著者 松浦 智和, 永井 順子
雑誌名 地域と住民 : コミュニティケア教育研究センター
年報
号 3
ページ 13‑22
発行年 2019‑05‑31
出版者 名寄市立大学コミュニティケア教育研究センター
ISSN 0288‑4917 書誌レコードID AN0001106X 論文ID(NAID) 40021940887
URL http://id.nii.ac.jp/1088/00001793/
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