いわき市の財務諸表について【平成27年度決算】

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いわき市の財務諸表について【平成 27 年度決算】

○地方公会計改革の目的・意義

地方自治法に基づく、単式会計・現金主義による財務会計処理を継続しなが

ら、経費支出、建設投資と資産増減を関連付けして、発生主義に基づく複式に

よる会計処理を取り入れ、将来的には財務情報を活用して政策判断する管理会

計として機能させることを目的としています。

○作成方法

当市では、「総務省方式改訂モデル」により次の４表を作成しました。

①貸借対照表、②行政コスト計算書、③純資産変動計算書、④資金収支計算書

① 貸借対照表

貸借対照表は、会計年度末における地方公共団体の財政状態を表す財務書

類です。貸借対照表は、借方（左側）と貸方（右側）に分かれており、借方

に資産、貸方に負債と純資産が計上されます。貸方の負債と純資産が財源を

示し（財源調達状況）、借方の資産が貸方で調達した財源をどのように運用

しているのか（どういう経済的資源の形で保有しているか。資産保有状況）

を示しています。そして、借方である資産合計と、貸方である負債・純資産

合計は必ず一致します。財源と財産が釣り合う（バランスする）ということ

から、バランスシートとも呼ばれます。

1

(2)

② 行政コスト計算書（民間企業の「損益計算書」に相当します。）

行政コスト計算書は、一会計期間における、資産形成を伴わない経常的な

行政活動に伴う純経常行政コストを表す財務書類です。「経常行政コスト」

には、経常的な行政サービスを提供するために発生したコストを計上し、「経

常収益」には、行政サービスの対価としての収入、すなわち受益者負担相当

分が計上されます。したがって、純経常行政コストは、特定サービスの受益

者以外が負担すべきコスト、すなわち税収等により賄うべきコストというこ

とになります。

③ 純資産変動計算書

上記、①貸借対照表内の「純資産の部」に計上されている各数値が１年間

でどのように変動したかを表している財務諸表です。

④ 資金収支計算書

歳計現金（資金）の出入りの情報を、性質の異なる３つの区分（「経常的

収支の部」、「公共資産整備収支の部」、「投資・財務的収支の部」）に分けて

表示した財務諸表です。

○財務諸表 4 表の関係

財務書類 4 表は次のように関連しています。

2

(3)

○財務諸表を作成する会計

新地方公会計制度に基づき財務諸表を作成する会計は次のとおりです。

①普通会計

②地方公共団体全体

（普通会計、特別会計及び企業会計）

③連結

（地方公共団体全体、外郭団体、一部事務組合及び広域連合）

※ 地方公共団体全体及び連結の財務諸表作成にあたっては、会計間の資金

の出し入れについて相殺処理を行なっています。

※ 対象となる会計の詳細は、次ページをご覧ください。

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新地方公会計制度に基づく財務諸表の対象会計　【いわき市：平成27年度決算】

・一般会計

・母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計

・土地区画整理事業特別会計の一部

・地域汚水処理事業特別会計

・いわき市土地開発公社

・(一財)いわき市公園緑地観光公社

・(公財)いわき市国際交流協会

・(一財)いわき市勤労者福祉サービスセンター

・国民健康保険事業特別会計（事業勘定、直診勘定）・(公財)いわき市社会福祉施設事業団

・後期高齢者医療特別会計・(公財)いわき市潮学生寮

・介護保険特別会計・(公財)いわき市教育文化事業団

・土地区画整理事業特別会計の一部・(株)いわきの里鬼ヶ城

・下水道事業特別会計・(一財)いわき勤労福祉事業団

・中央卸売市場事業特別会計

・競輪事業特別会計

・農業集落排水事業特別会計

・公立小野町地方綜合病院企業団

・福島県市町村総合事務組合

・水道事業会計・福島県市民交通災害共済組合

・病院事業会計・福島県後期高齢者医療広域連合

地方公共団体全体

普通会計

特別会計

企業会計

外郭団体

一部事務組合・広域連合

連結

4

(5)

普通会計

【平成 27 年度決算】

5

(6)

（単位：千円）

[資産の部] [負債の部]

１　公共資産１　固定負債

(1) 有形固定資産 (1) 地方債 116,134,696

①生活インフラ・国土保全 316,173,828 (2) 長期未払金

②教育 111,612,764 ①物件の購入等

③福祉 7,756,658 ②債務保証又は損失補償

④環境衛生 27,443,064 ③その他

⑤産業振興 26,224,452 長期未払金計 6,663,462

⑥消防 5,935,243 (3) 退職手当引当金 14,619,270

⑦総務 16,569,368 (4) 損失補償等引当金 0

有形固定資産計 511,715,377 固定負債合計 137,417,428

(2) 売却可能資産 1,671,986

公共資産合計 513,387,363 ２　流動負債

(1) 翌年度償還予定地方債 11,348,700

２　投資等 (2) 短期借入金（翌年度繰上充用金） 0

(1) 投資及び出資金 (3) 未払金 2,174,404

①投資及び出資金 22,648,730 (4) 翌年度支払予定退職手当 1,593,693

②投資損失引当金 0 (5) 賞与引当金 1,076,484

投資及び出資金計 22,648,730 流動負債合計 16,193,281

(2) 貸付金 4,167,501

(3) 基金等負　　債　　合　　計 153,610,709

①退職手当目的基金 0

②その他特定目的基金 57,693,832

③土地開発基金 3,990,343 [純資産の部]

④その他定額運用基金 156,053 １　公共資産等整備国県補助金等 71,739,757

⑤退職手当組合積立金 0

基金等計 61,840,228 ２　公共資産等整備一般財源等 463,784,680

(4) 長期延滞債権 3,790,577

(5) 回収不能見込額 △ 777,713 ３　その他一般財源等 △ 53,036,846

投資等合計 91,669,323

４　資産評価差額 292,945

３　流動資産

(1) 現金預金純　資　産　合　計 482,780,536

①財政調整基金 14,340,384

②減債基金 2,523,853

③歳計現金 13,863,940

現金預金計 30,728,177

(2) 未収金

①地方税 750,871

②その他 132,376

③回収不能見込額 △ 276,865

未収金計 606,382

流動資産合計 31,334,559

資　　産　　合　　計 636,391,245 負債・純資産合計 636,391,245

※１　他団体及び民間への支出金により形成された資産 ①生活インフラ・国土保全千円

②教育千円

③福祉千円

④環境衛生千円

⑤産業振興千円

⑥消防千円

⑦総務千円

計千円

　上の支出金に充当された財源 ①国県補助金等千円

②地方債千円

③一般財源等千円

計千円

※２　債務負担行為に関する情報 ①物件の購入等千円

②債務保証又は損失補償千円

（うち共同発行地方債に係るもの）千円）

③その他千円

※３　地方債残高（翌年度償還予定額を含む）のうち72,770,192千円については、償還時に地方交付税の算定の基礎に含まれることが見込まれているものです。

※４　普通会計の将来負担に関する情報

　普通会計の将来負担額 202,519,102千円

　[内訳]　普通会計地方債残高 125,336,751千円 125,336,751千円

　　　　　債務負担行為支出予定額 7,364,757千円 8,837,866千円千円

　　　　　公営事業地方債負担見込額 52,838,906千円千円

　　　　　一部事務組合等地方債負担見込額 23,875千円千円

　　　　　退職手当負担見込額 16,954,813千円 16,954,813千円

　　　　　第三セクター等債務負担見込額 0千円 0千円千円

　　　　　連結実質赤字額 0千円

　　　　　一部事務組合等実質赤字負担額 0千円

　基金等将来負担軽減資産 179,151,796千円

　[内訳]　地方債償還額等充当基金残高 39,202,588千円　　　　　地方債償還額等充当歳入見込額 27,622,606千円　　　　　地方債償還額等充当交付税見込額 112,326,602千円　(差引)普通会計が将来負担すべき実質的な負債 23,367,306千円

※５　有形固定資産のうち、土地は108,787,324千円です。また、有形固定資産の減価償却累計額は375,303,871千円です。項目

負債計上

【(翌年度償還予定) 地方債・(長期)未払

金・引当金】

注記

【契約債務・偶発債務】金額

101,630 6,081,903

48,859,611

4,105,896 10,799,270

0 0 31,978,438

0 341,210

15,678,928

0

△ 1,473,109 52,838,906 [内訳]

23,875 349,804 48,859,611 3,357,877 16,627,696 4,308 7,600,238 5,240,760

貸借対照表

(平成28年3月31日現在)

貸　　　　　　方借　　　　　　方

6,322,252

6

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行政コスト計算書

自　平成27年4月 1日至　平成28年3月31日

　【経常行政コスト】

総　　額（構成比率）

生活インフラ・国土保全

教　育福　祉環境衛生産業振興消　防総　務議　会支払利息

回収不能見込計上額

その他

（１）人件費 16,511,980 13.0% 1,379,803 1,986,666 3,114,583 1,570,601 1,138,951 2,447,421 4,247,980 625,975 0

（２）退職手当引当金繰入等 2,532,312 2.0% 216,524 292,242 525,269 268,113 182,821 399,399 625,824 22,120 0

１

（３）賞与引当金繰入額 1,076,484 0.8% 83,906 131,702 204,561 103,467 72,271 160,671 278,897 41,009 0

小　　計

20,120,776 15.9% 1,680,233 2,410,610 3,844,413 1,942,181 1,394,043 3,007,491 5,152,701 689,104 0

（１）物件費 23,185,996 18.3% 1,235,995 5,785,662 4,506,050 5,760,355 2,108,562 499,558 3,259,627 30,187 0

（２）維持補修費 2,496,093 2.0% 883,141 884,889 84,551 483,128 93,933 22,231 44,220 0

（３）減価償却費 17,141,048 13.5% 8,321,324 3,363,631 574,589 2,192,410 1,587,281 368,317 733,496

小　　計

42,823,137 33.8% 10,440,460 10,034,182 5,165,190 8,435,893 3,789,776 890,106 4,037,343 30,187 0

（１）社会保障給付 27,402,010 21.6% 650,584 26,611,165 140,261

（２）補助金等 5,591,711 4.4% 373,386 1,127,566 916,122 398,985 1,147,818 175,077 1,407,458 45,299 0

３

（３）他会計等への支出額 18,684,168 14.7% 4,377,507 0 11,317,524 2,786,215 202,922 0 0 0

（４）他団体への

　　　公共資産整備補助金等

1,948,301 1.5% 413,369 5,806 108,311 228,596 1,158,275 0 33,944 0

小　　計

53,626,190 42.3% 5,164,262 1,783,956 38,953,122 3,554,057 2,509,015 175,077 1,441,402 45,299 0

（１）支払利息 1,045,317 0.8% 1,045,317

（２）回収不能見込計上額 283,203 0.2% 283,203

（３）その他行政コスト 8,837,866 7.0% 0 8,837,866

小　　計

10,166,386 8.0% 0 0 0 0 0 0 0 0 1,045,317 283,203 8,837,866

126,736,489 17,284,955 14,228,748 47,962,725 13,932,131 7,692,834 4,072,674 10,631,446 764,590 1,045,317 283,203 8,837,866

（　構　成　比　率　） 13.6% 11.2% 37.8% 11.0% 6.1% 3.2% 8.4% 0.6% 0.8% 0.2% 7.0%

　【経常収益】

一般財源振替額

１使用料・手数料ｂ 3,289,497 898,338 133,794 602,331 612,192 101,074 24,443 232,015 0 0 0 685,310

２分担金・負担金・寄附金ｃ 2,764,314 1,833,450 23,993 861,104 309 14,031 2,065 21,412 0 0 0 7,950

6,053,811 2,731,788 157,787 1,463,435 612,501 115,105 26,508 253,427 0 0 0 693,260

ｄ／ａ 4.78% 15.8% 1.1% 3.1% 4.4% 1.5% 0.7% 2.4% 0.0% 0.0% 0.0%

120,682,678 14,553,167 14,070,961 46,499,290 13,319,630 7,577,729 4,046,166 10,378,019 764,590 1,045,317 283,203 8,837,866 △ 693,260

（差引）純経常行政コストａ－ｄ

２

４

経常行政コストａ

経常収益合計

（ｂ＋ｃ）ｄ

7

(8)

（単位：千円）

純資産合計

公共資産等整備

国県補助金等

公共資産等整備

一般財源等

その他

一般財源等

資産評価差額

期首純資産残高 459,197,185 70,739,081 448,422,191 △ 59,964,087 0

純経常行政コスト △ 120,682,678 △ 120,682,678

一般財源

地方税 49,165,948 49,165,948

地方交付税 27,358,164 27,358,164

その他行政コスト充当財源 11,402,628 11,402,628

補助金等受入 33,425,834 5,102,512 28,323,322

臨時損益

災害復旧事業費 △ 2,089,657 △ 2,089,657

公共資産除売却損益 0 0

投資損失 0 0

損失補償等引当金繰入等 0 0

科目振替

公共資産整備への財源投入 26,578,689 △ 26,578,689

公共資産処分による財源増 0 △ 197,715 197,715 0

貸付金・出資金等への財源投入 9,456,178 △ 9,456,178

貸付金・出資金等の回収等による財源増 0 △ 39,938,662 39,938,662 0

減価償却による財源増 △ 3,098,932 △ 14,042,116 17,141,048 0

地方債償還等に伴う財源振替 6,388,805 △ 6,388,805

資産評価替えによる変動額 292,945 292,945

無償受贈資産受入 0 0

その他 24,710,167 △ 1,002,904 27,117,310 △ 1,404,239 0

期末純資産残高 482,780,536 71,739,757 463,784,680 △ 53,036,846 292,945

純資産変動計算書

自　平成27年4月 1日

至　平成28年3月31日

8

(9)

（単位：千円）

人件費

物件費

社会保障給付

補助金等

支払利息

他会計等への事務費等充当財源繰出支出

その他支出

支出合計

地方税

地方交付税

国県補助金等

使用料・手数料

分担金・負担金・寄附金

諸収入

地方債発行額

基金取崩額

その他収入

収入合計

経常的収支額

公共資産整備支出

公共資産整備補助金等支出

他会計等への建設費充当財源繰出支出

支出合計

国県補助金等

地方債発行額

基金取崩額

その他収入

収入合計

公共資産整備収支額

投資及び出資金

貸付金

基金積立額

定額運用基金への繰出支出

他会計等への公債費充当財源繰出支出

地方債償還額

長期未払金支払支出

その他支出

支出合計

国県補助金等

貸付金回収額

基金取崩額

地方債発行額

公共資産等売却収入

その他収入

収入合計

投資・財務的収支額

翌年度繰上充用金増減額

当年度歳計現金増減額

期首歳計現金残高

期末歳計現金残高

OK

※1 一時借入金に関する情報

① 資金収支計算書には一時借入金の増減は含まれていません。

② 平成27年度における一時借入金の借入限度額は17,200,000千円です。

③ 支払利息のうち、一時借入金利子は720千円です。

※2 基礎的財政収支（プライマリーバランス）に関する情報

　収入総額千円

　地方債発行額 △

　財政調整基金等取崩額 △

　支出総額 △

　地方債元利償還額

　財政調整基金等積立額

　　基礎的財政収支千円

資金収支計算書

自　平成27年4月 1日

至　平成28年3月31日

１経常的収支の部

49,185,603

1,045,317

14,488,745

19,559,486

23,185,996

27,402,010

876,426

2,767,757

4,353,127

6,548,415

5,584,467

27,358,164

28,090,696

2,790,305

4,585,750

95,851,771

35,870,479

1,161,743

38,980,523

4,332,234

1,948,301

8,089,799

130,060,292

34,208,521

２公共資産整備収支の部

0 ３投資・財務的収支の部

100 4,227,504

6,436,630

15,639,786

2,274,733

28,683,383

△ 10,297,140

1,002,904

4,355,981

858,529

656,300

14,214,834

3,925,933

0 33,673,522

77 11,305,074

13,863,940

197,715

628,382

7,699,811

△ 25,973,711

0 △ 2,062,330

15,926,270

12,164,881

8,209,499

1,182,126

166,443,486

11,446,057

5,683,867

168,505,816

9

(10)

いわき市全体

【平成 27 年度決算】

10

(11)

[資産の部] [負債の部]

(1) 有形固定資産 (1) 地方債

①生活インフラ・国土保全 454,273,875 ①普通会計地方債 116,134,696

②教育 111,612,764 ②公営事業地方債 106,556,793

③福祉 7,756,658 地方債計 222,691,489

④環境衛生 133,259,233 (2) 長期未払金 6,663,462

⑤産業振興 26,446,622 (3) 引当金 23,412,460

⑥消防 5,935,243 （うち退職手当等引当金） 23,412,460

⑦総務 16,569,368 （うちその他の引当金） 0

⑧収益事業 12,495,932 (4) その他 19,220,141

⑨その他 0 固定負債合計 271,987,552

有形固定資産計 768,349,695

(2) 無形固定資産 1,259,063 ２　流動負債

(3) 売却可能資産 1,676,964 (1) 翌年度償還予定地方債 18,642,082

公共資産合計 771,285,722 (2) 短期借入金（翌年度繰上充用金を含む） 0

(3) 未払金 8,860,286

２　投資等 (4) 翌年度支払予定退職手当 1,733,001

(1) 投資及び出資金 39,729,113 (5) 賞与引当金 1,816,409

(2) 貸付金 4,367,889 (6) その他 1,254,202

(3) 基金等 65,071,297 流動負債合計 32,305,980

(4) 長期延滞債権 6,161,639

(5) その他 0

負　　債　　合　　計

304,293,532

(6) 回収不能見込額 △ 1,793,073

投資等合計 113,536,865

[純資産の部]

３　流動資産１　公共資産等整備国県補助金等 48,299,896

(1) 資金 49,474,829 ２　公共資産等整備一般財源等 89,872,304

(2) 未収金 9,887,638 ３　その他一般財源等 △ 14,098,554

(3) 販売用不動産 0 ４　資産評価差額 25,554

(4) その他 1,091,694

(5) 回収不能見込額 △ 536,814

純　資　産　合　計

640,446,402

流動資産合計 59,917,347

４　繰延勘定 0

資　　産　　合　　計

944,739,934

負債及び純資産合計

944,739,934

いわき市全体の貸借対照表

（平成２８年３月３１日現在）

借　　　　　　方貸　　　　　　方

11

(12)

　【経常行政コスト】（単位：千円）

その他

（１）人件費 25,686,764 10.8% 1,724,737 1,986,666 3,393,258 9,935,347 1,325,380 2,447,421 4,247,980 625,975 0

（２）退職手当等引当金繰入等 2,973,912 1.2% 93,351 292,242 533,663 883,691 123,622 399,399 625,824 22,120 0

１

（３）賞与引当金繰入額 1,732,679 0.7% 113,400 131,702 224,799 704,298 77,903 160,671 278,897 41,009 0

小　　計 30,393,355 12.8% 1,931,488 2,410,610 4,151,720 11,523,336 1,526,905 3,007,491 5,152,701 689,104 0

（１）物件費 39,329,858 16.5% 3,058,126 5,785,662 6,087,489 15,707,946 4,901,263 499,558 3,259,627 30,187 0

（２）維持補修費 3,644,178 1.5% 1,014,451 884,889 84,551 1,403,328 190,508 22,231 44,220 0

（３）減価償却費 27,280,738 11.5% 14,100,117 3,363,631 574,589 6,524,575 1,616,013 368,317 733,496 0

小　　計 70,254,774 29.5% 18,172,694 10,034,182 6,746,629 23,635,849 6,707,784 890,106 4,037,343 30,187 0 0

（１）社会保障給付 79,120,771 33.2% 650,584 78,329,926 140,261

（２）補助金等 25,002,496 10.5% 376,571 1,127,566 20,087,169 494,156 1,289,200 175,077 1,407,458 45,299 0

（３）他会計等への支出額 4,954,294 2.1% 722,129 0 3,389,695 639,548 202,922 0 0 0 0

（４）他団体への　　　公共資産整備補助金等

1,948,301 0.8% 413,369 5,806 108,311 228,596 1,158,275 0 33,944 0 0

小　　計 111,025,862 46.6% 1,512,069 1,783,956 101,915,101 1,502,561 2,650,397 175,077 1,441,402 45,299 0

（１）支払利息 2,002,897 0.8% 2,002,897

（２）回収不能見込計上額 1,110,751 0.5% 1,110,751

（３）その他行政コスト 23,364,393 9.8% 0 0 747,338 734,707 13,044,482 0 0 0 8,837,866

小　　計 26,478,041 11.1% 0 0 747,338 734,707 13,044,482 0 0 0 2,002,897 1,110,751 8,837,866

238,152,032 21,616,251 14,228,748 113,560,788 37,396,453 23,929,568 4,072,674 10,631,446 764,590 2,002,897 1,110,751 8,837,866

（　構　成　比　率　） 9.1% 6.0% 47.7% 15.7% 10.0% 1.7% 4.5% 0.3% 0.8% 0.5% 3.7%

　【経常収益】

１使用料・手数料 3,294,544 898,338 133,794 607,378 612,192 101,074 24,443 232,015 0 0 0 685,310

２分担金・負担金・寄附金 30,296,320 1,981,173 23,993 27,924,458 321,228 14,041 2,065 21,412 0 0 0 7,950

３保険料 16,361,966 16,361,966

４事業収益 47,116,462 3,184,531 0 32,300 27,536,823 16,042,447 0 0 0 320,361 0

5 その他特定行政サービス収入 2,260,160 10,913 0 416,157 748,506 1,084,584 0 0 0 0 0 0

6 ^他 ^会 ^計 ^補 ^助 ^金 ^等 0 0 0 0 37,033 0 0 0 0 △ 37,033 0 0

99,329,452 6,074,955 157,787 45,342,259 29,255,782 17,242,146 26,508 253,427 0 283,328 0 693,260

ｂ／ａ 41.7% 28.1% 1.1% 39.9% 78.2% 72.1% 0.7% 2.4% 0.0% 14.1% 0.0%

138,822,580 15,541,296 14,070,961 68,218,529 8,140,671 6,687,422 4,046,166 10,378,019 764,590 1,719,569 1,110,751 8,837,866 △ 693,260

経常収益 b

（差引）純経常行政コストａ－ｂ

いわき市全体の行政コスト計算書

自　平成２７年４月１日至　平成２８年３月３１日

２

３

４

12

(13)

（単位：千円）

純資産合計

期首純資産残高 598,577,673

純経常行政コスト △ 138,822,580

一般財源

地方税 49,165,948

地方交付税 27,358,164

その他行政コスト充当財源 11,402,628

補助金等受入 56,674,022

臨時損益

災害復旧事業費 △ 2,089,657

公共資産除売却損益 △ 89,713

投資損失 0

収益事業純損失 0

損失補償等引当金繰入・その他 777,600

出資の受入・新規設立 100,118

資産評価替えによる変動額 292,945

無償受贈資産受入 0

その他 37,099,254

期末純資産残高 640,446,402

いわき市全体の純資産変動計算書

自　平成２７年４月１日

至　平成２８年３月３１日

13

(14)

人件費物件費社会保障給付補助金等支払利息その他支出

支出合計

地方税地方交付税国県補助金等使用料・手数料分担金・負担金・寄附金保険料

事業収入諸収入地方債発行額長期借入金借入額短期借入金増加額基金取崩額その他収入

収入合計

経常的収支額

公共資産整備支出公共資産整備補助金等支出その他支出

支出合計

国県補助金等地方債発行額長期借入金借入額基金取崩額その他収入

収入合計

公共資産整備収支額

投資及び出資金貸付金基金積立額

定額運用基金への繰出支出地方債償還額

長期借入金返済額短期借入金減少額長期未払金支払支出収益事業純支出その他支出

支出合計

国県補助金等貸付金回収額基金取崩額地方債発行額長期借入金借入額公共資産等売却収入収益事業純収入その他収入

収入合計

投資・財務的収支額

翌年度繰上充用金増減額当年度資金増減額期首資金残高

経費負担割合変更に伴う差額期末資金残高

30,168,332 40,289,509 79,120,771 24,995,252

いわき市全体の資金収支計算書

自　平成２７年４月　１日至　平成２８年３月３１日

１経常的収支の部

27,358,164 50,198,740 2,795,523 28,345,339 2,964,981 21,769,260 199,308,105 49,185,603

0 0 864,548 4,989,404 16,170,641 43,214,795 4,316,209 4,383,227

1,948,301

55,531,239 0

△ 10,950,819 231,822,193 32,514,088

２公共資産整備収支の部

53,582,938

３投資・財務的収支の部

100 4,260,300 8,620,793 17,800,630 0 15,839,786 2,319,211 44,580,420

858,529 1,606,300 0 254,077 18,769,645 140,000 0

0 77 6,565,886

1 48,911,321 2,398 29,738,406 0

563,507 1,002,904 4,356,269

49,474,829 0 660,565 8,738,644

△ 20,999,762

0

14

(15)

連結

【平成 27 年度決算】

15

(16)

[資産の部] [負債の部]

(1) 有形固定資産 (1) 地方公共団体

①生活インフラ・国土保全 454,281,655 ①普通会計地方債 116,172,987

②教育 111,660,823 ②公営事業地方債 106,556,793

③福祉 7,757,610 地方公共団体計 222,729,780

④環境衛生 133,426,642 (2) 関係団体

⑤産業振興 26,451,656 ①一部事務組合・広域連合地方債 0

⑥消防 5,935,243 ②地方三公社長期借入金 375,000

⑦総務 16,569,427 ③第三セクター等長期借入金 15,173

⑧収益事業 12,499,488 関係団体計 390,173

⑨その他 143 (3) 長期未払金 6,663,462

有形固定資産計 768,582,687 (4) 引当金 23,447,502

(2) 無形固定資産 1,260,165 （うち退職手当等引当金） 23,446,662

(3) 売却可能資産 1,676,964 （うちその他の引当金） 840

公共資産合計 771,519,816 (5) その他 19,346,991

固定負債合計 272,577,908

２　投資等２　流動負債

(1) 投資及び出資金 39,216,839 (1) 翌年度償還予定額

(2) 貸付金 4,367,889 ①地方公共団体 18,648,408

(3) 基金等 65,714,030 ②関係団体 1,897

(4) 長期延滞債権 6,161,639 翌年度償還予定額計 18,650,305

(5) その他 20,095 (2) 短期借入金（翌年度繰上充用金を含む） 0

(6) 回収不能見込額 △ 1,793,073 (3) 未払金 9,051,106

投資等合計 113,687,419 (4) 翌年度支払予定退職手当 1,733,001

(5) 賞与引当金 1,819,498

(6) その他 1,288,482

３　流動資産流動負債合計 32,542,392

(1) 資金 52,470,648

(2) 未収金 10,719,415

負　　債　　合　　計

305,120,300

(3) 販売用不動産 67,843

(4) その他 1,108,799

[純資産の部]

(5) 回収不能見込額 △ 536,814 １　公共資産等整備国県補助金等 48,299,896

流動資産合計 63,829,891 ２　公共資産等整備一般財源等 90,121,272

３　他団体及び民間出資分 0

４　その他一般財源等 △ 12,622,094

４　繰延勘定 0 ５　資産評価差額 25,579

純　資　産　合　計

643,916,826

資　　産　　合　　計

949,037,126

負債及び純資産合計

949,037,126

連結貸借対照表

（平成２８年３月３１日現在）

借　　　　　　方貸　　　　　　方

16

(17)

　【経常行政コスト】（単位：千円）

その他

（１）人件費 26,248,103 9.2% 1,724,737 2,182,741 3,581,664 9,976,571 1,371,369 2,529,269 4,255,700 626,052 0

（２）退職手当等引当金繰入等 2,977,621 1.0% 93,351 292,242 533,663 887,400 123,622 399,399 625,824 22,120 0

１

（３）賞与引当金繰入額 1,732,679 0.6% 113,400 131,702 224,799 704,298 77,903 160,671 278,897 41,009 0

小　　計 30,958,403 10.9% 1,931,488 2,606,685 4,340,126 11,568,269 1,572,894 3,089,339 5,160,421 689,181 0

（１）物件費 40,622,295 14.3% 3,058,257 6,230,289 6,646,585 15,784,538 5,101,607 499,558 3,271,252 30,209 0

（２）維持補修費 3,668,172 1.3% 1,014,451 895,913 94,185 1,403,576 193,596 22,231 44,220 0

（３）減価償却費 27,296,079 9.6% 14,100,130 3,365,765 575,510 6,534,304 1,618,557 368,317 733,496 0

小　　計 71,586,546 25.2% 18,172,838 10,491,967 7,316,280 23,722,418 6,913,760 890,106 4,048,968 30,209 0 0

（１）社会保障給付 122,155,924 43.0% 650,584 121,365,079 140,261

（２）補助金等 25,188,475 8.9% 376,643 1,129,611 20,186,939 508,209 1,308,257 214,157 1,419,349 45,310 0

（３）他会計等への支出額 3,592,587 1.3% 273,031 △ 539,120 3,162,497 639,548 139,899 △ 83,268 0 0 0

（４）他団体への　　　公共資産整備補助金等

1,948,642 0.7% 413,369 5,806 108,311 228,937 1,158,275 0 33,944 0 0

小　　計 152,885,628 53.8% 1,063,043 1,246,881 144,822,826 1,516,955 2,606,431 130,889 1,453,293 45,310 0

（１）支払利息 2,003,322 0.7% 2,003,322

（２）回収不能見込計上額 1,110,751 0.4% 1,110,751

（３）その他行政コスト 25,844,394 9.1% 661,840 361 2,212,062 739,505 13,350,628 1,435 40,697 0 8,837,866

小　　計 28,958,467 10.2% 661,840 361 2,212,062 739,505 13,350,628 1,435 40,697 0 2,003,322 1,110,751 8,837,866 284,389,044 21,829,209 14,345,894 158,691,294 37,547,147 24,443,713 4,111,769 10,703,379 764,700 2,003,322 1,110,751 8,837,866

（　構　成　比　率　） 7.7% 5.0% 55.8% 13.2% 8.6% 1.4% 3.8% 0.3% 0.7% 0.4% 3.1%

　【経常収益】

１使用料・手数料 3,345,577 898,338 133,794 607,378 612,192 101,074 24,443 283,048 0 0 0 685,310

２分担金・負担金・寄附金 54,971,319 1,997,257 24,274 52,566,770 321,228 14,041 2,080 21,412 0 0 0 24,257

３保険料 16,361,966 16,361,966

４事業収益 48,162,064 3,366,997 115,434 305,716 27,641,469 16,412,087 0 0 0 320,361 0

5 その他特定行政サービス収入 2,457,274 23,837 16,516 461,582 763,613 1,191,726 0 0 0 0 0 0

6 ^他 ^会 ^計 ^補 ^助 ^金 ^等 △ 18,364 0 △ 12,784 △ 6,809 54,427 △ 16,165 0 0 0 △ 37,033 0 0

125,279,836 6,286,429 277,234 70,296,603 29,392,929 17,702,763 26,523 304,460 0 283,328 0 709,567

ｂ／ａ 44.1% 28.8% 1.9% 44.3% 78.3% 72.4% 0.6% 2.8% 0.0% 14.1% 0.0%

159,109,208 15,542,780 14,068,660 88,394,691 8,154,218 6,740,950 4,085,246 10,398,919 764,700 1,719,994 1,110,751 8,837,866 △ 709,567

（差引）純経常行政コストａ－ｂ

連結行政コスト計算書

自　平成２７年４月１日至　平成２８年３月３１日

２

３

４

経常収益 b

17

(18)

（単位：千円）

純資産合計

期首純資産残高 602,880,583

純経常行政コスト △ 159,109,208

一般財源

地方税 49,165,948

地方交付税 27,358,164

その他行政コスト充当財源 11,442,242

補助金等受入 76,573,570

臨時損益

災害復旧事業費 △ 2,089,657

公共資産除売却損益 △ 89,953

投資損失 0

収益事業純損失 0

損失補償等引当金繰入 846,797

出資の受入・新規設立 100,118

資産評価替えによる変動額 292,902

無償受贈資産受入 0

その他 36,545,320

期末純資産残高 643,916,826

連結純資産変動計算書

自　平成２７年４月１日

至　平成２８年３月３１日

18

(19)

人件費物件費社会保障給付補助金等支払利息その他支出

支出合計

地方税地方交付税国県補助金等使用料・手数料分担金・負担金・寄附金保険料

事業収入諸収入地方債発行額長期借入金借入額短期借入金増加額基金取崩額その他収入

収入合計

経常的収支額

公共資産整備支出公共資産整備補助金等支出地方独立行政法人公共資産整備支出一部事務組合・広域連合公共資産整備支出地方三公社公共資産整備支出

第三セクター等公共資産整備支出その他支出

支出合計

国県補助金等地方債発行額長期借入金借入額基金取崩額その他収入

収入合計

公共資産整備収支額

投資及び出資金貸付金基金積立額

定額運用基金への繰出支出地方債償還額

長期借入金返済額短期借入金減少額長期未払金支払支出収益事業純支出その他支出

支出合計

国県補助金等貸付金回収額基金取崩額地方債発行額長期借入金借入額公共資産等売却収入収益事業純収入その他収入

収入合計

投資・財務的収支額

翌年度繰上充用金増減額当年度資金増減額期首資金残高

経費負担割合変更に伴う差額期末資金残高

連結資金収支計算書

自　平成２７年４月　１日至　平成２８年３月３１日

１経常的収支の部

2,965,747 24,199,126 246,865,326 49,185,603 30,734,854 41,628,444 122,155,924 25,181,231

16,170,641 45,518,172 4,416,329 4,383,227 27,358,164 70,102,107 2,846,556 53,103,606

279,152,953 32,287,627

２公共資産整備収支の部

53,584,461 0 0 912,557 5,155,991

8,620,955 17,801,476 1,948,301 0 0 0

44,574,946

△ 10,957,816

３投資・財務的収支の部

100 0

0 15,839,786 2,312,729 0 55,532,762

0 141,915 0

0 2,398 4,260,300 6,565,907 77 18,774,029

858,529 1,606,300 0 264,092 29,744,726 1,002,904 4,356,269

0 663,294

52,470,648 8,751,388

△ 20,993,338

0 336,473 52,134,175 0

19

(20)

基本的な分析指標について

１社会資本形成の世代間負担比率

純資産は、過去および現世代の負担により形成された財産の額を示している。公共資産

残高に対する純資産の割合は、現存する社会資本（公共資産）のうち、どれだけこれまで

の世代の負担（既に納付された税金等）で賄われたかを示すものである。

公共資産は、それを使用することにより市民サービスを生み出すものであり、純資産比

率が高ければ、これまでの世代が負担した税金等で形成された資産から、将来にわたって

サービスが受けられるため、将来世代の負担が少ないといえる。逆に、公共資産残高に対

する地方債残高の割合が高ければ高いほど、現在使用する資産を将来納付される税金等（将

来世代の負担）により形成していることになるため、将来世代の負担が大きいといえる。

これらの比率を見ることで、社会資本の整備が世代間でどのように負担されているか（社

会資本形成の世代間負担比率）を考察することができる。

現世代負担比率＝純資産合計／公共資産合計（非金融資産合計）

将来世代負担比率＝地方債残高／公共資産合計（非金融資産合計）

区分

本市の数値（普通会計）

標準値

Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27

現世代負担比率 78.6% 89.8% 91.6% 93.0% 94.0% 50％～90％

将来世代負担比率 29.5% 29.0% 27.4% 25.8% 24.8% 15％～40％

２歳入額対資産比率

貸借対照表上の「資産合計」は、社会資本として形成された固定資産や積み立てられた

基金など、資産の総額を表している。この「資産合計」が「歳入合計」の何年分に相当す

るかを表したものを歳入額対資産比率と言い、社会資本の整備の度合いを示す指標といえ

る。インフラ整備か、健康・福祉などのソフト事業に注力するのかは政策判断によるとこ

ろが大きいが、この比率が高いほどストックとしての社会資本の整備が進んでいるといえ

る。

歳入額対資産比率＝資産合計／資金収支計算書の収入合計

区分

本市の数値（普通会計）

標準値

Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27

歳入額対資産比率 3.0 年分 2.6 年分 2.9 年分 3.0 年分 3.8 年分 3.0～7.0年分

20

(21)

３有形固定資産の行政目的別割合

有形固定資産の行政目的別残高とその割合(有形固定資産の行政目的別割合)を見ること

により、資産形成の重点分野を把握することができる。

このデータを他団体と比較することにより資産形成の特徴を把握することができ、今後

の資産整備の方向性を検討するのに役立てることができる。また、過年度と比較すること

により、行政分野ごとに社会資本がどのように形成されてきたかを把握することができる。

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27

生活ｲﾝﾌﾗ・国土保全 55.4% 56.1% 58.6% 60.7% 61.8%

教育 24.8% 24.6% 23.5% 22.3% 21.8%

福祉 1.9% 1.8% 1.6% 1.6% 1.5%

環境衛生 7.4% 7.0% 6.3% 5.7% 5.4%

産業振興 6.5% 6.3% 5.8% 5.5% 5.1%

消防 1.2% 1.2% 1.1% 1.2% 1.2%

総務 2.9% 3.0% 3.1% 3.1% 3.2%

４資産老朽化比率

取得価額に対する減価償却累計額の割合を計算することにより、平均してどの程度の年

数が経過しているのかを確認することができる。

資産老朽化比率＝減価償却累計額／有形固定資産合計－土地＋減価償却累計額

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 標準値

資産老朽化比率 46.3% 48.1% 48.5% 48.3% 48.2% 35%～50%

21

(22)

５受益者負担比率

経常収益はいわゆる受益者負担の金額であるため、経常収益の行政コストに対する割合

を算定することで、受益者負担割合を算定することができる。

受益者負担比率が他団体に比べて著しく低い場合などは、原因を詳細に検討する必要が

ある。

受益者負担比率＝経常収益／経常行政コスト合計

区分

本市の数値（普通会計）

標準値

Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27

生活ｲﾝﾌﾗ・国土保全 3.7% 8.8% 28.7% 18.7% 15.8% ―

教育 3.5% 3.6% 1.3% 1.6% 1.1% ―

福祉 2.3% 2.2% 2.7% 2.4% 3.1% ―

環境衛生 4.4% 5.0% 5.2% 4.7% 4.4% ―

産業振興 0.8% 1.5% 1.3% 1.0% 1.5% ―

消防 0.3% 0.4% 0.9% 0.7% 0.7% ―

総務 2.3% 7.3% 2.7% 2.6% 2.4% ―

全体 3.2% 4.3% 6.1% 5.0% 4.8% 2～8%

６行政コスト対公共資産比率

行政コストの公共資産に対する比率は、資産を活用するためにどれだけのコストがかけられ

ているか、またその主な内容を知るうえで参考となる指標である。各行政分野におけるハード、

ソフト両面にわたるバランスのとれた財源配分を検討するうえでも参考となる。

行政コスト対公共資産比率＝経常行政コスト／公共資産

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 標準値

生活ｲﾝﾌﾗ・国土保全 6.4% 6.0% 5.6% 5.4% 5.5% ―

教育 11.4% 11.7% 11.1% 11.6% 12.7% ―

福祉 726.2% 845.4% 764.9% 791.7% 618.3% ―

環境衛生 40.6% 40.1% 40.8% 47.4% 50.8% ―

産業振興 21.1% 22.2% 28.7% 36.9% 29.3% ―

消防 79.9% 76.0% 66.5% 59.8% 68.6% ―

総務 75.6% 91.0% 62.3% 55.0% 64.2% ―

全体 28.7% 30.0% 27.7% 26.4% 24.8% 10 ～ 30%

22

(23)

７行政コスト対税収等比率

純経常行政コストに対する一般財源の比率を見ることによって、当年度に行われた行政サー

ビスのコストから受益者負担分を除いた純行政コストのうち、どれだけが当年度の負担で賄わ

れたかが分かる。

比率が100％を下回っている場合は、翌年度以降へ引き継ぐ資産が蓄積されたか、あるいは

翌年度以降へ引き継ぐ負担が軽減されたこと（もしくはその両方）を表しており、逆に、比率

が100％を上回っている場合は、過去から蓄積した資産が取り崩されたか、あるいは翌年度以

降へ引き継ぐ負担が増加したこと（もしくはその両方）を表している。また、比率の数値が100％

から乖離しているほど、それらの割合が高いことになる。

行政コスト対税収等比率＝純経常行政コスト／一般財源＋補助金等受入（その他一般財

源分のみ）

区分

本市の数値（普通会計）

Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 標準値

行政コスト対税収

等比率 ^103.7% ^96.3% ^95.4% ^94.3% ^103.8% ^90～110%

23

(24)

いわき市の財務諸表について【平成27年度決算】