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今 後 の 収 支 見 通 し
(1)5年間の収支見込み
【収支は 5 年間で 178 億円の不足】
・平成 22 年度の決算見込み等を元に今後 5 年間(平成 22∼26 年度)の市の財政の見通 しを試算しました。
・ 試算にあたっては、大規模事業等の重点化、進度調整等をしないで集計し、また、財 源調整のための基金を取崩さないとして見込んだものです。
・これによる今後 5 年間の収支不足は、178 億円になると見込んでいます。
△ 80 △ 60 △ 40 △ 20 0 20 40 60 80 億
円
収 支 差 3基金取崩額
3基金取崩額 △ 72 △ 35 △ 56 △ 46 △ 14
収 支 差 60 45 45 48 36 △ 17 △ 36 △ 42 △ 43 △ 40
H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
△17 △53 △95 △138 △178 ?
?
累 計
過去の「岡山市の財政状況」における収支差の経過 (単位:億円)
年 度 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 合計 第8版(H18) △ 45 △ 59 △ 51 △ 52 △ 30 △ 237 第9版(H19) △ 59 △ 72 △ 49 △ 33 △ 18 △ 231 第10版(H20) △ 40 △ 30 △ 43 △ 50 △ 47 △ 210 第11版(H21) △ 20 △ 28 △ 36 △ 50 △ 54 △ 188
歳入 2, 465 2, 624 2, 646 2, 680 2, 701 歳出 2, 482 2, 660 2, 688 2, 723 2, 741
収支差(H22) △ 17 △ 36 △ 42 △ 43 △ 40 △ 178
今回の収支見通しは、昨年度作成した 5 年間の見通しに比べて、
・歳入では、平成 26 年度までで税収、地方交付税は微増、また、子ども手当の実施等 により国庫支出金の増等を見込んでいます。
・歳出では、同じく平成 26 年度までに、子ども手当の実施や少子高齢化の進展等の影 響により扶助費が増となる一方、岡山駅交通結節点等の大規模事業の終了による普通 建設事業費の減や市債発行の抑制による公債費の減等を見込んでいます。
【収支不足解消にむけて】
・今後 5 年間の収支不足の 178 億円については、今後も徹底した行財政改革に取り組ん でいくことや、財源調整のための基金により収支を均衡させる必要があります。
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-( 2 ) 今 後 の 財 政 指 標 は 行 革 努 力 を 継 続 す れ ば 改 善 傾 向 へ 向 か う も の の 、 依
然 高 水 準
今 後 5年 間 の 収 支 見 通 し と 合 わ せ て 財 政 指 標 を 推 計 す る と 、 公 債 費 比 率 は 平 成 17年 度 を ピ ー ク に 改 善 傾 向 に あ る と 見 込 ん で い ま す 。
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ま た 実 質 公 債 費 比 率 も 改 善 傾 向 に あ る と 見 込 ん で い ま す が 依 然 高 い 悪 い 水 準 に あ る た め 、 今 後 も 通 常 債 の 発 行 を 一 定 程 度 に 抑 制 す る こ と が 必 要 で す 。
公 債 費 、 公 債 費 比 率 、 実 質 公 債 費 比 率 の 見 込
【公 債 費 は 高 水 準 で 推 移】
・ 公 債 費 は 増 加 を 続 け て き ま し た が 、 市 債 残 高 が 総 額 、 通 常 分 と も に 減 少 し て お り 、 平 成 18年 度 の 395億 円 が ピ ー ク に な る と 推 計 し て い ま す 。
・ し か し 、 平 成 16年 度 と 平 成 18年 度 の 合 併 に よ る 市 域 の 拡 大 や 、 政 令 指 定 都 市 移 行 に 伴 う 国 県 道 整 備 の 増 加 、 市 民 の 安 全 ・ 安 心 を 守 る 消 防 施 設 整 備 事 業 の 推 進 等 の 影 響 も あ っ て 、 今 後 も な お 高 水 準 で 推 移 す る と 見 込 ん で い ま す 。
【公 債 費 比 率 、 実 質 公 債 費 比 率 は 改 善 傾 向】
・ 公 債 費 比 率 は 、 平 成 17年 度 の 23. 3% を ピ ー ク に 改 善 傾 向 に あ り ま す 。
・ ま た 、 実 質 公 債 費 比 率 は 、 平 成 20年 度 決 算 で は 17. 6% と な り 、 起 債 許 可 団 体 か ら 協 議 団 体 と な り ま し た 。
・ 今 後 も 公 債 費 の 抑 制 の た め 、 建 設 事 業 の 重 点 化 や 進 度 調 整 等 を 図 る 必 要 が あ り ま す 。
10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 20.0 22.0 24.0
H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
公
債
費
比
率
・
実 質
公
債
費
比
率
︵
%
︶
300 320 340 360 380 400
公
債
費
︵
億
円
︶
公債 費 公債 費比 率 実質 公債 費比率
H16 H17 H18 H19 H20 H21見込 H22見込 H23見込 H24見込 H25見込 H26見込
公 債 費 372 381 395 386 387 380 378 376 371 370 348
公 債 費 比 率 23.0 23.3 22.7 21.6 21.2 20 20 19 19 19 17
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-( 3 ) 今 後 の 大 規 模 事 業 に つ い て
現在 、 岡山 市で は政 令指 定都 市移 行し たこ とに 伴う 国県 道に 係る 道路 新設 改良 事 業 や市 民 の安 全・ 安心 を守 る消 防署 施設 や通 信設 備整 備等 、大 規模 事業 を実 施し て お り、 今 後も 合併 に伴 う新 市建 設計 画事 業、 新市 基本 計画 事業 等を 含め 、市 政発 展 のた め着 実に 事業 を実 施す る必 要が あり ます 。
・ こ の た び の 収 支 改 定 に 当 っ て 、 今 後 5年 間 ( 平 成 22∼ 26年 度 ) に 予 測 さ れ る 概 ね 10 億 円以 上の 大規 模事 業費 を合 計す ると 1, 040億 円と なり ます 。
・一 方 で、 平 成22∼26年度 にお いて は財 源不 足が 見込 まれ てお り、 事業 実施 のた め に は 、財 源や 財 政バ ラン スを 考慮 しつ つ、 事業 の選 択と 集中 や平 準化 、延 伸な ど の 進度 調整 を行 うこ とが 必要 と考 えて いま す。
主な 大規 模事業
都市 基盤 道 路整 備事 業 (下 中野 平 井線 ( 旭 川工 区) 、 竹田 升田線 、岡 山吉 井線 、 藤 田 浦 安 南 町 線 、 西 大 寺 山 陽 線 他)、 灘 崎 町 総 合 公 園 整 備 事 業 、 広 域 河川改 修事 業( 倉 安川 、永 江川 ) 等
教育 施設 岡 山後楽 館中 ・高 等学 校施 設整 備事 業、 大廻 小廻 山城 跡整 備事 業 等 そ の 他 消 防 署 ・ 出 張 所 の 適 正 配 置 、 消 防 デ ジ タ ル 無 線 ・ 指 令 シ ス テ ム 更 新 ・
土 地改良 事業 交付 金 等
0 50 100 150 200 250 300
億円
計 223 116 172 129 148 164 207 211 220 238
その他 116 20 41 47 67 66 71 71 72 87
教育施設 2 3 4 11 12 19 37 14 20 18
都市基盤 105 93 127 71 69 79 99 126 128 133