つくばみらい市環境基本計画
案
目
次
1.計画の基本的事項 1
1.1計画策定の背景 1
1.2計画の目的 1
1.3計画の位置付け 1
1.4計画の対象範囲 2
1.5計画期間・目標年度 2
2.つくばみらい市の現況と課題 3
2.1つくばみらい市の概要 3
2.1.1位置 3
2.1.2地形・水系・気候 3
2.1.3人口 4
2.1.4産業 5
2.1.5土地利用 6
2.2環境の現況と課題 7
2.2.1自然環境の現況 7
2.2.2自然環境の課題 11
2.2.3生活環境の現況 12
2.2.4生活環境の課題 17
2.2.5安全・公害の現況 17
2.2.6安全・公害の課題 22
2.2.7地球環境の現況 23
2.2.8地球環境の課題 25
3.目標の設定 26
3.1つくばみらい市の目指す環境像 26
3.2計画の目標設定 26
4.計画の実施及び取組体制 27
4.1計画の実施 向けた方針と施策 27
4.1.1自然との共生 27
4.1.2循環型社会の形成 33
4.1.3快適 生活環境の創出 38
4.1.4参画と協働 42
4.2計画の取組体制等 45
4.2.1計画の進行管理 45
4.2.2計画目標 向けた推進体制等の整備 46
4.2.3近隣自治体、関係諸機関との連携 47
1
1.
計画の基本的事項
1.1計画策定の背景
い ， 成 19 3 い 環
境基 計 計 策定 ， 計 環境施策 展開
。
成28 度 計 策定 目標 度 迎え ， い 地区
開発 地域環境 変化や地球温暖化 顕 化 地域 地球
対応 求 い ， 計 見直 ，改訂
。
求 い ，環境 生活利便性 調和 あ ，自然環境 保
全 要 あ 。 解決 い ， 環境
意識や施策，生活様式 見直 ，行 ， 民 業者 一体
組 ，行動 い 必要 い 。
1.2計画の目的
計 ，環境 保全 創出 向 ，地域 施策 総合的
計 的 推進 基 的 組 明 ， 民 業者 行
各主体 共通 認識 持 ，自主的，積極的 組
理想的 環境像 実現 目的 。
1.3計画の位置付け
計 作成 当 法 ，条 ， い 総合計 ， 連
計 ， 機 等 整合性 。
1.3.1計画の位置付け 環境基 法 国
つ ば い市 環境保全条例
つ ば い市 環境基 計
常総地方広域市 村圏 組合
常 総 環 境 セ ン タ
常 総 衛 生 組 合
基 構想 H20～H29
つ ば い市総合計 新基 計 H24～H29
実 施 計
都市計 ス タ プ ン
景 観 計
一般廃棄物処理基 計
地球温暖化対策実行計 関 連 計 茨城県環境基 条例
2 1.4計画の対象範囲
計 対象地域 全域 。
， 組 環境問題 ，身近 地域環境 地球環境 広い範
視 い 。
表1.4.1計画の対象範囲
地域 環境
自 然 環 境 水辺，動植物，樹林地， 園 緑地，農地
環境保全活動，
環境教育 学習
生 活 環 境 廃棄物 再資源化， 観，文化
安全 害
水質，大気， 音 振動 悪臭 地 沈
土壌汚染， 害化学物質
地 球 環 境 地球温暖化 ， ン層破壊，酸性雨
1.5計画期間・目標年度
計 期間 ， 成29 度 2017 度 10ヵ ， 成38 度 2026
度 目標 度 ，社会的経済的状況 変化 や遉成状況 応 ，
適宜必要 見直 行 う 。
3
2.つくばみらい市の現況と課題
2.1つくばみらい市の概要
2.1.1位置
，茨城県 西部 置 ，東京都心部 約40km圏内 あ 。東
，龍 崎 ， 西 常総 ， 手 ， 西 谷
接 い 。 域 ， 約12km，東西約10km 広 持 ，面積 79.16km 2
。
2.1.1位置
2.1.2地形・水系・気候
地形 ， 東部 び 西部 標高15～20ｍ ゆ や 地 ，中
央部 5～10ｍ前 坦 沖積 地帯 。
地部 工場， 宅 都 的 土地利用 ，中央 水田地帯
，屋敷林 農 集落 ，筑波山 背 ， 東地方 原風
偲 美 い田園風 広 い 。水系 ，西側 一 河川 鬼
怒川及び 貝川 ，中央部 一 河川 中通川 ，東側 一 河川 西谷田川
流 い 。
気候 ， 成18 成27 過去10 間 間 均気温15.0℃，
4 2.1.3人口
1 総人口・世帯数
成27 実施 国勢調査 ， 人 49,146人，世帯数 18,148世
帯 成 28 11 1 日現 民基 帳人 50,896 人，世帯数 19,734
世帯 い 。
人 推移 ，人 増加 昭和50 成12 間 発生 ， 成
17 降 ， い 地区 開発 開業 伴う流入
成17 比較 成27 22.3％ 増加 い 。世帯数 ，
過去40 間 通 増加傾向 あ ，特 成17 成27 過去 10 間 44.4％ 増加率 い 。
5 25,402 32,91736,776 38,537 40,495 40,53240,174 44,461 49,146 5,718 7,770 8,974 9,794 11,19511,97912,563 15,273 18,148 0 4,000 8,000 12,000 16,000 20,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000
S50 S55 S60 H 2 H 7 H12 H17 H22 H27 世帯数(戸 人口(人
人口 世帯数
資料：国勢調査 各 10 1日現
2 人口構成
齢 3 区
別 人 構 成 ，
成27 少
人 0～14 14.4％ ， 生 産 齢
人 15～64 60.9％ ， 老 人
65 24.7％
， 成22
比較 少人 1.1 ン 増加，生産 齢人 4.1 ン 減少，老
人 3.0 ン 増加 い 。人 化 程度 見 指標 あ
少人 指数 ， い 地区 人 増加 伴い 3.2 ン 増加
い ，人 高齢化 程度 示 指標 あ 老 人 指数及び老 化人
指数 増加 ，高齢化 進 い 。
2.1.4産業
国勢調査 産業 類別就業者数 ，第一 産業 農林漁業等従
者 970人 4.4％ ，第 産業 鉱業 建設業，製造業等従 者 6,275
人 28.6％ ，第 産業 業や 売業従 者 13,618人 62.0％
あ ，10 間 構成比 推移 ，第一 産業 2. 5 ン ，第 産業 8.9 ン 減少 ，第 産業 7.0 ン 増加 い 。
2.1.3人口・世帯数の推移
表2.1.1人口構成
人口人 比率% 人口人 比率% 少人口
～ 歳
6,018 13.3 7,225 14.4 A
生産 齢人口 ～ 歳
29,427 65.0 30,508 60.9 B
老 人口 歳以
9,796 21.7 12,358 24.7 C
計 45,241 100.0 50,091 100.0
少人口指数 % ×
老 人口指数 % ×
従属人口指数 % + ×
老 化人口指数 % ×
資料： 住民基本台帳 各年 月 日現在
33.3 53.7 162.8 23.7 40.5 64.2 171.0 H H27
備考
6
国勢調査 算出
2.1.5土地利用
土地利用 ，農地 田 畑
や山林，原 自 然的利用
い 面積 5,053ha 全体面積
対 63.8％ 占 ，宅地や鉄遈用
地 都 的利用 い 面積 2,863ha 全体 36.2％
い 。 成18 対 推移
農 地 畑+水 田 4,335ha 4,166ha 3.9％ 減 少 ， 宅 地 944ha 1,128ha 19.4％増加
い 。
2,813 2,765 1,522 1,401 944 1,128 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
Ｈ18 Ｈ28
面積
(ha
) 宅地
畑
水田 第一次産業
1,435人
6.9%
第 次産業
7,824人
37.5%
第 次産業
11,488人
55.0%
分類不能
123人
0.6%
第一次産業
970人
4.4%
第 次産業
6,275人
28.6%
第 次産業
13,618人
62.0%
分類不能
1,109人
5.0%
2.1.4産業 類別就業者数及び構成比の推移
2.1.5 農地及び宅地面積の推移
面積h a 構成比%
田 2,765.4 34.9
畑 1,401.1 17.7
472.6 6.0 71.4 0.9 12.2 0.2 330.4 4.2 5,053.1 63.8 1,127.7 14.2 28.3 0.4 606.4 7.7 1,100.5 13.9 2,862.9 36.2 7,916.0 100.0
フ場 農地
小計 自
然 的 利 用
都 市 的 利
用 小計
宅地
土地利用面積 区分
山林 原 池沼
鉄軌 用地 その他雑種地 その他
資料： 税務課資料によるH 8 年 月 日現在
合計
表2.1.2土地利用状況
7 2.2環境の現況と課題
2.2.1自然環境の現況
1 水辺の自然
水辺 ，河川 鬼怒川， 貝川，中通川，西谷田川 や農業用 用排
水路， 池 。 う 貝川 ，多 鳥類 飛来 多様
生物 生育 場 ， ウ ン ，ウ ン ，
ン 利用 ，四季 問わ 河川敷等 憩う 民 姿 多 見 ，
民 貴 自然 あい 場 い 。 ， 地 中心
園 あ い自然 園 ， 園内 池 水生植物 観察
。
2 動植物 1 動物
河川敷 草地 ン ， ウ 等 哺乳類， 類，
等 鳥類， ウや ンボ等 虫類 見 ，草地や水辺周辺 生
活 中心 動物 多 生息 い 。 樹林地 や ウ 等
哺乳類， や ウ等 鳥類， ， ワ 等 虫等，樹
林地 生活 場 動物 多 生息 い 。水田部 ，
， ， ウ ， ウ ンボウ， 及び 等 水辺
好 鳥類や 等 両生類， ， 及び
等 科植物 依存 虫類 生息 い 。 絹等 街地
， ， 及び 等 鳥類， ，
等 虫類 偏 あ 動物 い 。
，哺乳類，鳥類，両生類，爬虫類，魚類 い 学術 要 種
生息 確認 い 。
2 植物
気候的 温暖帯 置 ，自然植生 地 部及び 地帯
林や 林，河岸段丘斜面 林， 河川敷 性 立地
ン 林や 林 成立 地域 。 ，現 ， 地部及び斜面
や ， ， ， 樹林地 や畑地 形成 い
。 ， 地帯 広大 水田 多 占 い 。河川敷 ， ，
及び ワ ウ等 植物 群落 形成 い 。
生育 植物 地 生育
絶滅危惧 類 区 い 。 写真 茨城
8 転載
注 絶滅危惧 類：絶滅 危険 増大 い 種。現 状態 迫要因 引
作用 場合，近い将来 絶滅危惧 B 類 ン 移行 確実 考え
。
3 外来種生物
動物 い ，哺乳類 ，魚類 ， ，
， 等 繁殖 確認 い 。植物
い ，遈路端 ン 確認 い 。
外来種 生物 ， や観賞目的 入 動植物 外
，強い繁殖力 急 個体数 増加 ，農作物 被害や生態系 影
響 及 問題 い 。
貝川 飛来す 鳥類
ワ
福岡 近辺 営巣 い
す。
ン
の地方 ら飛
来 越冬 す。
の飛来 水辺環
境の良 示 い す。
貝川河川敷の植物
と く似 い す
水辺 好 生育
す。
の原料と 利用
い た。
ワ
のあ た場所 繁殖す
9
樹林地 生息す 動植物
斜面林
市 内 東 部 地 の 斜 面
， ， ，
形 成 斜
面林と い す。
寺社林
や 残
寺社林 多く見ら す。
ン ン
草 い 整 理 た
雑木林の林床 見ら す。
繁茂 い い林床
見ら と あ す。
枯 進 自生の 減
少 い す。
在来種の蝶 雑木林周辺の
半日陰の環境 好み す。
水田部 生息す 動物
春 ら夏 け 水田部
見ら す。全長1mくらい。
次 大 の 。
全長90cmくらい。
最 多 く 見 け 全
長60cmくらい。 ン
の仲間 や
鳥 獲物と い す。
稲の葉 食 害虫 水田
多く見ら す。
ン
幼虫 と呼ば
稲の害虫 す。
10 2 樹林地，公園・緑地，農地
1 樹林地
樹林地 ，屋敷林 寺社林 東側 地部 沖積 地帯 境
あ 斜面林 。宅地開発等 々減少 い 。 ，一部 樹林地
孟宗竹 繁茂 落葉樹林や広葉樹林 竹林 変え う竹害 発生
い 。
西楢戸地内 樹林地及び城中 幡神社地内 中心 森林地域
茨城県 緑地環境保全地域 指定 い 。
表2.2.1 緑地環境保全地域の概要
2 公園・緑地
園 ，20 所 都 園
他 遀動 目的 城山遀動
園，総合遀動 園，自然観察 行
え 神生自然 森， い自然
園， ，山王新田 鎌田 農
園 あ 。
都 園 う い 森 園
あ 樹林や自然 地
形 生 園 散策路や休息
施設等 あ 坦部 多目的広場
地域活動や災害時 活動
利用 い 。福岡
園 桜並木や眺望 逿歩
遈 あ 水辺 親 環境
い 。 い 園
園 側 古 あ 石仏や林 新 植え や
鎮 森 形成 い 。 3 農地
農地 ， 域 52.6％ 占 い 。 広大 農地 ，食糧生産
等 農業 基 的 機能 他 雨水 流出調整や気温 昇 抑制
自然環境保全機能 や 観形成，交流 ン，教育 学習 体
場 提供 多面的役割 い 。
，農業従 者 減少 農地 減少 耕作
棄地面積 全農地 9.3％ 386ha，2015 農林業 ン 成 27 2 1日
名称 西楢戸緑地環境保全地域 城中緑地環境保全地域
指定地域 光明院 鹿島神社周辺一帯 城中 幡神社周辺一帯
面積 1.76ha 1.07ha
表2.2.2 都市公園の 称と面積 名称 面積 ㎡ 供用開始
いの森 園 42,400 成 月 日
絹の台桜 園 54,374 成元 月 日
福岡堰 園 26,962 成 月 日
い 園 20,000 成 月 日
い ん 園 20,000 成 月 日
鈴の丘 園 5,010 成 月 日
鐘の丘 園 2,209 成 月 日
笛の丘 園 1,814 成 月 日
兵衛新田児童 園 1,487 昭和 月 日
石の 園 2,500 成 月 日
す 園 2,500 成 月 日
し 園 2,500 成 月 日
わ た 園 2,500 成 月 日
え 園 2,500 成 月 日
た 園 2,324 成 月 日
てん う し 園 2,502 成 月 日
たつ 園 2,500 成 月 日
ん 園 2,500 成 月 日
ち うち う 園 2,501 成 月 日
う う 園 2,500 成 月 日
11
調査 。 い 。
2.2.2自然環境の課題
多様 生物 生息 水辺や樹林地 環境 生 ，環境学習 場 活
用 組 作 必要 。
絶滅危惧種 保護 い ， 機 連携 い 組 必要
。
外来種生物 う 等 特定外来種生物 生態系 影響や農
12 的 駆除対策 必要 。
樹林地 ， 山 集落 巻い い 森林 生活 場
利用 維持 。 ， 利用 変
化や森林利用 ，人 減少 農業従 者 高齢化 進行 山
利用 減少 ， 山管理 悪化 進 い 。樹林地 個人 所
，貴 生物 生育 場 あ 地球温暖化防 酸化炭素 吸
多 機能 ， 観形成 要 役割 担
，保全 活用 調査や啓発 業 必要 。
高齢化や 者 足 農業従 者 減少 ，耕作 棄地 増加 い
。 結果，雑草 繁茂 荒廃や 廃棄物 法 投棄
い 地域 あ 。 防 組 作 必要 。
2.2.3生活環境の現況
1 廃棄物・再資源 1 み処理
総 排 出 ， 5 間 東日 大震
災 発生 成23 度
減 少 ，
や や 増 加 傾 向
い 。
総排出 民
一人一日当 排出
換算 ， 成23
度 除い 減少 傾向 あ
，茨城県や全国 値 比 240 少 い値 い 。
812 776 761
755 821 719 713 705 999 973
950 946
1004 1002 1005 1006 1,089 1,033
994 976
977 964 958 947 0 200 400 600 800 1000 1200
Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 /人 日
つ ば い市 茨城県 全国
一人一日当た 排出 ＝ 総排出 ÷ 住民基 台帳人口
2.2.2 み排出 の推移
2.2.3 み一人一日あた 排出 の推移
12,811 12,452 12,495 12,538 13,893
12,357 12,532 12,797
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26
ｔ/
13 2 再資源
率 総排出 対 資源物回 比率 表 。
率 ，排出段階 率 処理施設 率
合計 。 率 ， 成21 度 成22 度 15.5％
茨城県や全国 値 比 い値 い 。 ， 行
廃 固形燃料化 資源物回 処理施設 建替え
伴い廃 ， 燃焼熱 高効率発電 変更 。
注 排出段階 率＝ 行 資源物回 +集団資源物回 平総排出 ×100
施設 率＝ 価物回 平搬入 ×100
3 みの不法投棄
過去 5 間 法投棄件数 推移 2.2.5 示 。
法投棄 ， 排出 遊 ，大規模 法投棄 依然
間数回発生 い 。 法投棄物 ，建設廃 類 最
多 ， 法投棄場所 ， 貝川 河川敷や山林原 人目 い場所
集中 傾向 あ 。
43 93 38 91 42 0 20 40 60 80 100
H23 H24 H25 H26 H27
不 法 投 棄 件 数
2.2.5不法投棄件数の推移
2.2.6目立た い場所 不法投棄
た家電や み 2.2.4 率の推移
25.9 26.4 27.6
15.5 14.3
16.9 16.6 15.4 18.4 18.3 18.4 18.0
20.0
21.3 22.0 22.8 20.3 20.3 20.5 20.8 20.6
20.5 20.6 20.6
12.0 14.0 16.0 18.0 20.0 22.0 24.0 26.0 28.0 30.0
Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26
％
14 2 景観
観 ，広大 田園や屋敷林 伝統的 農 集落環境 観
貝川や鬼怒川 自然環境 地域 観形成 い ，新
街地 開発 ， 宅地あ い 国遈沿い 商業地 建物 新
観 形成 い 。
福岡 貝川水辺
福岡 東 大 ，国 疎水
瘤選，茨城観 瘤選 茨城瘤 選定
い 。春 約1.8 km 及 堤
咲 誇 桜 ン 見 。
屋敷林の風景
水田 中 屋敷林 田園 観 構成
い 。
貝川の風景
貝川 堤外地 河遈 緑 観
形成 い 。堤防 ，全長約30 km
ン 整備 い
。
田園の風景
貝川 通用水 挟 地域 ，寛
間 伊 半十郎忠沧 開発
，谷原 万石 水田地帯
，広大 田園 観 い
。
絹の の市街地
街地 街路樹や生垣 新 都
15 3 文
文化 ，国指定 彫刻 木造 動明王及 童子立像 や無形民俗 綱
火 他，県指定， 指定 史跡 ，建造物，彫刻，無形民俗 あ 。
，貝塚，古墳，集落跡，包蔵地，城館跡 埋蔵文化 数多 出土
い 。
16
伊奈神社
福 岡 沧 水 業 組
，谷原領開発 績 あ 伊 忠沧
建立 。
橋不動尊
式名称 清安山 動院願成寺 真言
宗豊山派 属 寺院 ，開創約1200
歴史 加持祈祷 遈場 。
東 大 動尊 一 言わ ， 東
十 動尊霊場 一 あ 。
国指定 要文化 動明王 尊
， 板橋 動 古
東一 皆 親
。大 堂， 塔，楼門
茨城県指定 形文化 。
民家 本邸
築150 歴史 あ 古民家 ， 地
域 昔 農家 あ 方 伝え い
建物 。
結城 百石記念館
結城家 鎌倉時 初期 朝 始祖
名族 あ ， 戸時 初期 当地
農 来 結城 瘤石 称 地
方開発 中心的役割 担 。
間宮林蔵生家
18世紀 半 地 生 育 ， 方
活躍 大 検家 測 家 あ 間
宮林蔵 紹 ，顕 業
17
2.2.4生活環境の課題
人 増加 増加 予測 ， 減 化
組 必要 。
類 徹底 別回 再資源化率 向 必要 。
排出 遊 法投棄 ，広報啓発活動 通 排出
周知 必要 あ 。
耕作 棄地や河川敷 法投棄 ，県， 民 含 視 組 必
要 。
良好 田園 観や新 街地 観 維持 い 必要 。
内 文化 等 ，歴史的資源 保存 ， 世 伝え
必要 。
2.2.5安全・公害の現況
1 水質
流 河川 県及び 測定 行わ い 。河川 機物
汚染 程度 示 指標 あ BOD 生物化学的酸素要求 測定結果
推移及び環境基準 適合状況 。
1 鬼怒川
鬼怒川 西側 一部 流 ， 内 茨城県 測定地 あ
。 流側及び 流側 水質 ，鬼怒川 環境基準 A類型，BOD2mg/L
適合 い 。 2 貝川
貝川 ， 西側沿い 流 ， 内 茨城県 水質
測定地 あ 。 流及び 流側 水質 ，環境基準 A類型， BOD2mg/L 超過 度 あ 長期的 改善 い 状況 あ
。
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5
Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27
B
O
D
m
/
L
)
黒子橋 筑西市 豊原橋 妻市
川又橋 常総市 文巻橋 取手市
2.2.8 貝川の水質 析結果 BOD ，茨城 測定
18 3 中通川
中通川 ， 内 地部 流 河川 ， 内 伊丹神橋 茨城県測定 ，
押砂付近， 長沨，
四箇 橋， 成橋
測定 水質
測 定 行 い 。
環境基準 B類型， BOD3mg/L
対比 最 流 伊
丹神橋 成20
降 概 環境基準
適合 い 。
2.2.9 水質 析測定地
2.2.10 中通川の水質 析結果 BOD ，茨城 測定
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0
Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27
B
O
D
(m
g
/
L
)
伊丹神橋 つ ば い市
19
測定4地 ， 成22 降 1.5mg/L 値 推移 い 。
均値
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
( B O D m g / L )
押砂付近 長沼 四箇村橋 奉成橋
4 西谷田川
西谷田川 ， 内
東側
流 河 川 ，
岩崎橋 水質測
定 行 い 。
環境基準(B類型， BOD3mg/L
対比 環境基準
適 合 い 。
5 排水路
排水路 環境基準
適用 あ
，谷井田排水路
除 概 B類型 適
合 い 。
街地 流 谷
井田排水路 環境基
準 C類型 値 BOD5mg/L
概 適 合 い 。
2.2.11 中通川の水質 析結果 BOD ，市測定
2.2.13 排水路の水質 析結果 BOD ，市測定 2.2.12 西谷田川の水質 析結果 BOD ，市測定
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0
H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
( B O D m g / L )
蛇沼排水路 谷井田排水路 前原排水路
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
( B OD m g / L )
西谷田川 岩崎橋
20 6 貯水池 大池，狸穴池
内 貯水池
い 環境基準 適
用 あ ，
湖 閉鎖水域
汚染 程度 示 指
標 あ COD 化学的
酸素要求 5～ 9mg/L程度 値
，概 C類
型 COD8mg/L
適合 値
い 。
2 大気
大気環境 状況 ， 測定局 設置 い い 近隣 設置
い 測定局 測定結果 把握 。
茨城県 一般大気測定局 成27 度 大気環境測定結果 ， 酸化
硫黄， 酸化窒素，一酸化炭素 ，浮逿粒子状物質及び微 粒子状物質 PM2.5
い ， 測定局 環境基準 遉成 い 。 化学 ン
測定局 ，環境基準 非遉成 い 。
自動車排出 測定局 成27 度 測定結果 ， 酸化硫黄， 酸化窒素，
一酸化炭素及び浮逿粒子状物質 い ， 測定局 環境基準 遉成
い 。
大気汚染防 法第 2 条第 13 項 ， 的 摂 場合 人 健康
損 う あ 物質 大気 汚染 原因 定義 害大
気汚染物質 ，環境基準 定 い ン ン， ン，
ン及び ン 物質 測定局 環境基準
い 。指針値 定 い ，塩化
，水銀及び 化合物， 化合物， ，1,定「−
ン，1,定堰− ン， 素及び 化合物， ン ン及び 化合物
物質 い ， 測定局 指針値 い 。 指針値 中
央環境審議会 基 ，環境中 害大気汚染物質 健康 減
指針 数値 指針値 設定 い 。
2.2.14 貯水池の水質 析結果 COD ，市測定
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0
H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
(C O D m g / L )
21 3 音・振動・悪臭・地 沈 ・土壌汚染
音 振動 各種 害 中 日常生活 深い問題 あ ， 型 7
害 大気汚染，水質汚 ， 音，振動，悪臭，地 沈 ，土壌汚染 中
情件数 多い 一 い 。過去 5 間 音
情 ，最 多 ， 成 26
度 除い 5～6 件 情 寄
い 。悪臭 い
， 内 特定施設 1 所あ
，人家 離 場所
あ 目 立 情 寄
い 。 地 沈 ，
土 壌 汚 染 現 況 発 生
い 。
4 有害 学物質
1 ン
ン ，塩化 ，塩化
ン 塩化 系
物質 燃焼 ， 機物 応
発生 ，発 性 毒性 高 環
境汚染 人 健康 生態系 影
響 懸念 化学物質 。
測定 ン類
測定結果 ，大気質，水質，底質，地 水，土壌 い 環境基準 満足
い 。 地 水，土壌 測定 行わ 成 26 度測定
値 記載 。
秋 季 冬 季 均
中 通 川 伊 丹 神 橋 0.56 0.21 0.39 19
1 監 0 歳 g - ９ 道 Q 景 ℓ 底 質 歳 g - ９ 道 Q 景 ℓ 水 質 歳 g - ９ 道 Q 景 ℓ
水 域 名
調 査
地 名
環 境 基 準 間 均 値 1 歳 g - ９ 道 Q 景 ℓ
出 ： 茨 城 県 成 「 里 版 環 境 白 書 資 料 編
測 定 結 果 環 境 基 準
0.026 1 歳 g - ９ 道 Q 景 ℓ
5.7 1 0 0 0 歳 g - ９ 道 Q 景 g
出 ： 茨 城 県 成 「 7 版 環 境 白 書 資 料 編 地 水 歳 g - ９ 道 Q 景 ℓ
土 壌 。 歳 g - ９ 道 Q 景 g )
項 目 調 査 地 所 地
い 狸 穴 い 神 生
2.2.15 公害苦情件数の推移
表2.2.3 ン測定結果(大気 大気
表2.2.4 ン測定結果 水質，底質 大気
表2.2.5 ン測定結果 地 水，土壌 大気
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
H23 H24 H25 H26 H27
苦 情 件 数
大気汚染 悪臭 振動 騒音
度 伊 庁 舎 谷 和 原 庁 舎
H22 0.120 0.110
H23 0.100 0.045
H24 0.042 0.053
H25 0.042 0.048
H26 0.047 0.054
環境基準： 均値 0普0盤ｐｇ-９道Q景m
3
出 ：常総環境 ン 報
：ｐｇ-９道Q景m
22 2 放射線
東京電力株式会社福島第一原子力発電所 故 影響 茨城県内 い
空間線 率 故前 比 高 。 故直 成23
5 射線 率 時間当 射線 測定 ，環境省 射
性物質汚染対処特措法 成24 1 1日全面施行 基 除染 対象基準
示 0.23 μSv/時 高い測定地 除染 行い， 成28 4
現 81測定地 値 い 。
2.2.6安全・公害 関す 課題
水質汚 い ，概 環境基準 満足 い ，引 生活排水
処理施設 及 進 必要 。
大気汚染 い ，近隣 測定局 結果 状況 環境基準 満足
い 推定 化学 ン 除 。遈路環境 整備 伴
う交通 増加 自動車排出 い 注意 必要 。
害化学物質 い ， ン， 射線 基準 満足 い
，引 視 必要 。
自動車 音 発生 い 場所 い ，引 視 必要 。
測 定 地 H23.5 H24.5 H25.5 H26.6 H27.6 H28.4 測 定 高
伊 庁 舎 0.296 0.11 0.11 0.08 0.06 0.05地 1 普 0 m
谷 和 原 庁 舎 0.301 0.18 0.14 0.12 0.10 0.12地 1 普 0 m
伊 第 定 保 育 所 0.267 0.08 0.09 0.08 0.06 0.08地 監 0 続 m
伊 第 定 保 育 所 0.415 0.08 0.09 0.07 0.06 0.06地 監 0 続 m
谷 和 原 幼 稚 園 0.354 0.13 0.13 0.10 0.10 0.10地 監 0 続 m
豊 学 校 0.379 0.13 0.13 0.09 0.09 0.09地 監 0 続 m
谷 井 田 学 校 0.268 0.12 0.12 0.08 0.08 0.07地 監 0 続 m
東 学 校 0.302 0.10 0.10 0.11 0.09 0.08地 監 0 続 m
板 橋 学 校 0.315 0.13 0.13 0.12 0.09 0.10地 監 0 続 m
十 和 学 校 0.231 0.13 0.11 0.09 0.08 0.09地 監 0 続 m
絹 学 校 0.272 0.15 0.10 0.08 0.07 0.05地 監 0 続 m
伊 中 学 校 0.343 0.13 0.12 0.08 0.08 0.08地 1 普 0 m
伊 東 中 学 校 0.278 0.17 0.13 0.11 0.08 0.09地 1 普 0 m
絹 中 学 校 0.284 0.15 0.11 0.09 0.06 0.10地 1 普 0 m
兵 衛 新 田 児 童 園 0.313 0.17 0.14 0.09 0.08 0.07地 監 0 続 m
西 桜 園 0.385 0.22 0.19 0.12 0.12 0.11地 監 0 続 m
石 園 い 定 0.251 0.17 0.13 0.09 0.08 0.10地 監 0 続 m
や あ い 丘 0.363 0.23 0.19 0.15 0.12 0.12地 監 0 続 m
： μ 満 不 景 時 表2.2.6 放射線 率測定結果
23
2.2.7地球環境の現況
1 地球温暖
地球 ，太陽 日射熱 地球 出 熱 ン ，生
物 生 い 適 気温 維持 い 。 ， 酸化炭素
温室効果 増加 地球 出 熱 吸 温室
う 気温 昇 や 。 地球温暖化 言い 。大気
中 酸化炭素 ，主 人間 石油や石炭 化石燃料 消費 生
，何 対策 場合， 酸化炭素 濃度 ，2050 産
業革 前 約2 倍 ，地球全体 均気温 ，21 世紀 ，現
約2 度 昇 ，海面 ，海水 膨張や氷河 溶解 2030 約20cm， 21 世紀 50cm 高 予測 い 。
地球温暖化 一般 認知 1980 ，国 的 組
，1997 COP3 国連気候変動枠組条約第3回締約国会議 初
体的 温室効果 削減 義務 内容 盛 込 京都議定書 議決
。
， 研究 京都議定書 削減 一桁多い削減
必要 ， 削減目標 い 議論 行わ 。
，2015 11 開催 COP21 国連気候変動枠組条約第21
回締約国会議 2020 降 温暖化対策 国 枠組 協定 採択
，全 国 ，排出 削減目標 作 ，提出 及び 遉成
国内対策 い 義務付 。
協定 ，2016 11 発効 ，日 2030 2013 比 温室
効果 26％削減 中期目標 立 ，2050 80％削減 長
期的目標 い 。 ，部門別 中期目標 業務部門 ，
病院，学校 39.7％ 削減目標 ，家庭部門 39.4％ 削減目標 設定
い 。
協定 踏 え日 地球温暖化対策 総合的 計 的 推進
計 あ 地球温暖化対策計 2016 5 13日 議決定 ，
改 地球温暖化対策 推進 法 5 27日
施行 。
地球温暖化対策計 地方 共団体 基 的 役割 ， 地方
共団体 ， 地域 自然的社会的条件 応 温室効果 排出 抑
制等 総合的 計 的 施策 推進 。例え ，再生 能
等 利用 進 徹底 省 推進， 炭素社会 都 地域
推進，循環型社会 形成， 業者 民 情報提供 活動推進等
24
，地方 共団体 講 措置等 基 的 項 ，
地方 共団体 ，地域 自然的社会的条件 応 ，温室効果 排出
抑制等 施策 推進 。特 ，地域 業者 民 協力 連
携 確保 留意 ， 共施設等 総合管理や 推進 合わ
，再生 能 及び 利用 最大限 入 活用
，徹底 省 推進 目指 。
地方 共団体 ，率 自 温室効果 排出抑制 組
あ 。 ，PDCA 体制 構築 遀営 あ 。
地方 共団体 地域 自然的社会的条件 応 ，積極的 地域
再生 能 利用 進や 面的利用 推進 組
あ 。 ，再生 能 入及び活用 付 ， 観
悪化や 音 発生等様々 懸念や問題 生 得 ， 然
防 解消 う 。
共交通機 利用 進，温室効果 排出 少 い製品 役務 利
用 進， 世 自動車 及や 推進 ，省 宅
対 支援や，国民遀動 COOL CHICE 推進等 通 ， 民
温室効果 排出抑制 。
等 挙 い 。
2 ン層破壊
地球 巻 成層圏 ン層 層 あ ，太陽 含
害 紫外線 吸 ，地球 生物 い 。 ，人工的 作
出 化学物質 あ ボン類 CFC 類：特定 ン
ン層 破壊 ，近 明 。
ン層 破壊 ， 害紫外線 増加 ，皮膚 や白内 増加，免疫抑制
等 人 健康 影響 ，動植物 生育阻害等 生態系 影響 懸念
い 。
ン層破壊 防 組 国 的 枠組 定 ウ
ン条約 基 ， ン層 壊 あ 物質 特定 ，規制
目的 開催 国 会議 ン層 破壊 物質 ン
議定書 採択 。
ン 議定書 ，採択 翌 1988 発効 い 。毎
議定書 締約国会議 開 ，対象物質 特定 段階的 規制強化 ，
特定 ン， ン，四塩化炭素 ， 進国 1996 ，開発途
国 2015 全廃 求 。 ，特定 ン 替物
25
進国 削減 求 い 。
2016 10 ワン い 開催 ン 議定書第
28回締約国会合 MOP28 ，HFC 生産及び消費 段階的削減義務 定
議定書 改 改 採択 ，日 進国 2019 2036
間 生産 85％削減 義務付 。
日 替 ン 法 あ ， う ン層保護法 特
定物質 規制等 ン層 保護 法 替 ン 生産
規制 い HFC 対象外 い 。 2015 4 施行
ン排出抑制法 ン類 使用 合理化及び管理 適 化 法
， ンや冷蔵冷凍機器 製造 輸入業者 温暖化効果 い物質
替え う対策 求 ，業務用 ンや冷凍庫 使う
替 ン 使 機器 検や漏 報告 義務
付 い ，排出 直接制限 い 。 府 MOP28 合意実施
， 法 い 改 ，新 い法 制定 必要 あ ，
早急 検討 始 方針 示 い 。
3 酸性雨
酸性雨 ，化石燃料 燃焼 生 硫黄酸化物や窒素酸化物 大気
中 込 生 あ ，国境 越え 影響 及 国 的
環境問題 い 。
酸性雨 石造建築物 溶解，森林や農作物 枯 死 被害 え 。
日 酸性雨 降 い 明 ，酸性雨 影響 生
い 能性 あ 湖沨や原因 明 樹木衰 確認 い 。
成27 度 県内 土浦 酸性雨 pH 均値 5.07
。pH 5.6 酸性雨 び ， 値 あ 安全 あ
基準値 ，定 い 。
2.2.8地球環境 関す 課題
国 地球温暖化対策計 基 ， 自然的社会的条件 応 施
策 推進 求 い 。
温室効果 26％削減 向 民， 業者， 組 要 。
念頭 再生 能 利用や省 機器 利
用 進 炭素社会 構築 向 組 要 。
替 ン 対 啓発や対策 求 い 。
26
３.目標の設定
3.1つくばみらい市の目指す環境像
3.2計画の目標設定
環境像 実現 ， 体的 基 目標 う 設定
。 ， 基 目標 遉成 ，参 協働 様々
組 進 必要 あ ， 民 業者 行 一体
参 ，協働 実現 い 。
[ 基本目標 ]自然 共生
将来 わた ，多様 生物 育 自然 恵みを享 う ，河川や田園 機能 を生 し ら，自然環境を保全し，自然 人 共生 ちを目指し す。
[ 基本目標 ]循環型社会 形成
市民一人 行動 ，地域及 地球 環境保全 結 つい い こ を認識し，環 境 負荷を軽減す た ，社会経済活動や個々 ライフスタイル い 地域資源を 有効 活用す 循環型社会を目指し す。
[ 基本目標 ]快適 生活環境 創出
公害や災害 く 全 住みやすい環境，歴史や文化 薫 良好 都市環境 ，利便 性や快適性を併せ持つ緑 中 住空間 ，誰 健康 快適 日常生活を営 こ
こ を目指し す。
参画 協働
市民・事業者・行政 一体 た参画・協働 ちを目指し す。
う
い
やすら
あ
美しい
ち
本市 台地部 数多く 遺跡 貝塚や古墳 出土し い す。こ
，こ 地 古代 豊 森 多く 人々 狩猟や木 実を採 し 生活し
いたこ を物語 い す。そし ，時 過 江戸時代 初期，伊奈忠次，
忠 親子 努力 沢地 開発 進み，谷原ㄤ万石 呼ば 水田地帯
した。さら ，時 進み現代 つくばエクスプレス 開通 首
都圏 40分 結ば ，住宅地 開発さ した。
本市 環境を形成す 水田や樹林地 緑 小貝川 水辺空間 ，長
い歴史 中 け継 た ，私たち こ ら 恩恵を享 し 豊
生活を送 い す。
都市 発展 利便性 向ㄥ 豊 自然や ら あ 環境を い
くこ 私たち 責務 す。私たち 目指す次世代 残す 姿 し こ 環
27
4.計画の実施及び取組体制
4.1.計画の実施 向けた方針と施策
4.1.1自然との共生
豊 自然環境 共生 ，農地 含 自然環境 調和
や緑化 推進，水辺環境 保全等 課題 施策 展開 。
1 自然との調和 1 方針
多種多様 生物 生息場所 自然環境 保全 ， 民 自然 あい，
生 物 人 共生 う，自然 調和 。
2 施策
市の取組み
自然環境の保全 推進 す。
・絶滅 危惧 生物 つい 生態調査等の情 収集 行い適
保護 推進 す。
・貴 動植物 生育 環境の保全 努 す。
・外来種生物の実態と影響 調査 ，種類，個体数の増加抑制 周知・
啓瘠 す。
・河川や遈路等の整備 い ，自然環境や生態系 配慮 事業
推進 す。
山 保全 活用 推進 す
・荒廃 た 地林や 山林の間 ， ，植林等の森林整備 支援
す。(身近 み 進事業)
・農業体 や 山 の保全 の都市農 交流活動 行 い
法人の活動 支援 す。 都市農 交流活動支援事業
・間 の有効利用 推進 す。
自然との共生
自然との調和
緑 の推進
28 農地 保全 活用 推進 す。
・農地の利用状況 調査 ，逿 農地の解消と新規瘠生の抑制
す。 逿 農地対策事業
・農業・農 の有す 多面的機能の維持・瘠揮 た の地域の共
活動 支援 す。 多面的機能支払交付金事業
・新規の営農希望者や農業後 者の確保と育成 す。
・畑・水田 制度の 入 耕作放棄地の解消 組み
検討 す。
・市民 農業 親 う，逿 農地 活用 た市民農園等の利用
推進 す。 市民農園管理事業
・生産者，消費者，事業者 地産地消 市の や広 PR
す。
・ 証や環境保全型農業 推進 す。
市民の取組み
・外来種の生 物 魚類，哺乳類，爬虫類，植物 責任 持 飼
い，自然界 放 た 逃 出 た い う す。
・ 地林や 山林の間 ， ，植林等の森林整備活動 参加・協
力 す。
・農業体 や 山保全 の都市農 交流活動 参加 す。
・間 積極的 利用 す。
・逿 農地の利用 協力 す。
・新規の営農希望者や農業後 者の確保と育成 協力 す。
・畑・水田 制度 積極的 使用 す。
・市民農園等 利用 農業体 す。
・直売所等 地元産の農作物 購入 す。
・ 証の作物 購入 す。
・減農薬や減 学肥料の作物 選 購入 す。
事業者の取組み
・土地利用や事業の実施 あた 山や農地の多面的 機能の保 持 努 す。
・事業 伴い開瘠す 場合 自然環境の保全 配慮 す。
・ 地林や 山林の間 ， ，植林等の森林整備活動 参加・協 力 す。
・間 積極的 利用 す。
・逿 農地 積極的 有効活用 ，適 管理 努 す。 ・新規の営農希望者や農業後 者の確保と育成 協力 す。
29
・減農薬や減 学肥料 実践 ， 証の瘡録 推進
す。
市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課 単位
実績値 目標値
H27 H38
業件数 身近 促進 業 件 0 1 産業経済課
都 市 農 村 交 流 参 加 者数
都市農村交流活動支援 業 人 250 350 市民 ト課
耕作放棄地面積 遊休農地対策 業 ａ 124 36 農業委員会
市民農園利用率 市民農園管理 業 ％ 98 100 産業経済課
実施組織数 多面的機能支払交付金 業 組織 16 21 産業経済課
2 緑 の推進 1 方針
生態系 保全 民 身近 確保 ， 樹林地や農地
保全 ， 緑化 推進及び緑化活動 支援 啓発 効果的
性 緑 創出 。
2 施策
市の取組み
緑の創出や緑 推進 す。
・くつ や憩いの場，環境の保全や景観の向 緑豊 自然と
あえ 生活空間 形成す 都市公園の整備 進 す。 都市
公園整備及び管理事業
・農 公園の適 維持管理 努 す。
・子供たち 緑と親 み，愛 ， 育 活動 推進 す。
樹林地の保全 推進 す。
・荒廃 た 地林や 地林や 山林の間 ， ，植林等の森林整
備 支援 す。(身近 み 進事業)
・間 の有効利用 推進 す。
農地の保全 推進 す。
・農地の利用状況 調査 ，逿 農地の解消と新規瘠生の抑制
す。 逿 農地対策事業
30
・畑・水田 制度の 入 耕作放棄地の解消 組み
検討 す。
・市民 農業 親 う，逿 農地 活用 た市民農園等の利用
推進 す。 市民農園管理事業
市民の取組み
・地域の緑 活動 積極的 参加 す。
・生 み 堆肥 庭木 使用 す。
・自宅の庭や ン 花 育た ，生垣 作 緑 積極
的 進 す。
・ 地林や 山林の間 ， ，植林等の森林整備活動 参加・協
力 す。
・農業体 や 山保全 の都市農 交流活動 参加 す。
・間 積極的 利用 す。
・逿 農地の利用 協力 す。
・新規の営農希望者や農業後 者の確保と育成 協力 す。
・畑・水田 制度 積極的 使用 す。
・市民農園等 利用 農業体 す。
・直売所等 地元産の農作物 購入 す。
・ 証の作物 購入 す。
・減農薬や減 学肥料の作物 選 購入 す。
事業者の取組み
・敷地内の緑 努 ，周辺と調和のと た環境整備 努 す。 ・敷地の外周部や屋 ・壁面の緑 取 組み す。
・ 地林や 山林の間 ， ，植林等の森林整備活動 参加・協 力 す。
・間 積極的 利用 す。
・逿 農地 積極的 有効活用 ，適 管理 努 す。
市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課
単位
実績値 目標値
H27 H38
業件数 身近 促進 業 ※ 件 0 1 産業経済課
耕作放棄地面積 遊休農地対策 業 ※ ａ 124 36 農業委員会
31
指標名 業名
指標
担当課 単位
実績値 目標値
H27 H38
都市 園整備面積 都市 園整備及び管理 業 ha 20 21 都市計 課
注 ※ 再掲載 業
3 水辺環境の保全 1 方針
水辺環境 保全 ，生物 生息地 生態系 配慮 ，人々
自然 あう 水辺環境 創出 行い 。
2 施策
市の取組み
水辺環境の保全 推進 す。
・水辺の整備 い ，生態系 配慮 事業 推進 す。
・ い自然公園やた 池等の身近 水辺と あえ 場
と 管理 す。
・福岡 くら公園等の身近 親水空間の適 保全，整備・管理
す。
・定期的 河川やた 池の水質調査 実施 ，結果 公表 す。 水
質調査事業
生活排水処理施設の整備 推進 す。
・河川の水質汚濁の主た 原因 あ 生活排水の処理施設整備 推進
す。 生活排水処理施設整備事業
・生活排水処理施設の処理区域内の接 推進 す。
・生活排水処理施設の処理区域外 の合併処理浄 槽の設置 推進
す。
市民の取組み
・身近 親水空間 積極的 利用 ，管理 協力 す。
・河川やた 池の水質 析結果 関心 寄 す。
・生活排水処理施設の区域内 積極的 施設 接 行い す。
・生活排水処理施設の区域外 合併処理浄 槽の設置 努 す。
・生活雑排水 未処理の 流 い う 生活 心 け す。
・河川浄 や生活排水 関す 学習会等 積極的 参加 す。
事業者の取組み
32 市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課
単位
実績値 目標値
H27 H38
河 川 水 質 環 境 基 準 成率 BOD
水質調査 業 ％ 100 100 生活環境課
33
4.1.2循環型社会の形成
循環型社会 形成 ， 減 化や 再資源化 推進， 法投棄や
散乱 ，広 地球規模 環境対策等 課題 施策 展開 。
1 み減 ・再資源 1 方針
大 生産 大 消費 大 廃棄型社会 見直 ，廃棄物問題 解
決 ，日常生活や 業活動 い 廃棄物 発生抑制 ，再資源化，適
処理処 進 体制 整備 ， 減 化，再資源化 定着
構築 。 2 施策
市の取組み
一般廃棄物処理基本計画 推進 す。
・ 一般廃棄物処理基本計画 基 い ，3R Reduce: ：
減 ; Reuse: ： 再利用; Recycle: ：再資源
の推進と啓瘠活動 行い す。
・ み処理 関す 諸情 一人一日あた 排出 ，資源 率 公
表 ，市民の意識向 す。
・市 率先 ン購入 つと ， 及啓瘠 す。
・ み一人一日当た 排出 成 27 年度実績値 21ｇ削減
す。 み減 事業
・家庭 みの排出 削減す た みの 別の徹底や適 排出
方法の啓瘠 行い す。
・家庭 みの中 最 多い紙・ 類 汚 た の 外 の資源物回収
推進 す。
循環型社会の形成
み減 ・再資源
不法投棄対策
34
・家庭 みの中 番目 多い や合成樹脂の み 減らすた
，使い捨 の 袋の利用 や ， の利用 推進
す。
・家庭 みのうち最 水 多い生 みの減 のた ，水 の徹
底 推進 す。 た，生 み 出 い ン の 及・
啓瘠 推進 す。
・環境 配慮 た商品や みの減 取 組 い 商店の
制度 の瘡録 進 ，市民 の周知 す。
市民の取組み
・3Rの推進と啓瘠 努 す。
・ み処理 関す 諸情 注意 払い，減 ，資源物回収 協力
す。
・ みの 別 徹底 行い す。
・紙・ 類 資源物と 出 す。
・買い物 持参 す。 た，商品の包装 く簡
易包装と す。
・ み 出 い ン 心 け，生 みの水 徹底
す。
・ 利用 ， 商品 積極的 購入 す。
・地域の資源物集団回収 積極的 参加 す。
・ 参加 す。
事業者の取組み
・事業系一般廃棄物の3R推進と啓瘠 努 す。
・製品等の過剰 包 え す。
・生 み 堆肥 努 す。
・環境 や い商品の開瘠 取 組み， 商品 販売
す。
・再生品や再生 料の使用 心 け す。
市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課 単位
実績値 目標値
H27 H38
一 人 一 日 当 た 排出
35 2 不法投棄対策
1 方針
法投棄対策 ，早期発見，早期対応 要 あ ， 民 業者
行 一体 視 行い， 法投棄 許 い 形成 。
2 施策
市の取組み
不法投棄 の対策 推進 す。 不法投棄防 事業
・不法投棄の実態 市の や広 等 提示 す。
・不法投棄 禁 す の設置や市 ，市広 の活用
啓瘠活動 推進 す。
・警察，茨城 ン U.D. 視員等との連携
活動 充実 ，未然防 や早期瘠見 す。
・ 視 等 設置 ,関係機関の協力 得 ，不法投棄 防
す。
市民の取組み
・不法投棄 見 けたら警察 通 す。
・所有す 山林や耕作放棄地の適 管理 努 す。
事業者の取組み
・不法投棄 見 けたら警察 通 す。
・事業所周辺 定期的 す。
・事業所周辺の美 努 す。
・廃棄物の排出 ら最終処 の過程 把握 ，適 廃棄物処理
業者との契約や定期的 査 行い す。
・農業用廃 類 適 処 す。
市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課 単位
実績値 目標値
H27 H38
不法投棄件数 不法投棄防止 業 件 42 24 生活環境課
3 地球規模の環境対策 1 方針
地球温暖化 地球規模 環境問題 い ，日常生活や 業活動 起因
い 認識 ，地域 地球環境保全 献 ，自 考
え，行動 形成 推進 。
36 市の取組み
つくばみらい市地球温暖 対策実行計画 市の事務事業 関す 温
室効果 削減す 計画 推進 す。 地球温暖 対策事業
・公共施設 け 省 機器や再生 能 設備の
入 推進 す。
・防犯灯のLED 推進 す。 防犯灯LED 事業
・公共施設 の節水型設備や雨水利用等の 入 進 す。
・市 使用す 車両 つい 次世 電気自動車，燃料電
池自動車等 の 入 検討 す。
・ 酸 炭素 吸収す う樹林地 の保全 推進 す。
炭素 社会 の推進 す。
・新 等の 及と 入 進す た の調査研究 す。
・茨城 の いばら 水素戦略 の 入 検討 す。
・市民・事業者 向け 省資源・省 等の地球温暖 防
関す 啓瘠 推進 す。
・省 製品 の買い替え 地球温暖 対策 資す あらゆ
賢い選択 す国民遀動 推進 す。
・ 宅 建 替え 市民 対 ，省 性能の向 と再生 能
入 た ・ ・ ・ の選
択 勧 す。
・環境家計簿の利用 日常生活 け 省資源・省
推進 す。
・市民・事業者 向け 市 ，広 の節水啓瘠 行い
す。 節水協力事業
・公共施設 の緑の ンの設置 す。
・事業者 対 ， ン排出抑制法 基 く ン類の適 回収・
処理 啓瘠 す。
・ ン ン製品の使用 啓瘠 す。
市民の取組み
・家電製品の買い替えの際 ，省 家電・ 家電 選
努 す。
・家 建 替え 際 ，省 性能の向 と再生 能
入 た ・ ・ ・ 選択 す。
・自動車の買い替えの際 ，次世 選択 す。
・自動車の遀転 努 す。
37
・緑の ンや打ち水 暑い夏 涼 く過 す。
事業者の取組み
・環境保全 向けた経営方針の確立と実践 行い す。
・再生 能 入 た事業 推進 す。
・新た 機器や設備 省 ・ 炭素 向け
選択 す。
・施設整備 省 配慮 た建築物 設計 す。
・生産工程 け 効率の向 ，環境 荷の軽減
す。
・社用車 次世 入 す。
・事業 使用す 車両 推進 す。
・過剰包装 包 簡易 す。
・協 配送の利用 物流の効率 す。
・環境学習や環境保全活動 参加す 従業員のた 参加 やすい環
境 整え す。
・企業市民と ン 団体の活動 支援 す。
・ ン類の適 回収・処理 行い す。
市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課 単位
実績値 目標値
H27 H38
市役所の温室効果 ガス排出
地球温暖化対策 業 ｋg-CO2/ 7,826,300
つ ば い市地球温 暖化実行計
生活環境課
防犯灯LED化率 防犯灯LED化 業 ％ 11.52 85 安心安全課
一人一日当た 水 使用
38
4.1.3快適 生活環境の創出
快適 生活環境 創出 ， 害 い健康 快適 形成や地域
調和 観 創出，災害や 故 い安全 形成等 課題 施
策 展開 。
1 健康 快適 ちの形成 1 方針
産業活動や自動車 起因 害や家庭 発生 身近 害
い ，発生源 対 然防 や環境 荷 削減 健康 快適 暮
形成 。
2 施策
市の取組み
各種公害の未然防 ，市民，事業者 の啓瘠活動 実施
す。
・公害の未然防 た の啓瘠活動 実施 す。 公害未然防
啓瘠事業
・公害苦情の対応 関係機関との連携 迅速 対応 す。
・不法投棄や 焼 の 実施 す。
・自動車の排気 減らすた ，公用車 次世 の
入 検討 す。
・遀転 つい ， ン の環境 配慮 た遀
転の 及・啓瘠 す。
・庭木の剪定屑や落ち葉 燃や ，堆肥 有効利用
う呼び け す。
・公共用水域の水質測定 ，結果 公表 す。 水質調査事
快適
生活環境の創出
健康 快適 ちの形成
地域 調和 た景観の創出
39 業
・自動車 音の瘠生個所 音測定 視 け す。
有害物質の安全管理 推進 す。
・環境 の 荷 減す た ，農薬使用 の 減や有機肥料使用
進 の環境保全型農業 推進 す。
・事業者 対 学物質の適 使用と管理 指 す。
・遊法 焼 行 規制 ， ン類の瘠生 防 努
す。
・大気中の ン類の測定 ，結果 公表 す。
・空間放射線 の測定 ，結果 公表 す。
市民の取組み
・家庭 の みの焼却 。
・自動車の遀転 心 け す。
・ や の音 の生活 音や 等 瘠生す
煙 近隣の迷惑 ら い う 配慮 す。
事業者の取組み
・法 環境関連の規制基準 遵 す。
・事業所 使用す 学物質の適 管理 行い す。
・有害物質 含 い製品の開瘠・製造 行い す。
・廃棄物の 別 徹底 ，処理 適 行い す。
・ ン類の適 回収・処理 行い す。
・営業 音 近隣 の 音 防 す。
・建設作業 つい 音や 振動型の機 入 す。
・環境 荷の少 い設備機器 採用 す。
・環境保全のた の技術開瘠 行い す。
市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課
単位
実績値 目標値
H27 H38
害苦情処理件数 害 然防止 業 件 70 50 生活環境課
40 2 地域 調和 た景観の創出
1 方針
田園 緑地 観や水辺 観 保全 ， 観資源 活用
，地域 特色 活 観 向 進 。 ， 街地 建
築物 対 ，良好 観形成 誘 ，地域 特色 調和 観 創出
。 2 施策
市の取組み
田園緑地景観，水辺景観，都市景観の保全と向 す。 ・つくばみらい市景観計画 基 市の全域 景観計画区域と
良好 景観形成 す。
・絹の 地区及びみらい 地区 ，先 的 取組 期待 地区 と 景観形成 地区 指定 ，良好 景観形成 す。 ・景観形成 要 構造物や樹木 つい 景観 要構造物・樹木
指定 ，保全，管理 す。
・屋外広告物の表示・掲出 関す 行 つい 一定の制限 景観の保持 す。
・地区の ン と い 遈路や地域の人 維持管理 担 い 遈路 つい ， 景観 要公共施設 指定 ，整備
す。
・景観 く 関す 意識の醸成 た ，景観街 く 関す 情 つい 市の 等 活用 情 の瘠信 行 い す。
・景観 く つい の関心 高 た ，各種の啓瘠等 実施 す。
・文 ・文 遺産の保全と活用 す。
市民の取組み
・家屋の新築や改築 地域の景観特性 調和す う配慮
す。
・子 と共 地域の自然，歴史 親 み，環境 配慮 た行動
伝え す。
・環境保全のた の様々 実践活動 積極的 参加 す。
・ ン や体 学習 積極的 参加 す。
事業者の取組み
・建築物の新改築の時 ，周囲の景観と調和のあ の す。 ・ ン や体 学習 積極的 参加 す。
41 3 安全 ちの形成
1 方針
環境 共生 災害や 故 対 安心 毎日 送 ，
や い日常生活 送 う環境共生 配慮 都 機能 整備 推進 ，
安全 い 形成 。
2 施策
市の取組み
防犯面や防災面，日常生活 安全 あ 環境 推進 す。
・旧耐震基準の 宅 つい ，無料 木造 宅耐震診断士 派遣
す。 耐震診断士派遣事業
・LED防犯灯の設置 推進 す。
放射能対策 す。
・引 放射線 の測定 行い，結果 公表 す。
市民の取組み
・環境問題 つい の 識 深 ，足元 らの行動 身 つけ す。
・歩遈 の自転車の走行 ，歩行者の安全 配慮 す。
・防犯及び防災 危険と感 箇所 市役所 知ら す。
・防災訓練 積極的 参加 す。
事業者の取組み
・地域の防犯，防災活動 積極的 参加・協力 す。
・防災訓練 積極的 参加 す。
市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課 単位
実績値 目標値
H27 H38
耐震診断件数 耐震診断士派遣 業 件/ 4 5 都市計 課
防犯灯LED 率 防犯灯LED 事業 ※ ％ 11.52 85 安心安全課
42
4.1.4参画と協働
基 目標 遉成 ， 民 業者 行 一体化 必要 あ ，
環境保全活動 支援，環境教育 推進，広域的 連携 課題 施策 展
開 。
1 環境保全活動の支援 1 方針
民一人 や 業者 環境保全 対 体的 行動 進 ，
環境保全活動 支援，情報提供や啓発，望 い活動 推奨 。 2 施策
市の取組み
環境保全活動 の積極的 参加 支援 す。
・環境保全活動 推進 いくた の組織 く 行い す。
・環境保全活動 実施 い 市民や学校， 内会等 市の
や広 紹介 ，活動 支援 す。
・環境保全 関す 情 収集 ，市 や広 紹介
す。
・年2回の市内一斉清掃活動 支援・ 進 す。 一斉清掃活動支援
事業
遈路や公園 の環境美 活動 行う市民 支援 す。 公共施
設 親制度
市民・事業者の取組み
・ の主体とと 学校や子供会 ， 内会， ン 団体等と
連携 つつ，環境保全のた の活動 積極的 参加 す。
・鬼怒川・ 貝川 会議の協賛事業 参加 す。 ン
大作戦
参画と協働
環境保全活動の支援
環境教育の推進
43 市の取組みと指標
指標名 業名
指標
担当課
単位
実績値 目標値
H27 H38
市内一斉清掃参加者数
一斉清掃活動支援 業
人 9,802 12,000 生活環境課
ク ン大作戦の参加者数 ク ン大作戦 人 298 400 建設課
共施設の里親登録数 共施設里親制
団体
個人含
8 15 生活環境課
2 環境教育の推進 1 方針
環境 大 認識 う ，環境 知識 深
，自然 あい 実体 通 育成 要 。
，教育や学習機会 提供，情報 提供，人 育成 進 。 2 施策
市の取組み
・伊奈公民館,谷和原公民館及び生涯学習課 い ， 環境
関す 講 実施 す。 環境講 開催事業
・環境学習や体 学習の場や機会の充実 努 す。
・環境 関す 施設 見学 ，環境問題 つい 学び す。
・市民・事業者の協働 地域の環境美 進 いく組織 く
す。 環境学習，協働型地域環境の取組み事業
・ 花と緑の環境美 ン 大好 茨城 民会議主催 参
加 ，子 たちや市民の環境美 対す 関心・意欲 高
い す。 環境美 事業
・ の市民や事業者 啓瘠す との 人 瘠掘，育成 ，
と 活躍 機会 増や す。
市民の取組み
・市 行う環境講 積極的 講 す。
・環境学習や体 学習 積極的 参加 す。
・環境 関す 施設見学 参加 す。
・地域の環境美 進 組織 参加 す。
・環境美 対す 関心 高 す。
事業者の取組み
44
・環境学習や体 学習 積極的 参加 す。
・環境 関す 研修会 参加 す。
・地域の環境美 進 組織 参加 す。
市の取組みと指標
指標名 取組 内容
指標
担当課
単位
実績値 目標値
H27 H38
花 緑 の 環 境 美 化 ンク 参加団体数
環境美化 業 団体 8 15 生涯学習課
参加回数
環 境 学 習 ， 協 働 型 地 域 環 境の取組 業
回/ 1 2 学校教育課
環境 関す 講 数
環境講 開催 業 講 2 3 生涯学習課
3 広域的連携の強 1 方針
国，県，近隣 ，一部 務組合 相互 協力体制 強化 ，
害対策や，施設 整備 い 調整 ，広域的連携体制 強化
。 2 施策
市の取組み
・廃棄物処理 つい 常総環境 ン 連携 ，各種事業 効率
的，積極的 推進 す。
・汚水処理 つい 取手地方広域 水遈組合及び常総衛生組合と
連携 ，各種事業 効率的，積極的 推進 す。
市民・事業者の取組み
45 4.2計画の取組体制等
4.2.1計画の進行管理
1 PDCA の実施
環境像 実現 向 各種施策や適 環境配慮 実施 体的 推
進 ゆ ， 民， 業者及び 自主的，積極的 組や協力
。 計 効果的 進行管理 行う ，PDCA
組 的 改善 推進 行い 。 (1)計 策定 Plan
計 体化 ， 実施計 策定 ，各施策 組 方
実施時期 示 。 (2)施策 組 実施 Do
実施計 推進 源 確保や法 整備 ，各種 業 計
的 推進 。 ， 民 業者 協働 計 進
活動 拠 や担い手 確保等環境保全 組 組 。
民 業者 ，日常生活や 業活動 い 環境保全 環境配慮
組 。
(3)進行状況 検 評価 Check
実施計 実施状況 ，環境保全 数値目標 い ， 環境保全審議会
及び 仮 環境推進庁内会議 毎 検 ，評価 。
検 評価結果 広報や 通 表 。
(4)見直 Action
毎 検 評価結果や最新 動向 踏 え 進行管理 見直 行い，
組や 計 及び実施計 見直 映 。
•目標遉成状況の評価
•環境施策評価
• 検・評価結果の公表 •進行管理等の見直
•計画の見直
•市
• 源の確保，法 整 備，環境施策の計画 的推進
•市民・事業者
•日常生活や事業活動 け 環境保全・ 環境配慮
•環境基本計画の策定
•実施計画の策定
Plan
計画の策定
Do
施策・取組 の実施
Chek
進行状況の 検・評価
Action
46
4.2.2計画目標 向けた推進体制等の整備
仮 環境推進庁内会議 ，環境保全，環境創出 業 検討，
総合調整 ，施策や 組 計 的 推進 。
， 環境保全審議会 提言 ，環境保全 組 進
， 民 業者 協働 推進 。
計 推進 ，進行状況 管理 組織 示 。
1 市役所内推進体制の整備
環境基 計 実行性 あ ，庁内 体制 整備
。
環境保全審議会
募 民及び 業者 学識経 者， 行 機 構成 ，
環境保全 基 的 項 ，環境行 一般 い 調査審議 行
い 。 ，実施計 進行状況 い 内容 審議 ，意見 述 ，
言 行い 。審議会 ，毎 1回 開催 。
仮 環境推進庁内会議
庁内 推進会議 組織 設置 ，庁内各部局 連携 各
種施策 総合的 計 的 推進，調整 い 。毎 1 回 開催
。
2 市民，事業者等
環境基 計 実践 推進 い 民 業者 積極
的 参加 。 民 業者 子供会や 内会，ボ ン 団
体等 各種 環境保全活動 実践や環境施策 参加 協力 提案 い
経 踏 え 環境保全審議会 参加 ，環境 保全 提言
や実施計 進行状況 審議 行い， 対 ，意見 述 ， 言 行い
47
4.2.3近隣自治体，関係諸機関との連携
国，県，近隣 相互 協力体制 強化 ，廃棄物処理施
設 整備， 害対策 い 自沧体 調整 ，広域的 連携体
制 整備 推進 。 市民，事業者 等
環 境 施 策 の 参 加 ・ 協
力・提案
環境保全活動の実践
参加
環境保全審議会
環境保全 関す 基本
的事項 つい 審議
実施計画の進行状況
つい 審議
市 長
(仮)環境推進庁内会議
・ の地方公共団体 庁内各部局
環境保全，創出 係 事
業の検討，総合調整
支援 提言
諮問 答申
調整
協力 調整
広域的 取組の
推進協力 事業・施策の推進・実施
進捗状況の把握
実施事業の自己評価 告・公表
提案
用語の解説
48 あ 行
ン 信号 等自動車 駐停車中 ン ン 停
，停車時間 燃料 消費 い 燃費
環境 考慮 。
硫黄酸化物 SOx 硫黄 酸素 化合物 酸化硫黄 SO2亜硫酸 主 ， 酸化硫黄(SO3) 含 総称 (SOx 書 あ )。石油 石炭 硫黄
含 燃料 燃焼 伴 発生 ，高濃度 人
吸器や植物等 悪影響 及 ，酸性雨
原因 。
一酸化炭素 CO 木炭 燃料用 燃料 完全燃焼
発生 無色 無臭 気体 化学式 CO。血
液中 ン 容易 結合 ， 多 吸
入 吸困 引 起 。主 発
生源 あ 自動車排出 大気汚染防 法
び遈路遀送車両法 ，大気中 排出
い 許容限度 設定 い 。
一般廃棄物処理基 計 廃棄物 処理及び清掃 法 ，
作成 義務付 ，一般廃棄物 処理
計 。 計 ，一般廃棄物 発生
や処理 見込 ，排出抑制 方策
項，一般廃棄物 種類及び 別 区
項，適 処理 項，処理施設 整備
項等 い 実現 現実的
体的 施策 総括的 検討 求
い 。
い 水素戦略 茨 城 県 進 及 び 環 境 策 一
。茨城県 地域特性 活 ，水素 業
活動や研究開発等 支援 産業振興 結び付
い 組 や ， 家 庭 用 燃 料 電 池 及 び 燃 料 電 池 自 動
車 水素 ン 入 進 県民
生活 向 資 組 ，戦略
。
茨城県ボ ン U.D. 視
員
産業廃棄物 法投棄や 外焼 早期 発見
， 法投棄 防 ， 視
従 ボ ン 。 U.D. ，Unlawful Dump
法投棄 略 。
ウ ン条約 ン層保護 条約 略称。 ン
層保護 国 的 対策 枠組 定 条
用語の解説
49 。
A類型 水質 環境基準 う 生活環境 保全
基準(生活環境項目) 河川，湖沨及び海域
別 水質及び利水目的 応 類型 定
い 。河川 い AA E類型 6種，湖沨 AA C類型 4種，海域 A C類型 3
種 定 い 。 流 河川 鬼怒
川及び 貝川 A 類型，中通川及び西谷田川 B
類型 指定 い 。河川 場合A類型 ， 沈
殿 過等 通常 浄水操作 行う 水
遈用水 利用 ， ， ワ 水
産生物 生育 水質 示 。
ン 環境 ン 料理方法
造語 ，環境 や い料理方法
。食 物や 大 ，水 汚
， 減 地球 や い い
料理 。
(商品) 商品 生産 廃棄 ，地球環境
荷 少 ，環境保全 役立 認定
商品 対 付 。( )日 環境協会
商標権 保 ，無断 使用 表示
い う 法 定 い 。
環境 荷 軽減 配慮 自動車遀転方法。急
発進，急加速や無用 空 や ，
ン 行う 燃料 節約 ，
酸化炭素や大気汚染物質 排出削減 。
ＳＳ
Suspended Solids ﾍ ｨ
ﾘｯ 浮逿物質 略
直 2mm 水 溶 い懸 性 物質 い
う。水 原因 魚類
い い死 ，日 過 妨
水生植物 合成作用 妨害 害
作用 あ 。 ， 機性浮逿物質 場合 河床
堆積 腐敗 ，底質 悪化 。
環境 や い商品 販売や簡易包装， 減
化 活動 積極的 組 い
売店舗 県 認定
制度。 成28 10 1日現 4店舗
認定 い 。
配 製
袋 使用 い わ ，消費者自身 持参
