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むつ市空家等対策計画(2018.4月)

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(1)

市空家等対策計画

青森県む

(2)

1

3

第1章 基本的 方針 4

1 計 目的 ... 4

2 定義 ... 4

1 計 置付 ... 4

2 空家等 ... 4

3 特定空家等 ... 4

4 所 者等 ... 4

3 空家等 策 基 的 方針 ... 6

4 計 目標 ... 6

5 計 象地区 ... 6

6 計 象 空家等 種類 ... 7

7 計 期間 ... 7

第2章 現況 8 1 人 ョン ... 8

2 空家等 巻 状況 ... 11

1 会調査 情報提供 空家数 ... 11

2 宅 関 動向 ... 12

3 空家実態調査 結果 ... 14

4 将来空家増加数 総世 数 予測 ... 17

3. 動向 ... 18

1 街地 大 抑制 ... 18

2 立地適 計 ... 20

3 公共施設等総合管理計 ... 21

第3章 空家等対策 実施体制 関 事項 22 1 空家等 策 実施体制 ... 22

1 空家等 策協議会 ... 22

2 特定空家等 定委員会 ... 22

3 空家等 策特 チ ... 22

第4章 空家等 調査 関 事項 26 1 空家等 関 調査 ... 26

1 空家等 関 情報 ... 26

2 空家等 調査 現地調査 ... 26

3 建築物 外 空家等 調査 ... 27

4 所 者等 特定 ... 27

5 空家等 タ ... 28

(3)

2

2 空家等及び除却 空家等 跡地 空地 利活用 ... 30

3 空 家 空 地 ン ... 30

第6章 特定空家等 対 措置 32 1 特定空家等 指定方法 い ... 32

2 特定空家等 解消 向 ... 32

3 特定空家等 策 ... 33

第7章 空家等 関 相談 35 1 空家等 関 相談 ... 35

1 空家等 所 者等 相談 ... 35

2 空家等 関 周辺 民 相談窓 ... 35

2 空家 譲渡所得 3,000万 特 除 い ... 35

1 特 除 適用 あ ン ... 37

第8章 空家等 発生 抑制 関 組 41 1 所 者自 処 行え う 組 ... 41

2 空家等瘠生 抑制 ... 41

3 防犯体制 強 ... 41

4 空家等 所 者等 情報提供 ... 41

(4)

3

人 減少 少子 超高齢社会 逭行 中 大 問 空家 増加

管理 十 空家等 空家 土地 付着 工作物 樹木 板 防災 防犯

安全 環境 地域 活性 景観 面 民生活 多大 悪影響 及 あ

民 方 相談 寄 う い

う 中 空家等 適 管理 う 2012 12 空 家等 適 管理

関 条例 制定 険 空 家 い 策 逭 う 中 2014 11

27日 空家等 策 逭 関 特 措置法 公 空家等 策 強

空家等 策 逭 関 特 措置法 基 空家等 策協議会

立 空家等 策計 策定 険 空家等 策

置 空家等 策 逭

回作成 策計 安全 安心 良い 地域 景観 保全 魅力

維持向 寄 目的 組 策 方向性等 い 基 的

(5)

4

1

基本的

方針

1.計 目的

空家等 策計 空家等 関 策 い 基 理念等 定

空家等 関 策 総合的 計 的 実施 生活環境 保全

空家等 活用 逭 地域力 維持 役立 目的

2.定義

1 計 位置付け

空家等 策計 空家等 策 逭 関 特 措置法 法

第6条 基

2 空家等

空家等 法第2条第1 基 空家等 共

宅 一室 空室 い 空家等 象 い

法第2条第1 抜粋

法 い 空家等 建築物又 附属 工作物

あ 居 他 使用 い い 常態 あ 及び

敷地 立木 他 土地 定着 物 含 いう 国又 地

方公共団体 所 又 管理 除

空家等 策計 常態 あ 3

指 第4章 空家等 調査 関 情報 基 現地調査

行 総合的 断 空家等

3 特定空家等

特定空家等 法第2条第2 基 特定空家等 空家等

中 紙 特定空家等 断基準 基 特定空家等 指定

特定空家等 いい

法第2条第2 抜粋

法 い 特定空家等 置 倒壊等著

保安 険 あ 状態又 著 衛生 害

あ 状態 適 管理 行わ い い 著 景観 損

い 状態 他周辺 生活環境 保全 置 適

あ 状態 あ 認 空家等 いう

4 所 者等

(6)

5

特定空家等

指定さ

た後、勧告さ

・・・

 土地 固定資産税が増額と ます

法第14条第2 基 除去等 勧告 特定空家等 敷地 用 供 土地

い 宅用地 課税標準 特例 象 除去

表 1 宅用地 課税標準 特例

固定資産税

課税標準

都 計 税

課税標準

非 宅用地

特例

空 地 特定空家等 敷

地 用 供 土地

評価 ×0.7 評価 ×0.7

規模 宅用地

特例あ

宅1戸 200㎡

宅用地 評価 ×1/6 評価 ×1/3

一般 宅用地

特例あ

宅1戸 200㎡ 超え

部 家 床面積

10倍

評価 ×1/3 評価 ×2/3

200㎡ 土地 評価 3,000,000 宅1戸 建 宅 特定空

家等 勧告 場合 土地 固定資産税 税率1.4% い

特定空家等 勧告 前

課税標準 =3,000,000 評価 ×1 6 規模 宅用地

=500,000

固定資産税=500,000 課税標準 ×1.4% 税率

=7,000

特定空家等 勧告

課税標準 =3,000,000 評価 ×0.7 非 宅用地 =2,100,000

固定資産税=2,100,000 課税標準 ×1.4% 税率

=29,400

例 う 特定空家等 勧告 う 固定資産税 増

わ 都 計 税 税率0.18% い 固定資産税 比

特例率 い 増

 50万円以下 罰金と 場合があ ます 法第16条

特定空家等 勧告 是 関 行わ あ 違 時

50万 罰金 場合 あ

 行政代執行 よ 撤去さ と全費用 所有者等 請求さ ます

行 執行 瘠生 調査 解体設計 解体 撤去処理 全 用

(7)

6 3.空家等対策 基本的 方針

空家等 策 い 基 的 方針

適 管理 行わ い い空家等 地域 民 生活環境 深刻 影響 及

無い う 空家等 所 者等 必要 措置 適 講 う

行う

地域資源 活用 逭 情報 整理 瘠信 他 必要

措置 行う

民 空家等 所 者等及び 業者 相互 密接 連携 組

近隣 影響 大 差 迫 険 状況 あ 場合 緊急措置 応

急処理 行う

4.計 目標

空家等 策計 目 目標

1 住環境 改善

管理 全 空家等 周辺環境 悪影響 長期 懸念 多 問 生

出 管理 全 空家等 瘠生 防 地域 良好 環境 維

持 誰 快適 暮 逭

2 安全ヷ安心 向上

管理 全 空家等 火災瘠生 地域 民 険性 懸念 空家

等 適 管理 逭や空家等 活用 適 除去 地域 民 安全

安心 暮 逭

3 景観 保全

空家等 立地 景観形成 阻害 地域 価値

特定空家等 撤去や空家等 管理 工夫 行う い景観形成

4 コンパクト ち く

立地適 計 人 減少等 社会情勢 応 行 ン

プ ワ 都 構造 生活利便性 確保 暮 や

い 人 密度 維持 居 誘 区域 指定 い

居 誘 区域 支 空家 空地等 策及び利活用 い

特 組 ン 逭

5.計 対象地区

(8)

7 6.計 対象 空家等 種類

法第2条第1 空家等 加え 空家等 跡地 空地

7.計 期間

空家等 策 実現 向 中長期的展望等 盛 込 一方 迅速 組

逭 観 計 期間 2018 度 2022 度 5 間 社会情勢等

変 踏 え必要 応 見直 行い

(9)

8

2

現況

1. 市人口ビ ョン

人 ョン 2015 9 人 減少 少子 逭 超高齢社

会 高齢 率21%超:WHO定義 い わ 表1 人

少子 超高齢社会 い 表2

人 ョン 人 減少 幅 減 掲 い

表3

表 1 総人 齢3区 人 移等

市人口ビ ョン

(10)

9

(11)

10

(12)

11 2.空家等を 巻く状況

空家等 策 あ 現状 空家等 件数 険状況 立地適 計

計 い 確認

1 会調査、情報提供 空家数

2012 度 び2016 度 各 会 依 空家等 関 調査 行い

会 報告や情報提供 あ 物件 い 現地調査 行

空家等 タ 整理 い

表 4 会等調査結果

2012年度 2016年度 合計

田名部地区 134件 246件 380件

大湊地区 220件 103件 323件

川内地区 15件 116件 131件

大畑地区 71件 153件 224件

脇野沢地区 31件 59件 90件

合計 471件 677件 1,148件

建築物 け 空家等 ランク付け

ン 付 空家等 状況 整理 い

表 5 空家等 険度

空家ランク 状況

A そ まま利活用 見込

B 一部補修 要す

C 外壁、屋根等 腐朽破損 著しく、

倒壊 そ 認

D

C 定 つ隣接地 影響 あ

、 しく 前面道路 通行 影響

表 6 地区 険度 空家件数

2017 11 1日現在 防災安全課調

空家ランク 田名部 大 湊 川 内 大 畑 脇野沢 合 計

106件 59件 29件 0件 0件 194件

42件 35件 19件 5件 0件 101件

24件 24件 18件 0件 0件 66件

18件 12件 1件 1件 0件 32件

未調査 191件 195件 64件 218件 90件 758件

(13)

12 2 住宅 関 動向

住宅・土地統計調査

総務省統計局 宅 土地統計調査 全国 青森 比較 空家

率 青森 回 青森 回 空家率 い

空家 増加 逭 い わ

表 7 全国 青森 宅数 空家 宅 土地統計調査

総住宅数A

居住世帯有 居住世帯無

うち空家B 空家率B/A 全国 2003年 53,890,900 46,862,900 7,027,900 6,593,300 12.2%

2008年 57,586,000 49,598,300 7,987,600 7,567,900 13.1%

2013年 60,628,600 50,987,700 8,526,400 8,195,600 13.5%

青森県 2003年 559,200 485,300 73,900 70,100 12.5%

2008年 580,800 493,500 87,400 84,700 14.6%

2013年 586,300 503,000 83,300 81,200 13.8%

つ市 2003年 21,780 18,230 3,550 3,480 16.0%

2008年 28,320 23,890 4,430 4,300 15.2%

2013年 28,560 23,720 4,840 4,650 16.3%

表7 全国 2013 居 世 無 宅 訳

居住者世帯無

約853万戸

空家B 820万戸 空家率13.5%

賃貸用 約429万戸

売却用 約31万戸

次的住宅 別荘 約41万戸

その 長期不在 約318万戸

一時的使用 約24万戸

(14)

13

住宅 立地箇所

確認申請 用途地域 用途地域外 都 計 区域外 立地数

用途地域 立地数 多い状況 い

表 8 用途地域 外 宅 確認申請数

度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度

用途地域 121件 137件 130件 141件

特定用途制限地域 61件 55件 70件 74件

都 計 区域外 2件 1件 0件 1件

表8 宅 長 兼用 宅 数 い

都 計 区域外 建築基準法第6条第1 第4 確認申請 必

要 区域 1961 2 10日 告示 川 地区 一部 い 確認申請数 把

(15)

14 3 空家実態調査 結果

国土交通省 宅局 宅 策課 実施 2014 空家実態調査 概要

空家実態調査 2014 11 ~2015 2 実施

結果 空家 増加防 い 思わ

調査 実施した戸建 空家等 状況

調査時点 居住状況・利用状況等

 調査 実施 戸建 空家等 ンプ 数3,116 う 調査時 人

い 回答 31.3% 一方 人

5 経過 い 36.4%

 調査時 人 い い戸建 空家等 ンプ 数2,140 利用状

況 一時現在者 的 宅 昼間 や逬 休暇時 所 者

等 利用 い 宅 40.7% 賃貸 売却用 宅 11.0%

他 宅 物置 長期 在 壊 予定 空 家等 42.0%

建築時期 い 他 宅 割合 総 大 い 1950

前 :54.1%

調査 実施した戸建 空家等 属性等

 調査 実施 戸建 空家等 ンプ 数3,116 建築時期 1981

昭和56 前 旧耐震基準時 62.3%

調査時 他 宅 物置 長期 在 壊 予定 空家等 状

況 あ 74.6%

 調査 実施 戸建 空家等 ンプ 数2,140 腐朽 破損 状態

い 人 い い 全体 46.7% 腐朽 破損 あ う

他 宅 58.9% 腐朽 破損 あ

 他 宅 ンプ 数897 腐朽 破損 状態 建築時期

建築時期 い 腐朽 破損 あ 割合 大 い 総数:

58.9% 昭和 25 前 :75.8% う 約 7 割 50.0% 根 変

(16)

15

調査時点 人 住 い い戸建 空家等 状況

所有者 属性等

 調査時 人 い い戸建 空家等 ンプ 数2,140 い

所 者 齢 高齢者 65 歳 55.6% 占 い 所 者

自宅等 戸建 空家等 距 1 時間 67.0% 占 い

一方 車 電車 3 時間超~日 能 割合 11.0%

住宅 取得した経緯

 宅 得 経緯 ンプ 数2,140 い 相 52.3%

新築 新築 購入 23.4% 中 宅 購入 16.8%

 他 宅 ンプ 数897 相 割合 最 大

建築時期 い 相 割合 総 大 い 他

宅 :56.4% 1950 前 :78.7%

管理状況

 戸建 空家等 ンプ 数2,140 主 管理者 所 者や 親族

全体 81.7% 占 い 動産業者 建築会社 管理 門業

者 2.0% 割合 い

 管理者 い ンプ 数1,906 い 管理 度 数回

23.8%

 管理 害 課 ンプ 数2,140 い 管理 作業

大変 26.3% 宅 利用 予定 い 管理 無駄

23.6% 遠方 い 管理 困 21.4% い

一方 害や課 い 割合 28.1% 所 者 自

宅等 距 近い 害や課 い 割合 大 い

 ンプ 数2,140 う 門業者 管理委 希望 適当

業者 い 委 い 5.2% 既 委 い 3.6% 合

わ 8.8% い 一方 委 い 77.2%

(17)

16

今後 5 年程度 うち 利用意向等

 5 程度 う 利用意向 ンプ 数2,140 う 所 者や

親族 利用 22.9% 賃貸 6.1% 売却

8.8% 空家 21.5% 壊 11.2%

他 宅 空家 割合 31.9% 大 い

壊 18.4% 割合 大 い

建築時期 い 空家 割合 総 大 い 総数:

21.5% 1950 前 :33.4%

 賃貸 売却 場合 課 ンプ 数320 用

29.1% 設備や建具 い 27.2% 宅 傷 い

25.0% い

 空家 理 ンプ 数461 物置 必要

44.9% 解体 用 い 39.9% 特 困 い い

37.7% 将来 自 や親族 使う い 36.4%

(18)

17 4 将来空家増加数ヷ総世帯数 予測

2005 2010 国勢調査 人 世 タ 基 将来総世 数 予測結果

5 毎 差 値 世 数減少 空家増加数 見立 場合 地区 将

来空家増加数 表9 将来総世 数 表10

表 9 将来空家増加数 予測

地区 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2040

増加数

部 137 233 347 447 542 687 2,393

大湊 131 177 211 254 283 310 1,366

川 112 134 144 148 138 132 808

大畑 132 173 202 225 221 220 1,173

脇 沢 55 66 68 71 66 63 389

合計 567 783 972 1,145 1,250 1,412 6,129

表 10 将来総世 数 予測

地区 2015 2020 2025 2030 2035 2040

部 12,225 12,106 11,810 11,394 10,858 10,172

大湊 5,034 4,931 4,762 4,532 4,266 3,977

川 1,744 1,613 1,469 1,321 1,183 1,051

大畑 2,903 2,730 2,528 2,303 2,082 1,862

脇 沢 712 646 578 507 441 378

合計 22,618 22,026 21,147 20,057 18,830 17,440

※ 表9 10 国土技術 策総合研究所 将来人 世 予測 ョ

(19)

18 3. ち く 動向

1 市街地拡大 抑制

都 計 特定用途制限地域 都 計 区域 用途地域指

定区域 外 全域 指定 環境 保全 街地 大 抑制 都 計

設定 い

(20)

19

表 12 都 計 特定用途制限地域 制限 容

種類 制限 特定 建築物等 用途 概要

居 環境保全地区

床面積 150 ㎡ 超え 店舗 飲食店等

床面積 150 ㎡ 超え 務所

ン 場 場 水泳場 練習場

ン 練習場等

ャン 射的場 勝馬投票券瘠売所等

ャ 等

床面積 15 ㎡ 超え 畜舎

倉庫業倉庫

工場

自然環境共生地区

床面積 500 ㎡ 超え 店舗 飲食店等

ン 場 場 水泳場 練習場

ン 練習場等

ャン 射的場 勝馬投票券瘠売所等

ャ 等

産業業務地区

床面積 1,500 ㎡ 超え 店舗 飲食店等

ン 場 場 水泳場 練習場

ン 練習場等

ャン 射的場 勝馬投票券瘠売所等

ャ 等

幹線道路沿道地区

床面積 3,000 ㎡ 超え 店舗 飲食店等

ン 場 場 水泳場 練習場

ン 練習場等

ャン 射的場 勝馬投票券瘠売所等

(21)

20 2 市立地適正化計

人 減少 超高齢社会 中 公共交通 ン 整備 公共施設 配置

土地利用 適 安定 都 運営 安全安心 暮

や い 誇 持 愛 希望 輝 来 向 う 逭

要 い 積極的 制度 活用や都 計 組

逭 土 構築 必要 あ 都 再生特 措置法

基 立地適 計 2017 2 策定 い

人 密度 高 地区 設定 居 誘 区域 い 誘 都

策 特定空家等 策 空家 空地 活用 展開 い

表 13 立地適 計 居 誘 区域

つ市立地適正化計画

目指すべ

都市像

安心し 暮 しやすいまち

○ 生活利便性 確保 機能的 ン

○ 土砂災害 津波災害 襲わ い

○ 都 維持管理

○ 無秩序 都 的土地利用 大 抑制

○ 都 広域圏 一体 ワ 型 都 構造 形成

ひ アゲハ 輝 続け まち

○ 都 機能 積 人 密度 維持及び 形 保全 輝

(22)

21 3 市公共施設等総合管理計

長期的(40 間) 視 持 公共施設や道路等 更新(建替え) 統廃合 長

等 計 的 行い 公共施設 適 配置 担 軽減 世

担 い最適 公共 実現 目指 公共施設等総

合管理計 定 い

計 40 間 所 公共施設 43% 縮減 目

標 定 い 新規 維持管理 瘠生 施設等 所 熟慮

い 必要 あ

公共施設等総合管理計 公共施設 類型 中 区利用型施設

公共 提供 建物 所 民間 建物 借用

他 施設 利用 ソ 考え方 示 い

象: 会所 地区公民館 営 宅等

(23)

22

3

空家等対策

実施体制

事項

1.空家等対策 実施体制

1 市空家等対策協議会

空家等 策計 作成及び変更並び 実施 関 協議 行う 法第7条

基 協議会 空家等 策協議会 協議会 設

協議会 必要 応 関 者 ぶ

協議会 構成

 長

 地域 民 表

 公益社団法人 青森 宅地建物 引業協会 支部長

 一般社団法人 青森 建築士会 支部 支部長

 建設業協会 会長

 都 再生 逭法人

 青森 地域 民局地域整備部長

 警察署長

 青森地方法務局 支局 支局長

 地域広域行 務組合 消防 部 消防長

2 市特定空家等 定委員会

空家等 中 特定空家等 断基準 法第14条 規定 基 措

置 象 特定空家等 定 行う 庁 組織

特定空家等 定委員会 定委員会 設置

特定空家等 定委員会 構成

 副 長 総務部長 企 策部長 務部長 民生部長 都 整備部長

3 市空家等対策特 チヸム

空家等 種類 処 課 多岐 渡 関 部署 連携

策 逭 い 必要 人 減少 少子 超高齢社会 い

環境 景観 宅 都 い 総合的 視 踏 え 持 能

逭 い 求 い

増え行 特定空家等 処理 置 空家 空地 利活

用 空家等 策 逭 必要 あ 庁 関 部署 一体的

組 体制 空家等 策特 チ 設置 空家等

(24)

23

表 15 空家等 策特 チ 各課 役割

1 総務課 法規担当

2 防災安全課

現地調査 個 調査 特定空家等 災害除去 法

第14条 基 措置 空家等 関 タ 整備

法第11条 警察 連携 宅地建物 引業協会

連携 用請求 協議会 務局 定委員会 務局

3,000万 特 除 相談窓

3 企 調整課 施策 総合調整 広域連携 策資金 融資 検討

4 民連携課 相談総合窓

5 務課 策 源 検討

6 施設経営戦略課

公 産 管理 空家等 跡地 寄付 処 関

7 税務課

固定資産税 課税 関 情報 利用 法第10条

固定資産税 都 計 税 関

8 環境 策課

現地調査 個 調査 衛生 生活環境 支 物

関 応及び法第14条 基 措置 用請求

9 生活福祉課 生活困窮者 宅確保 関 施策 検討

10 高齢者福祉課 高齢者一人暮 宅 管理 関 啓瘠

11 産業 用 策課 空 店舗活用 関 施策 検討

12 土木課

現地調査 個 調査 道路 国道 道 道 通

行や水路 維持管理 支 物 関 応及

び法第14条 基 措置 地域 民局地域整備

部 連携 用請求

13 都 計 課

空家等 策計 見直 都 都 策 検

討 現地調査 個 調査 建築物 付 安

全度 確認 景観 損 う物 関 応及び法第14

条 基 措置 用請求 情報公開 調整

14 逭課

個 調査時 特定空家等 険度 確認 解体設計

建築士会 調整 空家等 活用 宅 策 検討

ョン 民間 業者紹

(25)

24

(26)
(27)

26

4

空家等

調査

事項

1.空家等 関 調査

空家等 増加 応 状況 調査 い

1 空家等 関 情報収集

空家等 タ 整理 空家等 見込 把握 い 必

要 あ

把握 あ 地域 民 協力 い 会 連携

会 私 地 入 目視 又 状況 範 情報

民 皆様 情報 い

表17 い 該当 場合 空家等 候補 整理

表 17

1 3 居 い い 一時的 在 い 理

い 除

2 郵便 新聞やチ い

4 建築物又 工作物 構造 全部又 一部 破損 汚損

5 周辺 険 状態 え い え あ

6 庭木や雑草 繁茂 い

7 中 物件等 販売案 無 あ

2 空家等 調査 現地調査

空家等 関 情報 い 現地調査 行い 空家等 断

空家数 増加 調査数 増大 い 想定

民間 業者等 連携 組 い 検討 行 必要 あ

空家等 策 逭 あ 定期的 現況調査 逭 行

 空家等 現地調査項目 立入調査

情報 把握 物件 い 表17 目 確認 加え 表

18 目 い タ 作成 調査

表 18 空家等調査 目

1 外観 利活用 見込

2 利活用 建物 外観 一部 補修 要

3 電気等 タ 動い い い

4 郵便 目 あ

5 戸締 備 外壁 開 部等 破損等 容易 侵入 能 状態

6 道路 玄関 プ チ部 雑草等 覆わ 通行 い

(28)

27

8 門扉 針金等 い 明 出入 い状態

9 建物 補修 要 破損等 多数見

10 外壁 根等 腐朽破損 著 倒壊 恐 あ

3 建築物以外 空家等 調査

外広告物

他 民 報告 現地調査

景観 損 う物

他 民 報告 現地調査

道路支 物

道路 通行 維持管理 支 い 道路 支

物 現地調査

衛生 害 物

他 民 報告 現地調査

4 所 者等 特定

空家等 状態 管理 怠 老朽箇所 増加 い い 特

定空家等 状態

状態 防 所 者等 適 管理 賃貸 売却等

空家状態 解消 必要 実 管理 十 空家

等 増加 い 所 者等 把握 適 管理 い 啓瘠

い 必要 あ

法 基 所 固定資産税 水道契約状況 情報

(29)

28 5 市空家等デヸタベヸ

現地調査 行 民間 業者 販売物件等 除い 空家等 い

空家等 タ 作成

空家等 タ 置情報 所 者情報 空家 ン 空家等 状態

い 整理

表 19 空家等 状態 ン 空家 ン

空家ランク 状況

A 外観上、そ まま利活用 見込

B 外観上、一部補修 要す

C 外壁、屋根等 腐朽破損 著しく、

倒壊 そ 認

D

C 定 つ隣接地 影響 あ

、 しく 前面道路 通行 影響

(30)
(31)

30

5

管理ヷ活用

事項

1.所 者等 空家等 適切 管理 進

適 管理 い 置 空家等 建物自体 老朽 招

防災 防犯 衛生 様々 面 い 周辺環境 悪影響 生

現在 少子高齢 人 減少 逭行や タ 多様 等 個人 管

理 い 加え 地域 ュニ 希薄 民 士

目 行 い 状況 あ

う 傾向 予想 所 者等 自瘠的 管

理 現状 組 や課 踏 え 適 管理 逭

2.空家等及び除却 た空家等 跡地、空地 利活用

空家等 活用 い 民間 業者 組 逭 除却 空家等

跡地 い 民間 業者等 連携 利活用 い 検討

3. 市空 家ヷ空 地バンク

空家 空地 利活用 逭 空 家 空 地 ン 設

空家等 タ ン や空家等所 者 相談 あ

物件 い 所 者 意 得 参考:空 家所 者情報 外部提供 関

ン 試案 2017 3 国土交通省 宅局 空家等 観 確認

空 家 空 地 ン 瘡録 公式 掲載 空家 空地

利活用 逭

空 家 空 地 ン 瘡録 逭 空家等 跡地 所 者等

郵送 瘡録 案 や 広報等 周知 行い

ン 逭 全域 増え行 空家等 空家跡

地 い 地域資源 活動機会 創出 宅 福祉 策 い 利活用

う関 機関 連携 検討 い

(32)
(33)

32

6

特定空家等

措置

1.特定空家等 指定方法 い

民法 所 権 基 保 い 物件等 特定空家等 指定 行う

所 者 責務 問い罰則規定 伴う行 慎 扱い 必要

近隣 民 苦情等 基 慎 現地調査 紙

特定空家等 断基準 定委員会 断 指定

2.特定空家等 解消 向け

特定空家等 解消

6

逭 行 基 手

逭 方 い 法及び国 示 特定空家等 措置 関 適

実施 必要 指針 ン 基 行い

第1段階 個 調査 立入調査

特定空家等 指定 得 空家等 い 建築 土木 応急 険度

定士 被災宅地 険度 定士 環境 策課職員 土木課職員 都 計 課職員

特定空家等 断基準 目 い 個 調査 行い 立入調査

民間 業者等 委任 考え

第2段階 特定空家等 し 定

個 調査 実施 定委員会 い 空家等 中 特定空家等 定 行

第3段階 助言・指導

特定空家等 定 い 所 者等 言 指 行う

言 指 い 特定空家等 定 理 指 行う責任者

等 明示 言 指 従わ い場合 勧告 能性 あ 勧告

場合 固定資産税等 いわゆ 宅用地特例 外 明示 所 者等自

処 う

第4段階 特定空家等 し 勧告

言 指 行 うえ 理 無 言 指 従わ い場合

理 あ 特定空家等 定 物件 明 第3者 被害

え 明確 被害 え 被害 容 過

い 断 場合 い 所 者 勧告 行い

勧告 行う 言 指 様 責任者 明示 是

容 固定資産税等 いわゆ 宅用地特例 外 明

勧告 行う 所 者等 処 行う 前提 言 指 行

(34)

33

置 勧告 行 所 者等 勧告 異論 あ 場合

異論 勧告 撤回 等 断 所 者等 権限

配慮

第5段階 命

勧告 行 一定 期間 特 情 除 6 置い

当 理 勧告 従わ い場合 行い 当 理

所 者等 権限 超え 処 行わ い場合 あ

処 必要 金銭 無い 当 理 当

行う 前 様 行う責任者 是 容等 明示

従わ い場合 罰則等 い 載

行う前 所 者等 前 通知 行う 者

意見 聴 権利

第6段階 執行

行 改善 い 所 者等 特定 公示等

所 者等 探 わ 所 者等 現 い等 場合 特定

空家等 排除等改善 行う

3.特定空家等 対策

特定空家等 指定 場合 家 改修 撤去等 考え 所 者等

経済的 担 大 い 改善 逭 い 予想

(35)

34

(36)

35

7

空家等

相談

1.空家等 関 相談

1 空家等 所 者等 相談

空家等 所 者等 相談 い 従前 民間 業者 応

相談窓 空 家 空 地 ン 瘡録や民間 業者等 紹

空家等 解消 向 組

現状 応 い 検討課

検討課題

売却等 民間 業者 連携

管理会社等 連携

撤去 解体業者 連携

相 等 い 法書士 弁護士等 連携

2 空家等 関 周辺住民 相談窓口

周辺 民 空家等 相談 い 窓 処

表 21 相談窓

種 類 相談窓口

総合相談窓 民連携課

建物 関 倒壊 飛散 険 防災安全課

関 法投棄 悪臭 環境 策課

衛生 害虫等 関 害虫 等 環境 策課

隣地側 樹木 繁茂 防災安全課

道路側 交通 害 土木課

外広告物 関 倒壊 飛散 険 都 計 課

景観 支 い 都 計 課

2.空家 譲渡所得 3,000万 特 控除 い

相 時 3 経過 日 属 12 31日 被相 人 居 用

供 い 家 相 相 人 当該家 耐震性 い場合 耐震

限 敷地 含 又 壊 土地 譲渡 場合 当

該家 又 土地 譲渡所得 3,000万 特 除

22 26 資料 国土交通省 資料

(37)

36

(38)

37 1 特 控除 適用を け あた ポイント

ポイント1 相続発生日 起算点 した適用期間 要件

相 日 起算 3 経過 日 属 12 31日 特例

適用期間 あ 2016 成28 4 1日 2019 成31 12 31

日 譲渡 必要

例 2013 成25 1 2日 相 瘠生 場合

→ 特例 象 譲渡期間:2016 4 1日~2016 12 31日

(39)

38

ポイント2 相続した家屋 要件

特例 象 家 要件 満 必要

相 開始 直前 い 被相 人 居 用 供 い あ

相 開始 直前 い 当該被相 人 外 居 い 者 い

1981 昭和56 5 31日 前 建築 家 区 所 建築物 除

相 時 譲渡 時 業 用 貸付 用又 居 用 供 い

い ※相 家 壊 土地 譲渡 場合

壊 家 い 相 時 当該 壊 時 業 用 貸付

用又 居 用 供 い い 土地 い 相 時

当該譲渡 時 業 用 貸付 用又 居 用 供 い

ポイント3 譲渡す 際 要件

特例 象 譲渡 要件 満 必要

譲渡価格 1億

家 譲渡 場合 敷地 用 供 い 土地等 併 譲渡 場

合 含 当該家 現行 耐震基準 適合 あ

(40)

39

(41)

40

(42)

41

8

空家等

発生

抑制

1.所 者自 対処を行え う 組

特定空家等 解消 い 概 撤去工 や改築工 等 瘠生 能性

空家 い いう 所 者 他 居 場所 あ

特定空家等 いう 所 者 居 能性 い物件 あ

予想

所 者 改善 求 的理 改善 逭 い

出 考え

国 補 金等 積極的 活用 特定空家等

改善 向 所 者 情報提供 行い

特定空家等 所在地 撤去や改築 撤去 改築

入 得 能 場合 あ 利活用計 立 い 検討

行い 検討結果 い 積極的 特定空家等所 者 情報提供

2.空家等発生 抑制

空家等 瘠生 要因 一 一人暮 方 護施設等 入所

考え

う 空家等 瘠生 然 防 一人暮 方 管理 引

方 決 新 い管理者 探 委 相手 見 い

一人暮 方 啓瘠 空家等 瘠生 抑制

3.防犯体制 強化

管理 全 空家等 い 火や 犯罪 使わ 能性 出

消防や警察 空家等 置 タ 共 等 連携 策

4.空家等 所 者等 情報提供

空家等 策 空家等 所 者等 管理 行 う 要

管理 い場合 賃貸 売却等管理 所 者等 引

撤去 い 断 い 要

空家等 瘠生状況 居 い 方 死亡 相 方 場所

居 い う 管理 い 管理 必要性 認

識 い 想定

空家等 所 者等 適 管理 行う 必要 各種情報 提供

行い 管理 必要性 認識 う 要 特 木造 宅

適 管理 場合 長期間活用 能 半面 管理 い場合 短期間

使用 情報提供 タ ン 意識 必要

(43)

42

1 空家等 所 者等 提示 情報 収集ヷ検討

所 者等 空家等 管理 当 必要 情報 具体的 将来的 居

予定 あ 管理 委 先 売却 行い い あ 空 家 空 地 ン

活用や民間 業者等 紹 等 情 あ 情報 必要

(44)

2018

4

月策定

市空家等対策計画

防災安全課・都市計画課・まち

くり推進課

青森県む

市中央

8

1

表  2  人
表  3  総人 将来展望
表 16  空家等 策 実施体制
表  20  特定空家等 策
+4

参照

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