大都市制度調査特別委員会調査状況報告書
成 ４月 日
岡山市議会議長 宮 武 博 様
大都市制度調査特別委員会 委員長 福 吉 智 徳
本委員会に付 さ ました調査事件について，調査状況を下 のとお 報告します。
調査事件
大都市制度等に関する調査
大都市にふさわしい行財政制度のあ 方に関する調査
調査状況 別紙のとお
１ 大都市制度調査特別委員会
目次
．構成 ... 1
．調査概要 ... 1
○ 成 27 月 15 日 第 回 ... 1
○ 成 27 月 日 第 回 ... 1
○ 成 27 月 日 第 回 ... 3
○ 成 27 10月 23 日 第４回 ... 3
○ 成 27 11月 11 日～11 月 13 日 行政視察 ... 4
○ 成 28 月 日 第 回 ... 38
○ 成 28 月 日～ 月 日 行政視察 ... 39
○ 成 28 月 日 第 回 ... 56
○ 成 28 10月 18 日 第 回 ... 57
○ 成 28 12月 15 日 第 回 ... 58
．まとめ ... 59
○参考 各政党との指定都市行財政問題懇談会にあわせて実施した岡山市個別 要望事項に関する資料 成 27 度 ... 65
○参考 各政党との指定都市行財政問題懇談会にあわせて実施した岡山市個別 要望事項に関する資料 成 28 度 ... 76
大都 制 調査特 委員会調査状況
構 成
委 員 長 福 智 副委員長 隆 之 委 員 木 亮 治 裕 士 俊 一 森
赤 木 一 雄 則 武 弘 河 一 羽 場 頼 郎 柳 迫 和
調 査 概 要
○ 成 月 5日 第 回
「貸 臨時 議会 い 特 委員会 設置 副委員長 互選 行
○ 成 月 日 第 回
大都 制 調査特 委員会 調査方針及 い 大都 わ い行 制 あ 方 調査
医1週 「里 国 施策及 算 案 通称 い
○会議 容
大都 制 調査特 委員会 調査方針及 案 決定
大都 制 等 調査
医1週人 減少時 見据え 都 指定都 岡山 い
限移譲 間 役割 担
間あ い 周辺 連携 力 向 組 体制整備 大都 制 議論 動向
大都 わ い行 制 あ 方 調査
医1週 国 施策及 算 案 通称 い
医「週 大都 実態 応 源 い 要望 通称 青 い
医升週 大都 税 制 実強 い
医午週 行 改革 い
行 組 あ 方
共施設等 老朽 見据え 出 機 民窓 等 見直
医1週 委員長 国 施策及 算 案 通称 い 特
委員会 い 各委員 出 意見 指摘等 い 当局 指定都 長
会等 団体 伝え 案 向 議 い う 全 意見 映
限 い 当局 委員会 議論 踏 え 能 限 映 善処方 願い 説明 あ
い 行 改革 長 概要 い 資料 説明 あ
昭和午貸 各 長 議長 連 共 案
い あ 翌 算概算要求書 入 段
党及 府 要請活動 行 い あ
案 容 決定 旬 各 党及 府省 要請活動 行う 定 あ
案 い 税制課長 課長 行 改革
長 岡山 子育 局審議 国保 金課長 学 課長 都 企 総務課長 生 活保護 自立支援課長 護保険課長 産業振興 用 課長 観 ン ン ン 課長 保健管理課長 資料 説明 あ
真 型社会 実現 国 地方間 税源配 是 大都 税源 強
国庫補 担金 改革
地方固 源 あ 地方交 税 必要 確保 臨時 策債 廃 多様 大都 制 期実現
子 子育 支援新制 滑 実施 療保険制 抜 的改革
費 担教職員制 見直 伴う 措置
ン 施設 長 策
生活保護制 更 適 護保険制 滑 実施
規 用及 長期的 用 用施策 生活困窮者自立支援制 滑 実施
訪日旅行 誘 入環境整備
防接種制 実 源措置
○ 成 月 日 第 回
大都 わ い行 制 あ 方 調査
医1週 大都 実態 応 源 い 要望 通称 青 い
○会議 容
医1週 課長及 税制課長 大都 実態 応 源 い 要
望 通称 青 い 資料 説明 あ
委員 要望 指定都 中 い
い 人 規模 近い 指定都 組 い いう う
戦略 中 議論 い い 質問 あ
当局 響 え い形 意見 いう 全 指定都
向い い 方向 一 い う 感 い 中 要望 い
埋 い う 形 要望 い い 答弁 あ
委員 高金利 起債 い 地方債 借 え 能 あ
税 入 い 支出 減 い 指摘 あ
当局 補償金免除 高金利 借 え 1重 「午 あ
里監億 い金利 担軽減 「買 廃
い 「里 実施 強 要望 い い 答弁 あ
委員 税制改 地方 計 向 要望
い 一番焦 質問 あ 都 税制 幹 支え
法人 民税 い 非常 問 意識 持 い 地方 計 い 地方交 税 総 確保 最大 要望 あ 答弁 あ
○ 成 月 日 第 回
大都 わ い行 制 あ 方 調査
医1週 大都 実態 応 源 い 要望 通称 青 出
要望 目 い
○会議 容
医1週 委員長 大都 実態 応 源 い 要望 通称 青
各 指定都 出 個 要望 各 党要望活動 い 説明 あ 「里 策 言 要望 う 副委員長 抽出
目 い 交通 策課長 路計 課長 地 子育 支援課長 国保 金 課長 療 策 課長 路港湾管理課長 課長 説明
岡山 個 要望 い 確 議 共交通 機能強 い
岡山環状 路 整備 い
課 児童健全育 業 い
持 能 療保険制 構築 い
総 特 期実現 い
路 ン ン ン 確立 い
い
い 委員 路面電車 岡山 乗 入 いう 目
終わ う 果 当 いい 路面電車 共交通 当
民 足 い 交通弱者 賄え う 路面電車 う
併用 岡山 全体 考え 共交通 置 確立 い
い 思う う考え い 質問 あ 当局 回 要望 確
局 的 い う 見え 新 総 交通計 考え い う
交通全体 中 共交通 特 鉄 路面電車
ワ 全体 機能 いう 考え い 必要 あ
特 高齢 人 減少 中 交通手段 確保 いう
当然考え い い い う 踏 え 実現 向 要望 あ
支援 い い 答弁 あ
い 委員 質 評価 報酬制 創設 期 実現
要望 護状態 改善 報酬 映 う
い いう 理解 改善 い施設 何 あ ン
い い 惧 う 質問 あ
うい 議論 業 一 い い い 意
見 い い 護報酬 制 護 報酬
高 組 頑張 状態 良 人 何 評価
い 当 方 要 護保険 理念 自立 いう 一番 理念 あ
現状 業 職員 ン い ン ン
え いう う 方向 い 一
うい 報酬 い制 岡山 信 い い いう 要望
い 総 特 いう うい 調査研究 業 国 支援
い 総 特 自体 「重 終わ 升0 護報酬 改定
あ 向 支援 い 答弁 あ
○ 成 月 日～ 月 日 行政視察
■視察日程
「貸 11 11日 水 時～ 姫路
「貸 11 1「日 木 前10時～ 豊橋
「貸 11 1升日 金 前 時升0 ～ 浜
■調査 目 姫路
新 広 連携 い 豊橋
ン い
浜
ン ン い
■視察報告
○ 姫路市 兵庫県 新た 広域連携 い 人口減少 少子高齢化社会 到来
背
国 「010 比較 「0買0 監0 人 割 午,000 人 減少
高齢 率 倍増
播磨圏 人 変 状況 特筆 日 創生会議 唱 消滅 能
性都 圏 中 相生 西 粟
う
稲美
い
福崎 河
わ
郡 用 あ いう
「貸 府自民党 地方創生実行統 部 連携中枢都 圏
い 説明 い 案 あ 姫路 副 長 説明 実行 部
長 播磨圏 消滅 能性都 あ 姫路 中心
う 人 減少 歯 う考え い 注目 い い
う
周辺近隣 人 減少 姫路 大 響 及 考え い 例
え 通勤 通学 い 姫路 通勤 通学 い 人 約「貸 人 う 割 姫路 外 人 約 人 う 割 播磨圏 通勤 通
学 い 人 あ 播磨圏 多 人 姫路 来 い 周辺
自治体 人 減 いう 姫路 非常 響 大 圏
人 減少 向 い 姫路 利益 考え い
地方創生 連携中枢都市圏 関係
国 置
創生総 戦略 基 目標 中 時
地 心 暮 地 地 連携 いう目
標 あ 策 地方都 経 生活圏 形 中
都 ン 周辺等 ワ 形
連携中枢都 圏 形 定 自立圏 形
あ 連携中枢都 圏構想 地方創生 中 置 姫路
全国 組 い
視察当時 全国 倉敷 福山 宮崎 姫路 兵庫 動向
兵庫 人 ン 総 戦略 「貸 10 策定 姫路 動
姫路 国 動 創生戦略 「貸 策定 定
交 金 10 策定 い 多々あ 姫路
い い 策定 い 特 委員会 設置
並行 い 定
創生戦略 総 戦略 基 目標 地 経 活性 定 用 創生
学 働 暮 交流 新 い 流 創生
生涯 通 い い 活躍 社会 創生 出産 子育 い社会 創生
播磨 中枢都 魅力あ 都 圏 創生
連携中枢都 圏 いう 柱立 い
役割
圏 全体 経 長 引 高 都 機能 積 強
圏 全体 生活 連機能 向
い 連携中枢都 業 措置 あ
い 連携中枢都 連携 方 国 特 構 支援 得
いう あ
連携中枢都市圏 中心都市要件 要件 全国 買1
指定都 新中 人 「0 人 昼夜間人 比率
兵庫 支援
兵庫 姫路 唯一 連携中枢都 得 いう状況
兵庫 支援 い い 思 い 例え 支援
業 播磨圏 投資 うい 期
い
播磨圏域連携中都市圏 現状 現 連携 約
現 連携 約 締結 い
赤穂 い 引 議中 中 連携 約 締結 方向
調整 い
実 赤穂 郡 備前 定 自立圏 組 い 定
自立圏 組 い 自治体 措置 い 連携中枢都
圏 組 い え わ い 1,監00
いう い 赤穂 い
外 い 検討 い 回 い 見送 いう
現 議中 い 圏 全体 経 長 引 姫路
強 広 観 ン 圏 共 業 組 い
赤穂 等々 い 検討 約 締結 い い 考え
い
姫路 通勤 通学割
国 要 10％ 自治体 い 連携 方 望 い
い 連携 議 引 い いう 中 赤穂 含
通勤 通学割 見 「0％ 団体 10％ 団体
％ 団体 ％ 満 団体 いう 10％ い 団体あ
既 議会 中 連携 い いう あ 通勤 通学割
わ 連携 考え い
圏 規模
面積 人 い 都 府 並 いう状況
姫路 圏 将来 定人 当然 人 減少 少 人 減
生産 齢人 減 い う 中 老齢人 増え い 全国的 傾向 様 あ
播磨圏域連携中枢都市圏形成 係 経緯 経緯
「監 中枢 都 研究会 立
姫路 幹 新潟 熊 都宮 東大阪 山
鹿児島 浜
主 中 人 監0 人
昼夜間人 比率 概
「監 総務省 中枢 都 置 措置 要望
「監 第升0 地方制 調査会 答申 要望 盛 込
「監 第升0 地方制 調査会 答申 基 い 総務省 研究会 設置
「買 研究会 果 表 総理大臣 施 方針演説 言及
「買 連携 約制 創設 地方自治法 一部改 いう形 国会 出 「升日 立
「買 総務省 新 広 連携 構築 業 都 選定
「買 播磨圏地 経 長戦略会議 設置
「買 1「 播磨圏 経 長戦略 策定
「貸 姫路 連携中枢都 言
「貸 日 連携中枢都 圏形 連携 約 締結 姫路 時 播磨圏 都 圏 ン 策定
石破茂 府特 大臣 地方創生 講演会
開催
国 創生総 戦略 複数 圏 概念 統一
時 総務省 地方中枢 都 いう 称 あ 国土交
通省 高 都 連 経 産業省 都 用圏 いう都 概念 あ
統一 いう 連携中枢都 圏 いう 称 統一 地方
中枢 都 い 行 い 地方創生 波 感 あ
国土交通省 経 産業省 都 概念 統一 検討
い 特 国土交通省 業 支援 え
い いう甘い期 い 現 連携中枢都 圏 い
業 い 支援措置 いう い 国土交通省 概
念 統一 支援 期 い 考え い
播磨圏域連携中枢都市圏 将来像 民 説明
国 要 播磨圏 連携中枢都 圏 ン あ
民 何 うい 方向性 う い
う 説明 作 配 添参照
役割
播磨圏 経 活性 圏 魅力 向
民 心快適 圏
役割 連携 約 播磨圏 連携中枢都 圏 ン あ 経
長 引 高 都 機能 積 強 相当 非常
い 称 い 民等 い う 少 表 変え
作 圏 民 周知 配 い いわ 連携中枢都 圏
人 減少社会 中 圏 地方創生 いう 広報 い
裏 民 持 能 経
活性 基 思う 特 経 活性 具体的 容 い 伝え
い 力 強 地 ン 育 交流人 増
播磨圏域連携中枢都市圏 取 組 概要 圏 全体 経 長 引
力 強
国 第 産業 国 総生産 割 約「午％ あ 播磨圏 第 産業 総生産 割 約升午％ いう 第 産業
大 い 強 大 波及効果 生
考え い う 状況 岡山 い
圏 あ 三ＮＳＬ ン
い 世界 誇 最 端科学 術施設 生 必要 あ 考え い 施設 簡 言え 非常 高性能 微鏡 思 え い
い うい 最 端 施設 非常 高い いう あ 中
企業 皆 使い勝手 い状況 あ うい 食
わ 嫌い いう う あ 実習 研修 力 入 い
高性能 微鏡 析 結果 生 ン い
い い いう う あ 戸 ン 京
産業界向 いう ン 連携
ン 研修 い い 考え い
うい 施設 活用 ン 創出 革新的 術 新
術 新素 新製品 開 い い 考え い 支援
ン 起 い 活性 い い 思 い
企業誘
来 企業誘 各地 競 あえ 圏 企業誘
い う 考え い 共通 作 考え い
三ＮＳＬ 播磨科学 園都 郡 用
あ 兵庫 企業庁 空地 あ 誘
共 考え い
地 ン 育
播磨地 い い 地場産業 あ 知 高い あ い
あ ういう中 世界的 高評価 得 い 日 酒 革製品
多彩 地場産業 あ ン 高 価値 い
い う 好 環 構築 い い 考え
い
参考 日 酒 播磨 酒蔵 い 説明
少 言い過 い 播磨圏 酒蔵 世界 相手 商売 い
香港 酒 出荷 い 企業 あ 売 い 評
いい 播磨圏 播磨 播磨広 連携 議
会 作 い 資料 議会 播磨 日 酒 銘打 地
ン い
日 酒 生 地播磨 いう 実 播磨国風土 日
酒 載 あ 風土 いう 全国 残 い い 思う
中 播磨国風土 中 酒 載 あ いう 日 酒 生
地 紹 い
目 最高 酒米 山 錦 あ 山 錦 誕生 播磨 高 酒 い い 山 錦 作 い 思う 山 錦誕生 地 播磨 山 錦 日 一 産地 播磨 いう 紹 い
目 日 一 酒豪 言わ 兵衛 昨 大河
軍師官兵衛 出 い 黒 官兵衛 家臣 日 酒 飲 福
島 則 日 い う 槍 い う 逸 あ 黒 節
い 酒豪 兵衛 出身地 播磨 いう わ
播磨 日 酒 いう 全国 世界
い う い 播磨 ン 確立 い う い
交流人 増
交流人 増 観 要 広 観 力 入
必要 姫路城 ン 「00 人 超え いう
姫路城 箱 あ 姫路城 非常 多 人 来 え いい
姫路城 来 人 近隣 周 一番 課 あ
ン あ 播磨圏 誘 播磨圏 い 観 資源 あ 知
い うい 資源 ワ 資源 磨 い
いう作業 い い い 考え い わ 外国人
観 いわ ン ン 力 入 い 必要 あ 姫路城 来 「00
人 う 割 い 外国人 い 言わ い うい
外国人観 必要 あ う 考え 日
府 播磨圏 あ ン ン 観 広 応
型 展開 いう 国 会議 全国的 ン 誘
いう 団体旅行 誘 い 強力
い 必要 あ 例え 姫路 来 人 ン 会
議 あ 周 旅行 圏 行 い 広 応型
展開 交流人 増 う いう 考え い う 人
減少 い 穴 埋 う 観 力 必要 考え
い
高 都 機能 積 強
姫路 前 整備 ワ
前 姫路 前 方 姫路 降 高架 終
了 大 変わ 周辺 一変 いう う 感想 持
思う 現 姫路 東 ン ン ン施設設置 検討
い 最近 体感型 等 ン 新
状況 周辺 機能整備 魅力あ い
広 的 救急 療体制 実
療圏 い 管 近隣 産科 足 い 等
課 あ 調整 い い 検討 い 必要 あ
圏 全体 生活 連 向 広 防災
既 議会 中 定 結 防災訓練 日常 議 い
い い
社会教育施設 相互利用
書館 博物館 相互利用 い 始 民向
あ 好評 あ
博物館 「貸 日 開始 近隣 い 学生 中学生
姫路城 入館 無料
書館 「貸 10 日 開始 圏 書館 圏 民 誰
利用
地 共交通
非常 い問 既 山陽 線 姫新線 播但線 線等 い
振興 議会 あ うい 議会 組 通 振興
い い 必要 応 例え 等 検討 い
い 課 あ 考え い 移 定
来 競 いう 連携中枢 趣 圏 共
組 い う いう 例え 共 ン 作 東京
圏 ン 参 いう う 考え い
地方中枢 点都市 都市選定 経過 い
「買 初旬 案書 出 総務省 指 修 あ 修 再
出 中旬 ン ン 行 定 自立圏
連携中枢都 圏 経 活性 置い い いう 聞い い
連携中枢都 圏 組 播磨圏 経 展 中心 説
明 播磨圏 沿岸部 中心 盛 地 製造品出荷
大 約 日 経 い 前 要 置 占 い
三ＮＳＬ 等 最 端 射 施設 豊富 農林水産資源 活用
経 展 期 地 あ いう趣 説明 行 容 い 都
圏 ン 載 い 監升 業 容 近い 列挙 い 播磨圏域連携中枢都市圏形成連携協約 概要 い
連携 容 い 国 要 基 い 全部 「升 目あ
目 連携 い 最高 「「 目 い うい
連携 制 い 考え い
各 企 担当者 打 わ 全部 回行 当然 外 各
業課 打 わ 行 い
特 具体的 業 いう う
各 応 併 前 い 連携中枢都
人 中 い い 懸念 表明 併 前
い 要 中 示 い 併 いう 相互 意思 いう
う い いう 説明 い
連携中枢都 人 人勝 い いう懸念 い
連携 人勝 い 考え い 連携
い 思う 言い い 都 間競 いう 元々あ 連携 う い 姫路 当然 姫路 周辺整備 含 業
い 連携 一 広 観 ン いう
あ 施設 相互利用 あ 方 勝 い いう
い
連携 約案 都 圏 ン 載 業 い 業 中
検討 い 「買 1「 あ 時 各 首長
い 説明 い い 姫路 長 連携中枢
都 組 い 決意表明 伝え 各 格的 約 締結 い
う 参 掛
計 赤穂 締結 い い 赤穂 連携 約締結 優
考え い あ 中 締結 考え い 1「
中 締結 考え い
組 始 連携 約 い 非常 大 目 約
結 当面 変更 定 い 考え い 都 圏 ン 挙
い 監升 業 第一 考え い 当然 必要 あ ン
見直 約 響 う あ 変更 考え
ういう い
10 兵庫県 関係，連携等 い
連携中枢都 圏構想 い 兵庫 概 力的 考え い 調 式
井戸知 来 連携中枢都 来 い い 聞い
姫路 来 え い 知 支援 え い 考え
い
回企 調整会議 開催 申 会議
出 機 あ 民局 民 ン 担当者 参
状況 い 常 情報 把握 い 播磨圏
出 あ 民局 う 連携 い
民局 う 広 的 業 実施 い 連携 約 連
携 いう う い う い 考え い
調整 業 い い 考え い
兵庫 唯一 連携中枢都 圏 連携中枢都 圏
支援 業 支援 え う い
い 思 い
11 こ 成果 反省点 感想
果 中学生 博物館等 入場無料 始 い 書
館 相互利用 い 好評 得 い
戸 行 就職説明会 全部 監午社 う 姫路 外
企業 「「社参 いう 良 感 い
直接 業 会計 入 行 課 い 勉強会 行
あ 職員 喜 いう 良 感 い うい
勉強会 職員 士 親交 深 親 情報交換等
う 聞い い
1「 今後 課題
連携中枢都 圏 ワ 約 ワ いう
人 減少社会 い 行 いう時 い 考え
目 役割 あ 高 都 機能 積 強 い 特 連携中
枢都 頑張 いう い 約 いう
思 い ワ いう い い 思う
既 共 施 設 約 検 討 い い 出 非 常 大 変
将来的 出 思 い
ういう 組 い い
観 ン い 目 見え 果 出
民 理解 深 いう う 考え い 例え 姫路城 来 人 連携 行
ン 物 売 う いう う
民 目 見え 形 いう 果 大 あ 課 考え い
連携中枢都 行 組 い 各 組 い
地方創生 戦略 相乗効果 出 う 形 い い 考え
い 例え 連携中枢都 広 観 検討 い
広 観 作 各 自 資源 磨い い
い 広 観 立 い 思う 連携中枢都 圏
組 各 地方創生 組 連携 い い い いう う 考え い
最 々 連携中枢都 圏 国 支援 あ いう
信力 あ いう 考え い 都 ン 力 強
考え い 情 いう 岡山 等 一 中 移行
当時 1「 あ う 移行 議会
姫路 何 い いう あ う い い 考
え い い あ 併 監升 人
岡山 う 貸0 人 い い いう現状 あ
ういう 戸 岡山 両 挟 い いう う 状況 中
う 信力 保 いう あ 連携中枢都
いう 案 い い いう戦略 あ 実質 買1 候補 いう
い い出来 目立 う 連携中枢 ン
ン う 視察 来 い い う 視察 来 い
多い い 倉敷 福山 連携中枢都 いう 瀬
戸 連携中枢都 ン いう うい い 視察
来 え いう う 考え い
質疑応答
播磨圏 連携中枢都 圏 ン 「貸 策定 い 中 具体
的 業費等 示 い 業費 中 国 補 金 使う 社
会資 制 総 交 金 使う う 書 い 国 業費 全 支援
全 支援 え わ い 連携中枢都 圏 全体 経 長
引 高 都 機能 積 強 業 い 補 金
通交 税 いう形 措置 い 基準 圏 人 貸監 人 1普買
億 い 思う あ 圏 人 則 措置 姫路
場 約「普買億 通交 税 措置 い 当然
業 あ 圏 全体 経 長 引 高 都 機能 積 強 い 姫路
担 部 「普買億 大幅 超え う 形 業
い いう う 形 国 要請 あ 則 姫路 業 積
い
間 業 う 都 圏 ン 載 い 総 いい
い
姫路 担 間 午0数億 思う 全体 う少 多
い 思う
姫路 担 午0億 都 少 い
姫路 午0数億 業 入 い 一概 言え い
直言う 国 無理 言 い 来 わ い 間
全部書 いう い 実 い 数 置い い いう 現
状 あ 言え 回 姫路 あえ い 積 いう
あ
姫路 感
連携中枢都 時 うい ン いう
姫路 長 連携 長 方々 回 各 地方
創生 組 い いう あ うい 絡
各 頑張 前 あ 広 連携 方 効果的 あ
効率的 い 連携都 枠組 使 一 い う
いう あ 回 経 中心 申 姫路
経 基 的 面 あ 姫路 中 う
いう あ 企業 圏 周辺 企業 来 い
い いい いう あ 例え 回 射 施設 あ
利用実習 業 いう 前 い 直姫路 企業
席 満席 い いう あ ういう 周辺 企業 応
募 あ 入 い 姫路 金 い
直 う いう思い あ 業 連携
来 い 気 い うい 面 経 活
動 い 少 いう あ 思う
総 戦略 10 作 国 1,000 え 全国 自治体 急 い 策定 い いう う 新聞 出 い 都 圏 ン 作
国 ういう交 金 い 出
連携 約 締結 通交 税 算定 始 都 圏 ン 作 い
う 通交 税 う 条件 いう あ 連携中枢都 絡
措置 得 都 圏 ン 作 必要 あ
姫路 間午0億 い 金 担 いう 金 担 い
う う い 連携 約 中 役割 担 最 務費
担 い 決 あ 業費等 担 いう う
い
基 的 通交 税 連携中枢都 入 い いう あ
経 引 高 都 機能 積 専 姫路 担 い 連携
中枢都 担 いう 基 的 考え方 あ 播磨圏 全体 生活 連機能
向 い あ 業 考え 応 担 い 場
あ 来 連携 担 わ い い い 思う 計算
数千 程 あ 手間 方 う いう
あ う 場 姫路 担 いう あ 岡山 岡山
熱心 移 定 い 思う 兵庫 直 あ い
い 移 定 い い う いう い
担 う いう 各 応 担 いう あ
う 人 「0 人 超え 保健
え設置 中 う 状況 弱 交通費 出
い いう あ 何 い 担 い
業 い い 考え 総 的 断 考え い いう あ
いう 交 税「億買,000 い あ 残 い 何十億
う 基 的 姫路 担 い いう
午1億 いう数 全部新規 業 業 いう い 中
新規 業 あ 既 業 業 あ 業 あ
業 あ いう 通交 税 億買000 特 交 税
約 億 近 え い 考え い 例え 全体 億 億
仮定 見 う いう い 思う 午1億 丸
連携 約 結 新規 業 業 い 何 いえ い
業 入 い 補 金等 絡 思う
通交 税 億買,000 特 交 税 億 近 来 う いう見通 中 実 連携 約 絡 姫路 新 持 出
い 想定 い
あ い い 何 いえ い 国税 見 う 近い 思
え いい 思う 射 利用 い 回入 い
直言 前 い 業 あ 解
業 賄う う いう 前 支出 い 部 あ
わ 連携中枢都 わ い 業 前 い いう あ 元々
広 的 連携中枢都 わ い 業 い い い
措置 い い ういう意味 国 金
い いう 制 創設 願い 趣 前 い
広 業 踏 込 形 い 人件費 業
直職員 担 いう あ 措置 象
い う 考え 通交 税等国 金 う 見 う
い 自 い
連携中枢都 圏 人 規模 姫路 中心 物
い い い い 思う 将来 見据え 圏
中 人 過疎 気 いわ 組 勝 組 出 い 思
う 農 部 中心 あ 人 積 工業地帯 あ
生 いい 中 勝 組 組 出 う
状況 施策 打 い 姫路 算総
う いう場 部 う 算措置 い
う 圏 姫路 中心 う 考え い いう
大 思 い 勝 組
い 便利 いい 人 必 組
出 抑え い う 連携
い 心配 い あ 策 考え い
岡山 指定都 都 過疎 問 い 行 一
体 当然便利 いい 人 いう 自然 流
無視 い 中 う施策 打 い 少 歯
い 圏 組 時 い い 問 う 考え い
聞 い
観 資源 ン 連携 考え い 連携
企業 皆 い い 考え い 連携
い 連携 ういう 生 考え い 圏
中 勝 組 組 当然出 能性 あ 思う 具体
的 姫路 う 応 い いう 考え い い ういう
防 何故 圏 必要 あ いう 伝え い
い 問 東京一極 中 大都 圏 人 積 いう
播磨圏 者 出 行 う いう 問 い 姫路
都 圏 魅力 頑張 いう 周辺 ン ン
ン施設 ン 魅力 高 う い
圏 者 出 い 防 大 あ 考え い
い連携 いう 圏 中 良い 良い う
い いう 前向 い う 考え い いう
良い いい いう感 あ い 応 いう
連携 わ い 例え 療等 産科 少 い い
問 議 考え い い 思 い
岡山 策局 う 連携 いう 追い う 形 い
聞い い 姫路城 いう大 い観 資源 あ 中 文 いう
ン ン ン いう いう あ 思う 社会教育施設 相互利用 あ
いう ン ン 各地 引 張 い いう声 いう
あ 思う 辺 具体的 策 部署 連携 い
教え い
一番 果 見え いう 組 い いう 大
いう 企業 果 出 い 民 伝わ い
感 あ ン 観 いう 逆 伝わ
い ン 観 い 企 部門 算 い う
組 い あ 産業局 執行 長 強い意思 表 観
交流観 局 いう 局 格 部門 文 部門
統 交流観 局 連携 ン う 確立
い 観 う う いう 一 考え い
あ 視察 感
人 減少時 突入 的 人 減少 い 言わ 中 人 減
少 消費 経 力 日 経 社会 大 荷 国 い
創生総 戦略 掲 人 減少克服 地方創生 あわ
行う 将来 わ 活力あ 日 社会 維持 目指 い
中 都 府 及 「貸 中 地方人 ン 地方
総 戦略 策定 各々 地 自 的 組 地 間連携
求 い
う 中 岡山 い 「買 11 連携中都 圏形
向 首長懇談会 立 「貸 連携中枢都 圏 目指 地 中心
総務省 決定 「貸 岡山都 圏連携 議会
設立 議 い 姫路 い 全国 「監
構想 国 唱 地方自治法 一部改 実現 都 指定 連携
議 「貸 間 播磨圏 連携中枢都 圏 連携
約 締結 い
回 連携中枢都 圏構想 的 組 い 姫路 視察
岡山 参考 目的 行 視察 行
姫路 い 近隣 あ 業 数多 手掛 い
わ 国 支援 十 い 連携中枢都 圏構想 国
言 い あ 広 連携 展 い う
見性 素晴 い 感
考え わ い わ 赤
穂 連携 約 締結 「貸 中 締結 目指 い 各
目 連携 い わ い
う 意味 各自治体 思惑 中 一定 方向性 出 い 多 労 あ 痛感
連携 あ い 唱え い 姫路
姿勢 素晴 い 感 敬意 表 い う 連携 実 あ
い 広 観 例 説明 う 広 観 作
各 自 資源 磨い い い 広 観
立 いわ 周辺自治体 頼 連携 自 磨 周辺
自治体 力 ワ い 気概 必要 感 意味
連携中枢都 圏 組 各 地方創生 組 う
民 恩恵 見え 思う 各々 施策 連携 要性 改 感 岡山 い 「里 中 連携中枢都 圏 構築 目指 い 非常 広範 自治体 連携 あ 多 問 あ 思う 回視察 姫路
中心 播磨圏 連携中枢都 圏 例 教訓 素晴 い連携 構築
期 い
■視察報告
○ 豊橋市 愛知県 ファ マ ン 推進 い ファ マ ン ＦＭ 推進 経緯
経緯
「1 建築課 策企 課 共施設 ン 勉強会 実施
「「 課 ワ ン 立
「升 建築課 施設 ン 設置
行 課 共 施設 ン 検討 実施
ン 基 方針 確定 表
共 情報 一元 午升升施設 重「重棟 一 元
施設評価 行う 調査 一 評価 実施
「午 行 課 ン 設置
施設 評価 実施 会議 報告
「監 施設評価結果 踏 え 施設保全計 廃 計 策定
「買 資産経営課 設置 ン 産管理課
統
保全計 部 表
通 産 売 委 業務 開始
「貸 共施設等総 管理計 策定 着手 「里 表 定 豊橋市 状況
「「 全体延 面積 保 約1「監 ㎡
日 ン 1重買0 貸0 高 経 長期 膨大 投資
都 部 産業基 中心 積極的 整備 経緯 あ
1重貸升 日 経 定 長期 府 国債
大 行 ン 投資 気 支え 策 積極的 行
1重里0 ン 投資 抑制 う 1重里監 降
高 況 深刻 再 積極的 ン 投資 行 いう経緯 あ 当然
豊橋 い 状況 例外 い
豊橋 状況 中学校 い 昭和升0 午0 木造 鉄筋 ン
造 建 替え い 昭和監0 児童及 生 増
応 校舎 増築 昭和監0 学校 中学校 各々校
民館 地 民館 建設 行 い 営 宅 い 昭和升0
的 建設 一般施設 い ン 投資 人 増 応
建設 行 いう状況 あ
豊橋 人 「「 約升買監,000人 約升貸里,000人 「0 減少 い 午貸 人 約升監0,000人 いう 計 出 い 人 減少 少子高齢 いう見込 人 升監0,000人 いう
人 いう程 あ 当時 比 建物保 升0
㎡ 多い 想 い
豊橋 建物 延 面積
豊橋 容
学校 専修学校 含 全体 升買普監％ 営 宅 全体 「「普1％
水 局 民病院 含 一般施設 午1普午％
学校 営 宅 全体 約 割 い 建設 升0 経過
い 全体 午升普里％ 老朽 行 深刻 状況 い
昭和午0 監0 中 買監重,000㎡ 施設 建設 い 全体 監「普里％ い 多 建物 建設 いう 参考 昭和監買 前 建設延 面積 監里重,000㎡ 全体 午貸普「％ 耐震 建 い 建物 午貸普「％
近 算配 建 替え 改修 経費
目標 応 数 午貸 考え 監0 間 必要 費用 計午,貸00億 試算 直 間約重午億 試算
目標 応 数 里0 考え 監0 間 必要 費用 計升,里重0億 試算 直 間約貸里億 試算
実 豊橋 投資的経費 「1 「午 間 均 午午億
い 現実 1午 「午 人件費 投資的経費 扶 費 構
比 約監監％ 近 監監％ 変わ い 扶 費
増 非常 多 い 人件費 投資的経費 減 特 投資
的経費 減 非常 大 い い 1午 「0 間 投
資的経費 扶 費 1貸0億 「10億 移 い 「1 変 生 「午 投資的経費1升午億 扶 費升0監億 投資的経費
「普升倍 い うい 形 中 算 変わ い
中核市 状況
人 人当 均面積 中 午1 均面積 升普「買㎡ 豊橋 升普1重㎡ △0普0貸㎡ 回 い
大 併 実施 除 均面積 「普重買㎡ 豊橋 0普「升㎡ 回
大 併 い 中 様 施設 複 い い 状況
あ 考え 人 減少 い 多い いう 豊
橋 午貸 施設 床面積 気 午貸 計人 約升監 人
計人 純 「普重買㎡ 施設 床面積 約100 ㎡ 現状 面積
差 当然出 わ 約1升 ㎡多 う状況 差 う
いう 問 校 民館 地 民館 営 宅 築午0 施設 資
料 参照 あ 基 的 面積 う
いう 営 宅 半 減 築午0 施設 全部 うい
選択肢 い状況 あ 中 当初 算 状況
「「 当初 算 投資的経費 中 午1 均 11普貸財
豊橋 11普1％医△0普買％ 回 い 状況週 大 併 実施 除 投資的 経費 割 里普買％ 豊橋 「普監％ 回
維持 いう 豊橋 最近 移 1午
「0 投資的経費 1貸0億 「10億 「1 変 生 「午
1升午億 い 建物 維持 厳 考え 得
い
施設 必要量
算面 耐用 数里0 考え 場 監0 間 均約貸里億 必要
実 午午億 い
純 金 考え 面 積 買0 ％ 減 い い
能 いう
人 計 考え
大 併 実施 除 中 1午 人 人当 均面積 「普重買
㎡豊橋 置 換え 午貸 升監 人 いう 約100 ㎡
人 人当 面積 考え 里0％ 能 いう
見方 い 差 出 う いう
段 少 資産 適 い いう
動い い 施設評価 施設一時評価
調査票 作 ン 現状把握 行う 施設 評価
施設一時評価 結果 方向性 類 ＦＭを推進 象施設
象施設
通 産 含 中 最 ン 効果 高い建築物 象 評価
行 い わ 建物 土地 休土地 資産適 象 い
監0㎡ 満 倉庫 園 岸 あ 用 等 規模 施設 ン 近い 地 ン 系 環境施設 除
「監 時 結果
象施設午午0施設 う 午1監施設 廃 「監施設
建物 長 向 施設保全計 作 応 い
廃 施設 施設廃 計 策定 廃 い
豊橋市 保全計画 長 命化
多 自治体 施設 中 い部 工
い い 挙 い 結局積 残 生
豊橋 一定 考え い
豊橋 考え方
鉄筋 ン 造 目標 応 数里0 考え
1監 周期 防保全 外壁 防水 行い 性能面 向
升0 改良保全 外部 わ 部 行い 性能面
機能面 向 いう計 作 い 資産 効活用 一例 複
い 適 管理 い いう 建 替え 施
設保全工 大規模 行う場 時 資産 効活
用 手法 複 考え い う いう方向 動い い 休空
間 施設 施設 機能 移転 施設 効活用
う いう 機能移転 建物 土地 い 売 転
用等 行う
長 保全計
長 実施 要 あ
施設管理
施設保全計 改良保全 防保全
維持保全 非常 要
施設 供 い 全 い 施設 管課 施設管理
者 維持保全 行 う必要 あ いう 豊橋
「監 ン 時 策定 施設保全
配 い
算
目標耐用 数 定 いい 計 いい いう
算 無 い 状況 踏 え 目標耐用 数 使え う 施設管理 伴う 算 確保 必要 資産経営課
課 調整 う い
今後 応
計 的 施設保全 1監 間 保全 力 注 全 心
施設 供 目指 い い 投資的経費 限界 あ いう 新規
施設 建設 極力 え 人 動向 利用者 見極 施設 複
積極的 い い 基金 設立 検討 い い 考え い
参考 施設一元 う い いう 建築保全 ン 作
い 保全 ン 活用 一元
い
白書 基 方針 基 計画 実施計画 策定状況
書 い 共施設総 管理計 わ 「里 策定 定
い
方針等 策定 い いう形 い
10 公共施設総合管理計画 策定状況
「貸 「里 策定 定 11 こ 成果，今後 課題，感想
果
「監 「重 間 1買施設 廃 定
「貸 時 施設 解体 い 計
算要求 建築工 第1監節 工 請 費 実施
算 映 い
課
基 方針 表 い 徹底 い い あ
徹底 い い
施設担当者 人 異動等 変わ あ 施設管理 活用
担当者 意識 向 い い
計 保全計 う い い
全体 ン 体制 構築 い い ン 整備 一番 大 課
質疑応答
施設 廃 いう 民 自 利用 い いう思
い あ 交 い 思う 実 意見 出 出
う 調整 教え い
廃 計 施設評価 外 中心 当初 設置目的
失 施設 象 挙 間 1買施設 廃 い 中
前 文 う用途 い 廃 決定 営 宅
借地 宅 あ 理 用途廃 い建物 建 替え 伴 用
途廃 い 民病院 寮 消防署 中心 現
民 使 い 施 設 廃 象 載 い わ い 廃 交
い い い う一 施設評価 行 当 い 施設
場 利用面 面等 約 統 廃 い 時 地
入 い 意形 い 必要 あ 思 い いう
い い いう 実情 あ 民館施設 大
地 園 中 あ 生活家庭課 管 実 使わ 施設 あ 愛
知 施設 あ 機能移転 民館 廃 う
いう 廃 計 中 置 い 子育 等 連 方々
使わ い 施設 間 暫定的 使 い う いう 使
い 「重 廃 い 定 あ
最 説明 あ 計 あ 課 職員 意識 問
いう あ 組 的 ン い
いう ン 行う中 施設管理者 方針 基 い
い う い 体制 う い いう
耐用 数 里0 伸 いう 中 保全計 大 あ いう
あ 保全 伴う費用 計 中 い 費用 見込 い
聞 い
一 目 ン 体制 豊橋 全庁的 組 体制 副
長 ン 会議 設 い 両副 長
全部長 ン 入 い 幹 会 ワ ン
あ 全庁的 調整 い 建物 中心
ン 組 い ン 施設 ン
い 更新 維持管理費用 嵩 思 い 建物
い 資 産 経 営 課 務 局 い ン 含 形
う 体制 組 い 思 い ン 体制
構築 い 総 管理計 中 課 あ 意識 い
体制 い う い いう 一 言 い い
大 あ 施設 管理 者 施設管理保全
配 い 見 日常 検 い いう い
建築基準法 建物 い 回 設備 検 規定 あ
当 建物 当然 い い い建物 い 資産経
営課 作 検表 あ 基 い 最 回
結果 入 い いう形 い
大 問 施設管理費 施設 管理 工 修
い 場 担当課 持 い 修 費 算 範 執行 い 構
わ い 新 手掛 1升0 超え 豊橋 建築部門
注 いう 算要求 第1監節工 請 費 行う
い 時 い 資産経営課 通 出 い 算要求
い い
民 大 わ 計 方針 計 表 い 思う
中 民 意見 聞 ン 行う 議会 説明 計
中 うい 経 い 思う 民
民 う い
ン 基 方針 降 い い 表 い
ン い い 共施設等総 管理計 い 議
会 総務委員会 報告 ン 行い 表 い
考え い
1升 ㎡ い 削減 いう 目標 出 い 具体的 象
う 選 い 現 「監施設 廃 いう
い 足 い 思う う い
少 説明 い 1升 ㎡ 豊橋 削減目標 立 い
い 金 面 人 面 見 い 1升 ㎡ い 多 いう 目
見え い いう う い いう 施設 適
い 中 豊橋 営 宅 約 割 占 い 中 1升
㎡ いう 考え 営 宅 半 減 い い 昭和午0 前
作 建物 全部 う賄い い 現実的 厳 い あ
思 い 少 新規 建物 抑制 あ
前 使 い い部 複 い 考え い
特 児童 生 数 減少 空 教 相当出 い 中 一定 基準 設 い 豊橋 考え い 学校 1,000㎡程 空 あ 複 考え う い 豊橋 校 民館 地 民館 いう 升買0㎡ 買00㎡ い 大 里00㎡ あ 中学校 午0人学 升監人学
応 各学 余裕 あ 教 廊 込
学 約100㎡ 余裕 あ 考え 校 民館 い 吸 う 想定
い 1,000㎡ 空い い い 複 検討 い う
いう 動 始 い
老人憩い 家 あ 福祉 ン 的 配置 い 思う
あ 福祉的 施設等 い 何 手 考え い い
福祉 地 福祉 ン 老人福祉 ン 混 い 一方 法 基
い 福祉 ン う一方 法 基 あ
い 風呂 無 買監 限 い 制限 無 現
高齢者 象 老人会 主 地 使 い 館あ
一応 半 ㎞ ㎞ 除い
い 中 入 散 い 総 福祉 ン いう大 施設 建設
近 設置 施設 例外 あ 外
い 配置 い 憩い 家 い あ 側 面 中心
外 部 羅 い い い規模 地 人 使
う いう形 配置 い 決 い いう 断 い い
建物 う いう 考え 高齢 策 いう
要 優 手 修 い 妥当
統 廃 いう 「0 思 い
視察 感
人 減少 超高齢 社会 到来 共施設等 利用需要 変 い 中 建設 共施設等 老朽 伴う多 施設 立 替え 大規模修 時期 迎え い
共施設等 全体 把握 長期的 視 適 維持管理 長 施設 総 抑制 複 空 活用 転用 民連携等 通
共施設等 効活用 機能 最適 担 軽減 準
人 減社会 適応 共施設等 配置 行う 必要 う 課
岡山 い 例外 い
岡山 共施設等 ン 行う方針 「里
共施設等総 管理計 策定 目指 い 豊橋 い
「升 10 施設等 効 効率的 活用 将来 わ 担軽減 利用満足
向 目的 豊橋 ン 基 方針 策定
施設評価 行い 結果 施設保全計 施設廃 計 策定 「貸
共施設等総 管理計 策定 的 組 い
岡山 施策 参考 豊橋 視察
豊橋 い 中学校 昭和升0 午0 木造 鉄筋 ン 造
建 替え 昭和監0 児童及 生 増 応 校舎増築 昭
和監0 学校 中学校 各々校 民館 地 民館 建設 営 宅
い 昭和升0 的 建設 一般施設 い ン 投資 人
増 応 建設 いう状況 あ 共施設等 整備状況
全国的 時 背 様 あ
う 中 豊橋 将来 向 共施設等 維持管理 非常 厳 い状況
あ 察知 「1 勉強会 立 始 「貸
共施設等総 管理計 策定 通 産売 委 業務 締結
ン 組 岡山 比 動
感心
回 行 視察 豊橋 特色 感 共施設等 長 目指
一定 定 保全計 あ 鉄筋 ン 造 建物 目標 応 数
里0 考え 1監 周期 防保全 外壁 防水 行 性能面 向
升0 改良保全 外部 わ 部 行い 性能面 機能
面 向 いう計 作 い
い 適 管理 い 建 替え 施設保全工
大規模 行う場 時 資産 効活用 手法
複 考え い 方向 動い い 休空間 施設 施設 機
能 移転 施設 効活用 機能移転 建物 土地 い
売 転用等 行う い 長 要
あ 施設管理 算 挙 施設 維持保全 要 施設
管理担当者 施設保全 配 機能維持 徹底 目標
耐用 数 使え う 施設管理 伴う 算 確保 必要性 資産経
営課 課 調整 工 見
応 計 的 施設保全 当面1監 間 保全 力
注 全 心 施設 供 目指 投資的経費 限界 あ 新規
施設 建設 極力 え 人 動向 利用者 見極 施設
複 積極的 い い い
複 行う あ 国 補 源 期 場 昔前
管省庁 異 理的 補 得 い あ 縦割 行 弊害
生 民 利用 い施設 い傾向 あ 国 交
民 利便性 配慮 整備 い 大 課 思わ
的 組 い 豊橋 動向 注目 い
岡山 い 「里 共施設等総 管理計 策定
目指 い 豊橋 う 例 参考 民 永 全
心 利用 え 施設 供 環境 い う
利用者 算等 配慮 施策 い い
■視察報告
○ 横浜市 神奈川県 オ プン ベ ョン プロ ェ い
～横浜市政策支援センタ い ～
開設 1重貸0 昭和午監 前 変わ い 浜 組 置 い
ン 策課 都 問 基礎的調査 研究
組 柱
地理情報 扱 い い あ
人 計 いう 来 行 い うい 流 あ ン
い
民意識調査 実施 民生活 書 調査季報 いう 策情報 行 ン
民 一 策 考え 浜会議 開催 実 会議体 いう
い 出 い
調査季報 策情報 紹
回 行 1重買升 昭和升里 監0 行 い 一番最近
刊 時 ン ン あ
ン 開 い 直近 １４（A１，４４） ＞４０４－A２A
いう あ 地元
あ 場智子 談 掲載 い 機会 あ
覧い い 思う
浜 民生活 書 紹
回程 行 1重買0 昭和升監 監0 行 い
民 生活 調査 析 通 民生活 現状 課 観的
把握 浜 民 いう ういう状況 いう 書
あ 直近 「01升 「監 行 い 浜
来 いう 浜 類型 紹 析
行 い
策 創造 働 浜会議
「00午 1買 民 多様 複雑 地方
展 い 中 い い 変わ い 踏 え
浜 総 的 策形 能力 向 民 働 実現
い う いう ン 始 あ
～ 策支援 ン 担当 い
日 ン ン いう ン いう
ン ン いう 組 い
い う 思 い
横浜市 状況
地方創生 全国的 都 人 地方 移 地方 持 能
性 維持 い いう う 実 浜 い あ
日 全国 人 減少社会 突入 地方 非常 人 減少 い
浜 人 減 い いう 一 機 あ
中 超高齢 少子 い いう 浜
巻 環境 産業 変 い ういう 相 都 間競
激 い 特 浜 う 都 競 相手 いう 国 都
外都 競 いう 破 うい
非常 要 あ 浜 創
生 要 組
人 構 国勢調査 結果
「010 調査 「0「監 測 子 数 減少
生産 齢人 1監 買午 高齢
何 起 いう
子育 世 高齢 子 生 い人 増え 結果的 子 減 い
働 盛 世 減少 就業者 減少
高 齢 者 人 団 塊 世 「0「監 貸監 あ 期 高 齢 者 ン 入
療 護 増え
高齢者人 浜 重貸 人 大体100 人 一個
人々 浜 高齢者 う
人 見 ～ う 象 確実 わ
非常 大 構造的 機 いえ 都 環境 変
中央新幹線
品 浜 通 橋 相模原 いう 浜
う 「0「貸 東 新幹線
新 浜 全部 いう 大 あ
う わ い ン
高 路
東京 首都圏 通 い 環状線 中央環状線 外環 圏央 一番外
あ 圏央 全開通 物流 変わ う 東 高
路 中央自動車 通 い 圏央 通 物流 う
変わ 羽 空港 近い いう 浜 売
中央環状線 いう一番真 中 環状線 渋谷 う 新
宿等 「0 い 浜 来 い 優 性 う わ
い 東京 様々 民間主 動い い
新 い い いう状況 ういう中 浜 う
展 い いう 大 課 あ
横浜市中期 年計画「014～「01】 ～人 企業 動く横浜 ～
浜 「01午 人 企業 都 中心
いう側面 人 企業 輝 浜 いう ン 中期 計 策定
具体的 業概要
都心臨 部 魅力向 ～ 地 再生 機能強 ～ 中心
山 頭地 い地 浜 周辺地
東 奈 臨 部周辺
都心臨 部 い ～ 地 再生 強 人 企
業 込 い 例え 施設 山 頭 業 新庁
舎整備 「0「0 組 い
国 的 観 都
新 施設 整備
観 いう 浜 1 浜
い あ 稼働率 高い い 手 あ いう 隣 街
空 地 う1 施設 整備 い
船 入 能 強
外 観 いう意味 国 的 観 船 大体 浜 寄港 入 機能 強
統 型 検討 法 第
統 型 簡 言え うい 検討
文 芸術創造都 花 賑わい 活力 創出
文 芸術創造都 賑わい い 組
芸術 開催 い ン ン 音楽 現 芸
術 ン 回 周期 開催 組 い
「01貸 「重 全国 開催
いう 大 目標 い
「0「0 世界 浜 魅
「0「0 ン ン 東京大会 開催 新 浜 浜
国 総 競 場 日産 あ 会場 定
い うい 「0「0 ン ン 機会 生
浜 魅 観 引 込 い あ い 浜
組 全国的 世界的 信 い 必要
いう 様々 入 組 い 「01重
ワ 開催 新 浜 日産 決勝戦 いう
「01重 見据え 組 い いう 課 い
来 戦略 設定
「01貸 計 期限
「0「0 東京 ン ン
「0「監 人 構造 変 踏 え 10 見据え 戦略 い
実践 い 必要 民 企業
うい 方々 含 浜 実現 い い
キ ワ 創造 活用 働 共創
民 企業 方 一 働 新 い会社 い
いう共創 い 民間投資
民間投資 国家戦略特 いう 組 活用 い
国 的 連携
国 的 連携 いう意味 様々 国 会議 参 誘 い
主 組 い 容 活用 う1
働 共創 ン 考え い
浜 中期 計 謳わ い
創造 ～民間 活躍 来 浜 創
民間 案 引 出 来 浜 創造 い 来
浜 見据え ン 創造的 いう
ン 積極的 展開 い 浜 課 い 活用
わ 民 示 皆 一 働 組 い 民間
行 ン 基 い ン 起 必要
土 い ン 地
課 世界的課 解決 目指 一方 経 活性 中 企業振興
ン 活用 い
オ プン タ ？
定義 国 文書 共 民間開 い
人 望 う 利用 あ い 再掲載 う 形 入手
いう 行 様々 形 情報 信
作 い 何 う いう 利用 部 あ
情報 載 いう 情報 信 行 外 人 自
使 いい いう ン 肝
ン 中国語 書 開 資料 開 あ
開 い 開 皆 う 見 開
自 使 い いう意味 含 ン いう
開 何 開 いう 資料 あ
ン 意義行 持 い 資料 原則的 開 い
いう ン ン
何 期
行 透明性あ い 信頼性 向 国民参 官民 働
資料 開 多 人 行 治 参
う あ い 一 課 解決 組 う
経 活性 行 効率
基 的 ン 要素 大 い 行 自
い 資料 見 い 多い 回 ン
組 中 作 中 見
い いう う ン い ういう
自 欲 い 手 入 いう意味
役立 情報 開請求 行 出
改 打 直 いう 割 わ い い い
ン 見 打 使え いう あ 使
う いう人 出 う いう意味 経 活性 行
ン いう 経 活性
活用 新 い 作 い い 視
入 ういう意味 経 活性 いう 非常 要 あ
ン 象範
開 いう 現実 開 い い情報 開 能
情報 いう あ 個人情報 機密情報 各自治体 個人情報保護条例
開 い情報 い うい 情報 ン いう 元
ン い う いう 全 い 開 能 情報 あ い 既
載 い う 情報 使 い 自 使え う
う いう ン 動 概念 あ 開 能 情報
民間 方々 含 自 使え う 環境 整え 利
用状況 作 い いう ン 的 方向性 あ
府 動
府 約 う い 現 約1普午 件 「01監 11 現
開 基 的 見 行 う い 入
い 浜 動
浜 試行 ン 再構築中
約1買0件 開 「01監 現
横浜市 オ プン タ 推進 庁 体制 確立
部 局 部 副 長
副 長 あ 統括 策局 中心 庁 断体制 構築
い 部 検討 い い 全
庁的 体制 作 い
浜 ン 指針
「01午 策定 行 指針 必要 い 行 動
い
○具体的 組 方向性
ン 基 再構築中
開情報 原則 ン
既 高い 能 範 応 い
一気 全部 ン う 無理 徐々 い
条件 Ｙ いう ン あ 引用元 示
自 使 いい いう 営利目的 能 個々 了 得
必要 自 使 いい Ｙ 利用 当 浜
いう 書い う いう条件 あ 浜 会 常任委員会 組
浜 会 担当 常任委員会 官 企業 視察 ン
地 あ 福井 鯖江 視察 ン 活 応援
い
．Ｓ図Ｊ三ＳＦ図ＮＴＳＦＱ ４歳ＪＳ ）Ｆ図Ｆ ）Ｆと 「01監
浜 様々 ン ン 盛 い
．Ｓ図Ｊ三ＳＦ図ＮＴＳＦＱ ４歳ＪＳ ）Ｆ図Ｆ ）Ｆと 「01監 いう全世界 日 ン
ン 一斉 いう 祭 あ 「貸 実施 浜
「重0人 い参 世界最大 大会 「里 開催 定
ン 自治体
「01監 「貸 「午日 開催 監00人 い 参
ン 実 組 共 い ういう
形 ン ン 組 盛 情報 信
い いう 非常 大 考え い
ン 要
出 い いう 使わ いう う
い
出 企業 皆 使 い 頑張
い いう う 使 え い いう 実感 あ
地 課 企業 課 う いい いう仮説 相
示 議論 い いう 組 い 議論 深
活用 う いう い い 思う
行 旗 振 い 企業 系含 教育機 研究
機 民 い 様々 方々 い 場面 連携 い 大 実
地 課 解決 いう 時 ういう方々 連携 い 企
業 活動 場 ういう方々 巻 込 い い 場
面 必要 うい 連携 必要 あ
最近 いう言葉 耳 う ン
一 議論 あ 物 い 考え
方 良い 議論 膨大 膨大
析 い 何 意思決定 役立 い う いう
あ 例え 療 全 個人情報 塊 あ
ン い 大体 寄 多
い 観 いう 価値 高い 購 行動 う 個人
属性 近い情報 個人 属性 基 い 膨大
ン いう 相性 い 思う ン
考え い 方 良い いう 実感 あ 横浜市 取 組 特徴
ワ 民主 働 共創
組 特 あ 利活用 ン
浜 ン ン 展委員会
ン 組 民間側 団体
「01「 「午 1「 設立
ン ン
い い 人 見 出 い
踏 え ン 何 作 う いう ン
開
ン ン 実 等 作 い 例え
浜 昔 写真 見比 いう 都 課 あ 写真 ン
活用 い 一例 昔 い地 菱
あ 場 艦船 日 丸 留 あ 資料館 い
う 昔 見比 街歩 参考 う い 民間 作
ン 開催
街歩 一 実 使 皆 意見
含 ン
う ～ う 活動 い ン 含
団体 浜 あ 浜 大 特 最近
～ ン 首長 ン
う う 言わ あ 実 何 いい わ
い いう 多い 浜 場 長 一
い 民間 皆 言わ 何 い い い いう
う 民間主 いう部 あ
＞ＴＰＴＭＦＲＦ A三図 ８歳Ｔ図
実 出来 ＞ＴＰＴＭＦＲＦ A三図 ８歳Ｔ図 いう あ 浜 文 芸術施設 指定管理等 行 い 団 結構 ン 熱心
ン 情報 出 い 使 地 落
施設 企 日 い いう う 情報 信 い
例え 日 浜 わい 劇 い いう
情報 地 う 日 行 う 考え 時 視覚的
いう う 民間 人 作 い う
ン 実 能 い
放－道７道 ）４道８ ２＞ ２４３道＞ ，４単
税金 行 いう 全国 1貸0 いあ
団 作 ン い
団 作 ン 日 税金 使
い 視覚的 示 見え 浜 最初 作
選 身 扶養家族 い 選 程 簡
税 計 実 算 部署 割 振 1日当 う
いう う 使わ い いう 示 い 浜 ン
う 前 段 開 い 算書 決算書
民 活用 作 い 日 多 都 広 い 税金 使い
見え いう意味 ン 行 見 突
込 多い 非常 わ い 例 及 い
わ育 普ＳＪ図
浜 1里 行 あ 浜 行 自性 揮
う い 中 金沢 ン 結構熱心 育児 い
家庭 支援 いう意味 子 生 日 郵便番 入 人 適 検診 療機 保育 等 子 情報 わ
見 う 作 い 金沢 ン 供
ン いう ういう う 使え いう 1
例 民 示 わ育 普ＳＪ図 いう
立 い 自治体 及 始 い 1
い 浜 共創
民間 連携 いう意味 民 企業 連携 あ うい
共創 策局 いう組 い 趣 多 皆
持 知識 活用 い 新 い価値 創 う
いう 共創 ン いう窓 設 い 企業
相談 あ 共創 庁 調整等
行 実 実現 い わ い一例 昨
夏 い ン あ
わ わ 大 生 い ン い
い 会社 彼 ン あ 浜 ン
主催 あ 会社 金 払 い い
ン わい いう意味 力 いう
払わ 浜 いう舞 場 供 い 企業
ン う 方 あ い 組立 共創 ン
通 実現 い 企業 連携 何 う いう 組
定着 い 浜 大 あ 様々 背
ン 民 企業 力 い い う 素地
あ わ あ
浜 ン
浜 行 機 ン 活用 いう 地
課 解決 いう 大 目標 向 ういう形 民間 皆
連携 い いう観 要 外 ン
い いう ン あ
実 民間 皆 連携 必要
場
情報 制 含
ワ 人的 ワ 含
ン ン いう い い
浜 ういう 作 い 必要 あ う
考え い
具体的 考え
民 地 団体 課 共 民間 活用
企業 学術研究機 （Ｎ網ＮＨ ９ＪＨＭ 術 使 世 中 変え い う ン 活動 等 知識 経験 生
ン 起 新 い施策 作 い
う い う い 必 要 土 行
作 い いう う 組 い 国 組
一 い ン 意義 あ 言
前 戦略 あ 新 ン 展開 向 い
う 決 中 ン 新 業 開 課
見 見え 解決 期 い 書 い
ン 目的必要性志向 課 解決型 ン
想 転換 い 意義 あ 言 大
転換 思う あ う 課 解決 活用
い いう 方向性 明確 出 いう 言え
浜 考え い ン ン ン
オ プン ベ ョン 活用 いう観
課 見え い いう
課 解決 活用 い いう
側面 あ 課 見え １４（A１，４４） ＞４０４－A２A
地 社会的課 支援団体 組 見え 民 参
新 い 共 あ
浜 使 い 実 用 い 地元
法人 あ ン ㈱ いう 企業 力 得 構築
営 い いう 浜 一銭 使 い い 確
大賞 表 い 思う うい う 実績
残 い
課 見え いう 地 い い 活動
い 地 人 写真 紐 地 課 組 い 容等
地 落 見え い いう意味 浜
使 わ 表示 い 例え 都筑 人
割 「010 「0升0 比較 高齢 少子 う わ
う い 「010 一見 10人 う 高齢者 人 「0升0
人 い 子 人 人 い
う 変 あ いう ン ン い い 作 い 地 人 活
動 日々 い い 何 何日 ン あ
いう 信 い あ う 等 活用 課
見え 活動 信 い 中 私 参 う あ い
支援 う いう い う いう あ 中 う
参 いう 一番大 い 金 あ
ン ン 実績
ン ン 通 多 人々 少
寄 必要 資金 調 う いう 組 あ
ン ン 組 用 い 「買
10 ン ン 始 い 約 経 い
件 紹 最 目標 い
件 監00 い い
地 課 あ 紐 い 形 い
例え
ン 泉
浜 部 あ 浜 泉 農地 非常 多い 都 部 遠
用 就労機会 少 い いう課 あ 中 ン い
う ン 害者 用 地元 食 等 使 経営
地元 農的空間 活用 い 地 課 解決 ン
害者 用 い ン 魅力 向 い う いう
い
各々地 課 紐 い 展開 い ン
ン いう 自 出 い いう あ ういう
一 扱わ い 地元 課 厳選 録
い 状況 あ
地 力 構築中
冒頭 浜 民生活 書 紹 い 考え
い 構築中 実 課 仮説 示 い 議
論 深 い いう あ 書 い
う 組 い
ン 層 ン
策 創造 働 浜会議 組
ン いう い
大学 企業等 連携 課 共 多様 参 者 立場 超え
来 見据え ン 創造的 展開 い 課
皆 示 例え 団地再生 時 地元 高齢 率等 示
団地 う い い 議論 深 い いう う
い う 課 共 い
い 方々 いう う い 民 行 いう
要望 陳情 い ういう 一
い あ 何 いう 考え う いう方
向 展開 い 課 見え いう観
い
＞４０４－A２A ＞４：９－ ：歳囲!
浜 いう 者 象 ン い
企業 力 い 高校生 専門学校生 大学生 い 者
象 浜 使 浜 課 皆 共 説明
皆 何 考 え う あ い 作 う い う う
い 昨 時 浜 立高校 一 生 作
Ｙ いう あ 投票 等 透 い
い部 あ いう 投票場 置情報 各投票場 投票率 見え
ン 見 人 投票場 わ
う 投票率 高い い わ う 投票 行 う い
う う あ 彼 当時一 生
前 浜 選挙管理委員会 参 い 時
地方選挙 投票率 極 い いう 学 問 意識 持
統一地方選挙 あ 統一地方選挙 行 う 的 感 作
わ あ 議論 結果 統一地方選前 出 う い
議論 あ う いう意見 あ い人
選挙 投票 興味 持 非常 大 思 い
ういう 良 思 い う 組 課 見え
行 い 課 解決 活用
回 視察 あ ン
「貸 林 浜 長 会見 表 オ プン ベ ョン プロ ェ
経営 創業支援 地元 金融機 連携 中 企業 支援
端 浜信用金庫 大前理 長 ン 使 例え 中
企業 ン 等 活用 いう う 橋渡 金融機
い いう 始 い 浜信用金庫 昨 「午 理 長
変わ 新 い 組 い う い 機 盛
ン 活用 ン い う いう 想 中
浜信用金庫 浜 ワ 行 結果 組
い う いう あ 明
超高齢 当然 護 需要 いう 増え 少子 中 実 護
育児 担う升0 午0 人 減 高齢者 増え 側
人 減 い いう構 あ 晩婚 晩産 い いう
出産 齢 升監～升重 親 割 いう 使 い
10 前 比 比較的高齢 倍 い い
比較的高齢 あ 当然 両親 高齢 いう
育児 護 時 行 いう 現 起 い いう
回 い い い い う 実
１４（A１，４４） ＞４０４－A２A いう
地元 法人 方々 支援 作
う い うい 連携 業者 経営 創業支
援 い
具体的 浜信用金庫 護 業者 保育 子育 支援 業者 家 支援
業者 出店 業 大等 浜 使 ン ン
い 金融機 力 活用 労 い 女性 担 軽減
う 供 組 作 い いう
概要 あ
経営 創業支援 全体像 浜 業 始
い いう う 人 い 時 人 開示
護 育児 将来 業 需要 考え い あ い 周
辺 あ 業 状況 見 業 余地 あ い いう
断 い 交通状況等 見 実 商圏 確
い 動産 情報 あ うい 様々 見
浜信用金庫 ン ン い いう ワン 新規
業者 応え い 組 構築中 あ 地 課 解決
浜 経 局 ン 組 い ン 活用
支援 いう 例え 「貸 人 育
等 行 い 組 踏 え い う
経 局 支援 いう ン 支援 い
組 い ン 企業 術
ン 活用 組 支援 い 々
うい ン 浜 課 解決 ン い い
考え い 例え 健康 療 増 いう課
観 い う 浜 あ
ン 様々 活動 い 業 ン ン
う 目利 人 ン 実 ン 方々 うい 課
組 う い う い うい ン
ン 11 1「 う い
当然 ン 活用 い いう 地 あ い 浜
課 ン 力 解決 う いう 組 い いう
概要 あ ン 結果 い 改
紹 機会 あ 思 い
ン いう い い 側面 あ
供給 部 供給 業者
必要 部 支援 出 支援 仲 業者
析 開 析 開 業者
いう部 あ うい
ン いう 注目 い
使 実 民 参 利用者 満足 え う
い 要 前段 う 結局儲 い
方 い 結局 う 最 出 部
い ン 使 いう 回 い い い
う 作 いう 大 浜 地 課
解決 い う 込 い いう 組 い
動産総
国土交通省 業 動産 業者 使 い ン
いう 動産物件情報 ワ あ え 国 自治体
情報 約 動産 総 的 作 動産
業者 活用 満足 供 い う
あ
具体的 物件 引 等 情報 ン 引 張 い 約
地 物件 情報 ン あ 用途地 法 制
限 い 都 計 法等 基 情報 持 い 等 防災
連 情報 国土交通省 様々 団体 持 い
学校 園等 周辺 状況 行 持 い うい 情報 一括
見 う う いう 組 あ 面 様々 情報 資料升午
例え 動産 来 物件 大 いう
質問 頭 入 い いい 簡 言え い
使 確 警 い 険箇 い い
う 答え う 考え 「貸
浜 物件 象 試験 用中 あ 国土交通省 全国的 展開 い
い いう 実証 ン 等 い あ 浜
ういう 作 あ 業者 活用 当然
民 何 形 使え い いう 思 い 国土交
通省 い い 考え い う 民 利便性 利益 あ う いい 思 い
業者 業 始
動産 物件情報 いう 大 あ いう
媒 動産総 う 活用 い
検討 い
結局 ン ン いう
始 い い 議論 い 結果 的
いう 統 い う い
う状況 い う い 浜 様々 ン いう部
あ ン いう窓 稼働 い
様々 ン 含 ン ン 向 補
う い 共創 ン いう 々 ン
ン い うい 部
ン 窓 開い い い う 状況 あ 質疑応答
ン う生 募 い いう ン
ン 展委員会 いう あ い い い い
募 い いう 行 民 企業等
ン 形 い 思う 誰 う い 体制
教え い
ン ン 展委員会 一言 言う 勝手
組 あ 体 中心的 ン 地元 人 あ 人
等 利用 浜 良 い う いう活動 ン 組
前 い 延長線 ン う いう
ういう意味 「01「 前 中心 活動 あ ン
ン 展委員会 いう い
展委員会自体 法人格 任意団体 個人 団体 い
様々 活動 展委員会自身 浜 連携 い いう
非常 あ い い 民連携
問 行 場 機動性 い いう あ ン ン
あ 意思決定 非常 時間 う 企業 連携 いう
意味 直 い部 あ 団体 全 自
浜 主 催 者 い う ン
う いう う いう ン いう 浜
わ 展委員会 ン い 形 自 確保 い 部
あ 思 い ういう 行 金 出 体制 わ い
いう団体 い 民間 団体 あ
展委員会 あ 団体 作 委員会 いう
う １４（A１，４４） ＞４０４－A２A いう あ 行 指 い いう う
営自体 浜 ン いう 営 い
ン いう会社 力 い いう 一 企業 社
会的責任 果 う いう動 あ 一環 い いう あ
企業 民 地 課 通 解決 いう 非常
心 あ いう 等 連携 うい 活動 い いう
あ ン 接 あ いう 々
浜 あ いう 浜 実 算
うい 作 いう 直相当 金
断 い 実 算 営 い う 時 営費 多
いう あ 自治体 千葉 千葉 算
作 実 注 時 い い あ 労 あ いう
聞い い 行 自 作 いう 作 いう
自 部 あ 浜 金 出 い
あ いう あ い 様々 働 共創 浜
課 解決 い中 実 力 え いう企業 い
互い ン い
い 当然 い いう
結果 う 出来 いう
ン ン 実績 う 活動 地元 あ
情報 持 い いう 行 ン ン
ン 営 い あ
浜 い い 議論 参 ン ういう う
ン ン う うい 議論 日々行 い
あ 営 い 民間 あ い い 議論 応 い
志 一 共 連携 組 い い 状況 あ
ン 数 1買0 いう 意外 う少 出 い 思
浜 ン 数 少 い 思 ン
う 使 民 還元 役 う 還元
ン 使い方 いう わ あ １４（A１，４４）
＞４０４－A２A いう 浜 組 聞 ういう 使
う いう 少 ういう意味 的 組 い
感 特 私 素晴 い 思 浜信用金庫 組 金融機
い い 資金援 等 い 地 展 大 献
い 思う ういう 組 当 素晴 い 思う
都 い い 思う 岡山 い ういう 組
い 必要 思う 特 岡山 場 ン 出来 い い
ン 開 何 急 感
日 聞い 企業 連携 非常 大 感 企業
支援 いう 策局 行 い
含 民団体 支援 い 民局 いう ン あ
策局 あ 策 実験 いう 実証的 部 連携 ういう
いう 実験的 い いう 直接的 支援等
ン いう
言わ 地 課 等 示 い 使 え い いう意味
い ン いう い い
民生活 書 作 い いう うい 作
い 方々 調査 ン 等 い ういう意味 基礎的調
査 研究 いう ン あ 中 当然 ワ い い
う あ あ 策局 自 いう 元課 元局 視
浜 全体 課 把握 い 立場 あ ういう観 組 い
ン 出 時 決定 方 う い
日 漏 い 再構築 い
中 情報 基 的 ン 見込 い 意味
う 過渡期 少 い 言わ 少 い 々 知 い
試行 再構築全体 終わ 来 迎え 中 増
いう 思 い ういう状況 ン
何 出 い あ 時 各局 調整 い いう部
あ 形 い 状況 い
例え 企業 あ 使い い いう う あ
ういう 相談 い
使用 要望 あ 相談 場 あ
日 地方創生 大 う いう感 浜
千葉 い 的 組 い 自治体 あ 自治体
