平 成 29 年 度
第
1 回 上 越 市 農 業 委 員 会 総 会 議 事 録
平成 29 年度第 1 回上越市農業委員会総会議事録
日時 平成 29 年 5 月 1 日（月）午後 1 時 30 分∼午後 2 時 40 分
場所 上越市市民プラザ 第 1 会議室
１ 出席委員
1 番 村松 勝藏 13 番 髙島 信雄
2 番 秦 正敏 14 番 笹川 慶一郎
3 番 古川 政繁 15 番 西條 弘子
4 番 新井 修一 16 番 望月 博
5 番 久保埜德雄 17 番 荒川 俊治
6 番 金井 薫 18 番 金子 昭榮
7 番 小林 広良 19 番 岸田 健
8 番 上原 孝 20 番 金澤 稔
9 番 八田 賢司 21 番 五十嵐彰
10 番 小幡 利夫 23 番 大瀧 勇
11 番 佐藤 德司 24 番 池田 京子
12 番 滝沢 記一
２ 欠席委員
22 番 佐藤 正雪
３ 職務のため出席した事務局職員
（農業委員会事務局） 事務局長 栗本 修一 次 長 岩野 要治
係 長 羽深 元子 係 長 保高 陽一
（柿崎区駐在室） 室 長 佐藤 誠司
４ 会議に付議した事件
・臨 時 議 長 選 出
・資格審査報告
・議席の指定
・会長等及び部会委員互選会
・議長交代
・会長等あいさつ
・議事録署名委員の指定
・議案審議
議案第 2 号 農地利用最適化推進委員の委嘱について
議案第 3 号 新潟県農業会議普通会員の選任について
・その他
５ 会 議
事務局長
村山市長
事務局長
委 員
事務局長
＜１ 開会＞
ただいまから、平成 29 年度第 1 回上越市農業委員会総会を開会い たします。
臨時議長が選出されるまでの間、司会を務めさせていただきます農
業委員会事務局長の栗本です。よろしくお願いいたします。
本日の会議は改選後最初の総会でありますので、上越市農業委員会
会議規則第 2 条の規定により、市長の招集となっております。
それでは、議案書 1 ページの議事日程に従って進めさせていただき
ます。
＜２ 市長あいさつ＞
最初に、村山市長からご挨拶をいただきます。市長、お願いいたし ます。
（市長あいさつ）
ありがとうございました。
＜３ 委員自己紹介＞
続きまして、委員の皆さんから自己紹介をお願いしたいと思いま す。時間の都合がありますので、その場にお立ちいただき、ごくごく
簡単にご紹介いただきたいと思います。仮議席番号 1 番から順番にお
願いいたします。
それでは、村松勝藏委員、お願いします。
（1 番から 24 番まで順次自己紹介）
＜４ 臨時議長選出＞
ありがとうございました。
次に日程第 4、臨時議長選出であります。
臨時議長は、地方自治法第 107 条の地方公共団体議会の臨時議長の
規定を準用し、年長委員である荒川俊治委員にお願いしたいと思いま
委 員
事務局長
臨時議長
事務局長
臨時議長
事務局長
（異議なしの声有り）
異議が無いようですので、荒川委員、議長席へお願いいたします。
( 臨時議長、議長席に着く)
臨時議長に選出されました荒川でございます。
会長が互選されるまでの間、臨時議長を務めさせていただきます。 よろしくご協力をお願いいたします。
＜５ 資格審査報告＞
それでは、議事日程に従い進行させていただきます。 日程第 5 の資格審査報告であります。
本総会の委員の出席状況について、事務局の報告を求めます。
報告いたします。委員総数 24 名中、出席委員は 23 名であります。
ただいまの報告のとおり、定足数を超えておりますので、本総会は
成立しております。
＜６ 議席の指定 ＞
日程第 6、議席の指定を行います。
議席の指定につきましては、上越市農業委員会会議規則第 8 条の規
定で「議席はあらかじめくじで定める」となっております。
先程、受付時に引いていただいたくじの番号をもって、総会の議席
番号といたします。また、本日欠席の委員の議席は、空席番号を当て ることといたします。
＜７ 会長等及び部会委員互選会＞
次に日程第 7、会長等及び部会委員互選会であります。 議案書 3 ページをお開きください。
ただ今から、会長等及び部会委員互選会を開会いたします。互選会 次第 2、互選会成立の確認について、事務局の報告を求めます。
報告いたします。
午後 1 時 38 分現在、互選資格者 24 名中、出席者 23 名で、3 分の 2
以上の出席となり、上越市農業委員会互選規程第 2 条第 1 項の規定に
臨時議長
村山市長
臨時議長
委 員
臨時議長
互選管理人
委 員
互選管理人
次第 3 は、互選管理人の選任であります。
上越市農業委員会互選規程第 5 条の規定により、市長に互選管理 人の選任を求めます。
それでは、会長等及び部会委員の互選会における互選管理人に、農
業委員会事務局長 栗本修一君を選任いたしたいと存じます。
ただいま市長から指名された互選管理人についてご異議ありませ んか。
（異議なしの声有り）
ご異議なしと認めます。よって、互選管理人は、市長が選任された
とおり決定いたしました。
なお、市長はこれで退席されます。ありがとうございました。
これ以降の互選会の進行は、互選管理人にお願いいたします。
（互選方法の決定）
それでは、しばらくの間、互選管理人を務めさせていただきますの
で、よろしくお願いいたします。
次第 4 の、互選方法の決定についてお諮りいたします。
上越市農業委員会互選規程第 6 条から第 10 条までの規定により、 互選は投票又は指名推薦によることとなっております。
これまで、主に指名推薦の方法により互選を行ってきております ので、会長及び会長職務代理の互選について、今回も指名推薦によ り行いたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声有り）
ご異議なしと認めます。
よって本互選会は指名推薦により行うことに決定いたしました。
（選考委員会）
4 ページをご覧ください。
会長及び会長職務代理の指名推薦では、慣例にならいまして、ま ず、選考委員を選出し、選考委員会により会長等の候補を選出いた します。
委 員
互選管理人
選考委員会座長
互選管理人
委 員
互選管理人
二農地部会の地区から 3 名の計 6 名といたしたいと思いますが、い かがでしょうか。
（異議なしの声有り）
特にご意見が無いようですので、これから、全員第 4 会議室へ移動
していただき、それぞれの部会の地区ごとにお集まりいただき、年長
委員から座長になっていただき、選考委員をお決めください。
ご自分がどの部会の地区に属するかは、5 ページの表で確認くださ
い。座長ですが、第一農地部会の地区の最年長委員は荒川委員であり
ますが、臨時議長をしていただいておりますので、二番目に年長の高
島委員にお願いします。第二部会の地区の最年長委員は村松委員とな
ります。
選考委員が決まりましたら、選考委員は第 4 会議室に残り、最年長
者を座長として、推薦する会長及び職務代理を決めてください。
選考委員以外の方は、この第 2 会議室までお戻りください。2 時 20
分を目途に選考をお願いします。
それではみなさん、第 4 会議室へ移動ください。
（互選会の再開）
それでは皆さんお揃いになりましたので、互選会を再開いたします。
まず、会長及び会長職務代理の指名推薦者について、座長からご 報告いただきます。
選考委員会の選考結果をご報告いたします。
会長に荒川俊治委員、会長職務代理に村松勝藏委員を推薦すること
に決定いたしました。
それではお諮りいたします。
ただいま選考委員会より指名推薦されました会長には荒川俊治委
員、会長職務代理に村松勝藏委員を当選人と決定してよろしいでしょ
うか。
（異議なしの声有り）
全委員の同意をいただきましたので、上越市農業委員会互選規程第
委 員
互選管理人
委 員
互選管理人
臨時議長
ごあいさつは、後程お願いいたします。
次に、部会委員の互選です。
部会は、「上越市農業委員会の部会の設置及び委員定数条例」にお
いて、第一農地部会と第二農地部会が設置され、それぞれの所管区
域は 5 ページの表のとおりに区分され、委員の定数は、「おおむね 12
人」と定められています。
また、「農業委員会等に関する法律施行規則」第 8 条第 2 項におい
て、農業委員全員がどちらかの部会に属さなければならないことに なっています。さらに農地部会は、所管区域の事務を処理すること を役割としています。
これらのことを考慮しますと、個々の委員の住所地に対応する所 管区域を持つ部会に属するのが、活動を行っていく上で効率的では ないかと考えます。
5 ページの表をご覧ください。
左の表は、部会の所管区域とそれに対応する住所を有する委員を記
載したものであります。お諮りいたします。
第一農地部会及び第二農地部会のそれぞれの部会に所属する委員 を、５ページに記載の表のとおりとすることにご異議ありませんか。
（異議なしの声有り）
全委員の同意をいただきましたので、第一農地部会と第二農地部会
に所属する委員は、5 ページに記載の表のとおりに決定いたします。
なお、当選人を市長に通知したり、就任承諾書を市長に提出するな
どの付帯する一連の手続きにつきましては、従来の例にならいまして
事務局で処理することについてご承諾をいただきたいと思いますが、 よろしいでしょうか。
（異議なしの声有り）
では、そのように事務処理をいたします。
以上をもちまして、互選管理人を退任させていただきます。ご協力
ありがとうございました。
以上で、会長及び会長職務代理者並びに部会委員の互選会を終了い
たします。
臨時議長
会 長
会長職務代理
議 長
事務局長
総会を再開いたします。
先ほどの互選会により、私が会長に選任いただきました。上越市
農業委員会会議規則第 5 条の規定により、臨時議長の職を降り、会
長として議長を務めさせていただきます。
＜９ 会長等あいさつ＞
先ほど、上越市農業委員会会長に選任いただきましたので、一言、 ご挨拶をさせていただきます。
（会長就任の挨拶）
続きまして、会長職務代理に互選されました村松勝藏委員からご挨
拶をお願いいたします。
（会長職務代理の挨拶）
＜１０ 議事録署名委員の指名＞
ありがとうございました。
総会を続けます。日程第 10、議事録署名委員の指定について、上 越市農業委員会会議規則第 14 条第 2 項の規定により、本日の議事録 署名委員を議長から指名いたします。
議席番号１番村松勝藏委員、議席番号 24 番池田京子委員、両名の 方、お願いいたします。
＜１１ 議事＞
それでは、日程第 11 の議案審議を行います。
議案第 1 号「部会長等の選任について」を議題といたします。事 務局の説明を求めます。
議案書 6 ページをお開きください。
上越市農業委員会互選規程第 18 条により、部会長及び部会長職務 代理は各部会の指名推薦により総会において選任することとされて おります。
したがいまして、先程と同様に、第 4 会議室で部会ごとに協議を お願いいたします。
座長は、先ほどと同様、第一農地部会は高島委員、第二農地部会は 村松委員にお願いいたします。
議 長
事務局長
議 長
委 員
議 長
部会長等
議 長
事務局長
します。
（総会の再開）
総会を再開いたします。
事務局長から部会長及び部会長職務代理の推薦者を報告願います。
それでは発表いたします。
まず、第一農地部会ですが、部会長には、古川政繁委員、部会長 職務代理には小林広良委員、第二農地部会は大瀧勇委員、部会長職 務代理には、金澤稔委員であります。
それでは、お諮りいたします。
ただいま指名推薦されました被指名人をもって、各部会の当選人と
定めることとしてよろしいでしょうか。
（異議なしの声有り）
ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名推薦のあった 4 名を、それぞれの部会の部 会長及び部会長職務代理として決定いたします。
それでは、ここで各部会長、部会長職務代理の順に自席でご挨拶 をお願いいたします。
（第一農地部会長、第二農地部会長、第一農地部会長職務代理 、
第二農地部会長職務代理の順にあいさつ）
ありがとうございました。
次に議案第 2 号「農地利用最適化推進委員の委嘱について」を議 題といたします。事務局の説明を求めます。
議案書の 7 ページをご覧ください。
農地利用最適化推進委員については、「農業委員会等に関する法
律」第 17 条第 1 項の規定により、農業委員会が委嘱することになっ ております。
議 長
委 員
議 長
事務局長
議 長
委 員
議 長
委 員
議 長
事務局長
お諮りします。
議案第 2 号農地利用最適化推進委員の委嘱について、ただいま説 明のあった名簿のとおり委嘱することにご異議ありませんか。
（異議なしの声有り）
ご異議なしと認めます。
推進委員の皆さんには、総会のあと、委嘱状を交付することといた
します。次に、議案第 3 号「一般社団法人新潟県農業会議普通会員の 選任について」を議題といたします。事務局の説明を求めます。
議案書 9 ページをお開きください。
議案第 3 号は、新潟県知事の指定を受け、県下の農業委員会への 支援等を目的に設置されている「一般社団法人新潟県農業会議」の 「普通会員」について、県農業会議定款第 6 条第 4 項で「市町村の 農業委員会会長又は農業委員会が指定した委員」と規定されている ことから、当農業委員会としては、農業委員会会長を県農業会議普 通会員に選任するものであります。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに、ご異 議ございませんか。
（異議なしの声有り）
ご異議なしと認めます。
よって、一般社団法人新潟県農業会議普通会員に上越市農業委員会
会長を選任することといたしました。
＜１２ その他＞
次に、その他でありますが、委員の皆さんから何かありますか。
（なしの声あり）
事務局から何かありますか。
私から、2 点説明させていただきます。 1 つ目は、運営委員会についてです。
議 長
事務局長
総会に提案する議案等について審議したり、部会間の調整を図ったり
する役割を担っている組織で、会長、会長職務代理、第 1 及び第 2 農地部会の部会長及び部会長職務代理の 6 人から構成されることに なりますので、ご承知おきください。
２つ目は、作業部会の設置であります。
改選前の農業委員会には、農地部会のほかに、農政部会が設置され
ており、様々な課題を協議したり、参考賃借料を設定するなどの役割
を担っていました。
しかし、農業委員会法の改正により、農政部会が法に基づく部会と
して設置することができなくなりました。
このため、改選前の農業委員会の運営委員会では、行政等に提出す
る意見を協議したり、農業委員会の広報である「農業委員会だより」 の編集等を行うため、農政部会に準ずる作業部会を設置してはどう か、との意見がありました。
この作業部会のあり方について、新しい運営委員会で今後協議して
いきたいと考えていますので、こちらについてもご承知いただきたい
と思います。私からは以上であります。
ほかになければ、以上をもちまして総会を終了いたします。大変、 お疲れ様でした。
（議長降壇）
この後、3 時 30 分から農業委員の皆さんの立会いのもと、農地利 用最適化推進委員の委嘱状交付式を行います。
その後、農業委員と農地利用最適化推進委員の全体会を行いますの
