府中市新型インフルエンザ等
対策行動計画
目
･････････････････････････････････････････････････････････････････ 1
第 章 基 的 方針
計 基 的考え方 ･････････････････････････････････････････････････ 3 対策 目的 ･････････････････････････････････････････････････････････ 4 生時 被害想定 ･･･････････････････････････････････････････････････ 5 生段階 考え方 ･･･････････････････････････････････････････････････ 6 対策実施 留意点 ･････････････････････････････････････････････････ 7
第 章 役割 担及 実施体制
基 的 責 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 8 実施体制 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 11
第 章 対策 基 目
情報提供及 共 ･･･････････････････････････････････････････････････ 15 感 大防 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 19 予防接種 ･･･････････････････････････････････････････････････････････ 22 民生活及 経済活動 定 確保 ･･･････････････････････････････････ 25
第 章 各段階 対策
生期 ･･･････････････････････････････････････････････････････････ 27 海外 生期 ･････････････････････････････････････････････････････････ 29 国 生早期 都 生期 ････････････････････････････････････････ 31 都 生早期 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 34 都 感 期 ･････････････････････････････････････････････････････････ 37 小 期 ･････････････････････････････････････････････････････････････ 41
資料
新型 ン エン 等対策行動計
新型
ン
エン
等対策特
措置法
制定
新型 ン エン 流行 繰 返 い ン エン ウ ウ 抗原性 大 異 新型 ウ 出現 10
40 周期 生 い 人 新型 ウ 対 免疫 獲
得 い い 世界的 大流行 パン ク 大 健 被害 伴う社会的影響 懸念 い
知 感 症 あ 新感 症 中 感 力 強 新型 ン エ ン 様 社会的影響 大 い 生 可能性 あ 生 場合 国家 危機管理 対応 必要 あ
新型 ン エン 等対策特 措置法 24 法 第31号 特措法 いう 病原性 高い新型 ン エン 様 危険性 あ 新感 症 生
場合 国民 生 及 健 保護 国民生活及 経済 及 影響 最小 う 目的 国 地方 共団体 指定 共機 業者等 責 新型 ン エン 等 生時 措置 新型 ン エン 等緊急 態 措置等 特 措置 定 あ 感 症 予防及 感 症 患者 対
療 法 10 法 第114号 感 症法 いう 等 あい 国全体 万全 態勢 整備 新型 ン エン 等 対策 強
あ
組
経緯
国 特措法 制定 前 新型 ン エン い 17 世界 保健機 Ｈ いう 表 世界 ン エン 前対策計
準 新型 ン エン 対策行動計 策定 来 数 部 的 改 定 行い 対策 講 20 感 症 予防及 感 症 患 者 対 療 法 及 検疫法 部 改 法 20 法 第30 号 新型 ン エン 対策 強 21 新型 ン エン
対策行動計 改定
新型 ン エン Ｈ 生 世界的大流行 国 生 余 約 千万人 患 計 入院患 者数 1.8 万人 22 現在 死亡者数 203 人 あ 死亡率 0.16 人 口10万対 諸外国 比較 い水準 対策実施 通
実 現場 運用 病原性 い場合 対応等 い 多 知見 教訓 得
時的 地域的 療資源 物資 迫 見 病原性 高い 新型 ン エン 生 延 場合 備え 過去 教訓 踏 え 対策 実効性 高 検討 24 病原性 高 い新型 ン エン 様 危険性 あ 新感 症 対象 危機管理 法
特措法 立
国 特措法第 条 基 25 新型 ン エン 等対策政府 行動計 政府行動計 いう 作 東京都 都 いう
政府行動計 新 作 踏 え 特措法第 条 基
25 11 東京都新型 ン エン 等対策行動計 都行動計 い
う 新 作
府中
行動計
作
特措法 施行 伴い 政府行動計 及 都行動計 新 作
第
章
基
的
方針
計
基
的考え方
(1)
府中 行動計 特措法第 条 規定 基 策定 行動計 あ
(2) 対象 感 症 新型 ン エン 等 いう
感 症法第 条第 規定 新型 ン エン 等感 症 新型 ン エン いう
感 症法第 条第 規定 新感 症 感 力 強 新型 ン エン 様 社会的影響 大
(3) 計 基 的考え方
府中 行動計 新型 ン エン 等 対策 実施
基 的 方針 対策 示 病原性 高い新型 ン エン 等 対応 念頭 置 生 新型 ン エン 等 特性 踏 え 病原性 い場合
弾力的 運用 う 対策 選択肢 示 あ
国 都 指定 地方 共機 療機 業者及 民 役割 示 新型 ン エン 等 対策 緊密 連携 逭 う
( 4 ) 計 逭
府中 行動計 新型 ン エン 等 科学的 知見 入
新型 ン エン 等 生 備え 都 連携 教育及 訓練 実施 通 常時 対応能力 高 い
(5) 計 改定
対策
目的
感
大
可能
限
抑制
民
生
及
健
保護
民生活及
民経済
及
影響
最小
う
新型 ン エン 等 人 新型 病原体 対 免疫 獲得 い い 世界的 大流行 パン ク 大 健 被害 伴 う社会的影響 懸念 い 長期的 国民 多 患
あ 患者 生 定 期間 偏 場合 療提供 ャパ 超え 態 想定 う 状況 回避 感 大
可能 限 抑制 必要 あ
患 業者 勤者 多数 人的被害 長期
社会経済 影響 え 限 人員 必
要 業
(1) 感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健 保護
感 大 抑え 流行 ク 遅 療提供体制 整備 ワク ン 製造 時間 確保
流行 ク時 患者数等 少 療提供体制 負荷 軽 減 う配慮 必要 患者 適 療 う
ウ 適 療等 提供 症者数 死亡者数 減
(2) 民生活及 民経済 及 影響 最小 う
地域 感 大防 策等 勤者 数 減
業 計 作 実施等 療 提供 業 並 民生活及 民経済 定 寄 業 維持
生時
被害想定
新型 ン エン 基 的 ン エン 共通 特徴 い 考 え 病原性 高い新型 ン エン 場合 高い 率 甚大
健 被害 引 起
新型 ン エン 生 流行規模及 被害想定 生 時期 含 前 確 予測 可能 あ 都行動計 流行規模及 被害 想定 準 人口 万人 流行規模及 被害想定 予測 場合
新型 ン エン ワク ン 抗 ン エン ウ 薬等
入 影響 効果 現在 国 療体制 衛生状況等 い 考慮 い い ク時 被害 い 都 想定数 割合
府中
流行規模及
被害想定
(1) 患割合 民 約 患
(2) 患 者 数 75,000 人
(3) 健 被害
流行予測 被害
( ) 外来 診者数 75,000 人
( ) 入院患者数 5,770 人
( ) 死亡者数 280 人
流行予測 ク時 被害
( ) 新規外来患者数 980 人
( ) 最大患者数 7,390 人
( ) 新規入院患者数 80 人
生段階
考え方
新型 ン エン 等 対策 患者 生 状況 応 講 対応 異 前 準備 逭 状況 変 即応 意思決定 迅速 行う う あ 生 段階 設 各段階 い 想定 状況 応 対応方針 定 必要 あ
生段階 政府行動計 定 生期 海外 生期 地域 生期 地域 生早期 地域感 期及 小 期 合わ 都行動計
生段階 設定 あ 生期 海外 生期 国 生早期 都 生期 都 生早期 都 感 期及 小 期
新型
ン
エン
等
生段階
生 段 階 状 態
生 期 新型 ン エン 等 生 い い状態
海 外 生期 海外 新型 ン エン 等 生 状態
国 生早期 国 患者 生 い 全 患者 接触 都 生期 疫学調査 追え 状態 都 患者 生 い
い状態
都 生早期 都 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態
都 感 期 都 新型 ン エン 等 患者 接触 疫学 調査 追え 状態
対策実施
留意点
国 都及 指定 地方 共機 相互 連携及 協力 新型 ン エン 等 生 備え 又 生 特措法 法 国 都 定 基 的対処方針 基 新型 ン エン 等 対策 的確 迅速 実施
機 実施 新型 ン エン 等 対策 総合的 逭
場合 い 点 留意
(1) 基 的人 尊
新型 ン エン 等 対策 実施 当 基 的人 尊
都 要 急 外出 自粛 学校 興行場等 使用制限 要請等 行う 当 民 利 自 制限 加え 場合 当 新型 ン エン 等 対策 実施 必要最小限
実施 場合 法 あ 前提 民
対 十 明 理解 得 基
(2) 危機管理 特措法 性格 留意
特措法 新型 ン エン 等 生 病原性 高 感 力 強い場 合 多数 国民 生 及 健 甚大 被害 及 全国的 社会経済活 動 縮小及 停滞 招 あ 国家 危機管理 問題 組 必 要 あ 危機管理 主眼 い 緊急 態 備え 様々 措置 講
う制度設計 い
新型 ン エン 等 生 病原性 程度 抗 ン エン ウ 薬等 対策 効性 新型 ン エン 等緊急 態 措置 講 必要 い あ 得 新型 ン エン 等
生状況 応 軟 対応 行う必要 あ
(3) 機 相互 連携及 協力 確保
府中 新型 ン エン 等対策 部 対策 部 いう 東京 都新型 ン エン 等対策 部 都対策 部 いう 相互 緊密 連携 総合的 対策 逭 対策 部長 必要 あ 認 場合 新型 ン エン 等対策 総合調整 行う う 都対策 部長
要請
(4) 記録 作 及 保存
第
章
役割
担及
実施体制
新型 ン エン 等 人 多 生 社会経済 影響 最小 限 国 都 療機 及 薬 業者 民等 各主体 体 感 大防 民生活及 経済活動 維持
い
新型 ン エン 等 生 誰 患 可能性 あ 互い 協力 役割 果
基
的
責
(1) 国
新型 ン エン 等 生 自 新型 ン エン 等 対策 的確 迅速 実施 地方自治体及 指定 地方 共機 実施 新型 ン エン 等 対策 的確 迅速 支援 国全体
万全 態勢 整備 責
新型 ン エン 等及 ワク ン 薬品 調査及
研究 逭 Ｈ 国 機 及 諸国
諸外国 国 的 連携 確保 新型 ン エン 等 調査及 研 究 国 協力 逭
新型 ン エン 等 生前 新型 ン エン 等対策 僚会議 及 僚会議 補 新型 ン エン 等及 鳥 ン エン 等
省庁対策会議 省庁対策会議 いう 枠組 通 政府 体 組 総合的 逭
指定行政機 政府行動計 等 踏 え 相互 連携 新型 ン エン 等 生 場合 管行政 生段階 応 体的 対応 あ 決定
新型 ン エン 等 生時 政府対策 部 基 的対処方針 決定 対策 強力 逭
学 薬学 衆衛生等 専門家 中心 学識経験者 意見 聴 対策 逭
特措法第28条 基 療 提供並 国民生活及 国民経済 定 確保 療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄
(2) 都
常時 都行動計 基 実施体制 整備 機 調整 資器 整備 対策 逭
感 症法 基 生動向 監視 行う
生時 国 基 的対処方針 基 療提供体制 確保 感 大 抑制 行動計 定 対策 的確 迅速 実施 及 機
等 実施 新型 ン エン 等 対策 総合的 逭
(3)
常時 府中 行動計 基 体制 整備 機 調整 対策 逭
生時 感 大 抑制 民 予防接種 生活支援 行動計 定 対策 機 連携 的確 迅速 実施 機 等 実施 新型 ン エン 等 対策 総合的 逭
(4) 療機 等
常時 新型 ン エン 等 患者 診療 院 感 防 対策 必要 薬品及 療資器 確保等 準備 診療体制 含 診療 計 策定及 地域 療連携体制 整備 逭
生時 地域 療機 機 連携 診療体制 強 含 生状況 応 療等 提供 う
(5) 指定 共機 及 指定地方 共機
常時 新型 ン エン 等対策業 計 策定 体制 整備 対策 逭
生時 国 都及 相互 連携協力 民生活 維持 う 療機能及 社会経済活動維持 業
(6) 録 業者
特措法第28条 規定 特定接種 対象 療 提供 業 又 民生活 及 社会機能維持 寄 業 行う 業者 い 社会的責 任 果 う 常時 職場 感 予防策 実施 要業 業 準備 積極的 行う
(7) 般 業者
常時 新型 ン エン 等 生 備え 職場 感 予防策 体制 整備
生時 職場 感 予防策 実施 都 等 行う新型 ン エン 等 対策 協力 特 感 大防 観点 多数 者 集
施設 管理 業者 催物 主催 業者 い 特措法 基 施 設 使用制限 要請等 協力 感 防 措置 徹底
(8) 民
常時 新型 ン エン 等 情報 生時 行動 知識 習得 節性 ン エン 対策 実施
い 手洗い ク着用 エ ケ 等 個人 可能 感 予防策 実 践 う
生時 備え 食料品 生活必需品等 備蓄
実施体制
新型 ン エン 等 病原性 高 感 力 強い場合 多数 民 生 及 健 甚大 被害 及 社会経済活動 縮小及 停滞 招
あ 危機管理 問題 組 必要 あ
い 新型 ン エン 等 生前 全庁 体 組 逭 国 都 機 相互 連携 強
(1) 対策 部 設置
新 型 ン エ ン 等 生 政 府 対 策 部 及 都 対 策 部 設 置 場 合 必要 応 特措法 基 い任意 対策 部 設置
政府対策 部長 緊急 態宣言 行 場合 任意 設置 対策 部 特措法 基 対策 部 移行
任意 設置 対策 部 い 特措法 府中 新型 ン エン 等対策 部条例 25 府中 条例第10号 及 府中 新型 ン エ ン 等対策 部条例施行規則 25 府中 規則第49号 規則 いう 準 設置
対策 部 政府対策 部及 都対策 部 相互 緊密 連携 新型 ン エン 等 対策 総合的 逭
(2) 対策 部 廃
特措法 基 対策 部 政府対策 部長 緊急 態解除宣言 速 廃
必要 応 特措法 基 い任意 対策 部 移行
(3) 対策 部 構
組織及 職員
( ) 部長 長 充 部 総括 部 職員 指揮監督
( ) 副 部長 副 長及 教育長 充 部長 補 部長
故 あ 職 理
( ) 部員 規則第 条 定 者及 府中 域 管轄 消防署長又
指 消防吏員 充 対策 部会議
(4) 対策 部 掌
部の名称 部の分掌事務
政策総 部 新型 ン エン 等対策 予算
広報及 広聴
報遈機 対応
職員 感 予防
職員 予防接種 特定接種 実施
部 属 い
部 応援
行政管理部 車両 調遉及 配車
共交通機 連絡及 調整
新型 ン エン 等対策 必要 契約
情報 維持
部 応援
民部 埋火葬 許可等 各種届出
部 応援
生活環境部 管火葬場 運営 維持
火葬場 連絡調整及 埋葬能力 把握
遺体 容並 埋葬及 火葬
家畜等 情報 集及 対策
中小企業及 農業団体 対策
食料及 生活必需品 定供給
生活 連物資等 情報 集及 要請
生鳥獣 監視
処理 維持
10 排出抑制
11 部 応援
民協働 逭 部 外国人 支援
会 自治会等 連絡及 調整
部 応援
文 部 遺体 容並 埋葬及 火葬
部の名称 部の分掌事務
福祉保健部 新型 ン エン 等 生状況 把握
新型 ン エン 等 感 予防 広報
新型 ン エン 等対策 部 設置及 運営
部
部職員 動員
各部 連絡及 調整
民 相談
国 都 自治体 機 連絡及 調整
情報 集及 提供
10 民 相談
11 民 対 予防接種 実施
12 療体制 確保
13 新型 ン エン 等 必要 対策 総合調整
14 高齢者 害者等 要援護者 支援
15 社会福祉施設 感 状況 把握
※ 要 急 外出 自粛 社会機能維持 必要 業 外 業活動
自粛 集会等 自粛及 施設 使用制限
子 家庭部 子等 要援護者 支援
部 応援
都 整備部 遈路 維持管理
水遈機能 維持
部 応援
業部 部 応援
出納課 新型 ン エン 等対策 必要 現金及 物品 出納
部 応援
教育部 立小中学校 連絡調整
部 応援
選挙管理委員会 部 応援
監査 部 応援
議会 議会 連絡及 調整
部 応援
＜新型インフルエンザ等対策における危機管理体制＞
○ Ｈ 国 東京 都等 情報 集及
生 確認
府中市新型インフルエンザ等対
策本部
の廃止
○緊急 態解除宣言 対策 部 廃
○必要 応 特措法 基 い任意
対策 部 設置
部 長 長 副 部長 副 長
教育長 部 員 各部 長
等
各部 対策会議 生
期
海 外
生 期
国
生 早 期
都
生 早 期
都
感
期
小
期
○海外 生情報 入手
海外
発生
府中市新型インフルエンザ等
対策本部
の設置
○政府対策 部 都対策 部設置 必 要 応 特措法 基 い任意 対策 部 設置
○政府対策 部長 新型 ン エ ン 等緊急 態宣言 特措法 基
対策 部 設置
<国 生早期>
感 予防策励行 掛 生 対応準備
<都 生早期>
各種対策 実施
<都 感 期>
引 各種対策 実施 感 大防 策 徹底
新型インフルエンザの発生情報収集
発生情報の確認・情報収集の強化
各 管施設等 政 府 対 策
部 都 対 策 部
設置
政 府 対 策 部 都 対 策 部
第
章
対策
基
目
政府行動計 新型 ン エン 等 対策 主 目的 あ 感 大 可能 限 抑制 国民 生 及 健 保護 及 国民生活 及 国民経済 及 影響 最小 う 遉 戦略 実現 体的 対策 立案 い
府中 行動計 い 政府行動計 及 都行動計 整合性 確保 目 主要 対策 置付
情報提供及 共 感 大防 予防接種
民生活及 経済活動 定 確保
各 目 対策 い 生段階 記述 断的 留意点等 い あ
情報提供及
共
国家 危機管理 わ 要 課題 いう共通 理解 国 都 療 機 等 業者及 民 各々 役割 認識 十 情報 基 断 適 行 動 必要 あ 各 生段階 応 確 迅速 情報提供及 ュ ニケ ョン 要 あ
(1) 情報提供手段 確保
情報 媒体 情報 方 千差万 あ 考え
高齢者 害者 外国人 情報 届 い人 配慮 手
応 情報 提供 報 始 多様 媒体
用い 理解 い 容 限 迅速 情報提供 行う
(2) 民及 業者
常時 普及啓
生期 新型 ン エン 等 い い知識 適 予防策 い 周知 民 人 人 感 予防策 習 う 情報提 供 健 教育 実施 特 学校 保育園等 集団感 生 地域 感 大 起点 い特性 あ 常時 教育委員会等 連携 児童生 等 対 感 症 衆衛生 い 寧 情報 提供
新型 ン エン 等 生初期 患者 う中傷 感 確認 地域 風評被害 起 い う 常時 い知識 普及 啓 行 い 要 あ
新型 ン エン 等 基 的 知識 感 予防策 周知
生 場合 都 情報 療機 診 感
大防
生時 情報提供
個人 人 保護 十 留意 国 都 及 感 状況 予防策及 生段階 応 適 療機 等 診方法 い 民
対 限 迅速 情報 提供 高齢者 害者 外国人等 対 手 応 情報提供 行う う配慮
情報提供 個人 人 保護 配慮 感 者 う 中傷 感 確認 地域 風評被害 起 い う十 留意
(3) 体制整備
生前 情報 集及 提供体制 整備 国及 都 信 情報 入手 庁 部 間 情報共 体制 整備
国 都 師会 歯科 師会 薬剤師会 警察 消防 機 等 情報 共 行う体制 整備 必要 応 訓練 実施
(4) 療機 等 情報共
新型 ン エン 等対策 実施 い 特 療機 等 連携 要 あ 都 連携 保健 療圏 感 症地域 療体制 ク 協議会 参加 常時 情報 共
(5) 民相談
国及 都 要請 基 い 相談窓口 設置 国 配 Ｑ
出 東京都新型 ン エン 等対策行動計 都
※ 保健 設置 特 王子 及
※ ※ 外
→ 官 情報 流 → 厚生労働省 情報 流
(1)→(2) 省庁 情報 流
要 情報 必要 応 複数 情報提供
＜感 予防策＞
新型 ン エン 感 経路 飛沫感 接触感 あ 予防 手洗い 咳エ ケ 効 対策 あ
飛沫感 感 人 咳 排泄 ウ
含 飛沫 ク ン 水滴 飛散 鼻 口 吸い込
ウ 含 飛沫 粘膜 接触 感 経路 指
接触感 皮膚 粘膜 傷口 直接的 接触 又 中間物 間接
的 接触 感 経路 指
出 東京都新型 ン エン 等対策行動計 都
＜咳エ ケ ＞
咳 出 時 人 う い ク 着用 ク
持 い い場合 ュ 口 鼻 押 え 人 顔 背 ｍ
鼻 痰 含 ュ 箱 捨
咳 い 人 ク 着用
※ 咳エ ケ 用 ク 薬 ン ニエン 等 販 い 織 ふ ふ 製 ク 使用 奨
※ ク 装着 明書 着用
感
大防
新型 ン エン 等 健 被害 民生活等 混乱 限 小 療機 負荷 軽減 必要 療 い人 出 い 要 手洗い う い等 個人 含 状況 応 行政 入 適 措置 講 限 流行 ク 遅
効 あ
新型 ン エン 自然 症 感 人 人 飛 感 又 接触感 患 感 症 あ 踏 え 感 大防 策 基 的 考え方 人 人 又 行政 含 業者 人 人 直接又 間接的 接触 機会 減 感 人 人 感 い
心掛 行動 あ 流行 ク 延 急 患
者数 増加 抑制可能 結果 必要 療 提供及 民生活 定
確保 目指 あ
感 大防 策 流行 ク 遅 患者 急増 療機 負荷 軽減 ワク ン 供給 掛 時間 稼 効果 あ
新型 ン エン 患 前 予防接種 人 増え 結果 入院等 必要 症患者 死亡者 減少 期
感 大防 策 患者数 急増 抑制 民生活 い警 察 消防 食料 生活必需品 生産 流通 共交通等 業員 勤率
業種 機能 抑え 健 被害 軽減
民生活 定 感 大防 策 果 役割 非常 大 い
対策 個人 小 対策 状況 行政 入
深 地域 施設 使用制限 要 急 外出自粛要請 指示 いう 法 基 い 大 対策 用意 い あ
(1) 個人対策
手洗い う い及 ク 着用
ウ 非常 小 完全 防御 困 手洗い う い ク 着用 新型 ン エン 感 予防 効 対策
流行状況 報 民
人 人 頃 手洗い う い ク 着用 習 付 う働 掛 行う
症状 あ 場合 エ ケ 休
感 大 感 人 複数 人 感 いう 流 連鎖
生 出 感 人 人 感 い 要 あ
感 者 非感 者 接触機会 人 感 物理
外出 自粛 業者 業 集団感 防 感 業員 休 措置 講 望 い
い 報 協力 掛
行う
ウ 要 急 外出 え う 掛
感 大 人 人 接触 い 防
人 人 人混 避 生活必需品 購入等 生活 い 外 外出 え 行動 効 特措法 政府 緊急 態宣言 東京都知 都知 いう 都民 対
要 急 外出自粛 要請 指示 行え い
緊急 態宣言 無 新型 ン エン 生 要 急 外出 自粛 い 協力 掛 行う
(2) 業 対策
学校 保育 等 施設 感 防 対策
多 人 集 場 人 感 者 多数 人 感 集団 生 起 危険性 高 地域 大流行 展 場合 多い
施設 感 者 出 い い時期 施設利用者 対 頃 手洗い う い及 ク 着用 掛 体温測定等 健 管理 併 行い ン エン 様症状 あ 者 い 療機 早期 診
必要 応 休 措置 接触者 健 管理 学校 保育園 児童館等 臨時休業
学校 保育園等 集団感 地域 大流行 展 場合 多い 集 団感 複数 感 者 集団 生 場合 初期 段階 臨時休 業等 措置 非常 効 早い段階 感 大 阻
要 あ
政府 緊急 態宣言 特措法 基 都知 学校 保育園等 施設 対 使用制限 要請 指示 行う場合 あ
ウ ン 催物等 自粛
人 人 接触機会 限 減 人 集 ン 催物
集会等 限 中 望 広 地域 協力 掛
自 行う ン 催物等 積極的 中 施 設 使用 時的 制限 ン 催物等 行わ い う 措置
エ 郵送等 手 掛
申請等 手 可能 限 郵送等 方法 認 郵 送等 方法 積極的 逭 限 民 行動半 大 い
配慮 人 多 民 患 免 都 感 期 療機 必要 い う
国 特措法 基 行政 申請期限 延長 い 対応
場合 対応 要綱等 実施 い
い 申請期限 延長 い 検討 可能 限 申請期限 延長 措置 講 民 感 機会 少
歩 自転車移動及 時差出勤 掛
出勤時 混雑状態 電車等 共交通機 生活 い あ 方 感 症 いう観点 特定多数 人 士 密着 状態
手 革 ウ 付着 考え 効率良 感 逭 環境 整 非常 危険 空間 あ いえ
新型 ン エン 流行時 共交通機 業員 勤 予想
運休等 常時 比 運行 数 少 場合 十 考え 実 う 状況 予想困 あ 個人 業者 移動 限 電車 避 全策 あ 出勤等 時差出勤
予防接種
(1) ワク ン
新型 ン エン 等 対策 療対応 外 延防 対策 ワク ン 抗 ン エン ウ 薬等 含 療対応 組 合わ 総合的 行 う 必要 あ ワク ン 接種 個人 症 症 防
診患者数 減少 入院患者数 症者数 抑え う
新型 ン エン 等 健 被害 社会経済活動 影響 最小限度 患者数 療提供可能 範
新型 ン エン 対策 ワク ン い ウ 株 製造時期 異 パ ン ク ワク ン* パン クワ ク ン* 種類 あ
新感 症 い 生 感 症 ワク ン 開
困 あ 想定 目 新型 ン エン 限 記 載
パン クワク ン
(1) パン クワク ン 新型 ン エン 生 前 段階 パン ク
引 起 可能性 あ ウ 基 製造
(2) 国 い パン クワク ン製造 当 現在Ｈ 亜型 ン
エン ウ 用い ワク ン Ｈ 亜型 外 ン エン
効性 明 あ 新型 ン エン ウ Ｈ 亜型 あ
パン クワク ン 比較 流行前 時点 効性 評価 定
い
パン クワク ン
パン クワク ン 新型 ン エン 生 新型 ン エン ウ 基
製造
(2) 特定接種
特定接種 特措法第 28 条 基 療 提供並 国民生活及 国民 経済 定 確保 行う あ 政府対策 部長 緊急 必 要 あ 認 臨時 行わ 予防接種 いう
特定接種 対象 得 者 あ
録 業者 う 業 者 厚生労働大臣 定 基準 当 者 限
エン 等 対策 実施 携わ 地方 員 い 当 地方 員 属 都遈府県又 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施
(3) 民接種
特措法 い 民 対 予防接種 枠組 緊急 態 宣言 行わ 場合 い 特措法第 46 条 基 予防接種法 昭和 23
法 第68号 第 条第1 規定 臨時 予防接種 予防接種 行う
方 緊急 態宣言 行わ い い場合 い 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種 基 接種 行う
民接種 い 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施 接種 滑 行え う体制 構築
都 国 特定接種又 緊急 態宣言時 民接種 行う 必要 あ 認 療 者 対 必要 協力 要請 行う
臨時接種 新臨時接種 早見表
臨時接種 新臨時接種
規 定
特措法第46条 予防接種法第 条第
予防接種法第 条第 緊 急 態 宣 言 あ
接 種 力 義 あ
接 種 勧 奨 接種 う勧 接 種 費 用
自 己 負 担
あ
得者 外 実費徴 可 費 用 負 担 割 合 国1/2 都1/4 1/4
得者
国1/2 都1/4 1/4 健 被 害
救 済 措 置
◎対象者 … 居 者 在留外国人 特定接種対象者 含 い 療機 勤 療 者及 入院中 患者等 含
民接種 対象者 い 表 群 類
各群 接種 優 新型 ン エン 等 生時 国 示 い
国 示 接種 優 添 接種 実施
学 的 ク 者
基礎疾患 者 基礎疾患 国 基準 示 妊婦
小 児
小児
満 小児 保護者
身体的 理 予防接種 い小児 保護者
人 若 者
当 居 民 う 学的 ク者
小児 高齢者 群 類 い者 当
高 齢 者 65 者
民生活及
経済活動
定
確保
新 型 ン エ ン 各 地 域 流 行 約 逬 間 程 度 言 わ い う 新型 ン エン 等 生 多 民 患 人 患 家族 患等 民生活及 経済活動 大幅 縮小及 停滞 招
あ
新型 ン エン 等 生時 民生活及 経済活動 影響 最小限 う 療機 業者及 民 生時 う 行動
前 準備 生時 互い 協力 危機 乗 越え 要 あ
(1) 民生活 維持
食料品及 生活必需品 定供給
新型 ン エン 等 海外 大流行 場合 様々 物資 輸入 減少 及 停 予想 国 生 場合 食料品 生活必需品等 生産及 物 流 影響 出 予想
社 会 機 能 足 予 想 食 料 品 及 生 活 必 需 品 い 業者等 業界団体 通 定供給 要請
食料品 生活 連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う要請
民 対 食料品 生活 連物資等 購入 当 消費者 適 行動 買占 行わ い う 掛
高齢者 害者等 支援
高齢者施設等 社会福祉施設 入 施設 運営 維持 感 予防 徹底 う 掛 入 者 施設外部者 接触制限等
感 大 防 う要請
新型 ン エン 等 流行 立 生活 支 来 あ 高齢者世 害者世 等 対 食料品 生活必需品 調遉等 い
団体 地域団体等 協力 依頼 生 速 必要 支援 行え 体 制 構築
在宅 高齢者 害者等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 い 機 連携 行う ウ 排出抑制
処理能力 常時 様 処理 困 場合
エ 行政手 申請期限 延長
特措法 新型 ン エン 等 生時 い 過去 大規模災害 生時 う 運転免許等 申請期限 延長 特例 可能 特例措 置 実施 場合 国 政 等 迅速 周知
必要 応 様 措置 実施 在宅 療養 患者 支援
国及 都 連携 団体等 協力 得 在宅 療養 患者 支援 行う
(2) 遺体 対 適 対応
新型 ン エン 等 大流行 多数 死亡者 生 場合 遺体 対 適 対応 行う必要 あ 遺族 意向 個人情報 保護 留意
遺体 納袋等 活用 遺体 感 防 火
葬場 火葬炉 可能 限 稼動 う
行 埋火葬許可証 い 類感 症等 明記 迅速
行 う
時的 死亡者 急増 場合 遺体 感 予防策 実施 府中 地域防災計 定 施設 遺体 容 迅速 埋葬及 火葬 行う
(3) 業者 支援
新型 ン エン 等 感 大 運転資金 確保等 困 中小 企業 支援 相談窓口 設置
政府系金融機 い 新型 ン エン 等緊急 態 特 融資 措置 行わ 場合 業者 周知 適 対応
(4) 物資及 資 備蓄等
第
章
各段階
対策
生期
＜状態＞
○新型 ン エン 等 生 い い状態
○海外 い 鳥等 動物 ン エン ウ 人 感 例 散 的 生 い 人 人 持 的 感 見 い い状況
＜目的＞
〇 生 備え 体制 整備 行い 生時 対応 周知
＜対策 考え方＞
〇新型 ン エン 等 い 生 い 素 行
動計 等 踏 え 都 近隣自治体 機 等 連携 対応体制 構築 訓練 実施 人 育 等 前 準備 逭
〇新型 ン エン 等 生 場合 対策等 民及 業者 共通認 識 的 情報提供 行う
(1) 情報提供及 共
民及 業者
( ) 等 新型 ン エン 等
基 的 知識 ク着用 エ ケ 手洗い等 感 予防策 い 普及啓 行う 福祉保健部
( ) 高齢者 害者 外国人等 対 手 応 情報提供 方法
い 検討 政策総 部 民協働 逭 部 福祉保健部
( ) 新型 ン エン 等 生時 民 業者 感 大防 策 協力
政府 都 対象 域 緊急 態 宣言 場合 必要 応 都 特措法 基 要 急 外出 自粛 施設 使用 制限 要請等 あ 得 前 周知 理解 福祉保健部
機 等
( ) 師会 歯科 師会 薬剤師会等 機 対策 周知 行動計
理解 協力 福祉保健部
( ) 教育委員会 い 学校保健 全法 基 常時 学校 保健
(2) 感 大防
患者数 ク 限 遅 生 抑え 人 人
予防行動 習 要 あ 頃 新型 ン
エン 等 生 備え 新型 ン エン い 基礎知識 併 予防方法 い 広 周知
新型 ン エン 等 生 備え 民 職員等 対 新型 ン エ ン 等 い 基礎知識 併 ク 着用 エ ケ 手洗い 人混 避 等 個人 基 的 感 防 対策 い 普及啓
福祉保健部
(3) 予防接種
特定接種
( ) 特定接種 準備
国 実施 録 業者 録業 い 必要 応 協力 福祉保健部
録 業者又 録 業者 属 業者団体 特定接種 集団的接種体制 構築 困 場合 必要 応 業種 担当 府省庁等 行う 業者支援 接種体制構築 協力 福祉保健 部
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 職員 対 特定接種実施 体制整備 政策総 部 福祉保健部
民接種
国 都及 機 連携 対象者 対 速 ワク ン 接種 う体制 構築 福祉保健部
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
民生活 維持
( ) 高齢者 害者等 生活支援 見回 護 訪問診療 食 提供等
搬送 死亡時 対応等 い 要援護者 把握 体的 手 決 福祉保健部
( ) 在宅 療養 患者 支援方法 い 検討 行う 福祉保健部
火葬能力等 把握
火葬場 火葬能力及 時的 遺体 置 施設等 い 把握及 検 討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制 整備 生活環境部 文
部 ウ 物資等 備蓄
海外
生期
＜状態＞
○海外 新型 ン エン 等 生 状態
○国 新型 ン エン 等 患者 生 い い状態
○海外 い 生国及 地域 限定的 場合 流行 複数 国及 地域 大 い 場合等 状況 様々
＜目的＞
〇都 及 生 備え 体制 整備 行う
＜対策 考え方＞
〇新 生 新型 ン エン 等 病原性 感 力等 い 十 情報 い可能性 高い 病原性 感 力等 高い場合 想定 対応
〇対策 断 役立 海外 生状況 新型 ン エン 等 特徴等 積極的 情報 集 行う
〇海外 生状況 い 注意喚起 都 及 生 場合 対策 い 的確 情報提供 行い 療機 民及 業者 準備
〇検疫等 新型 ン エン 等 流入 限 遅 い 間 療 機 等 情報提供 民生活及 経済活動 定 準備 特定接種 協力 等 都 及 生 備え 体制整備 急
(1) 情報提供及 共
民及 業者
( ) 新型 ン エン 等 生状況 Ｈ 国 最新情報
民 業者 情報提供 生国 渡航者 生国 国者 注意喚起 行う 政策総 部 福祉保健部
( ) 高齢者 害者 外国人等 対 手 応 情報提供 行う 政策
総 部 民協働 逭 部 福祉保健部 機 等
師会 歯科 師会 薬剤師会等 機 対 迅速 情報提供 行う 国 生 備え 協力 依頼 福祉保健部
ウ 民相談
( ) 民 般的 問合 対応 ン 等 設置 適
情報提供 行う 行政管理部 福祉保健部
( ) 新型 ン エン 等 相談窓口 設 疾患 対 相談
生活相談等 広範 容 い 対応 体制 い 検討 福祉保健部
国 生 遅 国 中心 空港 港 検疫等 行う い 近い将来 生地域 渡航者 通 国 ウ 侵入
踏 え 広 民及 業者 感 防 対策 奨
国 生 備え 広 民 対 ク 着用 エ ケ 手洗い 人混 避 等 基 的 感 防 対策 普及啓 行う
実践 奨 政策総 部 福祉保健部
国 生 備え 業者 対 施設及 業員 い 感 予防 策 い 協力 周知 福祉保健部 文 部
ウ 学校 保育施設等 通 施設 感 予防策 準備 行う 施設 集団感 防 患者 生 場合 臨時休業等 対応 い 検 討 子 家庭部 教育部
エ 集会 催物等 主催者 中 延期 視 入 検討 行う う 理解 政策総 部 福祉保健部 文 部
(3) 予防接種
特定接種
国 都及 機 連携 新型 ン エン 等 対策 実施 携わ 職員等 対 集団的 接種 行う 基 人 意 得 特 定接種 行う 政策総 部 福祉保健部
民接種
前 決 接種方法 接種場 人員確保 基
滑 民接種 実施 う準備 開始 実施 い 必要 応 国 都 技術的支援 要請 福祉保健部
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
民生活 維持
食料品 生活 連物資等 購入 当 食料品 生活 連物資等 価格 高騰 買占 及 売惜 生 い う 消費者 業者 動向 把握 必要 応 適 行動 掛 生活環境部 福祉保健部
遺体 火葬及 置
火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的 遺体 置 施設 確保 う準備 行う 生活環境部 文
国
生早期
都
生期
＜状態＞
○都 外 い 遈府県 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追う 状態 都 新型 ン エン 等 患者 生 い い状態
＜目的＞
〇都 及 生 備え 体制 整備 行う
＜対策 考え方＞
〇都 生 備え 国 感 大 困 あ 流行 ク 遅 引 感 大防 策等 行う
〇 療体制 感 大防 策 い 周知 人 人 行動 い 十 理解 得 民 積極的 情報提供及 相談対応 行う
〇 民接種 早期 開始 う準備 急
(1) 情報提供及 共
民及 業者
( ) 国 新型 ン エン 等 生及 政府対策 部 国 生早期
対策 移行 い 民 業者等 周知 感 予防策 励行 掛 生状況 最新情報 等 民 周知 政策総 部 福祉保健部
( ) 高齢者 害者 外国人等 対 手 応 情報提供 行う 政
策総 部 福祉保健部 民協働 逭 部
( ) 新型 ン エン 等 生時 記者 表 当 政府対策
部及 厚生労働省 都 情報 共 表 方法等 い あ 者 検討 行 政策総 部 福祉保健部 機 等
師会 歯科 師会 薬剤師会等 機 対 迅速 情報提供 行う 都 生 備え 協力 依頼 福祉保健部
ウ 民相談
(2) 感 大防
地域 生 目前 迫 人 人 基 的 感 防 策 徹底 依頼 業者 い 迫 流行 対 備え 感 大防 対 策 協力依頼 い 掛 行う
都 生 備え 広 民 対 ク 着用 エ ケ
手洗い 人混 避 等 基 的 感 防 対策 徹底 掛 政 策総 部 福祉保健部 文 部
ン エン 等様症状 あ 場合 等 休 直 都 設置 新型 ン エン 相談 ン 相談 う周知 福祉保健部
ウ 都 生 備え 業者 対 施設及 業員 い 感 予防 策 実施 う 掛 行う 福祉保健部
エ 学校 保育施設等 通 施設 児童 生 等 対 手洗い う い等 徹底 人 人 健 管理 強 施設 集団感 防 患者 生 場合 臨時休業等 対応 決 子 家庭部 教育部
生地域 家族 業員 渡航 い 場合 家族 業主 対 人 京 人 健 状態 家族 感 予防 い 特 注意 払う う周知
政策総 部 福祉保健部
(3) 予防接種
特定接種
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 職員 い 実施主体 引 国 都及 機 連携 特定接種 政策総 部
民接種 実施
( ) パン クワク ン供給 可能 第 機 協力 得
予防接種法第 条第 規定 接種 新臨時接種 実施
う準備 開始 接種 情報提供 開始 福祉保 健部
( ) 民接種 実施 当 機 連携 学校等
施設 活用 接種会場 確保 原則 居 者 対象 集団的接種 行う 福祉保健部
ウ 民接種 広報及 相談
( ) 実施主体 民 基 的 相談 応 福祉保健部
( ) 病原性 高 い新型 ン エン 等 対 行う予防接種法第 条第
エ 民接種 効性及 全性 調査
あ 予防接種 副 応報告書及 報告基準 周知 福祉保 健部
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合
( ) 民 対 予防接種 実施
民 対 予防接種 い 基 的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条 規定 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予 防接種 実施 福祉保健部
( ) 民接種 広報及 相談
病原性 高い新型 ン エン 等 対 行う予防接種 広報 当 点 い 留意
接種 目的 優 接種 意義等 伝え
ワク ン 効性及 全性 い 情報 限 開 伝え
接種 時期 方法 民 人 人 う 対応
い 伝え
体的 接種 ケ ュ 接種 実施場 方法等 周知 行う
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
民生活 維持
( ) 食料品 生活 連物資等 購入 当 食料品 生活 連物資等 価
格高騰 買占 及 売惜 生 い う 消費者 業者 動向 把握 必要 応 適 行動 掛 生活環境部
( ) 高齢者 害者 要援護者 生活支援 処理 い 都
都
生早期
＜状態＞
○都 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫 学調査 追う 状態
＜目的＞
〇都 及 感 大 限 抑え 患者 適 療 提供 〇感 大 備え 体制 整備 行う
＜対策 考え方＞
〇感 大 困 あ 流行 ク 遅 引
感 大防 策等 行う 都 生 新型 ン エン 等 状況等
政府 都 対象 域 緊急 態宣言 行 場合 積極的 感 大防 策 等 行う
〇 療提供体制 感 大防 策 い 周知 人 人 行動 い 十 理解 得 民 積極的 情報提供 行う
〇都 感 期 移行 備え 民生活及 経済活動 定 確保 準備 等 感 大 備え 体制 整備 急
〇 民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整い 第実施
(1) 情報提供及 共
民及 業者
( ) 都 新型 ン エン 等 生 表 感 予防策 励行 民
掛 政策総 部 福祉保健部
( ) 都 生状況 最新情報 民 提供 風評等 混乱防
政策総 部 福祉保健部
( ) 患者等 個人情報 扱い い 患者 人 十 配慮
報遈 表 う中傷及 風評被害 起 い う留意 政策総 部 福祉保健部
( ) 高齢者 害者 外国人等 対 手 応 情報提供 行う 政
策総 部 民協働 逭 部 福祉保健部 機 等
師会 歯科 師会 薬剤師会等 機 対 迅速 情報提供 行う 都 生 対応及 都 感 期 備え 準備 依頼 福祉保健 部
ウ 民相談
(2) 感 大防
地域 患者 生 場合 感 大 前 早い段階 策 講
家族 集団 感 う
特定多数 集 集会 催物 い 感 元 追跡 困
感 大 原因 い 主催者 中 延期 い 依頼 行う
ク 着用 エ ケ 手洗い 人混 避 等 基 的 感 防 対策 徹底 い 掛 強 政策総 部 福祉 保健部
生地域 渡航 又 患者 接触 あ ン エン 等様 症状 あ 場合 直 都 設置 新型 ン エン 相談 ン 相 談 う周知 政策総 部 福祉保健部
ウ 業者 対 業員 健 管理 自施設 感 予防策 徹底 う 掛 行う 政策総 部 福祉保健部 文 部
エ 学校 保育施設等 通 施設 施設及 人 人 児童 生 等 感 防 対策 強 徹底 施設 集団感 最小限 抑え 患者 生 場合 必要 応 臨時休業等 実施 子 家庭部 教育部
集会 催物等 主催者 中 延期 掛 政策総 部 福祉保健部
文 部
民 対 要 急 外出自粛 掛 政策総 部 福祉保健部 民 業者 対 人混 避 歩 自転車 移動 勧奨
政策総 部 福祉保健部
(3) 予防接種
前 決 接種方法 接種場 人員確保 基 滑 民接種 実施 う 引 準備 逭
民接種 実施
緊急 態宣言 行わ い い場合 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 実施 う準備 逭 民接種 実施 当
機 連携 学校等 施設 活用 接種会 場 確保 原則 居 者 対象 集団的接種 行う 福祉保 健部
民接種 効性及 全性 調査
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合 措置
( ) 民接種 実施
国 基 的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条 規定 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施 福祉保健部
( ) 民接種 広報及 相談
民接種 広報及 相談 当 引 活動 福祉保 健部
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
民生活 支え 業
( ) 食料品 生活 連物資等 購入 当 食料品 生活 連物資等 価
格高騰 買占 及 売惜 生 い う 消費者 業者 動向 把握 必要 応 適 行動 掛 生活環境部
( ) 高齢者 害者 要援護者 生活支援 処理 い 都 流
行 備え 準備 行う 生活環境部 福祉保健部
( ) 行政手 申請等 い 対面 機会 減 う検討 大災害
生時 実施 い 行政 申請期限 延長 い 国 都 対 情報提供 準備 各部
遺体 対 適 対応
( ) 急増 新型 ン エン 等 死亡者 対 備え 可能
限 火葬炉 稼働 火葬 準備 行う あわ 火葬場 業者 対 可能 限 火葬炉 稼働 う要請 生活環境部
( ) 新型 ン エン 等 死亡者 増加 火葬場 火葬能力 限界
超え 場合 備え 時的 遺体 置 遺体 容 設置及 運用 準 備 行う 生活環境部 文 部
ウ 業者 支援
業活動 支 生 中小企業 対 資金計 経営 相談体制 い
都
感
期
＜状態＞
○ 都 新 型 ン エ ン 等 患 者 接 触 疫 学 調 査 追 え 状 態 感 大 延 患者 減少 時期 含
＜目的＞
〇健 被害 最小限 抑え
〇 民生活及 経済活動 影響 最小限 抑え
＜対策 考え方＞
〇感 大 困 あ 対策 主眼 都 生早期 積極的 感 大防 策 被害軽減 替え 状況 応 部 感 大防 策 引 実施
〇状況 応 療提供体制 感 大防 策 ワク ン接種 社会経済活動 状 況等 い 周知 民 人 人 行動 い 理解 う 積極 的 情報提供 行う
〇流行 ク時 入院患者 症者 数 少 療提供体制 負荷 軽減
〇 療提供体制 維持 全力 尽 患者 適 療 う 健 被害 最小限
〇 民生活及 経済活動 影響 最小限 抑え 必要 ン等
業活動 社会活動 限
〇 診者数 減少 入院患者 症患者 数 抑え 療提供体制 負担軽 減 民接種 い 体制 整い 第速 実施
〇状況 逭展 応 必要性 対策 縮小及 中
(1) 情報提供及 共
民及 業者
( ) 新型 ン エン 専門外来 診療等 般 療機 等 診療
等 療提供体制 替わ 療機 診等 変更 国 及 都 生状況 最新情報 民 提供 風評 等 混乱防 政策総 部 福祉保健部
( ) 患者等 個人情報 扱い い 引 患者 人 十 配慮
う中傷 風評被害 起 い う留意 政策総 部 福祉保 健部
( ) 高齢者 害者 外国人等 対 手 応 情報提供 行う 政
機 等
師会 歯科 師会 薬剤師会等 機 対 都 感 期 移行 入院 療体制 転換 新 対応 い 迅速 確 情報提供 行う
福祉保健部 ウ 民相談
国 配 Ｑ 改訂版等 活用 引 ン 等 民 適 情報提供 行う 行政管理部 福祉保健部
(2) 感 大防
療機 負荷 少 軽減 段階 あ 踏
え 人 人 感 い 感 場合 人 う い
いう考え方 人 人 基 的 感 防 対策 強 徹底 い 理解 協力 仰 人 人 接触 限 減 いう観点 集会
ン 中 及 延期 急業 縮小 延期及 休 並 人々 歩 自 転車等 移動 い
ク 着用 エ ケ 手洗い 人混 避 等 基 的 感 防 対策 徹底 い 強 勧奨 政策総 部 福祉保健部
ン エン 等様症状 あ 場合 等 休 早期 療機 診 う周知 政策総 部 福祉保健部
ウ 業者 対 業員 健 管理 強 熱等 症状 あ 者 対
療機 診 出勤 い 措置 施
設利用者 動線 エ ケ 衛生管理等 施設 感 予防策 徹底 う強 勧奨 各部
エ 学校 保育施設等 通 施設 施設及 人 人 児童 生 等 感 防 対策 強 徹底 施設 集団感 最小限 抑え 臨時休業等 通 常 積極的 実施 子 家庭部 教育部
民及 業者 対 人混 避 歩 自転車 移動 依 頼 政策総 部 福祉保健部
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合 措置
都知 外出自粛 施設 使用制限 要請等 措置 講 場合 都 協 力 要請 行う ( 各部)
(3) 予防接種
民接種 実施
( ) 緊急 態宣言 行わ い い場合 予防接種法第 条第
( ) 民接種 実施 当 機 連携 学校等
施設 活用 接種会場 確保 原則 居 者 対象 集団的接種 行う (福祉保健部)
民接種 効性及 全性 調査
予防接種 副 応報告書及 報告基準 周知 (福祉保 健部)
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合 措置
( ) 民接種 実施
基 的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条 規定 基 予 防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施 福祉保健部
( ) 民接種 広報及 相談
民接種 広報及 相談 当 引 活動 福祉保 健部
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
民生活 維持
( ) 食料品 生活 連物資等 購入 当 食料品 生活 連物資等 価
格高騰 買占 及 売惜 生 い う 消費者 業者 動向 把握 必要 応 適 行動 掛 生活環境部
( ) 国 行政手 申請期限 延長 通知 場合 速 周知
民 利利益 保護 各部
( ) 高齢者 害者等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問 護 訪
問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 行う 福祉保健部
( ) 高 齢 者 等 生 活 支 え 護 業 者 等 業 維 持 要 請 福 祉 保 健
部
( ) 自治会等 地域 民団体 ン 等 高齢者 害者等 要援護
者 支援 い 協力 依頼 福祉保健部
( ) 国及 都 連携 団体 協力 得 患者 療機 等 要
請 あ 場合 在宅 療養 患者 支援 見回 食 提供及 療機 移送 自宅 死亡 患者 対応 行う 福祉保健部
( ) 常時 処理 維持 困 場合 集回数 処理 い 状
況 把握 民 業者 排出抑制 い 協力 要請 生活 環境部
遺体 対 適 対応
( ) 管 火葬場 火葬炉 可能 限 稼働 火葬場 業
( ) 新型 ン エン 等 死亡者 増加 火葬場 火葬能力 限界
超え 場合 遺体 時的 置 府中 地域防災計 準 共施設 遺体 容 設置 運用 文 部
ウ 業者 支援
業活動 支 生 中小企業 対 資金計 経営 相談対応 行う 生活環境部
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合 措置
( ) 国及 都 連携 生活 連物資等 価格 高騰 い う 買占
及 売惜 生 い う 調査及 監視 必要 応 業者団体等 対 供給 確保 便乗値 防 策 要請 行う 生活環境部 福祉保健部
( ) 生活 連物資等 需給及 価格動向 実施 措置 容 い 民
小
期
＜状態＞
○新型 ン エン 等 患者 生 減少 い水準 い 状態 ○大流行 終息 い 状況
＜目的＞
〇 民生活及 経済活動 回復 流行 第 波 備え
＜対策 考え方＞
〇第 波 流行 備え 第 波 対策 評価 行う 第 波 社会経済活動 影響 早急 回復
〇第 波 終息及 第 波 生 可能性 備え 必要性 い 民 情報 提供
〇情報 集 第 波 生 早期 知
〇第 波 流行 影響 軽減 民接種 逭
(1) 情報提供及 共
民及 業者
( ) 要 急 外出 催物等 自粛 感 大防 策 解除 民
生活及 経済活動 速 回復 等 民 業者 掛 あわ 第 波 生 可能性 あ 備え
掛 行う 政策総 部 福祉保健部
( ) 高齢者 害者 外国人等 対 手 応 情報提供 行う 政
策総 部 民協働 逭 部 福祉保健部 機 等
師会 歯科 師会 薬剤師会等 機 対 都 生状況 国 方針 第 波終息 最新情報 提供 第 波 生 可能性 備え 情報提供体制 維持 福祉保健部
ウ 民相談
(2) 感 大防
域 流行状況 見 感 大防 策 和 第 波 教訓 踏 え 第 波 対策 備え 民 人 人 基 的 感 予防策 い 勧奨 行 い
流行 状況 踏 え 感 大防 策 協力要請等 解除 福祉保健部 第 波 備え 引 基 的 感 予防策 い 勧奨 政策総 部 福祉保健部
(3) 予防接種
民接種 実施
流行 第 波 備え 緊急 態宣言 い い場合 接種者 対 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 勧奨 福祉保健部
民接種 効性及 全性 調査
予防接種 副 応報告書及 報告基準 周知 福祉保健部
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
新型
ン
エン
等対策行動計
多摩
部保健
療圏
検討
会
簿
武蔵
健
福祉部
健
課長
菅
原
誠
治
鷹
健
福祉部
健
逭課長
昭
府中
福祉保健部
健
逭課長
遈
淳
子
調
福祉健
部
健
逭課長
涌
俊
幸
小金井
福祉保健部
健
課長
高
橋
啓
之
狛江
福祉保健部
健
逭課長
高
義
彦
多摩府中保健
企
調整課長
保健対策課長
近
藤
透
播
磨
あ
多摩
部保健
療圏
検討会
開催状況
回 数 開 催 主 容
第 回 25 11 25
○各 逭捗状況等情報交換 ○計 策定 調整 確認
○ 検討会 運営 い 確認
第 回 25 12 24 火
○各 逭捗状況等情報交換
○各 行動計 案 作 方針協議
第 回 26 1 27
○ 各 作 行 動 計 案 い 意 見 交 換及 保健 言
○ 行動計 案 作 確認
用
語
解
○ ン エン
ン エン ン エン ウ 感 症 原因 ウ 抗原性 遊い 型 型及 型 大 類 型 更 ウ
表面 あ 赤血球凝集素 Ｈ ニ いう 糖 白 抗原性 遊い 亜型 類 いわ / 連型 Ｈ 及
/香港型 Ｈ いう 亜型 指 い
○感 症指定 療機
感 症法 規定 特定感 症指定 療機 第 種感 症指定 療機 第 種 感 症指定 療機 及 結 指定 療機
特定感 症指定 療機 新感 症 見 あ 者又 類感 症 類感 症 若 新型 ン エン 等感 症 患者 入院 担当 療機
厚生労働大臣 指定 病院
第 種感 症指定 療機 類感 症 類感 症又 新型 ン エン 等 感 症 患者 入院 担当 療機 都遈府県知 指定 病院
第 種感 症指定 療機 類感 症又 新型 ン エン 等感 症 患者 入院 担当 療機 都遈府県知 指定 病院
○基礎疾患 者等
新型 ン エン 患 症 ク 高い 考え い 者 いう 通常 ン エン 経験 加え 回 新型 ン エン い
海外 知見 者 当 考え
妊婦 幼児及 高齢者 並 性 吸器疾患 性心疾患 謝性疾患 糖 病 等 腎機能 害 免疫 全 全身投 等 等 治療経過 管 理 状況等 案 師 症 ク 高い 断 者等
○抗 ン エン ウ 薬
ン エン ウ 増殖 特異的 阻害 ン エン 症状 軽減 薬剤 ン
ニ 阻害剤 抗 ン エン ウ 薬 あ ウ 増殖 抑え 効果 あ
○ ン
見張 監視制度 いう意味
○死亡率 Mortality Rate
人口10万人当 流行期間中 新型 ン エン 等 患 死 亡 者 数
○新感 症
新感 症 感 症法第 条第 い 人 人 伝 認 疾病 あ 既 知 い 感 性 疾病 病状又 治療 結果 明
異 当 疾病 場合 病状 程度 篤 あ 当 疾病 延 国民 生 及 健 大 影響 え あ 認
いう
○新型 ン エン
感 症法第 条第 い 新 人 人 伝 能力
ウ 病原体 ン エン あ 般 国民 当 感 症 対 免疫 獲得 い い 当 感 症 全国的 急速 延
国民 生 及 健 大 影響 え あ 認 いう
○新型 ン エン Ｈ1 1 ン エン Ｈ1 1 2009
2009 21 確認 世界的大流行 Ｈ1 1亜型
ウ 病原体 ン エン いう 新型 ン エン Ｈ1 1 称 用い 2011 23 大部 人 ウ
対 免疫 獲得 節性 ン エン 扱い 称 い ン エン Ｈ1 1 2009 い
〇新臨時接種 予防接種法第 条第
厚生労働大臣 類疾病 う 疾病 場合 症状 程度 考慮 定 予防接種 いう 厚生労働大臣 都遈府県 通 実施 指示 緊急 態宣言 接種 力義 い 被接種者 得者 除 実費負 担 生 得者 対 国 都遈府県及 負担
○ 率 Case Fatality Rate
○鳥 ン エン
般 鳥 ン エン 鳥 感 症 あ 鳥 ン エン ウ 人 感 人 感 症 引 起 あ 元来 鳥 感 症 あ 鳥 ン エン ウ 種差 超え 鳥 人 感 感 鳥 又 死骸 臓 排泄物等 濃厚 接触 場合 限 い 人 人 感 極 あ 患者 長期間 わ 感 予防 策 濃厚 接触 家族 感 報告 い
○パン ク
感 症 世界的大流行 特 新型 ン エン パン ク 人 免疫 持 人 人 効率 感 能力 得 世界中 大 流行 起
指
○パン クワク ン
新型 ン エン 生 段階 出現 新型 ン エン ウ 又 抗原性 持 ウ 基 製造 ワク ン
〇飛 感
感 人 排泄 ウ 含 飛
ク ン 水滴 飛散 健 人 鼻 口 吸い込 ウ 含 飛 粘膜 接触 感 経路 指
等 飛 空気中 ～ 到遉 い
○病原性
新型 ン エン 対策 い 人 ウ 感 場合 症状 篤度 用い 多い 学術的 病原体 宿主 人 感 病 気 起 能力 あ 病原体 侵襲性 増殖性 宿主防衛機構 抑制能
総合 表現
○ パン クワク ン
〇臨時接種 特措法第 条
新型 ン エン 等 延 予防 緊急 行う予防接種 いう 厚生労 働大臣 必要性 認 長 対象者 期 又 期間 指定 臨時 行う 緊 急 態宣言 実施 接種 力義 あ 被接種者 費用負担 生 国 都遈府県及 負担
〇臨時接種 予防接種法第 条
類疾病及 類疾病 う 厚生労働大臣 延予防 緊急性 認 場 合 行 わ 予 防 接 種 い う 都 遈 府 県 知 対 象 者 及 期 又 期 間 指 定
府中市新型インフルエンザ等対策行動計画
成 ６ 月策定
集 行 府中 福祉保健部健 逭課
〒 － 東京都府中 府中 目 番地
電 － － 表
－ － 直通
Ｆ － －
