問１ 2017年11月２日、トランプ米大統領は連邦準備制度理事会の次期議長にジェローム・パウ エル氏を指名すると発表した。連邦準備制度理事会の説明で間違っているものはどれか、 ①～④から選べ。 ① 連邦準備制度理事会は、日本の日銀に相当する米国の機関である。 ② 連邦準備制度理事会はFRBの略称で呼ばれる。 ③ 連邦準備制度理事会の議長・副議長・理事は、議会の承認なしで大統領が任命す る。 ④ 連邦準備制度理事会の議長の任期は１期４年で再任も可能である。 2017年11月２日、トランプ米大統領はFRBの次期議長にジェローム・パウエルFRB理事を指名すると発表 した。議会上院の承認を得て、18年２月から第16代の議長に就任する。18年２月に任期が切れるジャネッ ト・イエレン議長は、１期４年で交代することになった。５期18年務めたグリーンスパン氏をはじめ長 期体制が通例だったことから、異例といえる短い在任期間となる▼ジェローム・パウエル氏は弁護士で 投資銀行家。12年にFRBの理事に就任し、14年６月に再任。ブッシュ政権下では財務次官を務めた。
連邦準備制度理事会議長にパウエル氏
<国際情勢>
問２ 2017年10月22日に投開票が行われた衆議院総選挙の結果の説明で、間違っているものはど れか、①～④から選べ。 ① 自民・公明両党を合わせて、与党が総議席の３分の２の議席を超えた。 ② 野党の第一党となったのは枝野幸男氏率いる立憲民主党で、希望の党は議席を減ら した。 ③ 今回の衆議院総選挙から、小選挙区は289議席、比例代表は176議席となった。 ④ 衆議院総選挙後の特別国会で第４次安倍内閣が発足したが、前内閣の閣僚の半分が 再任された。 2017年10月22日に投開票が行われた衆議院総選挙は、自民党、公明党合わせて与党が総議席の３分の２ を超えた。野党第１党となったのは立憲民主党で、希望の党は伸び悩み50議席、共産党は大幅に議席を 減らした▼大義のない解散と言われ、なぜ解散したのか理解しがたいと考える国民も多い中で行われた 今回の衆議院選挙は、与党の圧勝という結果に終わった。衆議院議員総選挙の結果
<政治／経済>
問５ 2017年10月26日、プロ野球のドラフト会議が行われ、注目を集めた早稲田実業の清宮幸太 郎内野手は日本ハムが交渉権を獲得したが、ドラフト会議の説明で間違っているものはど れか、①～④から選べ。 ① プロを志望するアマチュア選手にはプロ志望届の提出が義務づけられており、提出 しないとドラフト指名を受けることができない。 ② 一巡目の指名は入札抽選によって行われる。抽選に外れた球団は再入札を行い、全 球団の１位指名が確定するまで行われる。 ③ ドラフト会議によって指名が決まれば、指名された選手は入団が決定する。 ④ ドラフト会議の正式名称は「新人選手選択会議」である。 2017年10月26日、プロ野球のドラフト会議が行われ、注目を集めた清宮幸太郎内野手（早稲田実業）は ７球団から１位指名され、抽選の結果、日本ハムが交渉権を獲得した。今夏の甲子園で史上最多の６本 塁打を打った中村将成捕手は広島が交渉権を得た▼選手を指名した各球団は、社会人チームの選手であ れば翌年の１月末まで、その他の選手については翌年３月末までに契約して球団の選手として公示する。
野球ドラフト会議
<文化／スポーツ>
問３ 2017年11月５～７日、トランプ米大統領が来日したが、外国からの要人を日本に迎える際 の賓客の説明で間違っているものはどれか、①～④から選べ。 ① 賓客の扱いには「国賓」「公賓」「公式実務訪問賓客」「実務訪問賓客」「外務省賓客」 などがある。 ② 国賓・公賓の場合は、天皇陛下の客人とされる。 ③ トランプ米大統領は「国賓」として来日した。 ④ 招へいの扱いによって渡航費用や滞在費用の負担額、宿泊先などが違う。 2017年11月５～７日、トランプ米大統領が来日。安倍晋三首相との首脳会談では、揺るぎない日米同盟 を強調した。日本は米国から数千億円規模の米国製兵器輸入について合意したほか、ミサイル防衛シス テムや、最新鋭ステルス戦闘機、F-35A「ライトニングII」の追加発注も推測されている。トランプ大統 領は今回、公式実務訪問賓客として来日した。トランプ米大統領来日
<政治／経済>
問４ 2017年11月14日、林芳正文部科学相は学校法人「加計学園」の獣医学部新設を認可したと 発表したが、その説明で間違っているものはどれか。①～④から選べ。 ① 愛媛県今治市が国家戦略特区制度を活用して、新設が認められた。 ② 大学や学部の新設には、文部科学省の大学設置審議会の審査を経て認可を得る必要 がある。 ③ 獣医学部の新設は52年ぶりとなる。 ④ 2019年４月に開校予定である。 2017年11月14日、林芳正文部科学相は学校法人「加計学園」の獣医学部新設を認可したと発表した。新 設は国家戦略特区を活用した特例として認められた▼「加計学園」は安倍晋三首相の親友が理事長を務 めており、新設にあたっては「総理の意向」があったのではないかとして問題になっているが、安倍首 相は否定している。選定のプロセスで「行政がゆがめられた」などと指摘していた文部科学省の前川喜 平前事務次官は、獣医学部の申請までのプロセスに疑念があるとして、再確認が必要だと訴えた。野党 は国会で審議してから認可すべきだったとして政府を追求している。加計学園獣医学部認可
<政治／経済>
衆 議 院 議 員 総 選 挙 ／ 憲 法 改 正 の 各 党 の 立 場
衆議院総選挙と第４次安倍内閣
衆議院総選挙で与党が再び３分の２確保
立憲民主党が野党第一党に
憲法改正議論が本格化するか
2017年10月22日に投開票が行われた衆議院総 選挙で、自民党は284議席（追加公認３人含む）、 公明党は29議席を獲得。与党が再び衆議院の３分 の２を超えました。野党第１党となったのは55議 席（追加公認１人含む）を獲得した立憲民主党で、 希望の党は伸び悩み50議席、共産党は大幅に議席 を減らしました。選挙後、安倍晋三首相は「ここ からが新たなスタート」と述べ、11月１日に特別 国会を召集。同日第98代首相に選ばれ、第４次安 倍内閣が発足しました。第４次安倍内閣では８月 に発足した第３次安倍第３次改造内閣の全閣僚 が再任されました。 なぜこのタイミングで行われるのか、理解しが たいと考える国民も多い中で行われた今回の衆 議院総選挙は、フタをあけてみれば与党の圧勝と いう結果に終わりました。森友学園問題や加計学 園問題、閣僚の失言問題などから安倍内閣の支持 率は下降傾向にありましたが、８月に改造内閣を 発足させてイメージの刷新を図り、野党の選挙準 備が整っていない中で解散に打って出ました。 一方、野党は迷走を続けました。小池百合子都 知事が新党「希望の党」を立ち上げ、民進党の一 部の議員が合流。与党の新たな対抗勢力として発 足当初こそ注目されました。しかし代表の小池氏 が都知事と二足のワラジで選挙には出馬せず、数 合わせの候補者と政策に期待が集まらず失速。前 原誠司代表による希望の党への合流提案の結果、 民進党は分裂。そんな中で希望の党と合流せずに 新党を立ち上げた枝野幸男氏の立憲民主党が、選 挙戦が進む中で支持層を広げ、野党第一党となり ました。これは与党に反対する声の受け皿として 一番適切と考えた国民が多かったからではない かと推測されます。そのあおりからか、共産党は 議席を減らし、 野党全体の議席 数では、解散前 を下回りました。 内閣発足に当 たり安倍首相は、 引き続き経済最 優先で取り組む と表明。「生産性 革命」と「人づ くり革命」を車の両輪に少子高齢化に立ち向かい、 税制や規制改革などでデフレ脱却を目指すとし ています。また、教育無償化を柱に２兆円規模の 政策パッケージを12月上旬にもまとめ、社会保障 制度を全世代型に改革するともしています。内閣 発足直後の11月５日～７日にはトランプ米大統 領が来日。両首脳は個人的に親密な関係を見せ、 日米同盟の絆が強調されました。北朝鮮をめぐる 情勢などが不安定な中、対米国をはじめとする日 本の外交政策は安倍政権の強みでもあり、国民に 与党に政治を任せておくべきであると考えさせ たことが、今回の与党勝利の一因といえます。 しかし、森友学園や加計学園の問題は完全に説 明責任が果たされたとはいえません。また、安倍 政権発足後から５年弱の間に、特定秘密保護法、 安全保障関連法、共謀罪のように、時として強硬 的な政策が押し通されてきました。こうしたこと が再び起こるとも予測されます。安倍首相が強い 意欲を見せている憲法改正には、希望の党や日本 維新の会も前向きで、国会発議に必要な３分の２ を大きく超えているため、今後発議は現実的なも のとなってきます。長期政権が続く中、おごりの ようなものが自民党から出てきていたことも忘 れてはなりません。政策課題に一つひとつ結果を 出していくとともに、数の力で推し進めるのでは なく、国民が納得できる形での説明が政権運営に は求められており、国民も打ち出される政策を しっかりと見極めていく必要があります。海外から来日する
要人のもてなし方には
どんな違いがあるの？
トランプ大統領は、なぜ「公式実務訪問賓客」だったの？
わたしは、2017年11月に来日したトランプ大統領のもてなし方（接遇）について調べてみました。ト ランプ大統領など、社会に重大な影響力をもつ人を「要人（VIP）」といいます。大統領をはじめ国王、 首相などの国家元首や、行政機関、軍、中央銀行（日本銀行に相当）の主要メンバー、国際機関の代表 者のほか、時代情勢によって与党党首、反政府組織の代表、経営者なども含まれます。 要人が来日する際には、政府としてどんな接遇をするかを決めます。今回の大統領来日にあたり、日 本政府は元首として「国賓」に次ぐ接遇を受ける「公式実務訪問賓客」として招待（招へい）しました。 接遇の違いについては「ステップ」でふれますが、来日の目的が首脳会談など実務を重視した内容だっ たことから適用されました。このため、天皇、皇后両陛下との会見は行われましたが、国賓では行われ る両陛下主催の歓迎行事や宮中晩さん会などの儀礼的な行事は開かれませんでした。 これまで来日した米大統領は、フォード氏、カーター氏、レーガン氏、ブッシュ氏（父）（子）、クリ ントン氏、オバマ氏の７人。複数回来日している大統領もいますが、ブッシュ氏（子）を除いて、国賓 としての来日はそれぞれ１回です。同盟国であり世界の超大国・米国の元首だからといって、毎回「国 賓」とは限りません。要人のおもてなしにはどんな違いがあるの？
ぼくは、要人の接遇の違いについて調べてみました。日本では、要人の扱いをこれまでの外交慣例や 目的から接遇を分けています。接遇の違いは、あくまで儀式的なもので、訪問客や国に差をつけている 米国のトランプ大統領がアジア諸国歴訪の最初の国として 2017 年 11 月に初めて日本を訪れ、安倍首相との首脳会談や、天皇、皇 后両陛下と会見が行われました。今回の来日にあたり、日本政府は トランプ大統領を「公式実務訪問賓客」として迎えました。毎年、 多くの要人といわれる人が来日していますが、その扱いは、公式実 務訪問賓客以外にも国賓、公賓などいろいろあり、もてなし方にも 違いがあるようです。それぞれの意味や目的、扱いについて、調べ てみましょう。わけではありません。米大統領の扱い方についても同様です。外務省のホームページでは、来日する要 人の接遇をピラミッドになぞらえて紹介しているので、それぞれの目的を簡単に解説しましょう。 国賓・公賓：日本と相手国との友好親善関係の増進。公式実務訪問賓客・実務訪問賓客・外務省賓客： 交渉の推進、安全保障の強化、政策協調に役立てる。閣僚級招へい：諸外国の政治や世論形成に影響力 をもつ閣僚級の人物が、会談や視察を通して日本への理解を深め、日本について発信してもらう。戦略 的実務者招へい：海外の政・経・官・学や国際機関で指導的立場に就いている、または将来の活躍が期 待される人を招待。日本の外交政策の推進や親日家・知日家を育成し増やす。 また、国賓の接遇については、外務大臣が宮内庁と協議して 閣議決定し、公賓、公式実務訪問賓客の接遇については、外務 大臣が閣議での了解を経て決定します。
