画

久

新型インフ

ン

等対策

行動計画

26

4

目

次

第 計 基本

作 趣

久 新型 ン ン 等対策 行動 計 作

第 新型 ン ン 等 対策 基本 方針

新型 ン ン 等 特 徴

対 策 目的

生段

対 策 基本的 考え 方

対 策実 施 留意 点

生時 被害 想定 等

対 策 逭 役割 担

行 動計 主 要

第 各段 対策

未 生期

海外 生期

国 生 期( 未 生 期)

生 期

感 期

期

参考 国 外 鳥 ン ン 人 症 場合 等 対 策

参考 ン ン 基本

参考 用 語解説

資料 久 新 型 ン ン 等対 策組 織体制

本文中 ※

第

計画

基本事

- 1 -

第

計画

基本事

作 趣

新 型 ン ン

※

生 人 免 疫 獲 得 い い 世 界

的 大 流 行 ン ッ

※

大 健 被 害 伴 う 社 会 的 影 響

懸 念 い

未 知 感 症 あ 新 感 症

※

中 感 力 強 新 型 ン ン

様 社 会的影 響 大 い 生 可能性 あ

生 場合 国家 機 管理 対応 必 要 あ

25 4 13 新 型 ン ン や 新感 症 新型 ン

ン 等 いう 生 場合 国民 生 及 健 保 護 国民 生活 及 経済

及 影響 最 う 目 的 国 地方公 共団 体 指 定地 方公共 機

※

業 所等 責 等 定 新型 ン ン 等対 策特 措置 法 24 法 第

31 号 特 措法 いう 施行

新型 ン ン 等 患 者等 対 療 提 供や感 大防 対策 等 感

症 予 防及 感 症 患者 対 療 法 10 法 第114 号 感

症法 いう 規 定 い

特 措法及 感 症法 基 新型 ン ン 等 生 備 え 本 全 体

態勢 整 備 久 新 型 ン ン 等対 策行動 計 行動計

いう 定

久 新型 イ ン フ ン 等 対策 行 動 計画 作 作 経 緯

国 特措法 制 定 前 新型 ン ン い 17 2005

世界 保健 機 WHO 世界 ン ン 前対策 計 準 新型 ン ン

対策 行動 計 策定 来 数 部 的 改定 行 20 2008

感 症 予防 及 感 症 患 者 対 療 法 及 検疫法 部 改

法 20 法 第30 号 新型 ン ン 対策 強化 21

2009 2 新 型 ン ン 対 策行 動計 改 定

本 新 感 症 脅 威 民 健 心 全 確 保

久 新 型 ン ン 対策 行動 計 20 2008 12 策定 21 4

世 界的 大流 行 新型 ン ン A/H1N1 ※

現 ン ン

H1N1 2009※

対応

国 病 原 性

※

季 節 性 並 あ 新 型 ン ン (A/H1N1) い 時

第

計画

基本事

- 2 -

新型 ン ン 対 策行動 計 改定 新 型 ン ン 教 訓

踏 え 対策 実 効性 高 病原 性 高 い新 型 ン ン 様 険性

あ 新感 症 対象 機 管理 法 特 措法 制定

本 特措 法第8条 基 新 型 ン ン 等 療専 門会 議 い 学 公

衆衛生 学 識経 験者 等 意見 徴 併 民意見 公 募手 ッ

ン 実施 民 意見 徴 行い 行 動計 新 作

内 容 位 置 付 け

行動 計 特 措法 第8条 基 久 新型 ン ン 等 対策

基 本的 方針 及 実 施 措置 等 示 新型 ン ン 等

対 策 府 行 動 計 府 行 動 計 い う 及 長 新 型 ン ン

等 対 策行 動 計 行動 計 いう 基 行 動 計 置 付

あ

病原性 高 い新型 ン ン 等 生 感 症 特性 踏 え 病

原性 い 場合等 様 々 状 況 対応 う対 策 選択肢 示

対 象 疾 患

感 症法第6条第7 規 定 新型 ン ン 等感 症

感 症 法第6条第9 規定 新感 症 感 力 強 新 型 ン

ン 様 社会 的影 響 大

鳥 ン ン

※

鳥 人 感 特 措法 対 象 い

連 案 国 外 鳥 ン ン 人 症 場 合 対 応 い

本計 参 考 国 外 鳥 ン ン 人 症 場 合等 対策 示

見 直

新型 ン ン 等 最新 科学 的 知 見や 新型 ン ン 等対策

検証等 通 見 直 行う 府行 動計 及 行動 計 見直 あ

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 3 -

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

新 型 イ ンフ ン 等 特 徴 生 予 測 や 阻止 困 難 あ こ

新型 ン ン 等 生時 期 確 予知 困 難 あ

生 阻 可能 あ

世 界中 新 型 ン ン 等 生 侵入 避

い 考 え

民 生 健康 や 経 済 全 体 大 影 響 え こ

長期 的 多 民 患

患者 生 定 期間 集中 場合 療機 入能力 超え

う

病原 性 高 感 大 あ 新型 ン ン 等 生

民 生 や 健 生 活 経済全 体 大 影 響 え い

本 機 管理 わ 要 課 題 置付 対 策 講 い 必要 あ

対 策 目的 感 拡大 可 能 限 抑 制 、 民 生 及 び 健 康 保 護 こ

感 大 抑 え 流 行 遅 療体 制 整備 やワ ン製 造

時 間 確保

流行 時 患 者数 療体制 負荷 軽減

患者数 等 療機 入能 力 超え い う

必要 患 者 適 療 提供 症者 数や死 亡者 数 減

新型 ン ン 等 病 原体 国 侵 入 防 可 能 あ

前 提 対 策 策 定

民 生活 及 び 民 経 済 及 ぼ 影 響 最 小 う こ

地域 感 対 策等 行い 患 者や 勤者 数 減

業 計 作 実施 等 療 提供 業 又 民 生活及 民

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 4 -

生 段 階 考 え 方

新 型 ン ン 等 対 策 感 段 応 対 応 異

あ 生 段 設 各 段 い 想 定 状 況 応

対応方 針 定

各 生 段 新 型 ン ン 等 生 い い 未 生 期 海 外

生期 生 い い 国 生 始 国 生 期

生 始 生 期 流行 始 感 期

流 行 期 類 府 行 動 計

類 い

各 生 段 期 間 極 短 期 間 可能 性 あ 必 段

逭行 限 い

対 策 容 生段 新 型 ン ン 等 緊 急 態 言

緊急 態 言 い う 出 い う 変化

国 生段 WHO 世 界保 健機

※

引 及 引

等 情 報 参 考 海 外 や 国 生 状 況 踏 え 府 新 型

ン ン 等対 策本 部 い 決定

地 域 生 状 況 様 々 あ 状 況 応 地 域 療 提 供 や感

対 策 等 い 軟 対 応 必 要 あ 生

期 及 感 期 移 行 長 新 型 ン ン 等 対 策 委 員 会

検 討状 況 十 尊 国 協 議 断

緊 急 事 態 宣言

国 民 生 健 著 大 被害 え あ 新型 ン ン

等 国 生 全国 的 急 速 延 国 民 生活 及 国 民 経済

甚 大 影響 及 あ 認 特 措法 基 国

緊急 態 言 行い 要 急 外出 自粛 要請や 施設 使用 制限 等 要 請

民 対 予 防接 種 実 施 等 必 要 措 置 講 講 緊急

態措 置 い 緊 急 態 言 期間 域 越え い 範 い 途

個 決定

緊 急 態 言 い 緊 急 態 措 置 実 施 期 間 域 公 示

域 い 都 遈 府 域 基 生 域 存 在 都 遈 府 及 隣

接 指 定 全 国 的 人 交 流 基 点 い 域 生

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 5 -

生 段階

生段 階 国 生段 階 県 状 態

未 生 期 未 生 期 新型 ン ン 等 生 い い 状態

海外 生期 海外 生期 海外 新型 ン ン 等 生 状態

国 生 期 国 内 生 期

(県 内 未 生 期)

国 い 都 遈 府 新 型 ン ン

等 患 者 生 い 新 型 ン

ン 等 患 者 生 い い状 態

県内 生 期 新 型 ン ン 等 患 者 生 い

全 患者 接 触 確認 状態

国 感 期

県内感 期 新 型 ン ン 等 患 者 接 触 確 認

状 態

期 小康期 新型 ン ン 等 患者 生 減 い

水準 い 状態

対 策 基本 的 考 え方 軟 対 応

対 策 偏 準備 行 う 対策 外 場合 大

背負う

病原 性 高い 新型 ン ン 等 対 応 念 頭 置 病原性 い

場合 含 様 々 病 原性 生 段 状況 変化等 対応 う 軟

対策 講

各 生段 期間 極 短期 間 可 能性 あ 必 段

逭行 限 緊急 態 言 場合 対策 容 変化

留意

実 新 型 ン ン 等 生 国 い 病 原性 感 力

等 病 原体 特 徴 流 行 状 況 地域 特性 他 状況 踏 え 人

配慮 や 対策 効 性 実 行可 能性 及 対 策 国 民生活 及 国 民 経

済 え 影響 等 総 合的 案 府行 動計 等 載 う

実 施 対策 決定 容 基 実 施 対

策 決 定

国 い 国 外 生当 初 病 原性 感 力等 情報 限

い 場 合 過 去 知 見等 踏 え 最 被 害 大 い場合 想定

強力 対策 実 施 常 新 い 情報 集 対策 必要性 評

価 更 情 報 得 第 適 対策 替 え い

状況 逭 展 応 必要 性 対策 い 縮 中

見 直 行う い 容 基

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 6 -

態 国 及 協 議 本 実 情等 応 軟 対策

講 う 療機 含 現 場 動 や う

配慮 夫 行う

生 段階 応 た 対 応 ア 未 生期

地域 療体 制 整 備 接種体 制 整備 民 対 啓 等 生

備え 前 準備 行 う

イ 海 外 生 期

直 対策実 施 体制 替え

等 連携 強 化等 病 原体 侵 入時 期 限 遅

期 患者 見 体制 敷

国 内 生 期 、 県内 生 期

感 大 限 抑え 目 的 対 策 講

行 う 患 者 入 院 措 置 や 抗 ン ン 薬

※

等 治 療 感

あ 者 外 出自粛 や 者 対 抗 ン ン 薬

予防投 検討等 協 力

病原 性 程度 応 行 う 要 急 外 出 自粛要 請や 施設 使用 制

限等 協力

県 内 感 期

国 業者 等 相互 連携 療 確保 や 民生活 民経済 維 持

最 大限 力 行う

あ 決 い い い 考 え 社 会状 況

応 臨 機応変 対 処 い

社 会 全体 組 感 拡 大防 止 策

要 急 外出 自 粛要請 施 設 使 用制 限等 要請 各 業者 業

縮 等 接触 機会 抑制 社会 全体 組 効果 期待

全 業者 自 的 職場 感 予防 組

要業 絞 込 対策 積 極的 検討

業 者 業員 患等 定 期間 業 者 提 供水準 相 当

程度 可能 性 許容 民 必 要 あ

民 感 拡 大防 止 策

業 者や 民 人 人 感 予防や 感 大防 適 行動 や食 料

品 生 活必 需品 備蓄 等 行 う 必 要 あ

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 7 -

対 策 実 施上 留 意点 国 、 県等 連携 協 力

国 指定地 方公 共機 等 相互 連携 協力 新 型 ン ン 等対 策

的確 迅速 実施 万全 期

久 新 型 ン ン 等対 策本部 対策 本部 いう 府

新型 ン ン 等 対策本 部 府 対策本 部 いう 長 新型

ン ン 等 対策 本部 対策 本部 い う 相互 緊 密 連 携

新型 ン ン 等対策 総 合的 逭

基 本 的人 権 尊

新型 ン ン 等対策 実 施 当 基本 的人 尊

療 者 療 等 実 施 要請 要 急 外出 自粛 要請 学校 興 行

場等 使用 制限等 要 請等 臨時 療 施設 開設 土 地等 使用 緊

急物資 運 送等 特定 物資 売渡 要 請等 い 対策 本部 民

利 自 由 制限 加え 場合 必要最 限

制限 加 え 法 あ 前 提 民 対 十

説明 理 解 得 基 本

危 機 管理 特 措 法 性格

特措 法 万 場 合 機管 理 制度 あ 緊急 態 備え 様 々

措置 講 う 制度設 計 い

新型 ン ン 等 や新感 症 生 病原性 程 度

や 抗 ン ン 薬 等 対 策 効 あ 新型

ン ン 等 緊急 態 措置 講 必 要 い あ 得 考 え

う 場 合 措置 講 い う い 留意

関 係 機関 相 互 連 携 協 力 確保

対 策本 部 対 策本部 相 互 緊密 連携 新 型 ン ン

等対 策 総合的 逭

対 策本 部長 本 新型 ン ン 等 対策 総 合 的 逭 当

特 必要 あ 認 場 合 対策本 部長 対 新型 ン

ン 等 対策 総合 調整 行う う 要請

記 録 作 保存

対策 実 施 録 作 保存 公 表

生 時 被 害 想 定等 被 害 想定 考 え方

新型 ン ン 熱 咳 い 初 期症 状や 飛 沫感 接触

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 8 -

い 考え 鳥 ン ン H5N1 等 由来

病 原 性 高 い 新 型 ン ン 場 合 高 い 率

※

懸 念

国 効 対策 考え 被 害想 定 患 者数 等 流 行規模

数値 置 実 新型 ン ン 生 場合 想 定

超え 態 回 態 あ 得 いう 念頭 置 い 対 策 検 討

要 い

新型 ン ン 等 流 行規 模 病 原 体側 要因 出 現 新型 ン

ン 病原 性や感 力 等 や宿 主側 要因 人 免疫 状態 等 社

会環境 多 要素 右 病原性 高い い

様 々 場合 あ 得 生 時期 含 前 確

予測 可 能 あ

国 計 い ワ ン や抗 ン ン 薬 等 入

影響 効 果 現在 国 療 体制 衛 生 状況等 考慮 い い

留 意

被害 想定 い 現時 点 い 多 議 論 あ 科 学 的知見 十

言 え い 国 い 必 要 応 見直 行う い

新感 症 い 被害 想定 困難 あ 新 型

ン ン 等 生 前提 被 害想定 参考 新 感 症 含 対 策

検討 実施 飛 沫 感 接触 感 対 策 基本

空気感 対 策 念 頭 置 い

感 規模 想 定

現時 点 科 学 的知見 や過 去 世界 大流行 ン ン

参考 国 示 い 想定 用 い 久 う 想 定

人口 25 9 1 現在100,185人

ア 医 療 機 関 診 患 者 数 全人 口 25％ 患 場 合 約10,220人 人口比10.2 ～約19,500人 人口比19.5 イ 入 院 患 者 数 及び 死 亡 者 数 患 者 数約19,500人 場 合

ア 中等 度 ア ア イ ン フ ン 並 致 死 率0.53％) 場合

入院 患者 限 約400人 0.4

死亡 者数 限 約100人 0.1

イ 度( イ ン イ ン フ ン 並 致死 率2.0％) 場 合

入院患 者 限約1,600人 1.6

死 亡者 数 限約 500人 0.5

入 院 患 者 生 分 全 人口 25％ 患 、 流行 約 間 く 場 合

ア 中等 度 場合

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 9 -

イ 度 場 合

当 最 大入 院患者 数 300人 流 行 生 逬目 人 口比0.3

参 考 長 県 イ ンフ ン A/H1N1 2009 状 況

療 機 診 患者数 約44万 人

入院 患者 数 559人

死亡 者数 5人

社 会 影 響 関 想 定

民 25% 流 行期 間 約 逬 間 作 患

患 者 逬間 10 間程度 症状 勤

患 業員 大 部 定 勤期 間 治 癒 免疫 得 職 場

復

時 約 逬 間 業 員 症 勤 割 合 多 見 積

程 度 考え 業員 自身 患 家族 世 護

等 学 校 保育 施設等 臨時 休業 や 部 福祉 縮 家庭 療

養 出勤 困 難 者 出 勤 い者 い

見込 時 約 逬間 業員 最大 40 程度 勤

想 定

対 策 推 た 役 割 分 担 国 役割

新型 ン ン 等 生 自 対 策 的確 迅速 実施

地 方公 共団 体及 指定 地方 公 共機 実施 対策 的確 迅 速

支援 国全体 万全 態 勢 整 備 責

ワ ン 他 薬品 調査 研究 逭

WHO 世 界保健 機 他 国 機 及 諸国 他 諸 外国 国

的 連 携 確保 調 査及 研究 国 協力 逭

新 型 ン ン 等 生 前 新 型 ン ン 等 対 策 僚 会 議 及

僚 会議 補 新型 ン ン 等及 鳥 ン ン 等

省庁 対策 会議 省庁 対策会 議 いう 枠組 通

府 体 組 総合 的 逭

指定 行 機 府行動 計 等 踏 え 相互 連 携 新 型 ン

ン 等 生 場合 所 管行 生段 応 具 体 的

対応 あ 決 定

新型 ン ン 等 生時 府 対策本 部 基本 的 対処方 針 決

定 対策 強力 逭

対策 実 施 当 学 公 衆衛 生 等 専 門家 中 心 学識 経験者

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 10 -

県 役割

新 型 ン ン 等 生 府 基 本 的 対 処 方 針 基

対策 的確 迅 速 実施 い 機 実施

対策 総合 的 逭 責

特措 法及 感 症 法 基 措 置 実施 主 体 中心 的 役 割 担

府 基本 的対処 方針 基 地域 療体制 確 保や 延 防

的確 断 対応 果

緊密 連携

役割

新型 ン ン 等 生 府 基本 的対 処方 針 基

対 策 的確 迅速 実 施 い 機 実 施 対 策

総合 的 逭 責

地域 民 対 ワ ン 接 種や 民 生活 支援 新 型 ン ン 等

生時 要 援護 者 支援 府 基 本的対 処方 針 基 的確 対

策 実 施

対策 実 施 あ や 近隣 緊 密 連携

医 療 機関 役 割

新型 ン ン 等 生前 新 型 ン ン 等患 者 診療

院 感 対策 や必 要 療資器 確保等 逭

新型 ン ン 等 生前 新 型 ン ン 等 生時

新型 ン ン 等 患者 診療 体制 含 診療 計 作

地 域 療 連携体 制 整備 協力

新型 ン ン 等 生時 状況 応 診療 計 基

地 域 療 機 連携 新 型 ン ン 等患 者 診療体 制 強 化

含 療 提供

指 定 地方 公 共 機関 役 割

指定地 方公 共機 都遈 府 域 い 療 薬 品 療機 器

製造 売 電気 等 供 給 輸送 等 行 う公 益 的 業 営 法人 及 地方独 立行

法人 知 指 定

新 型 ン ン 等 生前 新 型 ン ン 等 生時

新 型 ン ン 等 対 策 容 や 実 施 方 法 等 定 業 計

※ 作

知 報告

新型 ン ン 等 生時 特 措 法 基 新 型 ン ン 等

対策 実施 責

録 事業 者

※

役割

録 業 者 新 型 ン ン 等 生時 い 療 提供 業

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 11 -

第28条 規 定 特定 接種

※ 対象

新型 ン ン 等 生前 職 場 感 予 防策 実施や 要業

業 準 備 積 極的 行う

新型 ン ン 等 生時 活動 う

一 般 事 業 者 役 割

新型 ン ン 等 生時 備え 職場 感 対策 行う

国民 生 及 健 著 大 被害 え あ 新 型 ン

ン 等 生時 感 防 観点 部 業 縮 望

特 多 数 者 集 業 行う 者 い 感 防 措 置 徹

底 求

民 役 割

新型 ン ン 等 生前 新 型 ン ン 等 情 報や

生時 行動 対策 知 識 得 季 節性 ン

ン 時 様 着用 咳 ッ 手洗 い う い 等 個 人

感 対策 実 践

新型 ン ン 等 生時 備 え 個人 い 食料品 生活

必需品 等 備蓄 行う う

新型 ン ン 等 生時 生 状況 や予 防接 種 実施 い

対策 等 い 情 報 得 感 大 抑え 個人 対 策

実施 う

行 動 計 画 主 要 分

新型 ン ン 等 対策 主 目 的 あ 感 大 可能 限 抑制

国 民 生 及 健 保 護 及 国 民生 活及 国民 経済 及 影響

最 う 遉 実 施体 制 ン

※

情報 集 情 報提供 共 予 防 延防 予防接 種

療 民生 活及 民 経済 定 確 保 基本 対 策 逭

各 目 対 策 い 生段 述 断的 留 意点等 い

実 施 体制 ア 考 え 方

全 的 機管 理 問題 組

国 機 等 相互 連 携 体 組 行 う

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 12 -

新型 ン ン 等 生前 前 準備 逭捗 確認 部 局等

連携 確保 庁 体 組 逭

総 部や 民健 部 部局 い 業 所や施 設等 機

連携 強 化 生 時 備 え 準備 逭

久 新型 イ ン フ ン 等 対策 本 部

海外 生 期 府及 新 型 ン ン 等対 策本部 設 置 場合

本 部長 断 基 任 意 対策 本部 設置 あ

府 緊急 態 言 出 場 合 直 条例 定 対 策本部

設 置 必要 応 学 公 衆衛生 学識 経験者 等 意 見

聴 等 行 い 対 策 総合的 実 施体制 整 え

新型 ン ン 等緊急 態 解除 言 速や 対 策本部

廃

ア 対 策本 部 構

本部 長 長

副本 部長 副 長

本部 長付 教育 長

本部 員 部長及 局 長

局 総 部 課 民 健 部 健 逭課

イ 対 策本 部 組織 及 び 事 務 分掌

資 料 機構 改革 合わ 本 部長 時 見直

対 策本 部 所掌 事 務

新型 ン ン 等 生 動向 把握

新型 ン ン 等 感 大抑 制対 策 予防 対 策

新 型 ン ン 等 適 療 提 供

生 時 社会機 能維 持

他 機 連 絡調整

民 対 確 情報 提供

他対 策本部 設 置目的 遉 必要

対 策本 部 会 議

対 策本 部 方針 策定 実 逭 必 要 あ 場合 本部

長 副本 部長及 本 部員 招集 対策 本部会 議 開催

新 型 イ ンフ ン 等 庁 内 連 絡会 議

新 型 ン ン 等 生 時 対 策 本 部 速 や 立

う 未 生期 対策 逭 各 部局 担当 課 長職 構

新 型 ン ン 等庁 連 絡会議 庁 連絡 会議 いう 設

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 13 -

ア 庁 内 連絡 会 議 構

議 長 民健 部長

構 員 各 部局 担 当課長

局 民健 部健 逭課

イ 庁 内 連絡 会 議 所 掌 事 務

新型 ン ン 等 情報 集 及 各班 連 絡調整

新型 ン ン 等 い い 理 解 民 対 感 予防対 策 家

庭 備蓄 情報 提 供

他新 型 ン ン 等対 策行動 計

庁 内 連絡 会 議

議長 必要 応 構 員 招集 庁 連 絡会 議 開 催

新 型 イン フ ン 等 医 療 専門 会 議

議 長 必要 応 療 公衆衛 生 専門 家 構 新型 ン

ン 等 療 専門会 議 開催

イ ン 情 報 集 ア 考 え 方

新型 ン ン 等対策 適 時適 実 施 新 型 ン ン

等 様 々 情 報 系 統的 集 析 断

結 果 者 迅 速 定期 的 還 元 要 あ

新感 症 生 場合 国 及 等 要 請 応

ン 体 制 構築等 協 力

イ 海 外 生 た 段階 県 内 患 者 数 少 い 段 階

患者 全 数 把握等 ン 体制 強 化 患者 臨床像

等 特 徴 把握 積 極的 情報 集 析 行 う

等 連携 情報 積 極 的 集 国及 等

要請 応 組 等 適宜協 力

県 内 患者 数 増加 、新 型 イン フ ン 等 特 徴 や患 者 臨床 像 等 情 報 蓄 積 さ た段 階

患者 全 数 把握 意義 療機 等 負 担 過 大

入院 患者及 死 亡者 限定 情 報 集 替 え

等 連携 情報 積 極 的 集 国及 等

要請 応 組 等 適宜 協 力

既 存 ネッ ワ 活 用 た情 報 集

機 団 体 連 携協力 ッ ワ 活 用 地 域 生 状況等

情 報 集 行 う

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 14 -

ン 把握 流 行 開 始時期 や規 模等 情 報

体制 整備 等 活 用

地 域 流 行 病 原 体 性 状 ン ン

※

亜 型 や 薬 剤 耐 性 等

情 報や 死亡 者 含 症者 状況 情 報 着目

鳥 類 、 豚 け イ ン フ ン イ イ ン

動 物 間 生 動向 把握

等 連携 情報 積 極 的 集 国及 等

要請 応 組 等 適宜 協 力

情報 提 供 共 ア 目 的

国家 機管理 わ 要 課題 いう 共通 理解 国

療 機 業 者 及 個 人 各 々 役 割 認 識 十 情 報 基 断 適

行動 対 策 全 段 目 い 国 療機

業者 及 個人 間 ュニ ョン 必須 あ

ュニ ョン 方向 性 あ 方向 性 情報提 供 ､

情報共 や 情報 手 応 把握 含

適 情 報 提供 行 い 新 型 ン ン 等 周知 納 得

う い 生 時 民 行 動

誰 生 前 認 識 共 要 あ 新型 ン ン 等

感 可 能 性 あ 感 い 患 者 や 者 責

任 い 個人 対 策 全体 対 策 逭 大 寄

伝え

イ 情 報 提 供手 段 確保

民 情報 媒体 や情 報 方 千差 万 あ 外国 人

害者 情報 届 い 人 配 慮 ン ッ 含 多様 媒

体 用 い 理解 や い 容 限 迅速 情 報提供 行 う

生 前 け 民 等 情 報提 供

新型 ン ン 等 予 防及 延 防 情 報や 様 々 調 査研究

結果 い 等 連携 民 療機 業者等 情

報提供 行 う

学校 保 育所 幼 稚 園 集団 感 生 地域 感 大

起点 や い 教育 委員 会等 連携 感 症や公 衆衛生

い 児 童 生 等 寧 情 報提 供

生 時 け 民 等 情 報提 供 及 び共 ア 生 時 情報 提供

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 15 -

学的知 見 踏 え う 考慮 う 断

等 や 対 策 理由 対策 実施 主体 明確 患 者等 人 配

慮 迅速 や い 情報 提供 行う

新 聞 等 役 割 要 あ 協 力 可 あ

個人 情報 保護 公 益性 十 配慮 情 報 提 供

誤 情 報 出 場 合 風 評 被 害 考 慮 個 々 打 消 情 報

信

直 接 民 対 情 報 提 供 行 う 手 段 Ｖ Ｆ

い 等 送網 広報 防災無 線 等 活用

イ 民 情 報 集 利 便 性 向 上

省庁 情 報 や 情報 指 定地 方 公共機 情報 必要 応

集約 民 提供

情 報 提 供体 制

提供 情報 容 い 統 肝 要 あ 情 報 集約

元的 信 情報提 供担 当 置 必要 応 対 策本部

提供 情 報 容 応 適 者 情報 信 体制

ュニ ョ ン 方 向性 あ 留 意 必 要 応 地域

い 民 等 応え 説明 相談体 制 整え 信 情 報

対 情報 手 応 析 情報 提供 活

予 防 延 防止 ア 考 え 方

流行 遅 体 制整 備 時 間 確保

流行 時 診患者 数等 減 入 院患 者数 最 限

療体制 対 応可能 範

個人 対策 や地域 対策 職場 対策 予防 接種 複数 対策 組 合わ

行う

延防 対 策 個人 行 動 制限 面や 対 策 社会 経済

活動 影響 え 面 あ 踏 え 対策 効果 影 響 総合的

案 新型 ン ン 等 病 原性 感 力等 情 報や 生状況 変

化 応 実施 対策 決定 実施 い 対 策 縮 中 行う

イ 主 延 防 止 対策 ア 個 人 け 対策

生 初 期 段 新 型 ン ン 等 患 者

対 入院 措置や 患者 居 者等 濃厚 接触 者

※

対 感 防

協 力 健 観 察 外 出自粛 要 請等 等 感 症 法 基 措置 行う

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 16 -

着 用 咳 ッ 手 洗 い う い 人 混 避 等 基 本

的 感 対 策 実 践 う

新 型 ン ン 等 緊 急 態 い 要 急 外 出 自 粛 要 請

等 行 う 要請 応 組 適 宜協 力

イ 地 域 職 場 け 対 策

生 期 初 期 段 季 節 性 ン ン 対 策 実 施

い 感 対 策 強 化 実施

新 型 ン ン 等 緊 急 態 い 施 設 管 理 者 施 設 使 用

制限 要請 等 行 う 等 要請 応 者 周 知

そ 他

海 外 生 国 や 行 う 検 疫 等 水 対 策 等 要

請 応 国者 健 観察 等 協力

予 防 接種 ア ワ チ ン

新型 ン ン 対策 ワ ン い 製 造 元

株 や 製 造 時 期 異 ン ッ ワ ン

※

ン ッ ワ ン

※

種 類 あ

備蓄 い ン ッ ワ ン 効 あ 備蓄 ワ ン 用い

生 新型 ン ン 等 H5N1 外 感 症 あ

場合や 亜型 H5N1 新型 ン ン あ 備 蓄 い ン

ッ ワ ン 効 性 い場 合 ン ッ ワ ン 用い

新感 症 い 特 性 時 点 想定 可能 あ

本 目 2009 ン ン A /H1N1 経 験 あ 新 型 ン

ン い 載

イ 特 定 接 種 ア 特 定 接種

特措法第 28 条 基 療 提 供並 国民生 活及 国民 経済 定 確

保 行う あ 国 緊 急 必 要 あ 認

臨時 行わ 予 防接 種 い う

イ 対 象 得 者

療 提 供 業 又 国 民 生 活 及 国 民 経 済 定 寄 業

行 う 業 者 あ 厚 生 労 働 大 臣 定 厚 生 労 働 大 臣 録

い 録 業 者 う 業 者 厚 生

労働大 臣 定 基準 当 者 限

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 17 -

対 象 得 者 基 準

民 接 種 先 開 始 あ 特 定 接 種 対 象 得

者 基準 決定 当 国 民 十 理 解 得 う

特措法 高 い公益 性 公共性 認 い

国民 生活 及 国 民経 済 定 寄 業 行 う 業者 い 国及

地 方公 共団 体 様 新 型 ン ン 等対 策実 施 責 担う 指定地

方公 共機 指定 い 業者 類 業 い 類 評 価

得 社会 ン わ 業 者 国 民 生 大 影 響 あ

護 福祉 業 者 当

指 定 公 共 機 制 度 考 え 方 当 い 特 例 的 国 民 生 活 維 持

必要 食 料供 給維持 等 観 点 食料製 造 売 業者 特定接 種

対象 得 録 業者 追加

基 本 的 接 種

療 者

新型 ン ン 等対策 実 施 携 わ 公 員

指定 公共 機 制 度 中心 基準 業者 護福祉 業 者 含

外 業 者

軟 対 応

生 新型 ン ン 等 病 原性 特 性や 社会状 況等

総合的 国 断 基本 的対 処方針 接 種総 枠 対 象 接 種

他 連 決定

実 施 主 体 及び対 象 者

a 国 録 業者 う 特 定接 種対象 者及 新 型 ン ン 等対

策 実 施 携 わ 国 家公 員

b 新 型 ン ン 等対 策 実 施 携わ 職 員 c 新 型 ン ン 等対 策 実 施 携わ 職 員

接 種 方法

原則 集団 的接 種

接種 滑 行 え う未 生 期 接種 体制 構築

録 業 者 う 国民生 活 国民 経済 定 業 者 い 接種

体制 構築 録 要件 民 接 種

ア 種 類

臨 時 予 防 接種

緊急 態 言 行 わ い 場 合 特措 法 第 46 条 基 予 防接種 法第 6

条第 規定 臨時 予防 接種 行わ

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 18 -

緊 急 態 言 行 わ い い 場 合 予 防 接 種 法 第 条 第 規 定 基

新臨 時接 種 行 わ

イ 接 種 対象 者

群 類 新 型 ン ン 等 病 原 性 等 情 報 踏

え 軟 対応

類 説 明

学 的 者 吸 器 疾 患 心 臓 血 管系 疾 患 者 等

症 症化 高 い 考

え 者

基礎 疾患 者

妊婦

児 未 満 児 保 護者 及 身 体 的 理 由

予 防 接 種 い 児 保護 者 含

人 若 者

高 齢 者 感 症 化

高 い 考 え 65 者

接 種 位 考 え方

新型 ン ン 症 化 死亡 可能 限 抑え 点 置い

考え 方 国 将 来 点 置い 考え 方 考え 方

併 考え 方 あ 国 決定

a 症化 、 死 亡 可 能 限 抑 え こ 点 置 い た 考え 方

( ) 人 若 者 症者 多い 新型 ン ン 場合

学的 者＞ 人 若 者＞ 児＞ 高齢者

症 化 や い 仮定

学 的 者 人 若 者 児 高齢者

( ) 高 齢者 症者 多い新 型 ン ン 場 合

学的 者＞ 高齢者 ＞ 児＞ 人 若 者

症 化 や い 仮定

学 的 者 高 齢者 児 人 若 者

( ) 児 症 者 多 い新型 ン ン 場合

学的 者＞ 児＞ 高齢 者＞ 人 若 者

症 化 や い 仮定

学 的 者 児 高齢 者 人 若 者

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 19 -

( ) 人 若 者 症者 多い 新型 ン ン 場合

学的 者＞ 人 若 者＞ 児＞ 高齢者

症 化 や い 仮定

児 学的 者 人 若 者 高 齢者

( ) 高 齢者 症者 多い新 型 ン ン 場 合

学的 者＞ 高齢者 ＞ 児＞ 人 若 者

症 化 や い 仮定

児 学 的 者 高 齢者 人 若 者

症 化 、死 亡 可能 限 抑 え こ 点 置 、 あ わせ 国 将 来 こ 点 置 く 考 え方

( ) 人 若 者 症者 多い 新型 ン ン 場合

学的 者＞ 人 若 者＞ 児＞ 高齢者

症 化 や い 仮定

学 的 者 児 人 若 者 高齢 者

( ) 高 齢者 症者 多い新 型 ン ン 場 合

学的 者＞ 高齢者 ＞ 児＞ 人 若 者

症 化 や い 仮定

学 的 者 児 高 齢者 人 若 者

接 種 体制

久 実 施主 体

原 則 集団 接種

接 種 必要 師 等 者 い 団体 等 協 力 確 保

速 や 接種 う接 種体制 構 築 国 接種 対象 者や

接種 等 対 民 理 解 逭

※具 体的 実施 方法 い 国 示 予定 あ

留 意 点

特定 接種 民接 種 い 生 新型 ン ン 等 病原 性

特性 や 療提供 国 民生 活 国 民経済 状 況 応 国 決 定

実 施

医 療 関 係者 対 要 請

予防 接種 行 う 必要 あ 認 療 者 対 必要 協力

要請 又 指示 要請 等 いう 行う

医 療

県 対 策 協 力

療 対 策 行 う 療体 制 い 新型

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 20 -

い 検 討 等 要請 等 応 対策 等 適 宜 協

力

医 療 関 県 対 策 医 療 目 的

健 被 害 最 限 社 会 経 済 活 動 影 響 最 限

医 療 体 制 整 備 考 え 方

新 型 ン ン 等 大 規 模 延 場 合 患 者 数 大 幅 増 大

予 測 地 域 療 資 源 療 者 病 床 数 等 制 約 あ

効率的 効 果的 療 提供 体制 前 計

新 型 ン ン 等 生 時 療 提 供 行 う 療 機 あ 指 定 地 方 公 共

機 や 特 定 接 種 録 業 者 療 機 療 者 具 体 的 支 援 や

迅速 情報 集 提供 い 十 検 討

療 機 療 団 体 や 地 域 者 密 接 連 携

地域 実情 応 療体制 整 備 逭

感 期 い 療 圏 外 来 診 療 療 及

入 院 診 療 療 体 制 加 え 専 門 的 療 必 要 患 者

地 域 超 え 診 療 療 体 制 確 保

役割 担 明確

未 生 期 け 医 療体 制 整 備

保 健 所 保 健 福 祉 所 療 圏 郡 師 会 地 域

薬剤 師会 指定 地方 公共機 含 協 力 療機 般 療機 薬 局

消 防等 者 連絡会 議 設置

保 健 所 保 健 福 祉 所 連 絡 会 議 構 員 等 協 力 得 あ

国 者 接触者 外来

※

設置 療機 や 公共施 設等 作

設置 準備 行う 国者 接触 者相 談 ン

※

設置 準 備 逭

概 10万 人 1ヵ所

感 症指 定 療機

※

生 期 感 症病 床

※

等 利用 計

前 作

感 期 い 感 症 指 定 療 機 協 力 療 機 外 療 機 や 臨

時 療 施 設 等 患 者 入 院 う 地 域

活用方 法や 在宅 療 支援体 制 計 整備

海 外 生 期 県 内 生 期 医 療 体 制 維 持 確 保 帰国 者 接触者 相談 ンタ 設置

国者 接触 者相 談 ン 設 置 周 知 国 者 接触 者

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 21 -

者 接 触者 相談 ン 情 報提供 行 う

帰 国者 接触 者外 来 設置 等 外 来診 療

新 型 ン ン 等 感 い 可 能 性 高 い 生 国 国

者 や 国 患 者 濃 厚 接 触 者 診 療 生 期 各 地 域

国 者 接触者 外来 確 保 診療 行 う

感 症 指定 医療機 関等

新 型 ン ン 等 生 期 感 防 対 策 観 点 立 病 原

性 い 明 い 限 原 則 感 症 法 基 新 型 ン

ン 等患者 等 感 症 指定 療機 等 入院

新 型 ン ン 等 臨 床 像 情 報 限 い

ン 得 情 報 最 大 限 活 用 生 新 型 ン ン 等

診断 及 治療 用 情報 療現場 迅 速 還 元

帰国者 接 触者外 来 い医 療機関 含 医療機 関

新 型 ン ン 等 患 者 国 者 接 触 者 外 来 い 療 機

診 可 能 性 あ 国 者 接 触 者 外 来 い 療 機

含 療 機 い 新 型 ン ン 等 感 い 可 能

性 あ 者 外 疾 患 患 者 接 触 避 夫 等 行 い 院

感 防

療 者 ン等 個人 防護 具

※

使 用や健 管 理 ワ ン

接 種 行 い 十 防 御 患 者 接 触 必 要 応 抗 ン

ン 薬 予防 投 行う

県 内 感 期 医 療 体 制 維 持 確 保

感 期 入 い 断 場 合 生 期

あ 患 者 急 増 等 国 者 接 触 者 外 来 診 療 意 義

い 断 場 合 般 療 機 科 児 科 等 通

常 感 症 診療 行 う全 療機 診療 体 制 替 え

患 者 数 大 幅 増 加 場 合 対 応 う 症 者 入 院 軽 症 者

在宅療 養 振 療体 制 確保

専 門 的 療 必 要 患 者 地 域 超 え 診 療

療 体制 確 保

医 療 関 係 者 対 要請 指 示 、 補償

新 型 ン ン 等 患 者 等 対 療 提 供 行 う 必 要 あ

認 師 護 師 等 他 定 療 者 対

療 行う う要 請等

国 連 携 要 請 等 応 患 者 等 対 療 行 う 療 者 対

定 基準 い 実費 弁 償

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 22 -

定 者 又 者 遺 族 若 被 扶 養 者 対 補

償

抗 イ ン フ ン イ 薬 備 蓄

国 備蓄 併 民 45 相 当 目標 現在 備蓄状 況や

流 通 状 況 等 案 抗 ン ン 薬 計 的

定的 備蓄

ン ン 株 現 在 備 蓄 占 割 合 高 い

ン酸 塩 商品 耐 性 示 場 合 あ

国 い 抗 ン ン 薬 耐 性 株 検 出 状 況 や 臨 床 現 場 使

用 状 況 等 踏 え 他 薬 剤 備 蓄 割 合 検 討 応 備

蓄薬剤 決定

在 宅 療 養患 者 支 援

国 及 連 携 団体 協 力 得 患 者や 療機 等 要

請 あ 場合 在宅 療養 患 者 支援 行 う

民 生活 及 び 民 経 済 定 確 保 ア 考 え 方

新型 ン ン 等 生 時 民生 活 及 民経 済 影 響 最 限

う 療機 指 定地 方公 共機 及 録 業者 等 連 携 特 措

法 基 前 十 準備 行う 般 業 者 い 前 準 備

行う う 必要 応 国 等 連 携 働

イ 組

生活 支 恐 あ 世 高齢者 害 者世 生 活支援

体制 整備

第

新型インフ

ン

等対策

基本方針

- 23 - 相談体制

診 指 生 国

国 者 患 者 濃

厚 接 触 者 熱

吸 器 症 状 者

外 来

入 院

在宅治療

訪問診療 訪問 護体制 見 食 在宅療養患者 支援

歯 科

感 症指定 療機 等 入院措置 患者 対 治 療

入院 い 症患者 対 治 療

薬 局

達＆政処方 対応 在宅治療患者 師 電 診察 新型 ン ン 等 感 無や 慢性疾患 状況 い 診断

場合 処方箋 達＆政等 送 付

移送 運搬

保健所 患者 症状 応 消防機 協力要請

患者 症状 応 消防機 対応

海外発生期～県内発生早期 県内感染期 小 期

新 型 イ ン フル

ン ザ 等 医 療 体 制

概 要

患者 転院又 自宅療養 閉鎖

療機 外 臨 時 療施設

相 談 窓 口 一般 向け 県 庁 市 村 設置

帰国者接触者外来 環境保全研究所 PCR検査実施

陽 性

感染症指定医療機関 協力医療機関

一般 医療機関 透析 小児 産科等 医療を す ため 新 型インフル ンザ等 診療を行わ い医療機関を除く

重症者 み入院治療 軽症者 在 宅療養

第

各段階

け

対策

- 24 -

第

各段階

け

対策

新型 ン ン 等 生 場合 個々 対策 具体的 実施時期 段 移行

時期 必 い 当初 予測 異 状況 生 可能性 あ

段 あ 目 国 府行動計 基 作 基本的

対処方針 等 踏 え 必要 対策 軟 選択 実施

未

生期

- 25 -

未 生期

概要 ア 状態

新型 ン ン 等 生 い い状態

海外 い 鳥類等 動物 ン ン 人 感 例

散 的 生 い 人 人 持 的 感 い い状況

イ 目的

生 備え 体制 整備 行う

国 国 機 等 情報 集等 生 期確認

対策 考え方

新型 ン ン 等 い 生 い 素 警

怠 本行動計 等 踏 え 等 連携 対応体制 構築

や訓練 実施 前 準備 逭

新型 ン ン 等 生 場合 対策等 認識 民全体 普

及 う 的 情報提供 行う

抗 ン ン 薬等 備蓄や地域 療体制 整備 協

力 ワ ン 供給 接種体制 整備 民 対 啓 等 生 備え

前準備 行う

実施体制 ア 行動計画 作

特措法 規定 基 府行動計 及 行動計 等 踏 え 生前

新型 ン ン 等 生 備え 行動計 作 業 維持

業 計 等 必要 応 見直 イ 体制 整備及び県等 連携強化

国 他 等 相互 連携 新型 ン ン 等 生 備

え 頃 情報交換 連携体制 確認 訓練 実施

必要 応 消防機 等 連携 逭

イ ン 情報 集

ン 情報 集 対策 行う

等 連携 情報 積極的 集 等 要請 応

未

生期

- 26 -

イ ン 、情報 集 関 県 対策

情報 集

国や WHO 世界保健機 等 国 機 等 新型 ン ン 等対策

情報 集

鳥類 豚 保 ン ン 国 調査等 情報 集

通常 ン

人 毎 冬 季 流 行 季 節 性 ン ン い 感 症 生 動 向

調査 ン ン 定点 療機 25 現在87 療機 い 患者

生 動向 調査 流行状況 い 把握 環境保全研究所 い ､

病原体定点 提出 検体 株 性状 亜型や薬剤耐性等 調査

流行 い 性状 い 把握

国 行 う ン ン 入 院 患 者 及 死 亡 者 生 動 向 調 査 協

力 症化 状況 把握

学 校 等 ン ン 様 症 状 席 者 状 況 学 学 校 閉

鎖等 調査 ン ン 感 大 期 知

各 抗 体 保 状 況 確 認 国 委 流 行 予 測 調 査 実施

調査研究

国 実 施 調査 研 究 参 新 型 ン ン 等 生 時

迅速 適 対応 う 職員 研修や 等 連携等 体制整備

情報提供 共 ア 的 情報提供

新型 ン ン 等 基本的 情報や 生 場合 対策

い 媒体 活用 加え 直接 民 対 情報提供 行う手段

Ｖ Ｆ い 等 送網 広報 防災無線

等 各種媒体 利用 民 的 や い情報提供 行う

民 対 着用 咳 ッ 手洗い う い等 季節性 ン

ン 対 実施 個人 感 対策 普及 イ 体制整備等

生状況 応 民 情報提供 容 対策 決定 や対策

理由 個人情報 保護 公益性 十 配慮 容 対策 実施主体 媒体 利

用可能 複数 媒体 機 活用 情報 手(高齢者 害者等)

応や必要 い 情報 把握 方策等 い 検討 行い あ 想定

未

生期

- 27 -

新型 ン ン 等 生状況等 い 等 元的

情報提供や十 説明 行う 情報提供担当 設置

や 機 等 や電 活用 可能 限 担当者間 ッ

ン 設 緊急 情報 提供 体制 構築 ン ッ 等

活用 方向 情報共 あ 方 検討

新型 ン ン 等 生時 民 多様 相談 応 相談

窓口 設置 準備 逭

予防 延防止 ア 個人 け 対策 普及

感 予防 民 対 着用 咳 ッ 手洗い う

い 人混 避 等 基本的 感 対策 普及 自 症 疑

わ い場合 国者 接触者相談 ン 連絡 指示 仰 感 広

い う 要 外出 え 着用等 咳 ッ 行う い

基本的 感 対策 い 理解 逭

新型 ン ン 等緊急 態 要 急 外出自粛要請 感

対策 い 理解 逭 イ 地域対策 職場対策 周知

新型 ン ン 等 生時 実施 個人 対策 学

校 保育所 職場等 感 防 対策 い 周知 準備 行う

新型 ン ン 等緊急 態 い 施設 使用制限 要請等 対策

い 周知 準備 行う

衛生資器材等 供給体制 整備

等 要請 応 衛生資器 等 消毒薬 等 生産 流

通 在庫等 状況把握 組等 適宜協力

水際対策

検疫 強化 必要 防疫 措置 入国者 対 疫学調査等

い 検疫所 他 国 機 連携 強化

等 要請 応 適宜協力

予防接種 ア ワ チン 生産等 関 情報 集

や国等 連携 ン ッ ワ ン及 ン ッ ワ

ン 研究開 や生産備蓄等 情報 集 ワ ン需要 算出

予防接種体制 構築 役立

イ ワ チン 供給体制

未

生期

- 28 -

ア 特定接種

特定接種 対象 得 職員 対 集団的接種 原則 速や

特定接種 実施 う 接種体制 構築

国 録 業者 対 行う接種体制 構築 要請 協力

基準 該当 事業者 録

特定接種 接種体制 業 要件や 録手 等 国 作

録実施要領等 基 業者 対 録作業 周知 行う

あわ 録 業者 特定接種 実施 請求 確定的 利 生 い

録 業者 具体的 地 や義 等 明示

基準 該当 事業者 録

国 行う 業者 録申請 付 基準 当 業者 録

い 等 要請 応 組等 適宜協力

民接種

ア 民接種 位置 け

国及 協力 得 特措法第46 条又 予防接種法第 条第

基 居 全 民 対 在留外国人 含 師会等 連携

うえ 速や ワ ン 接種 体制 構築

イ 民接種 準備

滑 接種 実施 あ 間 広域的 協定 締結

居 外 接種 可能 う

必要 応 国及 技術的 支援 要請 依

国 示 接種体制 具体的 参考 師会 等 業者 学校

者等 協力 接種 携わ 療 者等 体制 接種場所 接種時期 周

知 予約等 接種 具体的 実施方法 い 準備 逭

地域 実情 応 接種会場 設 会場 い 保健所 保健

ン 学校 公的 施設 活用 療機 委 接

種会場 確保

情報提供

等 連携 新型 ン ン 等対策 ワ ン 役割や

供給体制 接種対象者や接種 あ 方 い 基本的 情報 い 民

情報提供 行い 民 理解 逭

医療 ア 県 対策 協力

療 対策 行う 等 連携

未

生期

- 29 - 医療 関 県 対策

地域 療体制 整備

国等 提供 療体制 確保 ニュ や 言等 情報 集

療体制 整備 役立

国 言等 踏 え 生時 地域 療体制 確保 療圏等 圏

域 保健所 保健福祉 所 い 郡 師会 地域 薬剤師会

感 症指定 療機 含 協力 療機 般 療機 薬局 消防等

者 連絡会議 設置 地域 実情 応 療体制 整備 逭

国 要請 保健所 保健福祉 所 い 国者 接触者相談

ン 設置 療圏 国者 接触者外来 設置 感 症指定 療機

等 入院患者 入 準備 逭

保健所 保健福祉 所 い 般 療機 対 新型 ン

ン 等患者 診療 場合 備え 個人防護具 準備 感 対策等 逭

う要請

感 期 備え 療 確保

保健所 保健福祉 所 い 全 療機 対 療機 特

性や規模 応 診療 計 作 要請 国 提供 ニュ 提示

作 支援

保健所 保健福祉 所 い 地域 実情 応 指定地方公共機

あ 療機 や協力 療機 入院患者 優先的 入 体制 整備

保健所 保健福祉 所 い 入院治療 必要 新型 ン ン 等

患者 増加 場合 療機 使用可能 病床数 定員超過入院 含 等

把握

専門的 療 必要 患者 地域 超え 診療

療 体制 確保

保健所 保健福祉 所 い 入院治療 必要 新型 ン ン 等

患者 増加 協力 療機 等 容能力 超え 場合 備え 臨時 療施設等

療 提供 い 検討

保健所 保健福祉 所 い 地域 療機能維持 観点

療や透析 療 産科 療等 常 必要 療 必要 応 新

型 ン ン 等 初診患者 診療 原則 行わ い 療機 設

定 検討

保健所 保健福祉 所 い 社会福祉施設等 入所施設 い 集

団感 生 場合 療提供 方法 検討

国 検討 逭 感 期 救急機能 維持 方策 い

未

生期

- 30 -

者 個人防護具 備蓄 逭 う国 行う各消防本部 要請や必要 支

援 協力

研修等

国 作 新型 ン ン 等 診断

※

含 治療方針 院

感 対策 患者 移送等 手引 等 団体 通 療機 周知

国 連携 保健所 保健福祉 所 等 い 療 者等 対 国

生 想定 研修や訓練 行う 療資器 整備

必要 療資器 個人防護具 人 吸器

※

等 あ 備蓄 整備

国 要請 療機 い 必要 療資器 個人防護具 人

吸器等 感 期 増床 余地 い 調査 行い 確保

検査体制 整備

国 要請及 技術的支援 環境保全研究所 新型 ン ン

等 対 PCR検査

※

等 実施体制 整備 療機 等 情報提供体制 整備

新型 ン ン 等 診断 治療 資 情報等 療機 及 療 者

迅速 提供 国 行う体制整備 協力

抗 ン ン 薬 備蓄

国備蓄 併 民 45 相当 目標 現在 備蓄状況や流

通 状況等 案 抗 ン ン 薬 計 的 定的 備蓄

抗 ン ン 薬 流通体制 整備

国 抗 ン ン 薬 流通状況 踏 え 新型 ン ン

生時 滑 供給 体制 構築 療機 や薬局 薬品 卸売

売業者 対 抗 ン ン 薬 適 流通 指 協力

民生活及び 民経済 定 確保 民生活及び 民経済 定 確保 関 県 対策

業 計 等 作

指定地方公共機 対 新型 ン ン 等 生 備え 職場

感 対策 要業 や 部 業 縮 い 計 作 等十

前 準備 行う う求 業 計 等 作 支援 状況 確

認

物資供給 要請等

国 連携 生時 薬品 食料品等 緊急物資 流通や運送 確

未

生期

- 31 -

資 流通や運送等 業 体制 整備 要請

ア 新型インフ ン 等 生時 要援護者 生活支援

等 連携 感 期 高齢者 害者等 要援護者

生活支援 見回 護 訪問 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時

対応等 備え 要援護者 把握 具体的手 等 検討

要援護者等 情報 集 生活支援 い 民生児童委員 機 等 連

携

イ 火葬能力等 把握

等 要請 応 火葬場 火葬能力及 時的 遺体 置

施設等 い 把握 検討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制整

備 適宜協力 物資及び資材 備蓄等

新型 ン ン 等対策 実施 必要 薬品 他 物資及 資

備蓄等 施設及 設備 整備等

民 対 新型 ン ン 等 生 備え 食料品 生活必需品等

前準備

民生活 支え 事業 維持

水 遈 処 理 等 民 生 活 支 え 業 い 業 維 持

海外

生期

- 32 -

海外 生期

概要 ア 状態

海外 新型 ン ン 等 生 状態

国 新型 ン ン 等 患者 生 い い状態

海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域

大 い 場合等 様々 状況

イ 目的

新型 ン ン 等 侵入 遅 生 遅延

期 見

生 備え 体制 整備 行う

対策 考え方

新 生 新型 ン ン 等 病原性や感 力等 い 十 情

報 い場合 病原性 感 力等 高い場合 対応 う 対策

強化

対策 断 役立 国 国 機 等 通 海外 生状況

新型 ン ン 等 特徴等 積極的 情報 集 行う

生 場合 期 見 う ン 情報 集

体制 強化

等 連携 海外 生状況 い 注意喚起

生 備え 生 場合 対策 い 的確 情報提供 行い 療

機 業者 民 準備

療機 等 情報提供 検査体制 整備 診療体制 確立 民生活及

民経済 定 準備 予防接種 準備等 生 備え 体制整備

行う

実施体制 ア 体制強化等

海外 い 新型 ン ン 等 生 疑い あ 情報 得

場合 及 機 等 情報 集 必要 庁 連絡会議

開催 情報集約 共 析 行い 全庁 体 対策 逭

海外 新型 ン ン 等 生 国及 対策本部 設置

場合 本部長 断 基 任意 対策本部 必要 応 設置 国

基本的対処方針 確認 行動計 基 対策 行う

海外

生期

- 33 - 周知

国 病原体 特性 感 大 状況等 踏 え 基本的対処方針 変更

場合 容 確認 等 連携 療機 業者

民 広 周知

イ 季節性インフ ン 同程度 病原性 場合

海外 い 生 新型 ン ン 等 い 患 場合

病状 程度 季節性 ン ン 程度 国 い 断 場合

感 症法等 基 対策 実施

イ ン 情報 集

ン 情報 集 対策 行う

等 連携 情報 積極的 集 等 要請 応

組等 適宜協力

イ ン 、情報 集 関 県 対策

情報 集

国や WHO 世界保健機 等 国 機 等 新型 ン ン 等対策 情報 集

国 病原体 入手 国民 各 齢 等 抗体保 状況 研究 析

結果 情報 集

ン 強化等

引 ン ン 通常 ン 実施

国 方針 基 全 師 新型 ン ン 等患者 疑い患者 含

診察 場合 保健所 保健福祉 所 届出 求 全数把握 開始

国 方針 基 感 大 期 知 学校等 ン ン

集団 生 把握 強化

情報提供 共 ア 情報提供

民 対 海外 生状況 現在 対策 生 場合 必要

対策等 い 新聞等 活用 基本

防災無線 等 複数 媒体 機 活用 細

や 限 情報提供 注意喚起 行う

対策本部 情報提供担当 設置 情報 集約 整理 元

的 信 各対象 窓口業 本化 実施

対策 実施主体 部局 情報 提供 場合 適 情報

提供 う 必要 応 対策本部 い 調整

海外

生期

- 34 -

国 利用 国 や 機 等 ン ッ 等 活

用 方向 情報共 行う

相談窓口 設置

国 作 等 活用 民 般的 問い合わ 対応

相談窓口 久 保健 ン 及 各支所 設置 適 情報提供

予防 延防止 ア 感 症危険情報 出等

国 海外渡航者 対 行う新型 ン ン 等 生状況や個人

対応 情報提供及 注意喚起 い 国 業者等 相互

連携 民 広 周知

国 業者 対 行う 生国 出張 回避や海外駐在員や海外出張

者 国 要請 い 国 業者等 相互 連携 広 周知 イ 水際対策

国 連 携 新 型 ン ン 等 生 国 入 国 者 新 型 ン

ン 等 感 い 可能性 あ 者 い 検疫所 通知 あ

場合 保健所 保健福祉 所 い 必要 健 監視等 対応 行う

等 要請 応 適宜協力

予防接種 ア ワ チン 生産等 関 情報 集

や国等 連携 国等 行う ン ッ ワ ン 製剤化

ン ッ ワ ン 開 や生産 要請等 情報 集 予防接種体制

構築 役立 イ ワ チン 供給体制

国 要請 い ワ ン 滑 流通 体制

構築 等 連携 情報 積極的 集

接種体制 ア 特定接種

特定接種 実施や具体的 運用等 国 決定 い 情報 集

行う

や国等 連携 国 基本的対処方針 踏 え 職員 対象者 対

集団的 接種 行う 基本 本人 意 得 特定接種 行う

イ 民接種

国等 連携 特措法第46条 基 民接種又 予防接種法第

海外

生期

- 35 -

師会等 連携 強化 滑 接種 う体制 構築

情報提供

国 行う ワ ン 種類 効性 全性 接種対象者や接種

接種体制 情報 提供

医療 ア 県 対策 協力

療 対策 行う 等 連携

情報 積極的 集 等 要請 応 対策等 適宜協

力

医療 関 県 対策

新型 ン ン 等 症例定義

国 定 新型 ン ン 等 症例定義 い 療機 等 対

容 周知

療体制 整備

国 要請 生国 国者 あ 熱 吸器症状等

者 い 新型 ン ン 等 患 険性 外 患者 大

異 考え 間 感 症指定 療機 協力 療機 等 対 国者 接

触者外来 設置 要請

国 要請 国者 接触者外来 い 療機 対 新型

ン ン 等 患者 診 可能性 あ 郡 師会等 協力 得

院 感 対策 講 診療 行う体制 整備 う要請

国 要 請 国 者 接 触 者 外 来 療 機 等 対 症 例

定義 踏 え新型 ン ン 等 患者又 疑似症患者 断 場合 直

保健所 保健福祉 所 連絡 う要請

国 要請 新型 ン ン 等 感 疑わ 患者

検体 環境保全研究所 送付 亜型 検査 行い 必要 応 国立感 症研究 所 検体等送付 確定診断 行う

国者 接触者相談 ン 設置

国 要請 保健所 保健福祉 所 国者 接触者相談 ン

設置

国 要請 生国 国者 あ 熱 吸器症状等

者 国者 接触者相談 ン 等 通 国者 接触者外来 診

う周知

療機 等 情報提供

国 療機 及 療 者 対 行う新型 ン ン 等 診断 治療

海外

生期

- 36 -

検査体制 整備

国 技術的支援 環境保全研究所 新型 ン ン 等

対 PCR等 検査体制 整備

抗 ン ン 薬 備蓄 使用等

国 要請 備蓄 抗 ン ン 薬 活用 患者

居者 療 者又 救急隊員等搬送 者等 対 必要 応 抗 ン

ン 薬 予防投 行う う 療機 要請

国 行う抗 ン ン 薬 適 流通 指 協力

民生活及び 民経済 定 確保 ア 事業者 対応

等 要請 応 国 業者 要請 業員 健 管理 徹底

及 職場 感 予防策 実施 準備 い 団体等 通

業者 周知 適宜協力

イ 遺体 火葬 置

等 要請 火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起

場合 備え 時的 遺体 置 施設等 確保 う準備 行

う 民生活 支え 事業

民 対 食料品 生活 連物資等 購入 当 必要 応 適 行動 掛

高齢者や 害者等 要援護者 必要 生活支援 準備

水遈 処理等 民生活 支え 業 い 業 維持

国内

生

期

県内未

生期

- 37 -

国内 生 期 県内未 生期

概要 ア 状態

国 い 都遈府 長 除 新型 ン ン 等 患者

生 い 全 患者 接触 疫学調査 追う 状態

国 都遈府 状況 異 可能性 あ

イ 目的

新型 ン ン 等 侵入 遅 生 遅延

期 見

生 備え 体制 整備 行う

対策 考え方

生 場合 期 見 う ン 情報 集

体制 強化

国 生状況 い 注意喚起 生 備え 療体

制 感 大防 策 個人 人 人 行動 い 十 理解 得

等 連携 療機 業者 民 対 積極的 情報提供

行う

行う患者 入院措置や抗 ン ン 薬等 治療 感

あ 者 外 出 自 粛 要 請 や 者 対 抗 ン ン

薬 予防投 検討等 協力

民生活及 民経済 定 準備 予防接種 準備等 生

備え 体制整備 急 行う

民接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合

速や 実施

実施体制 ア 実施体制

国 い 新型 ン ン 等 生 疑い あ 情報 得

場合 対策本部 局 及 機 等 情報 集 庁

連絡会議 開催 情報 集約 共 析 行う

国 基本的対処方針 踏 え 必要 応 対策本部会議又 庁 連絡会

議 開催 生 期 対策 確認

等 連携 国 決定 基本的対処方針 療機 業者 民

広 周知

国 病原体 特性 感 大 状況等 踏 え 基本的対処方針 変更

国内

生

期

県内未

生期

- 38 -

民 広 周知

緊急 態 言 い 場合 措置

国 新型 ン ン 等 状況 長 対 緊急 態 言 行

速や 対策本部 設置 国 基本的対処方針 計 及

計 基 必要 対策 実施

イ ン 情報 集

ン 情報 集 対策 行う

等 連携 情報 積極的 集 等 要請 応

組等 適宜協力

イ ン 、情報 集 関 県 対策

情報 集

国 新型 ン ン 等対策 情報 集

新型 ン ン 迅速診断 ッ 効性や治療 効果等 国 調査研

究や 析結果 迅速 把握

ン 強化等

国 方針 基 全 師 新型 ン ン 等患者 疑い患者 含

診察 場合 保健所 保健福祉 所 届出 求 全数把握

国 方針 基 感 大 期 知 学校等 ン ン

集団 生 把握 強化

国 情報提供 国 生状況 限 迅速 把握

情報提供 共 ア 情報提供

民 対 国 生状況 現在 対策 対策 理由 対策 実施

主体 生 場合 必要 対策等 い 複数 媒体 機 活用

細 や 限 情報提供 注意喚起 行

う

民 人 人 行動 理解 や い う 新型 ン ン

等 誰 感 可能性 あ 伝え 個人 感 予防策や

感 疑わ 患者 場合 対応 診 方法等 周知

学校 保育施設等や職場 感 大防 策 い 情報 適 提供

民 相談窓口等 寄 問い合わ や 機 等 寄

情報 容 踏 え 民や 機 う 情報 必要 い

国内

生

期

県内未

生期

- 39 -

行う 情報提供 映

対策本部 情報提供担当 い 元的 情報 集約

整理 信

対策 実施主体 部局 情報 提供 場合 適 情報

提供 う 必要 応 対策本部 い 調整

イ 情報共

国 利用 国 や 機 等 ン ッ 等 活用

方向 情報共 行う

相談窓口 体制充実 強化

民 相談 増加 備え 久 保健 ン 及 各支所 設置

相談窓口体制 充実 強化

国 改定版 出 場合 速や 相談 活用

予防 延防止 ア 内 感 拡大防止策 準備

市 県 等 と 連 携 し 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 感 染 が 疑 わ 者 等 に 関 す 情 報 を 有効に活用す

イ 県等 連携 民 事業所等 要請

民 業所 福祉施設等 対 着用 咳 ッ 手洗い

う い 人混 避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨

国及 業者 対 職場 感 予防策 徹底 要請

当 感 症 症状 認 業員 健 管理 診 勧奨 要請

等 要請 応 適宜協力

国及 病原性等 状況 踏 え 必要 応 学校 保育施設

等 感 対策 実施 資 国 作 目 学校保健

全法 基 臨時休業 学 閉鎖 学 閉鎖 休校 適 行う う学校

設置者 要請 学校 要請 基 必要 措置 行う 等

要請 応 適宜協力

国 及 公 共 交 通 機 等 対 利 用 者 着 用 励 行

適 感 予防策 講 う要請 等 要請 応

適宜協力

国 要請 病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施

設や 多数 者 居 施設等 感 予防策 強化 う要請

等 要請 応 適宜協力

水際対策

国 連携 新型 ン ン 等 生国 入国者等 新型 ン

国内

生

期

県内未

生期

- 40 -

保健所 保健福祉 所 い 必要 健 監視等 対応

国 国 状況等 踏 え 合理性 認 場合 措置 縮

い

等 要請 応 適宜協力

予防接種 ア ワ チン 供給

国 い ワ ン 確保 場合 速や 供給 う

準備 行う 等 連携 情報 集 予防体制 整備

イ 特定接種

国 連携 国 基本的対処方針 踏 え 職員 対象者 対

集団的 接種 行う 基本 本人 意 得 特定接種 行う 民接種

等 連携 接種 基本的 考え方 症化 や い者等

生 新型 ン ン 等 情報 踏 え 接種 等 国

決定 容 確認

国 指示 ン ッ ワ ン 供給 可能 第

者 協力 得 民接種 開始

民接種 情報提供 開始

接種 実施 当 国及 連携 保健 ン 学校 公的

施設 活用 療機 委 等 接種会場 確保 原則

居 者 対象 集団的接種 行う

ニタ ン

ワ ン接種 終了 段 国 行う ニ ン 総合評価 状況

把握

医療 ア 県 対策 協力

療 対策 行う 等 連携

情 報 積 極 的 集 等 要 請 応 対 策 等 適

宜協力

医療 関 県 対策

療体制 整備

国 要請 生国 国者や国 患者 濃厚接触者 あ 熱

吸器症状等 者 対 国者 接触者外来 診療体制や 国者 接

国内

生

期

県内未

生期

- 41 -

療機 等 情報提供

引 国 行う 療機 及 療 者 対 新型 ン ン 等

診断 治療 資 情報等 提供 協力

PCR検査等 確認検査

国 連携 必要 断 場合 環境保全研究所 い 新型 ン

ン 等 PCR検査等 確定検査 行う

抗 ン ン 薬

感 期 備え 国 各 療機 対 行う抗 ン ン 薬

適 使用 要請 い 引 団体等 連携 周知

引 国 行う抗 ン ン 薬 適 流通 指 協力

療機 薬局 警 活動

療機 薬局及 周辺 い 混乱 測 態 防

必要 応 警 活動等 行う う 必要 応 警察本部 要請

民生活及び 民経済 定 確保 ア 事業者 対応

国 業者 対 要請 業員 健 管理 徹底や職場 感

予防策 開始 い 団体等 通 業者 周知

等 要請 応 適宜協力

イ 民 事業者 び け

民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者

適 行動

国 業者 対 食料品 生活 連物資等 価格 高騰や買占 及

売惜 回避 要請 い 団体 通 周知 等

要請 応 適宜協力

民生活 支え 事業

高齢者や 害者等 要援護者 健 状態 把握 必要 生活支援 実

県内

生

期

-42-

県内 生 期

概要 ア 状態

新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触

疫学調査 追う 状態

イ 目的

感 大 限 抑え

患者 適 療 提供

感 大 備え 体制 整備 行う

対策 考え方

感 大 困難 あ 流行 遅 引

感 大防 策等 行う 生 新型 ン ン 等 状況等

国 新型 ン ン 等緊急 態 言 行 場合 積極的 感 大

防 策等

療体制や感 大防 策 い 周知 民 人 人 行動

い 十 理解 得 民 積極的 提供 行う

新型 ン ン 等 患者 外 熱 吸器症状等 多数

者 療機 診 予想 増大 療需要 対応

行う 療機 院 感 対策 実施

感 期 移 行 備 え 療 体 制 確 保 民 生 活 及 民 経 済

定 確保 準備等 感 大 備え 体制 整備 急

民 接 種 期 開 始 う 準 備 急 体 制 整 場 合

速や 実施

実施体制 ア 実施体制

い 新型 ン ン 等 生 疑い あ 情報 得

場合 速や 対策本部会議 開催 情報 集約 共 析 行う

国 基本的対処方針 踏 え 速や 対策本部会議 開催 学

公衆衛生 学識経験者等 必要 応 意見聴 行い 生 期

適 対策 確認

等 連携 国 決定 基本的対処方針 療機 業者 民

広 周知

国 病原体 特性 感 大 状況等 踏 え 基本的対処方針 変更 場

合 容 確認 等 連携 療機 業者