つくばみらい市
一般廃棄物処理基本計画
案
成
29
月
目
次
第
章
計画策定の考え方
第 節 計画策定の背景 1
第 節 計画策定の目的 3
第 節 計画の位置付け 3
第 節 計画の範囲 5
第 節 目標年度 5
第
章
くばみ
い
の現況
第 節 位置及び沿革 7第 節 自然環境 8
第 節 人口動態・分 9
第 節 産業の動向 12
農 業 12
工 業 13
商 業 13
第 節 土地利用状況 15
第 節 くばみ い の計画 17
第 節 国及び茨城県計画 19
国の目標数値 19
茨城県の目標数値 19
第
章
一般廃棄物の排出状況
第 節 ごみ排出及び収集処理の現況 21ごみ処理フロ 21
ごみ排出量 22
ごみの組成 25
第 節 収集運搬の現況 26
分別区分 26
ごみ収集方法及び収集頻度 27
目
次
行政回収に 直接再資源化 32
常総環境センタ-におけ 処理・処分・再資源化 33
ごみ処理経費 42
第
章
生活排水の現況
第 節 生活排水の処理形態別人口 43第 節 し尿収集量の推移 44
第 節 し尿収集運搬の現況 44
第 節 生活排水の処理・処分・再資源化の現況 45
第
章
現状の問題点
課題の抽出
整理
第 節 ごみ処理の問題点 51第 節 ごみ処理の課題 52
第 節 生活排水処理の課題 54
第
章
ごみ排出量の予測
第 節 ごみ処理計画人口の予測 55第 節 ごみ排出量の実績 57
家庭系ごみ 57
事業系ごみ 57
. ごみ排出原単位 57
. ごみ排出原単位の詳細 61
第 節 ごみ排出原単位の予測 65
家庭系ごみ 65
事業系ごみ 66
. 集団回収 67
第 節 ごみ排出量の予測 68
家庭系ごみ 68
事業系ごみ 68
. 集団回収 68
. 年間ごみ総排出量 69
第
章
ごみ処理計画
第 節 排出抑制・再資源化計画 73目
次
排出抑制に ごみ減量化量 74
ごみ排出抑制のための施策 75
第 節 収集・運搬計画 77
収集・運搬の対象及び目標 77
目標 成のための方策 78
第 節 中間処理計画 79
中間処理の目標 79
目標 成のための方策 79
第 節 最終処分計画 80
最終処分の目標 80
目標 成のための方策 80
第
章
生活排水処理計画
第 節 生活排水の処理計画 83処理の目標 83
生活排水を処理 区域及び人口等 84
施設整備計画 88
第 節 し尿・汚泥の処理計画 89
計画処理量 89
処理の目標 89
収集運搬 89
処理計画 89
第 節 その他 90
住民 の啓発 90
下水 整備の進捗 90
常総衛生組合との整合 90
第
章
計画
成のための施策
第 節 ごみ処理計画 91目
次
第 節 生活排水処理計画 95
生活排水対策に係 意識 く 95
生活排水処理施設の整備 96
付属資料
第
章
計画策定の考え方
第1節
計画策定の背景
く い市 以下 本市 いう。 , 成18年3月 伊奈町 谷
和原村 合併 誕生し, 成17年8月 く エクスプ ス ,開通し
たこ 伴う い 地区 丘陵部 宅地開発 人口 増加し, 排
出量 増加 傾向 あ 。
大量生産・大量消費 続け ,経済 発展す 良い いう う 時代
, 処理・処分 ,た 処理す 良い 考え ,排出さ た を
処理し た ,処分場 不足やダイオキシン類 発生 ,様々 深刻 問題
を発生し い 。
こ た ,大量生産・大量消費・大量廃棄型 社会 代わ し ,循環
型社会 いう概念 提示さ た。循環型社会形成推進基本法 成 12年法律第
110号 , 製品等 廃棄物 こ を抑制し,次 排出さ た廃棄物
等 い け資源 し 適正 利用し,最後 うし 利用 い
適正 処分す こ 実現さ , 天然資源 消費 抑制さ ,環
境へ 負荷 限 減さ た社会 し い 。
第一次循環基本計画 成15 年 策定さ ,現在 第三次循環基本計画
成25年5月 議決定 期間中 あ ,そ 中 示さ 現状 課題 及び
基本的方向 以下 示す あ 。
が 国 に お け る 3 R の 進 展 ・
循 環 資 源 の 高 度 利 用 ・ 資 源 確 保 ・
安 全 ・ 安 心 の 確 保 ・
世 界 規 模 の 取 組 の 必 要 性 ・
東 日 本 大 震 災 , 東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 の 事 故 に 伴 う 国 民 の 安 全 , 安 心 に 関 す 意 識 の 高 ま り。
途上国 の経済成長と 人口増加に伴い,世 界 廃 棄 物 発 生 量 3 Rの取組の進展,個別ヨサイキル法の整備等により最 終 処 分 量 の 大 幅 削 減が 実 現 する ,循 環 型 社 会 形 成 に 向 け た 取 組 着 実 に 進 展。
質 に も 着 目 し た 循 環 型 社 会 の 形 成
低 炭 素 ・ 自 然 共 生 社 会 と の 統 合 的 取 組 と 地 域 循 環 圏 の 高 度 化 国 際 的 取 組 の 推 進
ヨサイキル優先順位の高い R ス ・ ス の 取 組 り 進 む社 会 経 済 シ ス テ ム の 構 築
小型家電ヨサイキル法の着実 施行 使 用 済 製 品 か ら の 有 用 金 属 の 回 収 と 水 サ イ ク 等 の 高 度 サ イ ク の 推 進
エネルガ ヺ・ 環境問題への対応を踏まえた循 環 資 源 ・ バ イ マ ス 資 源 の ネ 源 へ の 活 用
ア ア R 推 進 フ ラム , 国 の 廃 棄 物 ・ サ イ ク 産 業 の 海 外 展 開 支 援 等 を通 た 地 球 規 模 の 循 環 型 社 会 の 形 成
有 害 廃 棄 物 等 の 水 際 対 策 を強 化すると と もに,資 源 性 高 い 途 上 国 適 正 処 理 困 難 循 環 資 源 の 輸 入 及 び 環 境 汚 染 生 い こ と 等 を要 件 と し た , 国 利 用 に 限 界 あ 循 環 資 源 の 輸 出 の 円 滑 化
アスベスト,P 等の有 害 物 質 の 適 正 管 理 ・ 処 理
東日本大震災の反省点を踏まえた新 た 震 災 廃 棄 物 対 策 指 針 の 策 定
図1.1.2 第三次循環基本計画 け 基本的方向
こ こ ,本市 い 環境 対す 意識改革を積極的 進
,環境へ 負荷 少 い持続可能 循環型地域社会を構築し いくこ 求
い 。
第
節
計画策定の目的
本市 , 成19年3月 一般廃棄物処理基本計画 を策定し, 自然環境
調和した ち く を基本理念 し 減量化 普及活動や住民へ 支
援活動を展開し た ,策定後約10 年間を経過し,廃棄物 適正処理や サ
イクル 推進 た 関連法 制定や改正 , た,常総地方広域市町村圏事
務組合 け 新た 中間処理施設 稼働 ,本市 一般廃棄物処理
基本計画 い 見直しす こ 必要 た。
,本計画 廃棄物 処理及び清掃 関す 法律 昭和45年法律第137
号。以下, 廃棄物処理法 いう。 第6条第1項 規定 定 あ
。
第
節
計画の位置付け
本計画 ,前節 示す 廃棄物処理法 規定 定 あ ,
く い市一般廃棄物処理基本計画 成19年3月 を,環境省 処理
基本計画策定指針 成25年6月 及び く い市総合計画新基本計画
成24年度~ 成29年度 基 い 改定す あ 。策定 あた
,図1.3.1 示す循環型社会形成推進基本法や茨城県 第4次茨城県廃棄物
処理計画 成28年3月 等 廃棄物関連 法 や他計画 整合を図
環境基本法
循環型社会形成推進基本法 基本的枠組み法
(廃棄物の適正処理 ( サイ の推進
廃棄物処理法 資源有効利用促進法
容器包装 サイ 法 家電 サイ 法 建設 サイ 法 食品 サイ 法 自動車 サイ 法 小型家電 サイ 法
第4次茨城県 廃棄物処理計 等
つく ばみらい市 廃棄物の処理及び 再利用に関する条例
つく ばみらい市 総合計 新基本計
常総地方広域市 村圏事務組合 一般廃棄物(ご み)
処理基本計
つ く ば みらい市 一 般 廃 棄物処理基本 計
常総衛生組合 及び近隣市 村
の計 等
ン購入法
第
節
計画の範囲
.計画対象地域
く い市全域
.計画対象主体
市民及び市内事業者
.計画対象廃棄物
市内 家庭及び事業所 発生す 全 一般廃棄物を対象 す 。 た,
自家処理や再利用・再資源化さ 不用物を含 す 。
廃棄物
家庭系廃棄物 事業系廃棄物
産業廃棄物 事業系一般廃棄物
一 般 廃 棄 物
ご み し 尿 生 活 雑排水
事 業 系 ご み 家 庭 系 ご み
対 象 廃棄物
第
章
つくばみらい市の現況
第1節
位置及び沿革
本市 茨城県 南西部,都心 40km圏 置し ,東 く 市 龍
崎市,西 常総市,南 取手市 谷市 そ 接し い 。
南 約12km,東西約10km 広 を持ち,面積 79.16km2を有し,標
高 約7~24m ,気候 洋岸式 気候 あ ,四季を通 穏や あ 。
市内 鬼怒川,小貝川 いう 大河川 流 ,小貝川沿い 地部
広大 水田地帯 い 。東部や西部 丘陵地 ,畑地や 地林 広
い ,住宅団地や工業地域, ルフ場 造成さ ,都市機能 強化 図
い 。
道路体系 西側を南 国道 294 号, 部 国道 354 号,ほ 中央 常磐
自動車道 整備さ ,谷和原IC 設置さ い 。 た, く 市方面や 谷
市,取手市,坂東市,牛久市, 田市 連絡す 主要地方道や一般県道 あ
,さ く エクスプ ス沿い 都市軸道路 計画さ ,広域道路網
整備 進 い 。
鉄道 い 南 関東鉄道常総線,東西 く エクスプ ス 走 い
第
節
自然環境
本市 地形 ,市域をほ 2 分し , 東部 地 南西部 地 ,
地部 標高10~24m, 地部 7~10m あ 。
地質 , 地 洪積層 火山灰土, 地 黒ボク表層土を 沖積層
一般 関東ロ ム層 被わ ,地下水 高く,水田地帯 肥沃 砂質壌土 あ
。
本市を流 河川 し ,鬼怒川,小貝川,中通川,西谷田川,谷口川 一
級河川 あ ,小貝川,中通川 市 西側を 西 南東 け ほ 行す
う 流 伊 地区 合流し い 。 川 昔 治水対策や農業用水確保等,
重要 役割を担 い 。
本市 置す 茨城県南部 , 洋岸式気候 属し,夏 高温多雨 ,冬
晴天 続 乾燥した 西風 吹く。
本市 属す 地域 気象状況 ,表2.2.1 示す ,過去3年間 測定 タ ,年間 均気温15.1℃ 最高 均気温37.4℃,最 均気温‐4.7℃ , 年間 均降水量 1,340.7mm,最多風向 西 あ 。
表2.2.1 く い市 気象状況
風向
最高
気温
最低
気温
均 最多 均
最大
瞬間
時間
最大
間
H18 36.3 -5.3 14.7 北西 2.7 32.8 43.0 1,551.0
H19 39.3 -3.5 15.2 北西 2.7 29.2 33.5 1,146.5
H20 36.3 -4.5 14.7 北西 2.6 40.2 33.5 1,495.0
H21 34.9 -3.6 15.0 北西 2.7 30.0 41.0 1,357.0
H22 37.1 -4.5 15.3 北西 2.6 29.4 28.0 1,346.5
H23 37.1 -5.4 14.9 北西 2.6 36.0 42.0 1,237.0
H24 36.1 -6.6 14.5 北西 2.7 31.7 36.5 1,298.5
H25 38.4 -5.0 15.1 北西 2.8 29.2 46.0 1,328.5
H26 37.1 -5.0 14.8 北西 2.6 28.3 32.5 1,439.0
H27 36.7 -4.2 15.4 北西 2.6 26.0 31.5 1,254.5 次
気温 ℃) 風速 m 秒) 降水量 mm)
第
節
人口動態・分
本市 人口 世帯 , 成27年度実績 ,人口 50,506人,世帯数 19,484 世帯 あ た 図 2.3.1 。近年, い 地区 開発 伴い人口及び世帯数 ,
増加し い 。
た,地区別 ,図2.3.2 示す , く い市 住宅地 多
い小絹,板橋,谷井田地区,さ , い 地区 人口 占 割合 高く,
1世帯あた 人数 他地区 比べ 少 い傾向 あ 。
41,826
43,100
43,915 44,889
45,611 46,301 47,196
48,216 49,643
50,506
13,836 14,661 15,324 15,949
16,478 17,029 17,496 18,154 18,905 19,484 3.02 2.94 2.87 2.81 2.77 2.72 2.70 2.66 2.63 2.59 2.00 2.20 2.40 2.60 2.80 3.00 3.20 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
1
世 帯 あ た り 人 数 人/世帯
人 口 及 び 世 帯 数
年度 人及び世帯
人口 世帯数 1世帯あたり人数
年度 人口
資料: 民基本台帳
2,431 2,436 6,309 2,103 1,048 8,321 757 9,219 2,618 3,315 11,948 875 886 2,529 806 378 3,309 267 3,592 879 1,079 4,884 2.78 2.75 2.49 2.61 2.77 2.51 2.84 2.57 2.98 3.07 2.45 2.0 2.5 3.0 3.5 0 5,000 10,000 15,000
小 張
豊 谷 井 田
三 島
東 板 橋
小 貝 川 西 岸
小 絹
谷 和 原 台 地
谷 和 原 低 地
み ら い
1
世 帯 あ た り 人 数 人/戸
人 口 及 び 世 帯 数
地区
人口 世帯数 1世帯あたり人数
成28年4月1日現在 資料: 民基本台帳人口 注 地区別の 丁名 表2.3.1に示すとおり。
人及び世帯数
表2.3.1 地区別 町 名
町 名
小 張 地 区 小 張 , 谷 口 , 社 , 市 深 , 新 戸 , 小 島 新 田
豊 地 区
豊 体 , 青 古 新 田 , 青 木 , 長 渡 呂 , 長 渡 呂 新 田 , 狸 渕 , 弥 柳 , 福 田
谷 井 田 地 区 谷 井 田 , 山 谷 , 柳 , 中 柳 , 下 柳
三 島 地 区
下 島 , 伊 , 神 住 新 田 , 山 王 新 田 , 中 島 , 島 , 福 原 , 戸 崎 , 戸 茂
東 地 区 足 高 , 東 栗 山 , 城 中
板 橋 地 区
板 橋 , 南 田 , 伊 奈 東 , 高 岡 , 狸 穴 , 大 和 田 , 堀 , 神 生 , 武 兵 衛 新 田
小 貝 川 西 岸 地 区 細 代 , 杉 下 , 寺 畑 ,
小 絹 地 区
小 絹 , 西 ノ , 筒 戸 , 西 ノ 南 , 絹 1 目
~ 6 目
谷 和 原 地 地 区
東 楢 戸 , 西 楢 戸 , 田 村 , 真 木 , 福 岡 入 会 地 ,
福 岡 , , 南 , 中 原 , 仁 衛 門 新 田 , 坂 新
田 , 山
谷 和 原 地 地 区
西 山 , 古 川 , 加 藤 , 成 瀬 , 宮 戸 , 小 目 , 川
崎 , 鬼 長 , 下 小 目 , 長 , 下 長 , 日 川 , 押
砂 , 十 和 , 袋 , 樛 木 , 箕 輪
陽 光 1 目 ~ 『 目
紫 峰 ヶ 丘 1 目 ~ 』 目
富 士 見 ヶ 丘 1 目 ~ 『 目
区 域
旧 伊 奈 地 区
旧 谷 和 原 地 区
い
第
節
産業の動向
.農
業
本市 中心的産業 農業 あ ,図2.4.1 示す ,近年 総農家数
減少し ,総世帯数 占 割合 , 成 8 年 22%程度 あ た
, 成22年 10%程度 減少し い 。
11,426 11,826 11,979 12,563
16,478
2,498 2,388 2,355 2,224 1,669
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000
H8 H10 H12 H17 H22
総 世 帯 数 及 び 総 農 家 数
年度 戸
総世帯数 総農家数
農家戸数 各年2月1日現在
資料: 農林業センサス, 茨城県農業基本調査
.工
業
本市 工業 ,図2.4.2 示す ,事業所数 減少傾向 あ ,従業者
数及び製造製品出荷額 横 い いし増加す 傾向 あ 。
99 99 97 89 83 89 80
3,424 4,511 4,343 3,264 3,767 5,060 3,843 211,475 218,072 227,228 152,701 225,921 218,497 251,536 140,000 160,000 180,000 200,000 220,000 240,000 260,000 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24
製 造 製 品 出 荷 額 百万円
事 業 所 数 及 び 従 業 員 数
年度 事業所数及び従業員数
事業所数 従業者数 製造製品出荷額等
年 実績
資料:茨城県工業統計調査
図2.4.2 工業 動向 事業所数,従業者数,製造品出荷額
.商
業
商業 ,図2.4.3及び図2.4.4 示す ,1店あた 従業者数 増加す
商店 大型化を示し い 。年間販売額 , 成19 年 減少し い
327 310 306 294 237 1887 1963 2022 1,966 1,993
5.8
6.3 6.6 6.7
8.4 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 0 500 1000 1500 2000 2500
H11 H14 H16 H19 H26
1
店 あ た り 従 業 者 数
(人/店
商 店 数 及 び 従 業 者 数
年次 店 人
商店数 従業者数 1店あたり従業者数
各年7月1日現在
た し, 成19年 6月1日現在 資料:企画部統計課 商業統計調査結 果
図2.4.3 商業 動向 商店数,従業者数等
15,328 16,024 18,469 16,634 28,803 50,122 49,673 56,516 48,904 68,264 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
H11 H14 H16 H19 H26 年
間 販 売 額
年次
1
店 あ た り 年 間 販 売 額 万円 百万円
1店あたり
年間販売額
年間販売額
各年7月1日現在
た し, 成19年 6月1日現在 資料: 企画 部統計課 商業統計調査結果
第
節
土地利用状況
本市 地形 ,市域を 分す 東部 地部 南西部 地 , 地
部 部 舌状 伸び 形状を持ち,縁辺部 地部 広大 水田地帯を望
地形 い 。
土地利用状況 ,市域全体 約74% 5,823.1ha 自然的土地利用 占
, 農 地 約 53% , 山 林 6% を 占 い 。 都 市 的 土 地 利 用 約 26%
2,092.8ha い 。
た,都市計画法 市街化区域 773ha,市街化調整区域 7,143ha ,市
街化調整区域 ほ 全域 農業振興地域 あ 。
現在, い 地区 成17 年8月 開通した く エクスプ ス 一体的
土地区画整理事業 進 ,県主体 優良 住宅開発 進 ンションやシ
ョッ ン センタ 立地し,新しい ち く 進 い 。
田2765.4ha
34.9%
畑1401.1ha
17.7%
宅地1127.7ha
14.2%
山林472.6ha
6.01%
原野71.3ha
0.9%
池沼12.2ha
0.2%
雑種地965.1ha
12.2%
その他1100.5ha
13.9%
成28年1月1日現在
資料: 税務課「固定資産概要調書
表2.5.1 く い市都市計画
区 域 用 途 地 域 面 積 ( し a )
第1種 層住居 専用地域 345 4.4 (44.6)
第2種 層住居 専用地域 15 0.2 (1.9)
第1種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 21 0.3 (2.7)
第 1 種 住 居 地 域 115 1.5 (14.9)
第 2 種 住 居 地 域 14 0.2 (1.8)
準 住 居 地 域 64 0.8 (8.3)
近 隣 商 業 地 域 22 0.3 (2.8)
準 工 業 地 域 44 0.6 (5.7)
工 業 地 域 13 0.2 (1.7)
工 業 専 用 地 域 120 1.5 (15.5)
計 773 9.8 (100.0)
7,143 90.2
7,916 100.0
成 「 8 年 1 月 1 日 現 在 構 成 比 ( % )
市
街
化
区
域
市 街 化 調 整 区 域
第
節
つくばみらい市の計画
く い市総合計画新基本計画 成24年3月 , い
を担う子 たち 誇 ち 向け 掲 , ち く 基本理念を次
し い 。
① 環境共生型 ち く
安心し 暮 せ ち く
地域 魅力をい した ち く
た, ち 将来像を
活力に満
た
う
おいとやすらぎのま
し い 。
や生活排水処理 い , 第2編 基本計画 第2章 う い あ 快
適 安心 ち 生活環境 整備 い 次 基本方向 示さ い 。
◆公共下水道・農業集落排水施設等 整備
○公共下水道処理供用開始区域内 い ,公共下水道施設 排
水処理を,農業集落排水区域,コミニティ・プラント区域 い ,
そ 汚水処理システム 処理を,そ 他 地域 ,合併
処理浄化槽 処理を促進し,全 世帯 水洗化を目指し す。
○老朽化 進 い 下水道施設等 い ,耐震化・長 命化を考
慮した施設 改修・更新を計画的 進 ,施設 適切 維持管理 努
す。
○下水道 普及率や浄化槽 普及状況を勘案し ,減少す し尿処
◆ 処理対策
○ 再資源化や減量化, た資源 有効利用 市民 協働し 取
組 こ ,持続可能 循環型社会 構築を目指し す。
○ 排出・収集を効率的 進 ,増大す 排出量 見合
う収集体制 更 充実を図 す。
た, 成28年3月 策定さ た く い市 ち し 創成 人
口ビ ョン総合戦略 ,市 将来人口 2060年 成72年 46,000人
し ,本計画期間 関連す 2030年 人口を次 想定し い
。
表2.6.1 人口ビ ョン総合戦略 け 将来人口
2 (H2 )
2 2 (H3 2 )
2 2 H3 )
2 3 (H4 2 )
人口 人) 49,643 52,605 53,274 53,093
第
節
国及び茨城県計画
.国の目標数値
成 25 年5 月 策定さ た国 基本方針 い 一般廃棄物 , 成 24 年
度 対し, 成32年度 い ,排出量を約12%削減し,再生利用量を約21%
約27% 増加させ ,最終処分量を約14%削減す こ を目標
し い 。
表2.7.1 国 一般廃棄物減量化 目標量
H24 H32
排出量
人 日当たりのごみ排出量 g 人・ 日)
979 862 成2 4 に対し約 2 % 減と する。
再生利用率 %) 20.5 約2
最終処分量 g 人・ 日) 101 87
成2 4 に対し約 4 % 減と する。
資料: 廃棄物処理法に基づく基本方針の変更における次期目標量 項 目
国
備 考
.茨城県の目標数値
茨城県 第4次茨城県廃棄物処理計画 成28年3月作成 い 目標
年次 あ 成32年度 実現すべ 数値目標 し 次 値を掲 い 。
表2.7.2 茨城県 一般廃棄物減量化計画
H24 H32
人 日当たりのごみ排出量 g 人・ 日)
1,002 919 成2 4 に対し約 %減と する。
内家庭系ごみ排出量 g 人・ 日)
631 580 成2 4 に対し約 %減と する。
再生利用率 %) 21.3 27
成2 4 に対し約 %増と する。
最終処分量 (千t) 102 88
成2 4 に対し約 4 %減と する。
資料: 第4 次茨城県廃棄物処理計画 成2 3 月) 排出量
指 標
茨城県
第
章
一般廃棄物の排出状況
第1節
ごみ排出及び収集処理の現況
.ごみ処理フロ
本市 処理 ,収集運搬 市 行 い中間処理及び最終処分 近隣 4市
構成す 常総地方広域市町村圏事務組合 以下 組合 いう。 主体
行 い 。図 3.1.1 成 26 年度 処理・処分フロ , し
発生した量 12,721t/年 ,直接資源化さ た集団回収 424t/年
行政回収 659t/年 を除く11,638t/年 常総環境センタ 搬入さ い 。
ビン・缶類 ビン・缶類
残さ等 .
1,064 651 188
処分 売却・資源化 引取
188 596 390 76 43 259 349 2
スラグ 飛灰処理物 不燃残さ 鉄・アルミ 鉄・アルミ 資源物 残さ等 容器等 発 電
10,841 2,670
熱供給 1,873
830 2
サーマ サイク 溶融施設 資源化施設
不燃ご み 資源ご み
7,321 1,568 218 17 1,647 35
可燃ご み 不燃ご み 粗大ご み 有害ご み 資源ご み 可燃ご み
行政回収 紙・ 布類
659
家庭系ご み 事業系ご み
9,954 1,684
ご み発生量
12,721
集団資源回収
424
ご み排出量
12,297
.ごみ排出量
本市 排出量 推移 ,図 3.1.2 示す ,ここ 5 年間 成 23
年度を ク 減少した ,そ 後やや増加 傾向 い 。過去5年間
家庭系 事業系 比率 ,85%程度 家庭系 い 。
9,782
10,898
9,442 9,717 10,031 1,435 1,684 1,692 1,613 1,684 799 800 721 758 659 45,611 46,301 47,196
48,216 49,643 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
H22 H23 H24 H25 H26
人 口 人
排 出 量
年度 t/年
家庭系ごみ 事業系ごみ 行政回収ごみ 人口
全体12,374 全体12,088
全体11,855
全体13,382
全体12,016
資料: 常総環境センタ 事業概要 注 行政回収 紙, 布に い 行 い 。
図3.1.2 排出量 推移
図3.1.3 1人1日当た 排出量 い ,組合,組合管内 他市,茨城
県及び全国 値を比較した あ 。
本市 成26年度 け 1人1日当た 排出量 ,683g あ ,県内 4
番目 少 く,組合管内 最 少 い。 た,最 多い取手市 767g 対し
89%程度,組合 均 741g 対し 92%程度 値 い 。茨城
県及び全国 対し ,全国 均値 963g 対し 約 70%,茨城県 均値
1,006g 対し 約67%程度 値 い 。
た 成26年度 家庭系 事業系 1人1日当た 排出量を比較した
表3.1.1 あ ,取手市 事業系 排出量自体 ,本市 2倍以 あ 人口
2倍以 あ た 1人1日当た 排出量 小さく ,本市 取手市 事業系
1131
1115
1089
1033
994
976 976 979
972 963 1025 1022 999 973 950 946
1004 1002 1005 1006
879 875 829 815 801 790 802 780 771 767 848 856 831 815 776 769 809 745 728 748 757 777 759 731 710 698 769 671 674 683 830 839 811 794 776 763 796 738 735 741 744 782 787 772 781 754 786 690 720 727 500 600 700 800 900 1000 1100 1200
H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
1
人
1
日 あ た
収 集 量
年度
(g/人・日)
全国
茨城県
取手市
守谷市
つくばみらい市
常総広域
常総市
表3.1.1 成26年度 家庭系 事業系 1人1日当た 排出量
H26
生活系 679
事業系 284
計 963
事業系排出率( % 29.5
生活系 721
事業系 285
計 1,006
事業系排出率( % 28.3
生活系 766
事業系 341
計 1,107
事業系排出率( % 30.8
生活系 704
事業系 420
計 1,124
事業系排出率( % 37.4
生活系 662
事業系 105
計 767
事業系排出率( % 13.7
生活系 582
事業系 166
計 748
事業系排出率( % 22.2
生活系 574
事業系 153
計 727
事業系排出率( % 21.0
生活系 584
事業系 99
計 683
事業系排出率( % 14.5
注) 水戸市は 成2 4 度排出量
つくばみらい市 取手市
守谷市
区 分
国
県
水戸市
つくば市
.ごみの組成
常総環境センタ ,搬入さ た可燃 組成分析を 成 25年度以降毎
月行 い 。 成 26 年度 行 わ た 種類組成 ,図 3.1.4 示す
,可燃 紙・ 類 43.7%,厨芥類 8.2% ,ビニ ル類 28.5%
あ 。
,不燃 組成分析 ,分別方法 変更 伴い 成24 年度以降実施さ
い い。
紙 ・ 布 類 4 3 .7%
厨 芥 類(生 ごみ) 8 . 2% ニー ・合成樹
脂 ・ ゴ ム・皮 革類 2 8 .5% 木 ・ 竹 ・ ワラ 類
9 . 2%
不 燃 物 3 . 1%
そ の 他 7 . 3%
ご み の 種 類 組成 乾ベ ス
第2節
収集運搬の現況
.分別区分
本 収集区分 ,表3.2.1 示 , 成27 度 6種17
分別 い 。 た,常総環境センタ 処理 い廃棄物 ,表 3.2.2
示 あ 。資源物 ,行政回収 新聞紙,雑誌 雑紙,段ボ
紙,古 い 行 い 。事業系 粗大 ,本 及び常総環境セン
タ 受け入 い い。
,生 い 別途回収 堆肥化 い 。
表3.2.1 分別区分
品 目 例 排出方法
生 水 , 再生 い紙 木 枝直径 cm以 長 cm以 紙 ,生理用品汚物 取 除 家庭用食用油 布 紙し 込
指定袋
指定袋 入
割 物化粧品 ン,セ , , 皮革 製品 ち , 洗面器 , ン ,植木鉢 ン 小型家電品 , ,電気 ソ 刃物 ソ 包丁 刃物 紙 包 出
指定袋
指定袋 入 い
, , ふ , 家具, 等 廃木材長 m, 幅. m, 厚 cm以
家電製品エ ン, , 冷蔵庫 冷凍庫, 洗濯機 衣類乾燥機以外 石油 類電池 外し, 油 必 抜
自転車, 農機具 長 m, 幅 cm, 高 cm, 重 kg以 外径 cm以
申込 個別 回収方式
ク製 商品 入 物 商品 包 い 物箱, , 型容器, 皿, 型容器, 袋
指定袋
材質 樹脂 P T あ , 下 種類
飲料用, し う , 醤油加工品, 風味調味料, 食酢
指定袋
飲料缶, 缶 缶 中 洗う 缶, セ ン
, , ン, 金属 , 他 缶
指定袋
無色
茶色
他 色
新聞紙 ひ 十字 しば
雑誌雑 ひ 十字 しば
ン ひ 十字 しば
紙 ク 水 , 開 乾燥, ひ 十字 しば
出 ク
衣類, ン , , , 着物
出 い ク い
う , , 制服 作業着, 裁断
透明 袋 入 , 袋 しば , 集積所 排出
乾電池 ン ン乾電池, 乾電池, 水銀式 体温計温度計 湿度計 廃乾電池
蛍 光 管 直管 蛍光管, 環型 形 蛍光管, 電球型 蛍光管 蛍光管回収 ク , 機, 電 機, 携帯音楽プレー ヤー ,
TC車載 , 電子辞書 電子手帳, 電子体温計, 電気 ソ
専用回収 ク
注 .小型家電回収 , 成 度 実施
.小型家電回収 ク 投入 , 小型家電用 cm× cm , 携帯電 用 cm× cm
燃
不燃
粗大
資
源
物
ク製 容器包装プラ容器
あ 缶
あ ン
小型家電
資料: 常総広域圏 家庭 別 手引 成
, 中身 洗 , 指定 ン 色 け 出 。 ン
紙 汚 燃 入
集積所 排出
布
表3.2.2 処理 い廃棄物
種 類
エ ン
冷蔵庫 冷凍庫
洗濯機 衣類乾燥機
ク 原付~大型 国 等 社 国 売し ク
ソ ン
家庭 不要 ソ ン , ソ ン
回収し再資源化 。
危険物
ン , 療廃棄物 感染症 恐 あ
, 劇毒物, 農薬, 塗料, 廃油 食用油 除 ,
火薬, 消火器等
土砂類 土, 石砂, 燃え 焼却 等
建築廃材
瓦, ンク , ン , , 保温材, 浴槽
RP 人造大理石製 , 浄化槽等
自動車用品
外径 cm 大 い 物車両
, , , ン 等
他
, 農機具 kg 重い , 原
付含 , 動物 ン, 農業用 , 金庫,
株, ソ ン本体,
資料: 常総広域圏 家庭 別 手引 成
家電 品目
.ごみ収集方法及び収集頻度
本 家庭 収集方法及び頻度 ,表3.2.3 示 あ 。家庭
収集 ,あ 各家庭 配 た 家庭 分別 手引 地区別
決 た 資源物収集カ ン 従い,収集車 所定 集積所 収
集ステ ション を回 収集を行 い 。 た,事業所 収集 許可業
者 行 い 。
,粗大 い ,事前 申込を行い個別 回収 方法
表3.2.3 家庭 収集方法及び頻度
収集頻度 排出場所
集積所数 箇所
収集頻度 排出場所
集積所数 箇所
収集頻度 排出場所
集積所数 箇所
週 回 ン 375 週 回 ン 277 週 回 ン 383
週 回 ン 375 週 回 ン 277 週 回 ン 383
缶 回 ン 375 回 ン 277 回 ン 383
ン 回 ン 375 回 ン 277 回 ン 383
紙 布 回 ン 375 回 ン 277 回 ン 383
プラ容器 週 回 ン 375 週 回 ン 277 週 回 ン 383
週 回 ン 375 週 回 ン 277 週 回 ン 383
回 回 回
随 時 回収箱設置 公共施設 随 時 回収箱設置 公共施設 随 時 回収箱設置 公共施設
い 地
成 日現在
粗大
害
申込 個別回収
申込 個別回収 申込 個別回収
種別
旧伊奈地 旧谷和原地
燃
不燃
資 源 物
.収集区域及び収集日程
家庭 収集区域及び収集日程 ,表3.2.4 示 あ 。収集区域 ,
本 行政区域内全域 あ , 内を3ブロック 分割 収集を行 い 。
表3.2.4 家庭 収集日程
回数 週 回 週 回 回 回 回 回 週 回 週 回
小張 豊地 火 金 第2水
第 第
木
第 第
木
木
三島 東地 金 第 水
第 第
火
第 第
火
金 火
谷井田地 火 第1水
第 第
金
第 第
金
火 金
板橋地 火 金 木 第 水
第 第 第 第
木
回数 週 回 週 回 回 回 回 回 週 回 週 回
谷原 小絹地
第2水 小絹
第4水 谷原
第 第
木
第 第
木
第 第
木
絹 地 第 水
福岡 十和地 第 水
回数 週 回 週 回 回 回 回 回 週 回 週 回
陽光 地 第 水
紫峰ヶ丘 富士見ヶ丘地
第 水
燃 不 燃 粗 大 ン 缶 紙 布 プラ容器
旧 伊 奈 地
第1 第3 水 木
第 第
水
旧 谷 和 原 地
火・金 水
第 第
木
第 第
木
第 第
木
水 い
地
火 金
第1 第3 木
第 第
木
第 第
木
.収集体制
本 け 収集体制 ,表3.2.5 示 ,家庭系一般廃棄物
収集 委託業者3社 行わ ,直営 収集 行わ い い。 た,
事業系一般廃棄物 事業者自 く ,許可業者 搬入 い 。
表3.2.5 収集体制
t 4t t 4t
旧伊奈地 1 8 0 4 1 13
旧谷和原
い 地
2 10 0 4 2 16
計 3 18 0 8 3 29
環境セン 13 7 5 4 2 18
環境セン
以外
4 7 3 4 36 50
計 17 14 8 8 38 68
注 .許 車両 物車 , ン 車 含 。
成 日現在
.許 環境セン , 常総環境セン 搬入許 示 。
許
計
委
業者数
社
塵芥車 物車
第
節
処理
処分
減量
再資源化の現況
.排出抑制
再資源化の状況
本 , 民 集団資源回収 行政回収 直接資源化 加え 減量
化 普及啓発活動 排出抑制 再資源化を行 い 。 た,常総環境セ
ンタ 施設 再資源化 行 わ い 。
過去 3 間 排出抑制 再資源化量 推移 ,図 3.3.1 示 あ 。
成26 度 集団資源回収量 直接資源回収量 び施設資源化量を加えた再
生利用量 1,879t ,発生量 12,721t 対 サイク 率 14.8%
, 成26 度 全国 均 20.6%,茨城県 均 22.8%を下回 い 。
501 445 424
721 758 659
804 858 796
20.5 20.6 20.6
21.3 22.0
22.8
16.4 16.4
14.8
0 5 10 15 20 25 30
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000
H24 H25 H26
サ
イ
ク
率 %
資
源
回
収
量
度 t/
集団資源回収量 直接資源化量 施設資源化量
全国 茨城県 つくばみ い
注 サイク 率= 集団資源回収量 直接資源化量 施設資源化量 ÷ み発生量×100
全体2,026
全体2,061
全体1,879
図3.3.1 排出抑制 資源化量及び サイク 率 推移
.住民によ
再資源化
地域によ 集団資源回収
向 あ 。
本 , 成25 度 集団資源回収 対 助成金を廃止 た ,
集団回収量 調 要因 い 考え 。
20 18 20 17 15
490.1
479.9 468.6
418.9
400.6 11
13
13
9
9
0 200 400 600
H22 H23 H24 H25 H26
集
団
回
収
量
度 t/
ンビン 新聞紙等 古
全体511
全体502
全体445
全体424 全体521
11
13
13
9
9
図3.3.2 集団資源回収量 推移
生ごみの減量化
本 集団回収へ 助成金 同様 , 成24 度 生 処理容器等
購入者 対 補助金を交付 いた ,生 堆肥化施設 組合 守谷事業所
取手事業所 設置 ,本 守谷事業所 処理対象地域 い
あ ,生 堆肥化施設へ 移行 期待 成25 度以降補助制度を廃
止 た。
守谷事業所 け 生 堆肥化 状況 ,表3.3.1 示 あ ,
成26 度 生 回収量 707t ,水分 高い 出来た製品を戻材
表3.3.1 守谷事業所生 堆肥化施設
H22 H23 H24 H25 H26
生 回収 t 575 660 715 698 707
処理 t 1,606 1,842 1,966 2,009 2,672
処理 回収 2.79 2.79 2.75 2.88 3.78
配 庫含 t 6 4 1 9 8
つくば らい
生 回収 t 86 83 83 79 77
配 庫含 t 1 1 0 1 1
堆肥化施設 守谷事業 区 分
.行政回収によ
直接再資源化
本 ,資源物 古紙 古 類 分別回収を行 い 。回収 た古
紙・古 類 ,資源回収業者 直接引 渡 再資源化 い 。
過去 5 間 回収量 推移 図 3.3.3 示 ,減少 傾向 あ 。
た, 成 26 度 再資源化物 回収内訳 図 3.3.4 示 ,新聞,
雑誌,段ボ 古紙 87.6%を占 い 。
799 801
721 758
659
0 200 400 600 800 1000
H22 H23 H24 H25 H26
行
政
回
収
量
度 t/
古紙・古 類
図3.3.3 行政回収 直接再資源化量
新聞 16.2%
雑誌 31.1%
段 ー
40.2% 古 12.4%
.常総環境センタ
におけ
処理
処分
再資源化
処理施設の概要
常総環境センタ 稼動中 施設 ,表3.3.2~3.3.4及び図3.3.5~3.3.6 示
ロ シ ト あ 。
表3.3.2 常総環境センタ 焼却施設 概要
区 分 概 要 地 茨城県守谷 木崎 , 番地
用 地 総 面 積 , ㎡ 建 物 面 積 , ㎡
建 設 月 日 着工 成 月 竣工 成 月 設 計 施 工 ㈱ ク
炉 型 式 ン式 ス化溶融方式 処 理 能 力 t / t / × 炉
設 計 質 低質 , kJ/k 基準質 , kJ/k 高質 , kJ/k ッ 約 , m
3
巾 m ×奥行 m ×深 m ク ン t × 基 油 ク バケッ 付天井走行ク ン 熱 分 解 内径 m×長 m
焼 却 溶 融 炉 ン式 ス化溶融方式
ボ イ 自然 環式水管ボイ 最高使用 力 MPa 常用 力 MPa ℃ 発 電 機 抽気 水式 定格発電 , kW
外筒=鉄筋コンク 造角形 地上高 m 内筒=鋼 製 本集合形
第 集じん器 屋内ろ過式集じん器× 基 第 集じん器 屋内ろ過式集じん器× 基 ッ ク ス ケ t × 基 方式 t × 基
場内及び常総運動公園利用, 暖 , 給湯: 老人福祉セン 給湯 蒸気供給: 体育館及び温水
煙 突
表3.3.3 常総環境センタ 資源化施設 概要
区 分 概 要
地 茨城県守谷 木崎 , 番地
建 物 面 積 焼却施設と一体化
建 設 月 日 着工 成 月 竣工 成 月
設 計 施 工 ㈱ ク
処 理 能 力
公称能力 t / 粗大 t / , あき ン t , あき缶
t , 容器 t , ペッ ボ t
粗破砕機 低速回転式 kW
細破砕機 高速回転式 kW
ク ン
粗大 不燃用 t × 基, 缶 ペッ 用 t × 基, 用 t ×
基
破 袋 機
不燃用 t × 基, 缶用 t × 基, ペッ 用 t × 基, 用
t × 基
磁 力 選 別 機 粗大用磁選機 基, あき缶用磁選機 基
ア 選 別 機 基
縮 機
ア 類 縮機 基, 鉄類 縮機 基, ス 缶 縮機 基, ア 缶
縮機 基, 容器 縮梱包機 基, ペッ ボ 縮梱包機 基
破 砕 機
表3.3.4 常総環境センタ 生 堆肥化施設 概要
区 分 概 要
地 茨城県守谷 木崎 番地
建 物 面 積 , ㎡
建 設 月 日
新設 着工 成 月 竣工 成 月
増築 着工 成 月 竣工 成 月
設 計 施 工 丸工業㈱
施 設整 備運 営管 理 民間委託
処 理 能 力 t /日
間 処 理 t 成 7 度実績
間 製 造 t 配 t 成 7 度実績
堆 肥 化 作 業 , ㎡
整 菌 置 場 ㎡
包 装 作 業 ㎡
管 理 棟 ㎡
堆 肥 化 方 式 通気型堆積方式
処理 処分 再資源化量
搬入量及び処理量 推移
焼却施設
可燃 処理 ,常総環境センタ 焼却施設 焼却 溶融処理を行
い 。 焼却施設 ,焼却 溶融 減容化を図 ,発生
熱を利用 発電や熱供給 サ サイク を実施 い 。
本 分 焼却 溶融処理量及び残 量 ,図 3.3.7 示 成 26
度 10,841t 焼却 溶融処理を行 い,9.8% 1,062tを残 最終処
分 い 。本 分 過去5 間 焼却又 溶融処理量 ,増加 傾向 推移
い 。
常総環境センタ 焼却施設 , 成24 7 竣工 た施設 あ ,ガ
ス化溶融方式 施設 あ ,通常焼却灰 排出 焼却残 ,
溶融ス 排出 ,用途等 合致 資源化 可能 。
8,287
8,853
10,130
9,816
10,841
961 1,036 1,074 982 1,062
11.6 11.7 10.6 10.0 9.8 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
H22 H23 H24 H25 H26
残
率 %
焼 却 又
溶 融 量 ・ 残
量
度 t/
焼却又 溶融量 残 量 残 率
資源化施設
不燃 ,粗大 及び資源 資源物 ,常総環境センタ 資源化施
設 処理 。可燃性粗大 粗破 ,焼却施設 ットへ搬送 。不
燃性粗大 及び不燃 細破 ,鉄類を磁選機 回収 た後,ア 選別
機 ア を回収 。
あ ン 異物を除去後,手選別 3 色 無色,茶色, 他 分別 。
あ 缶 磁選機 スチ 缶を回収 ,ア 缶 分別 。
プ 容器及びペットボト , 手選別 不適物を除去 ,圧縮梱包機
圧縮梱包 。
本 分 資源化施設 処理量 図3.3.8 示 , 成26 度 2,670
tを破 選別処理を行 い, 内 29.8% 796tを資源物 回収 ,
残 1,873t 焼却施設 搬送 溶融処理 た ,最終処分 た 0.1%
2t あ た。 ,新 い施設 稼働後 成 24 度以降 処分率 ,減
少 成25 度, 成26 度 1%以下 処分率 い 。
2,900
2,685 2,670
739 798 796
1,711 1,865 1,873 269 15 2 25.5 29.7 29.8 9.3 0.6 0.1 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500
H24 H25 H26
資
源
化
率
・
不
燃
残
率 %
処
理
量
・
資
源
化
量
・
不
燃
残
量
度 t/
処理量 資源化量 残 溶融施設へ
処分 資源化率 処分率
注 資源化率=資源化量÷処理量×100
不燃残 率=不燃残 量÷処理量×100
成22 度 2 度 旧施設資源化量 計上していない。
最終処分量 推移
中間処理 生 た焼却 溶融残 及び粗大残 ,組合圏域外 民間処
分場 埋立処分 , 害 使用済 乾電池等 い 組合圏域外 委
託処分 い 。
本 け 最終処分量 図 3.3.9 示 あ 。 成 26 度 最終
処分量 1,064t , 内 99.8% 焼却 溶融残 あ 。 た,常総環境
センタ へ 行政回収を除く搬入 量 11,638t 対 最終処分率 9.1%
あ た。 成26 度 最終処分量 , 成22 度 34%程度 減少 い
,組合 最終処分場 確保 困難 ,焼却 溶融残 60%
近くをス 占 ,利用用途等 究 資源化 望 。
961 1036 1074 982 1062
2127
13
269
15 2
27.5
8.3
12.1
8.8 9.1
0 10 20 30 40
0 1,000 2,000 3,000 4,000
H22 H23 H24 H25 H26
最
終
処
分
率 %
最
終
処
分
量
度 t/
粗大残
焼却 溶融残
最終処分率 全体3088
全体1049
全体1343
全体997
価物回収量 推移
常総環境センタ 粗大 処理施設 た 資源化施設 け 本 分
価物回収量 ,図3.3.10 示 あ 。 成24 度 移行期間 ,分別
徹底 図 た ,やや減少 た 後回復 。
価物 中 占 割合 , 成26 度 金属類37.2%,ガ ス類38.7%,
プ スチック類22.6% あ た。
, 示 プ スチック類 ペットボト 及び 他 プ スチック類
あ ,施設 回収 サイク 業者 引渡 い 。
380
469
290 309 296
334
383
247
327
308 0
0
140
183
180
24
19
15
14
12
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
H22 H23 H24 H25 H26
有 価 物 回 収 量
度 t/
金属類 ス類 フ ゚ラ 類 そ 他
全体738
全体871
全体692
全体833
全体796
注 そ 他 危険 み及び タイヤ イ 付 を示す
発電量 推移
常総環境センタ ,可燃 焼却 伴 発生 余熱 場内及び隣接
老人福祉センタ や運動公園へ 電力供給や給湯,蒸気供給 サ
サイク を行 い 。
内,電力供給 成26 度 使用電力量 うち90.7%を発電 賄
い 。
2,541 2,507 2,568 2,450 2,400
4,838 4,741
15,435
22,967
23,530 65.6 65.4
85.7
90.4 90.7
0 20 40 60 80 100
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
H22 H23 H24 H25 H26
発 電 率 %
使 用 電 力 量
度 千KWH
買電量 発電量 発電率
注 発電率=発電量÷ 発電量 買電量 ×100
.ごみ処理経費
本 処理経費 ,収集運搬経費 常総環境センタ け 中間処理及
び最終処分 要 費用 組合 負担 い 負担金 合計 あ 。
図3.3.12 ,過去5 間 処理経費 推移 , 成26 度 ,289,260
千 経費を要 , 排出量 t当た 23,523 , kg当た 24
。 た, 民1 人当た 間 5,827 , 民 1 人1 日当た
16 。
経費 内訳 , 成26 度 収集運搬 要 経費 全体 53.4% あ 。
, 成26 度 焼却施設及び資源化施設 瑕疵担保期間 補
修費等 抑制 負担金 少 た ,瑕疵担保期間 成27 度以
降 負担金 増加 考え 。
380,894 329,988 201,224 204,278 134,799 118,221 118,197
144,104 146,992
154,461 10,943 9,680 7,317 7,285 5,827 41,538 33,492 29,129 29,059 23,523 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 0 200,000 400,000 600,000
H22 H23 H24 H25 H26
み
t あ た
・ 1 人 あ た
経 費 円
み 処 理 経 費
度 千円
負担金 収集経費 1人あた 経費 み tあた 経費
448,185 499,115
345,328
351,270
289,260
図3.3.12 処理経費 推移
注 1tあた ごみ処理経費=ごみ処理経費 289,260千円 ÷ごみ排出量(12,297t)
1kg当た ごみ処理経費=1t当た ごみ処理経費(23,523円)÷1,000
市民1人当た ごみ処理経費=ごみ処理経費(289,260千円)÷人口(49,643人)
第
章
生活排水の現況
第1節
生活排水の処理形態別人口
し尿及び生活雑排水 所排水や風呂 生活 伴 排出さ 排水 を併
せ 生活排水 いい,本市 ,公共下水道事業,農業集落排水事業,コミニテ
ィ・プラント事業及び合併処理浄化槽 対応し い 。 成 27年度 現在
生活排水処理形態別人口 ,表 4.1.1 示す ,生活排水処理人口
45,137 人 普及率 89.4% あ 。 た,し尿 を浄化槽 処理す 単独処
理浄化槽人口 1,625人,し尿 汲 取 を行 い 人口 3,744人 あ 。
表4.4.1 生活排水処理形態別人口
50,506
処理面積 ha) 2,120.4
処理人口 人 38,990
処理水量 m
3
日 17,370
処理面積 ha) 1,199.6
処理人口 人 28,611
処理水量 m
3
日 12,679
人 35,018
% 69.3
人 31,792
% 90.8
人 9,030
人 5,434
人 1,632
1,035
人 3,053
人 45,137
区 分 生活排水処理普及状況等
行 政 区 域 人 口 人
公共 水道事業
全体計画
事業認可
処 理 人 口
普 及 率
水 洗 化 人 口
水 洗 化 率
処 理 場 名
県 クヨ ヺンセンタヺ
小絹水処理センタヺ
事業開始年度 昭和 年度
供用開始年度 成元年 月
流 先 利根川 鬼怒川
農業集落排水事業
計 画 人 口
処 理 人 口
合併処理浄化槽
基 数
処 理 人 口
コ ミ ニ テ ィ ヹ プ ョ ン ト処 理人 口
第
節
し尿収集量の推移
し尿及び浄化槽汚泥 収集状況 ,図4.2.1 示す あ 。し尿量 ,
公共下水道事業や農業集落排水事業,コミニティ・プラント事業 推進
年々減少す 傾向 あ ,浄化槽汚泥量 合併処理浄化槽 普及 あ ,横
い, いし やや減少 推移し い 。全体的 収集量 ,減少す 傾向 あ
。
2,058
1,802 1,713 1,688
1,545 5,536
5,903 6,082
5,535 5,671
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
H23 H24 H25 H26 H27 収
集 量
年度
kl/年
し尿 浄化槽汚泥
資料:常総衛生組合
図4.2.1 し尿及び浄化槽汚泥 収集量
第
節
し尿収集運搬の現況
.収集区域
し尿及び浄化槽汚泥 収集区域 ,本市 全域 あ 。
.収集方法
し尿及び浄化槽汚泥 収集 すべ
バキュ ム車 行 わ い 。
収集業務 ,許可業者 行 い 。
第
節
生活排水の処理・処分・再資源化の現況
本市 け 生活排水処理施設 い ,公共下水道事業,農業集落排水事
業,コミニティ・プラント事業 3 集合的生活排水処理施設 個別的生活排
水処理施設 あ 合併 処理浄化槽設 置整備事 業を効率的 推進す た 策定
さ た 生活排水ベストプラン 基 整備し い 。
.公共下水道事業
公共下水道事業 い ,旧谷和原地区
行 い く い市公共下水道事
業 旧伊奈地区 行 い 取手地方広
域下水道事業 2 事業 行わ い 。
成27年度 両地区 事業認可区域 ,
1,199.6ha, 供 用 開 始 区 域 内 水 洗 化 率
90.8%,普及率69.3% い 。
た, く い市公共下水道事業
図4.4.1 小絹水処理センタ
い ,新規 開発さ た い 地区 主体 あ こ 普及 比較的着
実 進 考え , 取手地方広域下水道組合下水道事業 い ,旧伊
奈地区 市街地 市街地 続くそ 沿線 既存民家区域 認可区域 含 ,浄
化槽 水洗化 進 い こ あ ,普及 一層 努力 必要 考え 。
.農業集落排水事業
農 業 集 落 排 水 整 備 事 業 い
, 柳地区,福岡地区,弥柳・
山谷地区,十和地区,下小目地区, 高岡・狸穴地区,豊南部地区,三島
地区 一部 8地区 供用開始さ
,現在 施設加入状況 ,表
4.4.1 あ 。
表4.4.1 農業集落排水処理施設 概要
供用
計画 日
開始 均汚水量
柳地区 H 5.10 人 105.3m3/ 日
嫌気性ろ床
接触ば 気式
戸 戸 94.5%
福岡地区 H 7. 6 人 540.0m3/ 日 回分式 戸 戸 86.5%
弥柳ヹ 山谷地区 H 7. 7 人 145.8m3/ 日
嫌気性ろ床
接触ば 気式
戸 戸 100%
十和地区 H10. 6 人 716.0m3
/ 日 回分式 戸 戸 78.1%
小目地区 H14. 7 人 252.0m3/ 日 回分式 戸 戸 72.3%
高岡ヹ 狸穴地区 H16.11 人 245.7m3/ 日 回分式 戸 戸 85.6%
豊 部地区 H19. 3 人 300m3
/ 日 回分式 戸 戸 85.4%
島地区 H26. 4 人 284m3/ 日 回分式 戸 戸 38.4%
成 年 月末現在 資料: 水道課
地区名
計画処理
人口
処理方式
計画対象
戸数
接続済
戸 数
加入率
.コミニティ・プラント事業
コミニティ・プラント事業 ,表 4.4.2
示す狸穴住宅地区,青木地区 2 地区 供用
開始し ,現在 施設加入率 ,狸穴住
宅地区 91.8%,青木地区 97.1%
い 。 ,コミニティ・プラント事業 市
街化区域外や 指定区域を対象 した事業
あ ,今後 公共下水道 整備を基本 し
い こ , 記2地区以外 コミニ
図4.4.3 青木地区コミニティ・プラント
ティ・プラント事業を予定し い い。
表4.4.2 コミニティ・プラント施設 概要
供用 計画処 計画 日
開始 理人口 均汚水量
狸穴住宅地区 H 7. 6 人 643.0m
3
/ 日 回分式 戸 戸 91.8%
青 木 地 区 H 人 380.0m
3
/ 日 回分式 戸 戸 97.1% 成28年3月 現 在
資料: 水道課
地区名
計画対象
戸数
接続済
戸 数
.合併処理浄化槽設置整備事業
合併処理浄化槽 ,公共下水道事業 認可区域 農業集落排水事業及びコミニ
ティ・プラント事業 事業区域 含 い地域を対象 し ,毎年 40基
程度 設置さ い 。
表4.4.3合併処理浄化槽 設置状況
単位: 基
年度 人槽 ・ 人槽 人槽 人槽以 計
H22 22 12 3 4 41
H23 29 13 3 4 49
H24 24 16 3 0 43
H25 35 11 3 5 54
H26 28 15 2 2 47
H27 20 9 3 2 34
各年 月 日現在 資料: 水道課
5.し尿処理施設
し尿及び浄化槽汚泥 ,常総衛生組合 い 処理を行 い 。常総衛生組
合 表4.4.4 示す処理施設 あ ,処理工程 生 汚泥を脱水,乾燥,
造粒,袋詰 工程を経 肥料 し 再資源化し いた ,東京電力㈱福島第一原
子力発電所事故以降肥料 し 活用 く たこ ,焼却処理し
い 。し尿処理施設 フロ シ ト 図4.4.4 示す あ 。
表4.4.4 し尿処理施設 概要
名 称 常総衛生組合クヨ ヺンセンタヺきぬ
所 在 地 茨城県つくばみらい市小絹 番地
敷地面積 ㎡
竣 工 成 年 月 日
処理方法 標準脱窒素処理方式 高度処理
/日 し尿: /日,浄化槽汚泥: /日
流水量 m
3
/日 倍希釈
H: ~ , : g/以
: g/以 ,SS: g/以
T : g/以 ,T : g/以
第5章
現状の問題点,課題の抽出,整理
第1節
ごみ処理の問題点
.
発生抑制・排出抑制
本市 排出量及び総排出量 集団回収量 含 。 , 成19 度以降
成24 度 最少 ,人口増加 あ 成25 度,26 度 増加す 傾
向 。 ,一人一日当 排出量 成23 度以降減少傾向 あ 。
排出源別 , 成19 度 成26 度 8 間 家庭 83%,
事業系 13%,集団回収 4% ,極端 増減 い ,行 回
収や集団回収 近 調 ,そ 分家庭系収集 燃 増加し い 状況
あ 。
一人一日当 排出量 ,顕著 増減 傾向 見 い ,家庭系収集 燃
事業系 燃 増加す 傾向 見 け 。本市 場合, く エ
クスプ ス 開通し,そ 伴う種々 開発事業 展開 ,人口 増加や商業
施設 進出 , 量 減少す 困難 考え ,一人一
日当 排出量 減少 せ,排出量 抑制 図 いく す 。
.
再資源化
サ ク 率 推移 ,図3.3.1 示し あ ,国及び県全体
比 い傾向 あ 。特 ,近 集団資源回収及び行 回収 直
接資源化 調 あ , , 成24 度 新 資源化施設
完成し,不純物 付着し ,確実 除去し い ,施設資源化量 抑
制 い ,再資源化量 減少し い 。
, 生 処理容器等 補 い ,生 堆肥化施設 移行
第
節
ごみ処理の課題
民 日常生活 密接 関わ あ 排出 , 大量生産
大量消費 大量廃棄 型 フスタ 発生抑制 ス 再利用
ス 再生利用 サ ク 適 処分 基本 し 循環型社会
転換し 行く 課 図5.2.1 あ 。
市民 自 排出者 あ 自覚し,発生 排出抑制 意識し
生活様式 組 啓発し,事業者 対し ,廃棄物減量化計画 作成
進 , 発生 排出抑制対策 促進す 必要 あ 。
,組合 焼却施設及び資源化施設 , 成24 度 完成し
あ ,新 施設整備 必要性 当面 い 考え ,不法
投棄や災害廃棄物対策 考慮し いく必要 あ 考え 。
課題1:循環型社会構築に向け
の意識
くり
発生抑制や資源化 進 うえ , 民 事業者 含
排出や サ ク い 自己意識 高 重要 あ 。
課題
:ごみ減量・
サイク
推進のための仕組み
くり
減量や サ ク 推進す ,単 意識 く け く補
制度や 成金制度 具体的 け皿 作 重要 考え ,現在
廃 い 成 制度 い 担 合わせ検討 し いく 必要
考え 。
課題
:適正処理体制の確立
資源 有効利用 図 ,環境 荷 減す ,排出 能
限 再資源化し,適 処理 処分す 施設 整備す 重要 あ 。 ,
排出 段階 い 適 分別や 確立す 重要 あ 。
,東日本大震災時 本市所有 空 地等 活用し,災害 保管場所
し い ,災害時 処理 処分 行う ,保管 分別ス ス 確保
循環型社会 廃棄物等の発生の抑制 循環資源の循環的 利用
再使用,再生利用,熱回収)の促進 適正 処分の確保 よ ,
天然資源の消費を抑制し,環境への負荷が 減 る社会
循環型社会の形成
○ 基本的 ・総 合的 施策の 策定 ・実施
国
○循 環資源 の循環 的
利用及 び処分 の
た めの措 置の実 施
○自 然的社 会的条 件
応 た 施策の
実 施
市
○循 環資源 を自ら の
責 任 適 正 処 分
(排出 者責任 )
○製 品,容 器等の 設
計 の工夫 ,引取 ,
循 環的 利用
(拡 大生産 者責任 )
○製 品の長 期使用 ○再 生品の 使用
○分 別回収 への協 力
事業者 住民
責 務
◇循環型社会の形成 関する行動が,自主的・積極的 行 わ る と よ , 環境への 負荷の少 い持続的発展が可能 社会の実現を推進
◇ 発生抑制 ス), 再使用 ス), 再生利用 マテ ア ・ サイ ク ), 熱回収 サ マ ・ サイク ), 適正処分の優先順位 よ ,対策を推進
◇循環型社会,自然共生社会の統合的 取組の推進
基本原則等
有価・無価を問わ ,廃棄物等のうち有用 物を 循環資源 と定義
第
節
生活排水処理の課題
公共用水域 水質汚濁 主要 原因 ,家庭 所や洗面所,風呂, 等
排出 生活排水 あ 言わ い 。 生活排水対策 重要 課
一 ,単独処理浄化槽及び汲 家庭 未処理 河川等 流
し尿以外 生活雑排水 減す あ 。域 水質汚濁 主要 原因 ,
家庭 所や洗面所,風呂, 等 排出 生活排水 あ 言わ
い 。 生活排水対策 重要 課 一 ,単独浄化槽及び汲 家庭
未処理 河川等 流 し尿以外 生活雑排水 減す あ
。
課題1:生活排水対策に係
意識
くり
生活排水対策 中心 生活排水処理施設 整備 ,多 費用 長期間
要す 。 ,生活排水対策 推進す , 民 生活排水対策 対す
意識 啓発 中心 し 家庭 所対策等 汚濁 荷量 削 減 図
いく必要 あ 。施設 整備 ,多 費用 長期間 要す 。 ,生活
排水対策 推進す , 民 生活排水対策 対す 意識 啓発 中心
し 家庭 所対策等 汚濁 荷量 削減 図 いく必要 あ 。
課題
:生活排水処理施設の整備
本市 け 生活排水処理施設 整備 ,公共下水道事業,農業集落排水施設
整備事業,コ プ ン 施設整備事業及び合併処理浄化槽整備事業 あ
, 事業 組 合わせ 効率的 整備 進 ,未整備地区
早期整備 す 。
本市 け 生活排水処理施設 整備 ,公共下水道事業,コ プ
ン 施設整備事業,農業集落排水施設整備事業及び合併処理浄化槽整備事業 あ
第6章
ごみ排出量の予測
第1節
ごみ処理計画人口の予測
本市 将来人口 く い市 ち し 創成人口ビ ョン総合
戦略 成 32 年 い 52,605 人, 成37 年 53,274 人, 成 42 年
53,093 人 推定し い 。本計画 ,こ 推計を参考 し,中間年 直線補
完し将来人口 す 。
た,本市 ,全域を収集区域 し い こ 計画収集人口 行政区域
内人口 等しい す 。
52,605 53,274
51,345
40,000 50,000 60,000
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 人
口
年度 人
実績値 政策秘書課 設定値
推計 実績
表6.1.1 く い市人口 実績及び将来人口
年度 実績値 市想定値 設定値
H19 43,100
20 43,915
21 44,889
22 45,611
23 46,301
24 47,196
25 48,216
26 49,643
27 50,506
28 50,925
29 51,345
30 51,765
31 52,185
32 52,605 52,605
33 52,739
34 52,873
35 53,006
36 53,140
37 53,274 53,274
38 53,238
出典: つくばみらい市 まち ひと しごと創成
第
節
ごみ排出量の実績
家庭系 事業系 分類さ こ ,実績及び将来予測
い 2 分類し 進 す 。
1.
家庭系ごみ
家庭系 排出量 実績値 ,表6.2.1 示す , 成26年度 排 出量 10,690t あ た。
た,集団回収量 成26 年度 424t あ ,集団回収 対す 補助金
廃止さ た 成25年度以降 減少し い 。
2.
事業系ごみ
事業系 排出量 実績 ,表6.2.1 示す , 成26年度 排出 量 1,684t あ た。
3.
ごみ排出原単位
年間排出量を 1 日当た 排出量 換算し,収集人口 除した 1 人 1
日当た 排出量 原単 実績 ,表6.2.2及び図6.2.1 示す あ , 成26年度 ,家庭系 590g/人・日,事業系 93g/人・日 あ た。
た,集団回収 ,22g/人・日 ,総排出量 705g/人・日 あ た。
総排出量 , 成25年度,26年度 増加 い ,1人1日当