中 国 の F T A 施 策 と 東 ア ジ ア の 地 域 経 済 統 合 徐 長 文

◎ 論 説 ア ジ ア が め ざ す 経 済 統 合 / F T A

中 国 の F T A 施 策 と 東 ア ジ ア の 地 域 経 済 統 合 徐 長 文

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改 革 開 放 が 始 ま っ て 以 来 ︑ 中 国 で は マ ク ロ 経 済 が 急 速 に

発 展 し た ば か り で な く ︑ 貿 易 の 自 由 化 推 進 に お い て も ︑ 長

足 の 進 歩 を 遂 げ た ︒ 対 外 貿 易 の 増 大 は G D P 成 長 に め ざ ま

し い 貢 献 を し て い る ︒ 一 九 九 〇 年 代 ま で ︑ 中 国 は 主 と し て

二 国 間 貿 易 協 定 方 式 を 採 っ て い た ︒ 貿 易 も し く は 経 済 協 力

合 同 委 員 会 な ど を 通 じ て ︑ 関 係 国 ・ 地 域 と の 経 済 貿 易 関 係

を 規 範 づ け て い た の で あ る ︒ 九 〇 年 代 以 降 は ︑ 改 革 開 放 が

進 む に つ れ て ︑ さ ま ざ ま な 形 で 経 済 貿 易 活 動 を 行 う よ う に

な っ た ︒ 一 九 九 一 年 に A P E C ( ア ジ ア 太 平 洋 経 済 協 力 会

議 ) 協 力 に 参 画 を 開 始 し ︑ 一 九 九 二 年 か ら は 独 自 に 輸 入 関

税 の 大 幅 な 引 き 下 げ と 対 外 貿 易 管 理 体 制 の 改 革 を 行 っ た ︒

こ の 間 ︑ ウ ル グ ア イ ラ ウ ン ド 交 渉 の 全 過 程 に 参 加 し ︑ さ ま

ざ ま な 形 の 貿 易 自 由 化 方 式 を 通 じ て ︑ 対 外 貿 易 の 急 速 な 発 展 の た め の 環 境 を 整 え た ︒ X 10 0 1 年 一 二 月 ︑ 中 国 は 正 式

に W T O (世 界 貿 易 機 構 ) に 加 入 し ︑ W T O の 枠 組 み の も

と で 貿 易 自 由 化 に 遭 進 し 始 め た ︒

こ う し た 貿 易 自 由 化 の 積 極 的 な 推 進 は ︑ 中 国 に 豊 か な 果

実 を も た ら し た ︒ 一 九 八 九 年 に は 中 国 は ま だ 世 界 で 一 五 番

目 の 貿 易 国 に 過 ぎ な か っ た が ︑ 二 〇 〇 三 年 に は 一 躍 世 界 で

第 四 位 の 大 貿 易 国 に ま で 成 長 し た ︒ 中 国 の 対 外 貿 易 の 発 展

は ︑ 中 国 経 済 の 急 速 な 発 展 を 促 進 し た だ け で な く ︑ 周 辺 国

ひ い て は 東 ア ジ ア 地 域 全 体 の 経 済 の 繁 栄 ︑ 安 定 の た め に 貢

献 し た ︒

経 済 の グ ロ ー バ ル 化 ︑ 地 域 統 合 の 進 展 に 対 応 す べ く ︑ 中

国 は 積 極 的 に 関 係 国 ・ 地 域 と F T A (自 由 貿 易 協 定 ) 関 係

を 築 い て い る ︒ こ れ は ま た 中 国 が 地 域 経 済 統 合 に 参 画 す る

中国のFTA施 策 と東 アジアの地域経済統合

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た め の 重 要 な 施 策 で も あ る ︒

一 九 九 〇 年 代 以 降 ︑ 地 域 経 済 統 合 の 歩 み が 加 速 化 さ れ ︑

F T A を 形 成 す る 国 ・ 地 域 が 急 激 に 増 加 し ︑ 二 〇 〇 三 年 末

ま で に 正 式 に 締 結 さ れ た F T A は 一 八 一 に 達 し た ︒ F T A

の 急 激 な 増 加 の 背 景 に は ︑ W T O 体 制 の 進 捗 が 困 難 な こ と

が あ る ︒ W T O は ど の 国 に も 同 様 の 条 件 で 関 税 な ど の 通 商

規 則 (最 恵 国 待 遇 原 則 ) を 定 め て い る ︒ と こ ろ が 九 〇 年 代

に 入 る と ︑ W T O の 加 入 メ ン バ ー が ま す ま す 増 え ︑ 交 渉 の

必 要 な 事 項 も 多 様 化 の 傾 向 が 現 れ た た め ︑ W T O の 中 で 意

見 の 一 致 を 形 成 す る こ と が 難 し く な っ た ︒ 実 際 の と こ ろ ︑

X 1 0 0 1 年 一 一 月 に ド ー ハ で 開 催 さ れ た = 四 か 国 閣 僚 級

会 議 で ︑ 二 〇 〇 四 年 末 ま で に 関 税 ︑ 投 資 ︑ 環 境 保 護 な ど に

つ い て 新 た な ル ー ル を 制 定 す る と 宣 言 し た に も か か わ ら ず ︑

そ の 後 先 進 国 と 発 展 途 上 国 と の 利 害 関 係 の 深 刻 な 対 立 に

よ っ て ︑ 協 議 に は 進 展 が 見 ら れ な い ︒ こ う し た 状 況 の も と

で ︑ F T A と 地 域 協 力 組 織 の 形 成 は ︑ W T O 体 制 を 補 足 す

る も の と し て ︑ 人 々 の 幅 広 い 関 心 を 呼 び 起 こ し て い る ︒

経 済 の グ ロ ー バ ル 化 ︑ 地 域 統 合 の 急 速 な 進 展 に と も な い ︑

世 界 に は 経 済 発 展 の 比 較 的 速 い 三 つ の ブ ロ ッ ク が 形 づ く ら

れ た ︒ ヨ ー ロ ッ パ 地 域 で は す で に E U (欧 州 連 合 ) が 設 立

さ れ ︑ 東 へ と 拡 張 し つ つ あ り ︑ 二 〇 〇 三 年 五 月 一 日 以 降 ︑

そ の 加 盟 国 は 従 来 の 一 五 か ら 二 五 か 国 に 増 え た ︒ 北 米 地 域

で も N A F T A (北 米 自 由 貿 易 協 定 ) が 形 成 さ れ ︑ 南 米 へ 拡 張 し て お り ︑ 二 〇 〇 五 年 に は 加 盟 国 が 三 四 か 国 に 増 え る

見 込 み で あ る ︒ と こ ろ が 経 済 発 展 が 最 も 活 発 な 東 ア ジ ア 地

域 で は ︑ 今 に 至 る も 全 地 域 的 な 経 済 協 力 組 織 が 構 築 さ れ て

い な い た め ︑ 激 し い 国 際 競 争 の 中 で ︑ 不 利 な 位 置 に あ り ︑

経 済 リ ス ク が か な り 大 き い ︒ 一 九 九 七 年 に 東 ア ジ ア 地 域 で

勃 発 し た 金 融 危 機 は ま さ に そ の 証 明 で あ る ︒ 東 ア ジ ア 地 域

に E U や N A F T A の よ う な 経 済 協 力 組 織 が 形 成 さ れ れ ば ︑

金 融 危 機 に 直 面 し て も ︑ 集 団 の 力 で 対 策 を 採 る こ と が で き ︑

東 ア ジ ア 地 域 が 深 刻 な 打 撃 を 受 け る こ と は な い は ず で あ る ︒

そ の 理 由 の 一 つ に は ︑ 東 ア ジ ア 諸 国 の 保 有 す る 外 貨 準 備 高

は ︑ 他 の い か な る 地 域 と 比 べ て も 多 い こ と が あ る ︒ 金 融

シ ョ ッ ク に 見 舞 わ れ た 東 ア ジ ア 諸 国 の 多 く は ︑ い ず れ も 短

期 的 な 流 動 資 金 が 不 足 し て い る の で ︑ 多 少 の 補 填 さ え す れ

ば ︑ 危 機 的 局 面 か ら 脱 す る こ と が で き る ︒

東 ア ジ ア 地 域 で は 総 体 と し て ま だ 統 合 が 形 成 さ れ て い な

い が ︑ 地 域 内 で は サ ブ 地 域 的 な 経 済 協 力 組 織 が 数 多 く 設 立

さ れ て い る ︒ た と え ば ︑ ﹁ ア セ ア ン ( A S E A N ) 自 由 貿 易

地 域 ﹂ ( A F T A ) ︑ ﹁ 一 〇 + >> 1J ' f 1 O + = 協 力 な ど が 今

ま さ に 進 展 中 で あ る ︒

中 国 の F T A 推 進 方 式

ω 経 済 建 設 を 中 心 と す る 平 和 で 安 定 し た 周 辺 環 境 の 構

築

改 革 開 放 政 策 を 始 め て か ら 二 〇 年 余 り の 間 ︑ 中 国 の 経 済

建 設 を 中 心 と す る 方 針 は 揺 る が な か っ た ︒ 平 和 で 安 定 し た

周 辺 環 境 ︑ 近 隣 諸 国 と の 良 好 な 関 係 の 重 要 さ は い う ま で も

な い ︒ 双 方 の 経 済 貿 易 協 力 を 拡 大 す る だ け で な く ︑ と も に

民 族 主 義 ︑ 分 裂 主 義 に 反 対 し ︑ 地 域 ひ い て は 世 界 の 平 和 を

維 持 す る こ と は ︑ 中 国 の 大 周 辺 戦 略 の 出 発 点 で あ る ︒

す で に F T A を 形 成 し て い る 地 域 の 経 験 を 見 れ ば ︑ 近 隣

国 ・ 地 域 と F T A を 形 成 す る こ と の 効 果 は 明 ら か で あ り ︑

地 域 の 優 位 性 を 発 揮 す る の に 有 利 で あ る ︒ 外 交 上 敏 感 な 問

題 に つ い て も 経 済 協 力 の 強 化 ︑ 人 員 往 来 ︑ 相 互 交 流 ︑ 情 報

交 換 な ど に よ っ て 互 い の 理 解 を 深 め ︑ 意 見 の 一 致 を 得 る こ

と が で き る ︒ こ の た め ︑ 中 国 も 周 辺 国 と の F T A 推 進 に 努

め て い る ︒

② 相 手 の 利 益 に 配 慮 し ︑ 推 進 作 用 を 発 揮

中 国 が 他 の 国 ・ 地 域 と F T A を 形 成 す る に あ た っ て は ︑

ま ず G A T T (関 税 ・ 貿 易 一 般 協 定 ) / W T O の 関 連 規 定 に

し た が っ て ︑ 開 放 さ れ た ︑ 排 他 的 で な い F T A を 構 築 す る

必 要 が あ る ︒ し か も 相 手 国 ・ 地 域 の 利 益 に 配 慮 し ︑ F T A

関 係 を 結 ん だ 双 方 が 互 い に 利 益 を 得 る よ う に し な け れ ば な

ら な い ︒ 次 に ︑ 地 域 の 大 国 と し て の 義 務 を 果 た し ︑ 主 導 権

を 求 め な い こ と が 肝 要 で あ る ︒ 東 ア ジ ア 地 域 に お い て ︑ 中

国 に は イ ニ シ ア チ ブ を 狙 う 意 思 は な い ︒ イ ニ シ ア チ ブ の 発 揮 に は ︑ 少 な く と も 次 の 四 つ の 条 件 を 備 え て い な け れ ば な

ら な い ︒

① 資 金 力 が あ り ︑ 関 係 国 に 資 金 面 で の 支 援 を 提 供 で き

る こ と ︒

② 技 術 的 蓄 積 が あ り ︑ 他 の 国 ・ 地 域 に 技 術 面 で の 支 援

を 提 供 で き る こ と ︒

③ 市 場 潜 在 力 が 大 き く ︑ 関 係 国 ・ 地 域 に 輸 出 市 場 を 提

供 で き る こ と ︒

④ 情 報 収 集 ・ 提 供 の 力 が あ り ︑ 関 係 国 ・ 地 域 に 情 報 面

で の 支 援 を 提 供 で き る こ と ︒

中 国 が ま だ こ う し た 能 力 を 備 え て い な い こ と は 明 ら か で

あ る ︒ し か し 推 進 の 役 割 を 果 た す こ と は で き る の で ︑ 関 係

国 ・ 地 域 の F T A ︑ 東 ア ジ ア F T A の 構 築 を 積 極 的 に 推 進

し て い く ︒ 中 国 は ま ず ア セ ア ン と Q r 後 1 O 年 以 内 に F T A

を 樹 立 し ︑ 東 ア ジ ア 地 域 協 力 を 推 進 す る ︒

㈹ 中 国 に 友 好 的 で ︑ 経 済 貿 易 関 係 の 発 展 に 積 極 的 な と

こ ろ を 優 先 的 に 配 慮

中 国 に 対 す る 態 度 が 一 貫 し て 友 好 的 で ︑ 積 極 的 に 中 国 と

の 経 済 貿 易 関 係 拡 大 を 図 り ︑ 中 国 と の F T A 樹 立 を 望 む 国 ・

地 域 を 優 先 的 に 配 慮 し た い と 考 え て い る ︒ た と え ば ︑ 中 国

の 市 場 経 済 を 認 め ︑ 中 国 の 経 済 発 展 に 対 す る 充 分 な 理 解 と

友 好 協 力 を 表 明 し て い る 国 ・ 地 域 こ そ ︑ 中 国 が 真 っ 先 に F

T A 関 係 を 樹 立 す べ き 相 手 で あ る ︒

中国のFTA施 策 と東 アジアの地域 経済統合

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中 国 と 関 係 国 ・ 地 域 と の 地 域 的 協 力 組 織 ︑ F T A の 現 状

ω バ ン コ ク 協 定

一 九 七 五 年 ︑ イ ン ド ︑ 韓 国 ︑ バ ン グ ラ デ シ ュ ︑ ス リ ラ ン

カ ︑ ラ オ ス の 五 か 国 が 設 立 し た 地 域 経 済 協 力 組 織 ︒ 中 国 は

二 〇 〇 〇 年 四 月 に 加 盟 し た ︒ 中 国 が 加 盟 し た 実 質 的 優 遇 措

置 を 備 え る 地 域 貿 易 協 定 と し て は 最 初 の も の で あ る ︒ バ ン

コ ク 協 定 の 主 旨 は ︑ 互 い に 優 遇 関 税 と 非 関 税 減 免 措 置 を 提

供 し 合 う こ と に よ っ て 相 互 貿 易 を 拡 大 し ︑ 加 盟 国 の 経 済 発

展 を 促 進 し よ う と い う も の で あ る ︒

② 中 国 と ア セ ア ン の F T A

一 九 九 三 年 一 月 に 締 結 さ れ た ア セ ア ン 自 由 貿 易 地 域 ( A

F T A ) の 加 盟 国 は ︑ イ ン ド ネ シ ア ︑ シ ン ガ ポ ー ル ︑ マ レ ー

シ ア ︑ フ ィ リ ピ ン ︑ タ イ ︑ ブ ル ネ イ の 六 か 国 で あ っ た ︒ こ

の 地 域 内 で は 段 階 的 な 関 税 の 引 き 下 げ も し く は 撤 廃 が 行 わ

れ ︑ 一 定 期 間 内 に F T A が 形 成 さ れ た ︒ そ の 目 的 は ︑ 地 域

内 の 関 税 ・ 非 関 税 障 壁 を 撤 廃 す る こ と に よ っ て ︑ 地 域 内 貿

易 の 自 由 化 を 達 成 し ︑ 海 外 か ら 地 域 内 へ の 直 接 投 資 の 増 加 ︑

地 域 内 産 業 の 国 際 競 争 力 強 化 を 促 進 し よ う と い う も の で あ

る ︒ A F T A 実 現 の 基 礎 は ︑ 一 九 九 三 年 一 月 に 発 効 し た 共

同 実 効 優 遇 関 税 ( C E P T ) 協 定 で あ る ︒ そ の 内 容 は ︑ 付 加 価 値 が 四 〇 % 以 上 の ア セ ア ン 地 域 内 で 生 産 さ れ る 製 品 (A

S E A N 製 品 と 呼 ぼ れ る ) に つ い て ︑ 手 順 に し た が っ て C

E P T 適 用 品 目 リ ス ト を 作 成 し ︑ 地 域 内 の 関 税 を 一 定 期 間

五 % 以 下 に 引 き 下 げ よ う と い う も の で あ っ た ︒ 五 % 以 下 に

引 き 下 げ る 期 限 は 随 時 前 倒 し に す る こ と が で き ︑ 旧 ア セ ア

ン 六 か 国 (ブ ル ネ イ ︑ イ ン ド ネ シ ア ︑ マ レ ー シ ア ︑ フ ィ リ

ピ ン ︑ シ ン ガ ポ ー ル ︑ タ イ ) の 最 終 期 限 は 二 〇 〇 三 年 一 月

一 日 で あ っ た ︒ そ の 後 新 た に ア セ ア ン に 加 盟 し た 四 か 国 が

関 税 を 五 % 以 下 に 引 き 下 げ る 期 限 目 標 は ︑ ベ ト ナ ム が 二 〇

〇 三 年 末 ︑ ラ オ ス と ミ ャ ン マ ー が 二 〇 〇 五 年 末 ︑ カ ン ボ ジ

ア が 最 も 遅 く 二 〇 〇 七 年 末 で あ る ︒ 最 終 目 標 は 区 域 内 で の

輸 入 関 税 の 撤 廃 で あ り ︑ 旧 ア セ ア ン 六 か 国 で は 一 部 の 製 品

を 除 い て ︑ 二 〇 一 〇 年 一 月 一 日 に ︑ 新 加 盟 四 か 国 で は 二 〇

一 五 年 に 自 由 化 を 実 現 す る 予 定 で あ る ︒ し た が っ て 実 際 上

A F T A は 二 〇 一 五 年 に 達 成 さ れ る こ と に な る ︒

旧 ア セ ア ン 六 か 国 の 現 在 の 関 税 引 き 下 げ 状 況 か ら 見 る と ︑

関 連 品 目 の 九 八 ・ 三 % の 関 税 は す で に 五 % 以 下 に 引 き 下 げ ら

れ て お り ︑ 全 体 的 に 円 滑 な 進 捗 を 示 し て い る ︒ ア セ ア ン 各

国 は 地 域 統 合 を さ ら に 推 進 す べ く ︑ 二 〇 〇 三 年 一 〇 月 に 開

催 し た ア セ ア ン 首 脳 会 議 に お い て ︑ 二 〇 二 〇 年 に ア セ ア ン

経 済 共 同 体 ( A E C ) を 設 立 す る こ と で 意 見 が 一 致 し た ︒

A E C 設 立 の 主 旨 は ︑ 二 〇 一 五 年 に A F T A を 達 成 し た 後 ︑

さ ら に 協 力 を 深 め ︑ 製 品 ︑ サ ー ビ ス ︑ 投 資 ︑ 熟 練 工 の 地 域

内 自 由 流 動 を 推 進 し て ︑ 資 本 の 自 由 な 流 動 を 実 現 し よ う と

い う も の で あ る ︒ 各 国 は A E C 実 現 の た め の 措 置 と し て ︑

= 分 野 に お け る 市 場 の 統 合 を 行 う ︒

ア セ ア ン 各 国 は 統 合 推 進 に 努 力 し て は い る も の の ︑ 保 護

の 必 要 な 製 品 お よ び 当 面 開 放 で き な い 領 域 を 打 ち 出 し た 国

も あ る ︒ た と え ば マ レ ー シ ア の 自 動 車 ︑ イ ン ド ネ シ ア の 米 ・

大 豆 な ど の 農 産 物 お よ び 一 部 の 化 学 製 品 ︑ フ ィ リ ピ ン の 米 ・

砂 糖 な ど の 農 産 物 お よ び 石 油 化 学 な ど 保 護 の 必 要 な 領 域 で

あ る ︒ フ ィ リ ピ ン の 石 油 化 学 関 連 製 品 の 関 税 引 き 下 げ 期 限

は 二 〇 〇 三 年 一 月 一 日 か ら 二 〇 〇 五 年 一 月 一 日 に 延 期 さ れ

た ︒ ま た ︑ 後 か ら ア セ ア ン に 加 盟 し た 四 か 国 の 関 税 の 引 き

下 げ 期 限 に つ い て は ︑ 拘 束 力 の な い 努 力 目 標 を 打 ち 出 し た

に す ぎ な い ︒ こ の た め ︑ A F T A ︑ A E C が 予 定 ど お り の

発 展 を 遂 げ る こ と が で き る か 否 か は な お 観 察 を 要 す る ︒

二 〇 〇 〇 年 一 〇 月 ︑ 中 国 ・ ア セ ア ン 首 脳 会 議 に お い て ︑

双 方 は ︑ 専 門 家 チ ー ム を 設 立 し て 中 国 ー ア セ ア ン 自 由 貿 易

地 域 問 題 に つ い て 検 討 を 進 め る こ と に し た ︒ 双 方 の 専 門 家

チ ー ム が ︑ 八 か 月 余 り の 調 査 研 究 を 経 て ︑ 最 終 的 に 研 究 報

告 を 提 出 し た の で あ る が ︑ そ れ に よ る と ︑ 自 由 貿 易 地 域 の

設 立 は ︑ 双 方 と も に 効 果 を も た ら し ︑ 双 方 の G D P は 程 度

の 差 は あ れ 増 加 す る と 考 え ら れ る ︒ ア セ ア ン の G D P は 五

四 億 ド ル ︑ ○ ・九 % 増 ︑ 中 国 は 二 二 億 ド ル ︑ ○ ・ 三 % 増 と 見

積 も ら れ て い る ︒ ア セ ア ン の 対 中 国 輸 出 は 四 八 % ︑ 金 額 と し て は = 二 〇 億 ド ル に 達 し ︑ 中 国 の 対 ア セ ア ン 輸 出 は 五 五 ・

一 % ︑ 金 額 と し て は 一 〇 六 億 元 に 達 す る と 見 ら れ る ︒ 双 方

に と っ て 芳 し い 効 果 が 見 込 ま れ て い る ︒

中 国 と ア セ ア ン と の F T A 形 成 に は 一 定 の 基 礎 が あ る ︒

政 治 面 で 双 方 に は 長 期 に わ た る 友 好 協 力 の 歴 史 が あ る し ︑

多 く の 華 僑 ・ 華 人 が ア セ ア ン 諸 国 で 暮 ら し て い る ︒ 経 済 面

で の 往 来 が ま す ま す 増 え ︑ 中 国 と ア セ ア ン と の 経 済 貿 易 関

係 も ま す ま す 密 接 に な っ て い る ︒ 二 0 0 0 年 以 降 ︑ 双 方 の

協 力 は 絶 え 間 な く 拡 大 し て お り ︑ 二 〇 〇 三 年 に は 中 国 と ア

セ ア ン の 貿 易 額 は 七 八 二 ・ 五 億 元 に 達 し ︑ 前 年 比 四 二 ・八 %

増 と な っ た ︒ 二 〇 〇 〇 〜 二 〇 〇 三 年 の 四 年 間 の 中 国 ー ア セ

ア ン 貿 易 年 平 均 増 加 率 は 三 一 ・ 五 % で あ っ た ︒ 二 〇 〇 四 年 一

月 〜 五 月 の 貿 易 額 は 六 四 一 億 ド ル に 達 し ︑ 二 七 ・ 二 % 増 で

あ っ た ︒ 二 〇 〇 三 年 ま で の ア セ ア ン の 対 中 投 資 は 二 一 八 九

五 件 で ︑ 契 約 ベ ー ス で 六 四 三 億 ド ル ︑ 実 際 の 投 入 額 で は 三

二 一二 億 ド ル で あ る ︒ 中 国 の 対 ア セ ア ン 投 資 も 近 年 来 急 速 に

増 加 し ︑ 二 〇 〇 三 年 ま で で 投 資 件 数 八 五 七 件 を 数 え ︑ 協 議

額 = 二 ・七 億 ド ル ︑ 実 際 の 投 入 九 ・ 四 億 ド ル と な っ た ︒ ア セ

ア ン は ま た 中 国 の 工 事 請 負 ・ 労 務 協 力 の 重 要 な 市 場 で も あ

る ︒ 二 〇 〇 三 年 末 ま で に ︑ 中 国 の 会 社 が ア セ ア ン 諸 国 で 請

負 工 事 ・ 労 務 協 力 に 調 印 し た 案 件 は 二 八 九 六 二 ︑ 契 約 額 二

四 九 ・ 四 億 ド ル ︑ 営 業 達 成 額 一 七 八 ・ 五 億 ド ル で あ る ︒

二 〇 〇 二 年 = 月 ︑ 双 方 は 枠 組 み 協 定 を 締 結 ︑ 二 〇 〇 三

中国 のFTA施 策 と東ア ジアの地域経 済統合

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年 七 月 に こ の 協 定 が 発 効 し た ︒ 二 〇 〇 >> l年 1 O 月 一 日 ︑ 中

国 は タ イ と 早 期 収 穫 の 対 象 品 目 で あ る 果 実 ・ 野 菜 の 一 八 八

税 目 に わ た る 製 品 に つ い て ︑ ゼ ロ 関 税 を 実 施 し た ︒ う ち 野

菜 一 〇 八 品 目 ︑ 果 実 八 〇 品 目 で あ る ︒ 二 〇 〇 四 年 一 月 一 日

に は ︑ 六 〇 〇 品 目 余 り の 商 品 を 早 期 収 穫 製 品 と し て 先 行 的

関 税 引 き 下 げ を 行 っ た ︒ 二 〇 〇 六 年 一 月 一 日 ま で に 当 該 品

目 に つ い て は ゼ ロ 関 税 が 実 現 さ れ る こ と に な っ て い る ︒ も

と も と の 計 画 で は ︑ 二 〇 〇 四 年 六 月 末 に ︑ 中 国 と ア セ ア ン

の 交 渉 ︑ 特 に 製 品 貿 易 を め ぐ る 交 渉 は 終 了 す る こ と に な っ

て い た が ︑ = 月 に 延 ば さ れ た ︒ 二 〇 〇 五 年 一 月 一 日 ︑ 農

産 物 以 外 の 製 品 に つ い て 関 税 引 き 下 げ が 開 始 さ れ ︑ 中 国 と

ア セ ァ ン の F T A 形 成 へ の 段 取 り が 全 面 的 に 始 動 す る こ と

に な っ て い る ︒ X 10 1 0 年 に は ︑ 中 国 と 旧 ア セ ア ン 六 か 国

と の 間 で ︑ さ ら に 二 〇 一 五 年 に は ア セ ア ン 新 加 盟 国 と の 間

で も ゼ ロ 関 税 が 実 現 す る ︒ 中 国 と ア セ ア ン が 合 意 し た 目 標

は ︑ 製 品 貿 易 の 分 野 で 段 階 的 に 関 税 引 き 下 げ ︑ 非 関 税 措 置 ・

数 量 制 限 撤 廃 を 行 い ︑ 最 終 的 に は ゼ ロ 関 税 ︑ 数 量 制 限 な し

の 貿 易 を 実 現 す る こ と で あ る ︒ サ ー ビ ス 貿 易 の 分 野 で は ︑

段 階 的 に 市 場 参 入 の 敷 居 を 低 く し ︑ 市 場 参 入 条 件 を 改 善 し

て ︑ 中 国 と ア セ ア ン の サ ー ビ ス 業 市 場 の よ り 一 層 の 融 合 を

最 終 的 に 実 現 す る ︒ 投 資 分 野 で は ︑ 双 方 が 投 資 障 壁 を 逐 次

撤 廃 し て ︑ 投 資 の 保 護 レ ベ ル を 高 め ︑ 中 国 ー ア セ ア ン 企 業

の 相 互 投 資 の た め に 良 好 な 投 資 環 境 を 整 え る ︒ ア セ ア ン 諸 国 が 憂 慮 し て い る 一 つ は ︑ 産 業 の 発 展 方 向 が

同 じ こ と と 競 合 す る こ と に あ る ︒ 表 面 だ け を 見 る と ︑ 双 方

と も 農 業 を 主 体 と し て い る し ︑ 工 業 の 発 展 レ ベ ル も 似 通 っ

て い る ︒ し か し 実 際 の と こ ろ は 協 力 の 余 地 が 多 い ︒ た と え

ば ア セ ア ン は 熱 帯 農 業 で あ る の に 対 し て ︑ 中 国 は 温 帯 農 業

が 主 体 で あ る ︒ 食 糧 ︑ 野 菜 ︑ 果 実 な ど の 品 目 は そ れ ぞ れ 異

な っ て い る か ら ︑ 協 力 す る こ と に 全 く 問 題 は な い ︒ こ の た

め 二 〇 〇 三 年 一 〇 月 一 日 か ら ︑ 中 国 は タ イ と ま ず 一 八 八 品

目 の 果 実 と 野 菜 で ゼ ロ 関 税 を 実 施 し ︑ 双 方 の 農 産 物 貿 易 が

大 き く 拡 大 し た ︒ 現 在 ︑ 双 方 の 貿 易 に お い て は ︑ 七 〇 % が

工 業 製 品 で あ る が ︑ 品 目 に は 大 き な 差 異 が あ る ︒ 貿 易 は 急

速 に 増 え て お り ︑ 相 互 補 完 が 競 争 を 上 回 っ て い る こ と を 示

し て い る ︒

二 つ は 投 資 導 入 の 面 に お け る 中 国 と の 競 争 が あ る ︒ 実 際

に は 世 界 の 投 資 資 金 の 八 〇 % は 先 進 国 に 回 さ れ ︑ 発 展 途 上

国 ︑ 特 に 東 ア ジ ア 地 域 の 発 展 途 上 国 に お け る 投 資 は き わ め

て 少 な い ︒ し た が っ て 競 争 と 言 う の は 主 と し て 先 進 国 と の

競 争 で あ る ︒ ま た ︑ こ こ 数 年 の 外 資 の 流 れ を 見 る と ︑ 安 全

で 安 定 し た ︑ 経 済 の 成 長 が 速 く ︑ 回 収 率 の 高 い 地 域 に 流 れ

て い る ︒ 東 ア ジ ア の 一 部 の 国 へ の 外 資 流 入 が 減 っ て い る の

は ︑ こ う し た 国 の 社 会 治 安 が 不 安 定 な こ と と 直 接 関 係 が あ

る ︒ さ ら に ︑ 中 国 に 流 入 す る 外 資 の 相 当 部 分 は 海 外 の 華 人 ・

華 僑 か ら の も の で あ る ︒ こ う し た 資 金 は 中 国 に 流 入 し な い

場 合 ︑ ほ か の 国 に 流 れ る こ と も な い か ら ︑ 外 資 導 入 の 面 で

は 中 国 と ア セ ア ン と の 競 争 関 係 は そ れ ほ ど 顕 著 で は な い ︒

中 国 は ラ オ ス ︑ カ ン ボ ジ ア ︑ ミ ャ ン マ ー に 対 し て 二 〇 〇

四 年 か ら 優 遇 関 税 を 与 え て い る し ︑ ベ ト ナ ム に 対 し て は W

T O の ル ー ル に し た が っ て し か る べ き 待 遇 を 与 え て い る ︒

重 点 的 協 力 分 野 は 農 業 ︑ 情 報 通 信 ︑ 人 的 資 源 開 発 ︑ 相 互 投

資 ︑ メ コ ン 川 開 発 で あ る ︒ 政 治 面 で の 相 互 信 頼 と 支 援 を 強

化 す る 必 要 が あ る ︒ 双 方 の 経 済 貿 易 協 力 を 絶 え 間 な く 拡 大

す る と と も に ︑ 政 治 面 で の 対 話 と 協 力 を さ ら に 強 化 し て い

か な け れ ば な ら な い ︒

ア セ ア ン に 隣 接 す る 雲 南 ︑ 広 西 ︑ 広 東 は す で に 地 理 的 優

位 性 を 生 か し ︑ 一 歩 先 ん じ て 協 力 に 遭 進 し て い る ︒

中 国 ー ア セ ア ン 自 由 貿 易 地 域 進 展 の 影 響 は 大 き く ︑ 日 本 ︑

韓 国 ︑ イ ン ド も そ れ ぞ れ ア セ ア ン と F T A 形 成 に つ い て 検

討 ・ 協 議 を 行 っ て い る の は 喜 ば し い こ と で あ る ︒ こ れ は ま

さ に 中 国 が 推 進 の 役 割 を 果 た し た も の と 言 え よ う ︒

中 国 と ア セ ア ン が F T A を 構 築 す れ ば ︑ 一 八 億 の 人 口 を

擁 す る 消 費 市 場 ︑ 二 兆 ド ル の G D P ︑ 一 ・ 五 兆 ド ル の 貿 易 総

量 が 形 成 さ れ る こ と に な る ︒ す な わ ち 世 界 の 人 口 の 三 〇 % ︑

外 貨 準 備 高 の 四 〇 % ︑ G D P ︑ 対 外 貿 易 額 の 一 〇 % を 占 め

る わ け で あ る ︒ 世 界 最 大 の 発 展 途 上 国 を 主 体 と す る F T A

と な る ︒ 中 国 ー ア セ ア ン F T A が 形 成 さ れ れ ば ︑ ア セ ア ン

の 熱 帯 フ ル ー ツ ︑ 野 菜 ︑ 木 材 ︑ 椋 欄 油 ︑ 水 産 物 お よ び 石 油 ︑ 天 然 ガ ス な ど が 迅 速 に 中 国 市 場 に 入 っ て 来 る よ う に な る ︒

中 国 に と っ て も ︑ 工 業 製 品 や 温 帯 フ ル ー ツ ︑ 野 菜 な ど の 農

産 物 が ア セ ア ン 市 場 に 参 入 す る こ と が で き る ︒ し か も ︑ 改

革 開 放 の プ ロ セ ス 推 進 に も 有 利 で ︑ 中 国 の 西 部 と 東 北 の 大

開 発 の た め に 市 場 と チ ャ ン ス を 提 供 し ︑ ま た 中 国 企 業 製 品

の 国 際 市 場 開 拓 の た め に 空 間 を 広 げ る こ と に も な る ︒ さ ら

に は 東 ア ジ ア ひ い て は 世 界 の よ り 広 い 範 囲 に お け る 全 方 位

的 協 力 の た め に 経 験 を 積 む こ と も で き る ︒

⑧ 中 国 と ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド ︑ オ ー ス ト ラ リ ア と の F T A

ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド は 中 国 と W T O 加 入 に つ い て 二 国 間 協

定 で 合 意 に 達 し た 最 初 の 先 進 国 で あ り ︑ 中 国 市 場 経 済 の 地

位 を 認 め た 最 初 の 国 で も あ る ︒ 中 国 と ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド は

二 〇 〇 三 年 一 〇 月 に F T A 設 立 の 意 向 で 合 意 し ︑ 二 〇 〇 四

年 五 月 二 八 日 ︑ ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド の 首 都 オ ー ク ラ ン ド に お

い て 貿 易 経 済 協 力 枠 組 み 協 定 の 正 式 調 印 が 行 わ れ た ︒ 中 国 ・

ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド 両 国 の F T A の F / S が 始 ま り ︑ 両 国 の

F T A 交 渉 始 動 の た め の 基 礎 が 築 か れ た ︒ 二 〇 〇 五 年 に は

両 国 政 府 の 交 渉 が 始 ま る 見 込 み で あ る ︒ 枠 組 み 協 定 に は 農

業 ︑ 畜 産 業 ︑ 林 業 ︑ サ ー ビ ス 業 ︑ 科 学 技 術 ︑ 羊 毛 ︑ 環 境 保

護 ︑ 情 報 な ど 一 連 の 潜 在 力 の 際 立 っ た 領 域 で 協 力 を 進 め る

た め の 具 体 的 措 置 も 含 ま れ て い る ︒ 二 〇 〇 三 年 に は 中 国 と

ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド の 貿 易 は 一 八 ・ 三 億 ド ル ︑ 三 〇 ・ 五 % 増 と

な り ︑ 中 国 と 大 洋 州 と の 貿 易 の = ・五 % を 占 め た ︒

中国 のFTA施 策 と東ア ジアの地域経 済統合

37

中 国 と オ ー ス ト ラ リ ア に つ い て は ︑ オ ー ス ト ラ リ ア 首 相

が 二 〇 〇 三 年 に 訪 中 し た 際 ︑ 中 国 に 対 し て 両 国 間 F T A の

結 成 を 打 ち 出 し た ︒ 双 方 は す で に F T A に つ い て 検 討 す る

こ と で 合 意 し て い る ︒ 双 方 の 貿 易 額 は 二 〇 〇 三 年 に は = 二

五 ・ 六 億 ド ル で ︑ 一 〇 番 目 の 貿 易 パ ー ト ナ ー で あ る ︒ 対 中 投

資 は 三 八 四 七 件 ︑ 実 際 の 金 額 は 三 四 ・九 億 元 で ︑ 対 中 投 資 が

一 一 番 目 に 多 い 国 で あ る ︒

ω 中 国 と 南 ア フ リ カ の F T A

二 〇 〇 四 年 六 月 二 八 日 ︑ 中 国 と 南 ア フ リ カ 経 済 貿 易 合 同

委 員 会 第 二 回 会 議 が 南 ア フ リ カ の 首 都 プ レ ト リ ア で 開 催 さ

れ た ︒ 南 ア フ リ カ 共 和 国 は 中 国 の 市 場 経 済 の 地 位 を 認 め る

と 宣 言 ︑ 中 国 ‑ 南 ア フ リ カ 関 税 同 盟 は F T A 樹 立 に 向 け た

交 渉 の 開 始 を 決 定 し た ︒ 二 〇 〇 三 年 に は 双 方 の 貿 易 額 は 三

八 ・ 七 億 ド ル で ︑ 五 〇 ・ 一 % 増 で あ っ た ︒ 二 〇 〇 四 年 に は 五

〇 億 ド ル に ︑ 二 〇 一 〇 年 に は 一 〇 〇 億 ド ル に 達 す る 見 込 み

で あ る ︒ 両 国 は 紡 績 ︑ エ レ ク ト ロ ニ ク ス ︑ 鉱 業 ︑ 農 業 な ど

の 分 野 で そ れ ぞ れ 優 位 性 を 備 え て お り ︑ 貿 易 と 投 資 の 面 で

協 力 の 余 地 が 大 き い ︒

㈲ 中 国 と 湾 岸 協 力 委 員 会 の F T A

二 〇 〇 四 年 七 月 六 日 ︑ 中 国 と 湾 岸 協 力 委 員 会 (加 盟 国 は

ク ウ ェ ー ト ︑ ア ラ ブ 首 長 国 連 邦 ︑ バ ー レ ー ン ︑ オ マ ー ン ︑

力 夕 ー ル ︑ サ ウ ジ ア ラ ビ ア ) は 経 済 ︑ 貿 易 ︑ 投 資 お よ び 技

術 協 力 協 定 に 調 印 す る と と も に ︑ 自 由 貿 易 区 交 渉 を 開 始 し た ︒ 一 九 九 一 年 に は 中 国 と 湾 岸 協 力 委 員 会 加 盟 国 と の 貿 易

額 は わ ず か 一 五 億 ド ル に 過 ぎ な か っ た も の が ︑ 二 〇 〇 三 年

に は 一 六 九 億 ド ル に 達 し た ︒ 一 二 年 間 に 一 〇 倍 増 え た わ け

で あ る ︒ 特 に 最 近 五 年 間 は ︑ 双 方 の 貿 易 額 年 平 均 増 加 幅 は

三 八 % と い う 高 い も の で あ っ た ︒ 湾 岸 協 力 委 員 会 は 区 域 経

済 体 の 一 つ と し て ︑ す で に 中 国 に と っ て は 第 八 位 の 貿 易 パ ー

ト ナ ー と な っ て お り ︑ 輸 出 市 場 と し て は 第 八 位 ︑ 輸 入 製 品

供 給 地 と し て は 第 九 位 で あ る ︒ 工 事 請 負 ︑ エ ネ ル ギ ー ︑ 投

資 な ど の 分 野 に お け る 双 方 の 協 力 も ま す ま す 密 接 に な り つ

つ あ る ︒

⑥ 南 ア ジ ア 地 域 と の 経 済 協 力

中 国 と 南 ア ジ ア 地 域 の 大 国 イ ン ド と の 政 治 関 係 は 顕 著 に

改 善 さ れ ︑ 両 国 の ハ イ レ ベ ル の 指 導 者 た ち が 頻 繁 に 相 互 訪

問 を 重 ね て お り ︑ 人 員 の 往 来 も 増 え て い る ︒ 中 国 と イ ン ド

と の 一 九 九 七 年 の 貿 易 額 は わ ず か 一 八 億 ド ル だ っ た も の が ︑

二 〇 〇 二 年 に は 五 〇 億 ド ル に ︑ 二 〇 〇 三 年 に は 七 六 億 ド ル

に 達 し た ︒ 二 〇 〇 〇 年 に 両 国 の 首 脳 が 打 ち 出 し た ︑ 数 年 以

内 に 貿 易 額 一 〇 〇 億 ド ル を 実 現 す る と い う 目 標 は 繰 り 上 げ

達 成 さ れ る 勢 い で あ る ︒ 二 〇 〇 三 年 六 月 に イ ン ド 首 相 が わ

が 国 を 訪 問 し た 際 ︑ 両 国 間 F T A 樹 立 の 意 向 を 打 ち 出 し た ︒

パ キ ス タ ン は 中 国 と 長 期 に わ た る 友 好 協 力 関 係 を 有 し て

お り ︑ 多 く の 分 野 で 協 力 ・ 交 流 が 進 め ら れ て い る ︒ 一 九 九

七 年 に は 両 国 の 貿 易 額 は 一 〇 ・ 七 億 ド ル し か な か っ た が ︑ 二

○ 〇 三 年 に は 二 四 億 ド ル に 達 し た ︒ パ キ ス タ ン も 中 国 と F

T A 形 成 の 意 向 を 有 し て い る ︒

ω 上 海 協 力 機 構 (中 国 と 中 央 ア ジ ア 五 か 国 ー カ ザ フ

ス タ ン ︑ キ ル ギ ス タ ン ︑ ロ シ ア ︑ タ ジ キ ス タ ン ︑ ウ ズ

ベ キ ス タ ン ) に よ る 経 済 協 力

二 〇 〇 三 年 九 月 二 三 日 の 首 脳 会 議 で ︑ テ ロ 防 止 セ ン タ ー

の 設 立 に つ い て 合 意 す る と と も に ︑ 経 済 協 力 強 化 に 関 す る

条 約 に 調 印 ︑ 双 方 の 経 済 発 展 を 重 視 す る よ う に な っ た ︒ 最

近 ウ ズ ベ キ ス タ ン で 開 催 さ れ た 上 海 協 力 機 構 首 脳 会 議 で ︑

系 統 的 な 段 取 り を 進 め ︑ 現 代 的 方 式 に よ る 経 済 貿 易 協 力 の

促 進 に よ っ て 加 盟 国 間 の 貿 易 額 を 増 や し ︑ 法 律 ・ 法 規 を 調

整 し て ︑ 商 品 ︑ 資 本 ︑ サ ー ビ ス ︑ 技 術 の 自 由 な 流 通 の た め

に 良 好 な 条 件 を つ く り 出 す こ と で 合 意 し た ︒ 将 来 的 目 標 は

や は り 経 済 統 合 で あ る ︒ 上 海 協 力 機 構 が 経 済 貿 易 協 力 を 推

進 す る に あ た っ て の 有 利 な 条 件 は ︑ 近 年 来 各 加 盟 国 の 経 済

発 展 が か な り 速 い こ と で あ る ︒ 特 に 中 国 と ロ シ ア の 貿 易 額

増 加 は め ざ ま し く ︑ 二 〇 〇 三 年 の 貿 易 額 は 一 五 七 ・ 六 億 ド ル

で ︑ 三 二 ・ 一 % 増 で あ っ た ︒ こ れ を 上 海 協 力 機 構 に よ る 経 済

協 力 と 結 び つ け れ ば ︑ よ り 大 き な 効 果 が 生 じ る で あ ろ う ︒

各 加 盟 国 の 経 済 に は そ れ ぞ れ の 特 徴 と 資 源 面 の 優 位 性 が あ

り ︑ 分 業 と い う 形 で 相 互 に 協 力 し 合 う た め の 基 礎 が で き て

い る ︒ 加 盟 国 間 の 経 済 レ ベ ル に は 大 き な 差 が な く ︑ ま た い

ず れ も 工 業 の 発 展 に 努 め て い る か ら ︑ 関 税 同 盟 の 形 成 に 有 利 で あ る ︒ し か も 加 盟 国 間 に は 良 好 な 地 縁 経 済 利 益 が あ る ︒

中 国 は 今 ︑ 西 部 と 東 北 の 大 開 発 戦 略 を 実 施 し て お り ︑ 地 域

内 協 力 が 強 化 さ れ れ ば ︑ そ の 現 実 的 意 義 は か な り 大 き い ︒

㈹ 中 国 大 陸 と 香 港 ・ マ カ オ は す で に 経 済 緊 密 化 協 定 ( C

E P A ) に 調 印 し て お り ︑ 経 済 貿 易 協 力 が よ り 緊 密 に な っ

て い る ︒ 二 〇 〇 四 年 か ら 香 港 ・ マ カ オ の 二 七 三 税 目 製 品 に

つ い て は ゼ ロ 関 税 を 実 行 し て お り ︑ 遅 く と も 二 〇 〇 六 年 ま

で に ︑ 二 七 三 税 目 以 外 の 製 品 に つ い て も ゼ ロ 関 税 を 施 行 す

る 予 定 で ︑ こ の こ と は 強 大 な ゼ ロ 関 税 地 域 が ア ジ ア に 形 成

さ れ つ つ あ る こ と を 意 味 す る ︒

⑨ シ ン ガ ポ ー ル ︑ タ イ ︑ チ リ ︑ メ キ シ コ な ど の 国 ・ 地

域 も 中 国 と F T A も し く は そ の 他 の 経 済 協 力 組 織 を 樹 立 す

る 意 向 を 有 し て い る ︒

三 中 日 韓 の F T A 設 立

中 日 韓 三 国 の 研 究 機 関 が 三 国 間 の F T A 設 立 に つ い て 数

年 間 研 究 を 進 め て い る が ︑ な お 結 論 が 出 て い な い ︒ だ が 実

際 の と こ ろ ︑ こ の 三 国 間 F T A 設 立 に は 良 好 な 基 礎 が あ る ︒

三 国 は 隣 国 同 士 で あ り ︑ 人 員 往 来 が 多 く ︑ 経 済 貿 易 関 係 が

密 接 で あ る ︒ 中 日 両 国 が 一 九 七 二 年 に 国 交 を 回 復 し た 際 の

貿 易 額 は わ ず か 一 〇 億 ド ル に 過 ぎ な か っ た が ︑ 二 〇 〇 三 年

に は = 二 一二 五 億 ド ル に 達 し た ︒ 三 〇 年 間 で 一 〇 〇 倍 以 上 増

3g‑一 中 国 のFTA施 策 と東 ア ジ ア の地 域 経 済 統 合

え た こ と に な る ︒ 特 に こ こ 数 年 間 は ︑ 日 本 か ら 多 く の 国 へ

の 輸 出 は い ず れ も 減 っ て い る の に ︑ 対 中 輸 出 は 増 え 続 け て

お り ︑ 二 〇 〇 三 年 は 三 一 二 % 増 で あ っ た ︒ 日 本 は す で に 連

続 し て = 年 間 中 国 の 最 大 の 貿 易 パ ー ト ナ ー と な っ て い る ︒

二 〇 〇 三 年 以 降 の 日 本 経 済 の 顕 著 な 回 復 は ︑ 対 中 輸 出 の 増

加 と 切 り 離 せ な い も の で あ る ︒ 二 〇 〇 三 年 末 ま で の 日 本 企

業 の 対 中 直 接 投 資 は 二 八 四 〇 一 件 ︑ 実 際 の 金 額 は 四 一 四 億

ド ル で あ っ た ︒ 日 本 の 対 中 O D A の 金 額 は 二 〇 〇 三 年 末 ま

で で 三 兆 円 近 く に 達 し ︑ 二 〇 〇 以 上 の プ ロ ジ ェ ク ト を 実 施

し て ︑ 中 国 の 経 済 基 礎 の 建 設 ︑ 経 済 の 発 展 ︑ 国 民 の 生 活 レ

ベ ル 向 上 の た め に 重 要 な 役 割 を 発 揮 し た ︒ 中 国 政 府 と 国 民

は 一 貫 し て こ れ を 高 く 評 価 し て い る ︒

中 国 企 業 の 日 本 に 対 す る 直 接 投 資 も ま す ま す 積 極 性 を 増

し っ っ あ る ︒ 二 〇 〇 二 年 に は 一 九 件 ︑ 一 億 ド ル 余 り で あ っ

た ︒ ハ イ ァ ー ル ︑ 聯 想 な ど 中 国 を 代 表 す る 企 業 が す で に 日

本 市 場 に 参 入 し て い る ︒ 今 後 ︑ 日 本 の 投 資 環 境 改 善 ︑ 対 中

企 業 誘 致 の 強 化 に と も な い ︑ よ り 多 く の 中 国 の 大 中 型 私 営

企 業 や 合 弁 企 業 が 日 本 市 場 に 参 入 す る で あ ろ う ︒ 合 併 吸 収 (M & A ) と い う 形 に よ る 中 国 企 業 の 対 日 投 資 も 増 え て お

り ︑ 大 雑 把 な 統 計 に よ れ ば ︑ 一 九 九 七 〜 二 〇 〇 三 年 で 一 八

社 が 数 え ら れ ︑ う ち 二 〇 〇 〇 年 以 降 の も の が = 二 社 に 達 す

る ︒

中 国 と 韓 国 と の 貿 易 は ︑ 二 〇 〇 三 年 六 三 二 億 ド ル に 達 し ︑ 前 年 比 四 三 ・ 四 % 拡 大 し た ︒ 一 九 九 二 年 に 両 国 が 国 交 樹 立 し

た 際 の 貿 易 額 は わ ず か 五 〇 億 ド ル で あ っ た が ︑ 一 〇 年 余 り

で 一 〇 倍 以 上 増 え た わ け で あ る ︒ 私 た ち の 予 測 と し て は ︑

二 〇 〇 三 年 ま で 中 韓 間 の 貿 易 額 一 千 億 ド ル に な る 可 能 性 が

高 く ︑ す な わ ち ︑ 中 日 両 国 間 で は 三 〇 年 間 の 努 力 に よ り 二

〇 〇 二 年 に 双 方 の 貿 易 額 は 一 千 億 ド ル に な っ た が ︑ 中 韓 両

国 は 一 五 年 間 で 一 千 億 ド ル に な る ︒ 二 〇 〇 三 年 末 ま で の 韓

国 企 業 の 対 中 直 接 投 資 案 件 は 二 七 一 二 八 件 ︑ 実 際 の 投 資 額

は 一 九 七 億 ド ル で あ る ︒ 中 国 企 業 の 対 韓 国 投 資 も 増 え て お

り ︑ 二 〇 〇 三 年 末 で 三 〇 〇 〇 社 ︑ 金 額 で は 四 億 ド ル 以 上 で

あ る ︒ 両 国 の 人 員 往 来 も 頻 繁 で ︑ 二 〇 〇 二 年 に 中 国 を 訪 れ

た 韓 国 人 は 一 七 二 万 人 ︑ 韓 国 を 訪 れ た 中 国 人 は 五 四 万 人 で

あ っ た ︒ 人 員 往 来 の 増 加 は 両 国 間 の 経 済 貿 易 の 絶 え 間 な い

拡 大 を 促 進 す る こ と に な ろ う ︒

日 韓 両 国 の 同 盟 関 係 ︑ 経 済 貿 易 関 係 も や は り 密 接 で あ る

が ︑ 九 〇 年 代 以 降 ︑ 両 国 の 貿 易 額 は や や 減 少 し て い る ︒ 日

本 が 発 表 し た 統 計 に よ れ ば ︑ 両 国 の 貿 易 は 一 九 九 五 年 の 四

九 六 ・ 六 億 ド ル か ら 二 〇 〇 二 年 に は 四 五 〇 億 ド ル に 減 っ た ︒

一 〇 ・ 四 % 減 で あ る ︒ 日 韓 貿 易 が 韓 国 の 対 外 貿 易 に 占 め る 割

合 も 一 九 九 五 年 の 一 九 ・ 六 % か ら ︑ 二 〇 〇 二 年 に は 一 四 ・三

% に 減 っ た ︒ も ち ろ ん ︑ 韓 国 の 対 日 貿 易 赤 字 も 次 第 に 減 少

し て お り ︑ 一 九 九 五 年 の 一 五 五 ・六 億 ド ル か ら 二 〇 〇 二 年 に

は 一 四 七 ・ 二 億 ド ル に 減 っ た ︒

中 日 韓 の F T A 形 成 は ︑ さ ま ざ ま な モ デ ル 分 析 か ら 見 て ︑

三 者 の い ず れ に も 有 利 で あ る ︒ 三 国 の 経 済 成 長 を 促 進 す る

だ け で な く ︑ 三 国 の 経 済 貿 易 協 力 ︑ 東 ア ジ ア 地 域 の 繁 栄 ︑

安 定 に と っ て も 積 極 的 な 意 義 を 有 す る も の で あ る ︒

H 中 国 に 与 え る 経 済 的 影 響

ま ず 東 ア ジ ア 地 域 の さ ま ざ ま な F T A が 中 国 に 与 え る 経

済 的 影 響 を 見 て み よ う ︒ 表 1 か ら 見 て と れ る よ う に ︑ さ ま

ざ ま な F T A が 中 国 の マ ク ロ 経 済 に 与 え る 影 響 は そ れ ぞ れ

異 な る が ︑ 南 開 大 学 の C G E モ デ ル シ ミ ュ レ ー シ ョ ン の 結

果 に よ れ ば ︑ さ ま ざ ま な 経 済 貿 易 協 力 の 組 み 合 わ せ の 中 で

は ︑ 中 ︑ 日 ︑ 韓 ー ア セ ア ン F T A の 中 国 に も た ら す 経 済 利

益 が 最 も 大 き く ︑ 最 適 案 で あ る ︒ 中 日 韓 F T A が こ れ に 次

ぐ ︒ 三 国 が F T A を 樹 立 す れ ば ︑ 三 国 の い ず れ に と っ て も

有 利 で あ る ︒

し か し な が ら ︑ 現 在 の と こ ろ 三 国 と も 憂 慮 し て い る 問 題

が あ る ︒ 中 国 側 は 対 日 韓 貿 易 赤 字 の 拡 大 ︑ 日 韓 の 重 化 学 工

業 製 品 が 中 国 市 場 を 席 巻 す る こ と を 心 配 し て い る ︒ 二 〇 〇

三 年 の 中 日 韓 貿 易 に お い て ︑ 中 国 の 対 日 赤 字 は 一 四 七 億 ド

ル ︑ 対 韓 赤 字 は 二 三 〇 億 ド ル で あ っ た ︒ 中 国 の 関 税 レ ベ ル

は 日 本 ︑ 韓 国 よ り 高 い ︒ 三 者 が F T A を 設 立 し た 場 合 ︑ 貿

易 赤 字 が 増 え る の で は な い か と の 憂 慮 が あ る ︒ 日 韓 の 重 化

学 工 業 は 基 礎 が し っ か り し て 競 争 力 が 強 い か ら ︑ 中 国 は 日

各 種FTAの 中国 に与 え る経済 的影 響 表1

FTA

変 化(%)

輸 出 の 変 化(%)

輸 入 の 変 化(%)

貿 易 均 衡 (億 ドル)

貿易 条 件

の変 化(%)

^{EV(億 ドル)}

中 国一 アセ ア ン

^{2.40 48.08 51.99 42.10}

^74.00

日本 一 ア セ ァ ン 1.49 19.45 25.08

一186

.52

韓 国一 アセ ア ン

^{1.61 24.29 28.87 一34 .67}

^{‐zos .s2}

^{3.83 89.46 91.73 185.91 0.26 349.36}

3.34 77.14

173.67 0.00 293.64

^{1.76 34.11 27.89 1'}

^{1.47 21.17 25.72}

^一222 .61

中 日韓一 ア セ ア ン

^{4.27 102.76 106.44 186.35 1.62 452.02}

注:EVは 経 済 付加 価 値 。

出所:南 開大 学 日本研 究 院 の資料 に基 づ いて整 理 。

中国のFTA施 策 と東アジアの地域経済統 合

41

韓 の 重 化 学 工 業 製 品 が 中 国 市 場 に 打 撃 を 与 え る こ と も 憂 慮

し て い る ︒ こ れ に 対 し て 日 本 と 韓 国 の 側 で は ︑ 中 国 の 紡 績

製 品 ︑ 農 産 物 の 輸 入 が 増 え ︑ 市 場 を 席 巻 す る の で は と 憂 慮

し て い る ︒

だ が 実 際 の と こ ろ ︑ こ う し た 憂 慮 は い ず れ も 根 拠 の な い

も の で あ る ︒ 中 国 の 農 産 物 が 日 韓 の 市 場 に 打 撃 を 与 え る こ

と は あ り え な い ︒ 中 国 は 農 業 国 で あ り ︑ = 二 億 の 人 口 の う

ち 九 億 は 農 村 に 住 ん で い る ︒ 人 口 が 多 く て 土 地 は 少 な く ︑

労 働 生 産 性 が 低 い ︒ 生 産 さ れ る 農 産 物 は 主 と し て 国 内 の 消

費 に 供 さ れ る ︒ 国 際 市 場 で は ︑ 中 国 の 農 産 物 は 競 争 力 が な

い の で あ る ︒ と は い え 日 韓 両 国 と 比 べ る と 労 働 力 コ ス ト が

低 い か ら ︑ 中 国 の 農 産 物 は や は り 一 定 の 競 争 力 を 有 し て お

り ︑ 日 韓 両 国 の 市 場 の 需 要 に 応 じ て ︑ 一 部 の 農 産 物 は こ の

両 国 に 輸 出 さ れ る ︒ し か し 金 額 は 多 く な く ︑ 対 日 韓 輸 出 総

額 の そ れ ぞ れ 一 〇 % 前 後 で あ る ︒ そ の う ち 相 当 部 分 は 日 本

な ど の 外 国 企 業 が 種 子 ︑ 栽 培 技 術 を 提 供 す る な ど 積 極 的 に

協 力 し て 実 現 し た も の で あ る ︒ ま た 輸 出 市 場 が 集 中 し て い

る た め に リ ス ク が 大 き く ︑ い っ た ん 市 場 に 変 化 が 生 じ る と ︑

中 国 の 農 民 と 輸 出 企 業 は 大 き な 損 失 を 蒙 る こ と に な る ︒ こ

こ 数 年 間 ︑ 中 国 の 農 民 と 輸 出 企 業 は す で に 苦 し い 状 況 に 遭 っ

て き た ︒ こ の た め 対 日 韓 輸 出 に お い て ︑ 農 民 と 輸 出 企 業 は

非 常 に 用 心 し て お り ︑ さ ら に 多 く の 農 産 物 を 日 韓 の 市 場 に

参 入 さ せ よ う と の 希 望 を 抱 く こ と は な い だ ろ う ︒ ま し て や そ の 市 場 に 打 撃 を 与 え る こ と な ど あ り え な い ︒ 中 国 経 済 の

発 展 と 国 民 の 生 活 レ ベ ル の 向 上 に と も な い ︑ 今 後 は 質 が 高

く ︑ 無 公 害 の 農 産 物 に 対 す る 需 要 が ま す ま す 増 え る だ ろ う

か ら ︑ 逆 に 日 本 ・ 韓 国 か ら 輸 入 す る 可 能 性 も 排 除 で き な い ︒

今 後 ︑ 中 日 韓 三 国 は 農 産 物 分 野 で も 大 き な 協 力 の 余 地 が あ

る ︒ た と え ば 日 本 ・ 韓 国 の 種 子 ︑ 栽 培 技 術 ︑ 一 部 の 農 産 物

は 中 国 の 市 場 で 需 要 が あ る ︒ 中 国 で 生 産 さ れ る 安 く て 質 の

よ い 野 菜 ︑ 果 物 な ど の 農 産 物 は 日 本 ・ 韓 国 の 市 場 で や は り

需 要 が あ る ︒

三 国 の 農 産 物 貿 易 を 促 進 し ︑ そ れ ぞ れ が 利 益 を 受 け る と

い う 効 果 を 得 る に は ︑ 日 本 と 韓 国 の 農 業 も し く は 農 民 組 織

が 中 国 の 関 連 部 門 と 協 力 し ︑ 中 国 で 適 当 な 場 所 を 選 ん で 栽

培 ︑ 畜 産 基 地 を 設 立 す る こ と も 考 え ら れ る ︒ 中 国 の 現 地 で

農 産 物 加 工 を 行 い ︑ 日 韓 の 市 場 に 輸 出 し て も よ い ︒ こ う し

て 得 ら れ た 利 益 を 国 内 の 関 連 部 門 へ の 補 償 に あ て る こ と が

で き る ︒ 中 国 側 で は 農 業 の 発 展 ︑ 農 民 の 所 得 増 の た め に も

資 金 ︑ 技 術 が 必 要 で あ る ︒ 生 産 方 式 を 改 良 し ︑ 農 産 物 の 品

質 を 上 げ て ︑ 輸 出 を 増 や す ︒ こ う し た 投 資 協 力 方 式 は ︑ 三

国 関 連 部 門 の 支 持 を 得 る こ と が で き る だ ろ う ︒ こ う す れ ば

三 国 の 農 産 物 貿 易 に お け る 紛 争 を 緩 和 で き る し ︑ 三 国 の 農

民 に 利 益 を も た ら す こ と に も な る ︒

現 在 ︑ 日 本 は 全 国 各 地 に さ ま ざ ま な 特 区 を 設 立 し て お り ︑

特 区 内 で は 各 種 の 優 遇 政 策 を 実 施 し ︑ 国 内 外 の 投 資 ・ 協 力

を 誘 致 し て ︑ 経 済 ・ 構 造 改 革 の プ ロ セ ス を 推 進 し よ う と し

て い る ︒ 日 本 で 適 当 な 場 所 を 選 ん で 農 業 特 区 を 設 立 し ︑ 優

遇 政 策 を 実 施 し て ︑ 中 国 の 関 連 農 業 部 門 の 日 本 へ の 投 資 を

誘 致 ︑ も し く は そ の 他 の 形 に よ る 協 力 を 推 進 す る こ と も で

き る ︒ こ れ は 農 業 生 産 や 農 業 労 働 力 の 減 少 お よ び 人 口 老 齢

化 な ど の 問 題 の 緩 和 に 役 立 つ ︒

日 韓 の 工 業 製 品 が 中 国 市 場 に 打 撃 を 与 え る こ と も あ り え

な い ︒ ま ず ︑ 中 国 の 実 際 の 関 税 レ ベ ル が 日 本 ・ 韓 国 と 比 べ

て そ れ ほ ど 高 い わ け で は な い ︒ 現 在 日 本 は 二 ・ 九 % ︑ 韓 国

七 ・九 % で ︑ 二 〇 〇 四 年 の 中 国 の 平 均 関 税 は 一 〇 % で あ る ︒

だ が ︑ 中 国 の 実 際 の 関 税 は 決 し て 高 く な く ︑ W T O 加 入 前

の 数 年 間 ︑ 中 国 の 加 重 平 均 レ ベ ル は 一 六 % 前 後 だ っ た が ︑

一 九 九 八 〜 二 〇 〇 一 年 の 実 際 徴 収 税 率 は 七 ・九 % し か な く (実 際 徴 収 税 率 11 関 税 + 輸 入 段 階 増 値 税 / 輸 入 総 額 ) ︑ 韓 国

と 同 レ ベ ル だ っ た ︒ 輸 入 に 対 し て さ ま ざ ま な 減 免 政 策 が あ

り ︑ 大 多 数 の 資 本 貨 物 輸 入 が い ず れ も 関 税 減 免 政 策 を 享 受

す る こ と に な っ た か ら で あ る ︒ そ の 重 要 な 構 成 部 分 は ︑ 加

工 貿 易 ︑ 外 国 投 資 企 業 の 機 械 設 備 輸 入 ︑ 国 内 企 業 の 技 術 改

造 に と も な う 設 備 輸 入 で あ る ︒ 一 九 九 六 〜 二 〇 〇 〇 年 に お

け る こ の 三 つ の 部 分 の 輸 入 を 合 わ せ る と ︑ 全 輸 入 総 額 の 三

分 の 二 に 相 当 す る ︒ 中 国 の 対 日 韓 両 国 貿 易 に お い て は ︑ 加

工 貿 易 が 六 〇 % を 占 め る か ら ︑ 関 税 引 き 下 げ の 余 地 が 大 き

い ︒ 次 に ︑ 対 外 貿 易 発 展 の 歴 史 か ら 見 て ︑ 関 税 引 き 下 げ と 輸 入 の 増 加 に は 必 然 的 関 連 は な い ︒ 輸 入 の 増 加 は 主 と し て

国 内 の 需 要 拡 大 に よ っ て も た ら さ れ る も の で あ る が ︑ こ こ

数 年 来 国 内 市 場 は す で に 売 り 手 市 場 に な っ て お り ︑ 内 需 は

強 く な い か ら ︑ 輸 入 が 大 幅 に 増 え る こ と は な い だ ろ う ︒ 第

三 に ︑ 中 国 の 工 業 技 術 レ ベ ル の 向 上 と 外 資 製 造 業 の 大 量 参

入 に と も な い ︑ 工 業 製 品 の 質 が 上 が り ︑ 外 国 製 品 と の 競 争

も 完 全 に 可 能 で あ る ︒

こ こ 数 年 来 の 中 日 韓 貿 易 の 実 績 が 示 し て い る よ う に ︑ 三

国 の 輸 出 入 工 業 製 品 は す で に 貿 易 総 額 の 六 〇 % 以 上 を 占 め

る に 至 り ︑ 今 後 と も 増 加 の 勢 い に あ る ︒ 日 韓 両 国 が 中 国 に

投 資 し て 設 立 し た 自 動 車 な ど の 工 業 生 産 プ ロ ジ ェ ク ト の 進

捗 も 順 調 で あ る か ら ︑ 近 い 将 来 ︑ 中 国 で 生 産 さ れ る 安 く て

質 の よ い 自 動 車 な ど の 工 業 製 品 が 日 本 ・ 韓 国 の 市 場 に 参 入

す る 可 能 性 も あ る ︒

中 国 は 日 本 ・ 韓 国 と の 経 済 協 力 を き わ め て 重 視 し て い る ︒

中 国 の 対 外 貿 易 の 二 三 ・五 % ︑ 外 資 導 入 の = 二 ・ 一 % は 日 韓

両 国 か ら の も の で あ る ︒ 中 日 韓 自 由 貿 易 地 域 が 形 成 さ れ れ

ば ︑ 中 国 の 対 外 経 済 貿 易 の 発 展 に 有 利 な ば か り で な く ︑ 周

辺 の 政 治 的 安 定 に と っ て も 重 要 な 意 義 を 有 す る か ら ︑ 中 日

韓 F T A の 設 立 を 重 視 し て い る の で あ る ︒ X 1 0 0 1 年 二

月 ︑ 中 国 は 今 後 一 〇 年 以 内 に ア セ ア ン と 自 由 貿 易 地 域 を 設

立 す る と 宣 言 ︑ 続 い て 二 〇 〇 二 年 一 一 月 に は ︑ 中 日 韓 三 国

で 適 当 な 時 期 に 自 由 貿 易 地 域 設 立 に つ い て の 検 討 を 行 お う

中国のFTA施 策 と東ア ジアの地域経済統 合

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と 提 起 し た ︒ 東 ア ジ ア 地 域 協 力 推 進 に お い て ︑ 中 国 は ま ず

ア セ ア ン と 一 〇 年 以 内 に F T A を 設 立 す る と 宣 言 し た わ け

だ が ︑ 中 日 韓 三 国 が 努 力 す れ ば ︑ 数 年 以 内 に 三 国 間 F T A

が 形 成 さ れ る 可 能 性 も 排 除 で き な い ︒

中 日 韓 で F T A が 形 成 さ れ れ ば ︑ 貿 易 の 創 造 効 果 と 移 転

効 果 の 実 現 に つ れ て ︑ 中 日 韓 三 国 間 の 貿 易 は 新 た な 段 階 に

入 る こ と に な ろ う ︒

中 日 韓 三 国 で F T A が で き れ ば ︑ 一 五 億 近 く の 消 費 者 ︑

七 兆 ド ル 以 上 の G D P ︑ 三 兆 ド ル 近 い 貿 易 総 額 を 擁 す る ︑

世 界 で 最 も 人 口 の 多 い 発 展 途 上 国 と 先 進 国 が 共 同 で 形 成 す

る 自 由 貿 易 地 域 に な る ︒ そ の あ か つ き に は ︑ こ の 地 域 は 激

し い 国 際 競 争 の 中 で よ り 有 利 な 位 置 に 立 つ こ と が で き ︑ 貿

易 の 創 造 効 果 と 移 転 効 果 の 実 現 に と も な っ て ︑ 三 国 に よ り

大 き な 利 益 が も た ら さ れ る で あ ろ う ︒

率 直 に 言 っ て ︑ 中 日 韓 の 三 国 で 自 由 貿 易 区 の 設 立 を ど う

進 め る か に つ い て ︑ 三 者 の 意 見 が 完 全 に 一 致 し て い る わ け

で は な い ︒ し か し な が ら ︑ 協 力 を 強 化 し ︑ 将 来 的 に 自 由 貿

易 地 域 を 設 立 す る と い う 点 で は 基 本 的 に 同 じ 考 え で あ る し ︑

し か も 三 者 と も 積 極 的 な 態 度 を 持 し て い る ︒ 中 日 韓 自 由 貿

易 地 域 の 設 立 は 三 国 い ず れ に も 有 利 だ か ら で あ る ︒ さ ら に ︑

ア ジ ア ひ い て は 世 界 の 繁 栄 と 安 定 の た め に も 大 き な 貢 献 を

す る こ と が で き る だ ろ う ︒

現 在 ︑ 中 日 韓 三 国 は 自 由 貿 易 地 域 設 立 の た め に 努 力 し て お り ︑ 近 い 将 来 こ う し た 努 力 が 成 功 を 収 め る と 信 ず る も の

で あ る ︒ 回 帰 方 程 モ デ ル に よ っ て ︑ 今 後 数 年 間 の 中 日 貿 易

と 日 本 企 業 の 対 中 国 直 接 投 資 に つ い て 予 測 を 行 っ た と こ ろ ︑

X 1 0 1 O 年 ま で に ︑ 両 国 の 貿 易 額 は 二 〇 〇 〇 億 ド ル に ︑ 対

中 国 直 接 投 資 は 一 〇 〇 億 ド ル に 達 す る と 見 込 ま れ る ︒ そ の

時 に は 中 韓 ︑ 日 韓 の 経 済 貿 易 も 大 き く 伸 び る だ ろ う ︒

中 国 と 日 本 の F T A が 三 番 目 の 好 い 案 で あ る ︒ 中 国 と 韓

国 の F T A も な か な か 優 れ た 案 で ︑ 中 国 に と っ て は G D P

の 増 加 を も た ら す だ け で な く ︑ 八 億 ド ル 以 上 の 貿 易 利 潤 を

も 生 む だ ろ う ︒ だ が 経 済 付 加 価 値 の 面 で は 損 失 を 受 け る ︒

も ち ろ ん こ れ は 静 態 予 測 に 過 ぎ ず ︑ 動 態 的 発 展 を 見 る と こ

の と お り に な る と は 限 ら な い ︒

中 国 が さ ま ざ ま な F T A の 組 み 合 わ せ に 参 加 し な い 場 合

で は ︑ 貿 易 移 転 効 果 ︑ 貿 易 創 造 効 果 な ど の 影 響 を 受 け ︑ 中

国 の 対 外 貿 易 に は か な り 大 き な 赤 字 が 出 現 す る だ け で な く ︑

純 損 失 も 二 〇 〇 億 ド ル を 超 え る ︒

︹ 日 日 本 に 与 え る 経 済 的 影 響

さ ま ざ ま な F T A の 日 本 経 済 に 与 え る 影 響 を 見 て み よ う ︒

各 種 の F T A が 日 本 に も た ら す 効 果 に つ い て は 表 2 を 参 照

さ れ た い ︒ こ の 表 か ら 明 ら か な よ う に ︑ や は り 中 日 韓 と ア

セ ア ン の F T A が ︑ 日 本 に も 最 大 の 利 益 を も た ら す 選 択 で

あ る ︒ 日 本 と ア セ ア ン の F T A は ︑ G D P 成 長 率 で は 中 日

各 種FTAの 日本 に与 え る経 済 的影 響 表2

FTA

変 化(%)

輸 出 の 変 化(%)

輸 入 の 変 化(%)

貿 易 均衡 (億 ドル)

貿 易 条件

の変 化(%)

^{EV(億 ドル)}

^一63 .00

一150

.89

日 本 一 ア セ ア ン 0.38 30.38 34.69 87.51 5.48 .1:

韓 国一 アセ ア ン ^{一 〇.04 一2 .13 ‐i .io 一61 .98 一1 .21 一155 .75} 中 国一 韓 国 ^{一 〇.07 一4 .71 一3 .85}

^一77 .29

一292 .00

日本一 韓 国

^{0.14 10.89} 13.05 5.66 1.96 284.81

中 一 日一 韓 0.42 30.38 37.18

2.27 442.36

中 国一 日本

^{1 19.96 25.22 一44} .64 0.31 157.05

^{0.76 58.26} 69.37 47.97 6.91 1127.25

出 所:表1に 同 じ。

韓 F T A に 及 ば な い も の の ︑ 貿 易 均 衡 と 経 済 付 加 価 値 の 面

で は 有 利 で あ る ︒ 中 日 韓 F T A も 全 体 的 と し て よ い 選 択 で

あ る ︒ 日 本 と 韓 国 の F T A は ︑ 各 種 指 標 が か な り 良 好 で あ

る が ︑ 中 国 ‑ 日 本 F T A と 比 べ る と ︑ 後 者 の 方 が 日 本 に よ

り 高 い G D P 成 長 率 と 輸 出 増 加 率 を も た ら す ︒ 日 韓 F T A

に 関 す る 検 討 と 交 渉 は す で に 六 年 間 も 行 わ れ て い る が ︑ 韓

国 は 貿 易 赤 字 の 拡 大 を 恐 れ て い る ︒ 二 〇 〇 二 年 の 対 日 赤 字

は = 二 〇 億 ド ル ︑ 二 〇 〇 三 年 に は 一 六 八 ・ 四 億 ド ル に 達 し

た ︒ 関 税 を さ ら に 引 き 下 げ れ ば ︑ 韓 国 の 貿 易 赤 字 は も っ と

大 き く な る 可 能 性 が あ る ︒ 日 本 の 側 で も 韓 国 か ら の 農 産 物

輸 入 が 増 え ︑ 日 本 市 場 に 打 撃 を 与 え る こ と を 恐 れ て い る ︒

両 国 間 に は 政 治 ・ 領 土 問 題 も あ り ︑ 韓 日 関 係 に 絶 え ず 影 響

を 及 ぼ し て い る ︒

日 本 が 参 加 し て い な い そ の 他 の F T A は ︑ い ず れ も 日 本

に と っ て 不 利 な 影 響 を も た ら す も の で あ る ︒

中 日 韓 で F T A が 形 成 さ れ れ ば ︑ 日 本 の 経 済 的 衰 退 か ら

の 脱 却 ︑ 構 造 調 整 に 有 利 で あ る ︒ 日 本 の 多 く の 有 識 者 が た

く さ ん の 文 章 や 談 話 を 発 表 し て ︑ 地 域 経 済 協 力 に 参 加 す る

必 要 性 を 論 じ て い る ︒ 日 本 の 高 名 な 経 済 学 者 森 嶋 通 夫 氏 は ︑

地 域 協 力 の 実 施 は ︑ バ ブ ル 経 済 崩 壊 後 の 日 本 経 済 が 没 落 に

向 か う の を 阻 止 す る 唯 一 の 有 効 な 対 策 で あ る と 述 べ て い る ︒

ま た 著 名 な 経 済 評 論 家 江 口 雄 次 郎 氏 は 発 表 し た 論 文 の 中 で ︑

中 日 韓 を 核 心 と す る ア ジ ア ・ 太 平 洋 協 力 の 推 進 こ そ 日 本 が

中国 のFTA施 策 と東ア ジアの地域経 済統合

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