1
前文
市原市 養老川 育 自然 恵 人 英知
力 総 中心 悠久 史 伝統 築
近代 入 臨 部 ン 群 立地 契機
国 代表 工業都市 大 発展 遂
現在 市原市 人 減少等 大 課題 直面 い
総 史 文化 礎 地域 主体
新 市原市 未来 拓 挑戦
1
基本理念
変革
創造
新た
未来を切
拓
ち
本市 人 2003 迎え 以後 人 減少 進 い
本市 幹産業 あ 石油化学産業 全国的 人 減少や国 競争 激
化 捉え 産業構造 再編 進 あ
市 財 面 社会保 関連経費 増大や 高度経済 長期 数多 建築
共施設 後集中的 更新時期 迎え 後 財 運営 大
課題 抱え い
一方 本市 悠久 史や豊 自然 市民 強い行動力 団結力
多 資源 あ
う 時代 未来 見据え 資源 活
用 市民や 業者 市議会 行 あ ゆ 力 結集
延長線 い 変革 創造 新 未来 拓
2
2
都市像
夢
ひ
未来創造都市
いち
～ひ
活躍
新た
誇
を創
ちへ～
い 最 大 力 力
力 困 課題 乗 越え 未来 拓 大 力
力 引 出 夢
子 あ ゆ 世代 将来 夢 抱 う 未
来 展望
夢や思い 多彩 活躍 満 星 う
輝 束 誇 高 未来 創造 魅力 活力 あ
実現 目指
3
3
2026
年
いち
ら
姿と実現へ
方向性
(1)産業 交流 好循環 新た 価値を創 ちへ
臨 部企業や中 企業 発展 ＪＲ３駅周辺 活性化 機会
創出 本市 ン ャ 活 新 価値 創出 目指
豊 食文化 山文化 発信 観 本市 魅力や特性 最大限 活
国内外 交流 深 新 魅力 創出 目指
臨 部企業 発展 支援 将来 わ 歩
国 製造業 最 要拠点 臨 部一帯 立地 企業 持 的
発展 高い競争力 保 市内 操業 い
地域経済 牽引 中 企業 連携 発展 支え チャン 創出
中 企業 農業 商業 工業 観 業種 連携や ICT 等
新技術 活用等 新 価値 創 地域経済 循環 活性
化 支え い
幡宿 姉ケ崎 ＪＲ３駅周辺 拠点 産業 支え 機能 集
積 賑わい 相 チャン 生 起業 創業
起 い
地域資源 磨 魅了 観 地 創
地域住民 活動や産業 連携 地域資源 掘 起 や磨 本
市 観 地 地位 確 多 本市 訪 い 市南部地域 中心 広 山や悠久 史 伝統 文化 地域 縦断
湊鐵 大 資源 近隣自治体 連携 観 地
市内外及 外国 来訪客 増え 交流 進 い
豊 地域資源 農林業 活力 高
稲作 畜産 い 梨 大根 本市 豊 農産物 活 異
業種 連携や新 担い手 参入 進 営農 加工技術 発 や農地
集約 耕作 棄地 活用 促進 競争力 高い農業生産や魅力的
4
地域 組 有害鳥獣 被害 減少 全 農業活動 進
い
市域 4割近 占 森林 持 多面的 機能 再認識 再生 能
面 活用 進 い
経験豊 人 活 新 人 育
産業界 高度 技術や 人 若手 育 や異
交流 連携 組 新 人 育 い
首都圏や国内外 交流 連携 進
東京都心 50 圏内 位置 羽 両国 空港 中
間点 本市 地理的優位性 活 や産業 活動 市域 越え
活発 展開 周辺自治体 首都圏や国内外 交流 連携 盛
行わ い
(2) 支え合い ひ 地域を健康 す ちへ
会や NPO ン 団体 地域活動 組 団体 連携
新 力 地域 見 活動や心 推
進 地域 支え合う 目指
地域 人々 生涯 わ 生 い 持 地域社会 主役 長
健康 過 目指
健康 互い 支え合う心
地域全体 健康 目指
地域 や団体 活動 支援
本市最大 地域団体 あ 会や自治会 地域活動 組 団体
理解 進 多 活動 参加 い 子育 教育支援や地域福祉 環境美化 地域
多 ン 活動 参加 組
5 地域 活動
地域活動 連携 地域 絆や支え合い 意識 醸 地域 見
活動や福祉活動 展開 い
地域 支え合い
会や自治会 NPO ン 団体 地域 支え 団体 相互 連
携 力 合わ 地域 課題解決 主体的 組 い
あ ゆ 互い 尊 理解 合い
心 透 誰 互い 理解 合い 日常生活 中 気軽
交流 互い 合 い
生活 支援 手 届
地域 医療や 護 生活支援 機能的 連携 高齢者 日
常生活 支え い
生活や就労 不 抱え 寄 添う体制 整い 必要 支援 供
い
誰 地域社会 主役 創
誰 地域社会 主役 住 慣 尊厳あ 自立 生活 送
い
健康 長い 創
日常生活や地域活動 通 生 い 持 多 無理 健
康 組 い
6
(3)ひ 活躍 豊 生活を支え 心・ 全 ちへ
ＪＲ３駅周辺 拠点 中心 都市 盤 機能的 集積 利便性 高
女性や若者 魅力的 タ 供 目指
拠点間 共交通 結 や産業 活発 交流 連携 目指
防災や防犯 地域 力 高 心 全 暮 送
目指
地域 拠点 個性豊 住 や い
幡宿 姉ケ崎 ＪＲ３駅周辺や 牛久 拠点
特性 活 店舗や学校 医療 交通 共施設 機能的
集積 誰 利便性 高い生活 営 い
機能的 景観美 持 若い世代 魅力的 タ 供
市外 移 住 増え い
拠点 共交通
都市機能 充実 各拠点 中心 共交通 ワ 強化
や産業 活発 交流 連携 豊 生活 支え い
共交通 ワ 土 主要 路 整備 や地域
交流 支え い
都市 盤 維持 生活や活動 支え
路や 水 園 都市 盤 適正 維持 生活や
活動 全 支え い
ン 施設整備 進
共交通機関や 共施設等 段差 壁 解消 高齢者や い者
妊産婦等あ ゆ 不自 移動 い
空 家 資源 活
空 家や空 施設 地域 資源 活用 い
一人 多 救い
市内医療機関 連携 高度 救 救急 救急医療体制 整備 誰
7 万 一 災害 地域全体 備え
東日本大震災や各地 災害 教訓 全 家庭や 業者 災害時 備
え 持 発災時 地域 協力 支え合う体制 整 い
水害や土砂災害 被害 い 全 生活環境 整 い
地域 力 犯罪や危険
犯罪や交通 故 地域全体 意識 高 行 多
主体的 防犯活動や交通 全活動 組 火災や犯罪 交通
故 発生 少 い 全 生活 送 い
(4)子 たち 輝 ・若者 夢・いち 文化を育 ちへ
子 学校 家庭 地域 連携 資質 能力 伸
愛着 誇 持 自 長 目指
若者 結婚 子育 夢 持 女性 活躍 目指
誰 い 文化や 親 支え 交流 目指
全 子 資質 能力 伸 教育 進
本市 豊 自然や 世界 誇 臨 部工業 地域 伝統や文化 触
全 子 資質 能力 大い 伸 教育
自 長 い
地域 愛着 誇 育 子育 優 い地域社会 形
学校 家庭 地域 業者 連携 子育 優 い地域社会
形 子 地域 愛着 誇 持 長 い
若者 結婚や子 持 夢 抱 社会 創
出会い 結婚 出産 子育 教育 目 い支援 展開
心 子 産 育 環境 中 若者 生涯 巡
8
全 職場 女性 働 や い環境 整い 保育施設 充実 相
仕 家庭生活 両立 環境 向 女性 多彩 力 活 い
生涯 わ 学 楽 地域 豊
福祉や子育 経済 環境 史 文化 多 い 生涯 通
多様 手段や場 学 果 地域
活 い
悠久 史 伝統 新 文化 育
人 昔 総 地 悠久 史や 各地域 息
伝統 文化 世代 い
本市 豊 山や自然 背景 伝統 現代感覚 融合 新 文化や
芸術 育 い
魅力 親 あ い 文化 育
市原緑地運動 園 市原 本市 充実 施設や
日本一 場数 自然 恵 山 豊 地域資源 活
多 親 健康 過 い
本市 誇 施設 世界 ベ 大会やプ 開催
市内外 人々 魅了 い
市原市体育協会や帝京 大学 優 人 地域 健康
競技 幅広 支え い
文化 世界 交流
東京オ ン ン 国 大会 開催 契機 文化や
幅広い い 多 国 交流 活発 行わ い
尊 心 育
あ ゆ 差別 全 人々 互い 尊 大 思い合う社会
9
(5)ひ 環境を 活 す ちへ
環境 意識 高 減 化や再資源化 再生
能 利用 進 環境 優 い地域社会 目指
山や養老川 本市 豊 自然環境 未来 引 貴 資源
保全 活用 自然 共生 進 目指
地域 力 美 い環境
日常生活や 業活動 身 回 環境や本市 豊 自然環境
多 高い関心 持 場面 環境 優 い行
動 い
不法投棄や 捨 意識 高 地域 力 全 空間
保 魅力あ 美 い環境 保全 い
自然 力 利用 手 使い
生活や交通 支え 都市機能 充実 自家用車 頼 過 多
徒歩や自転車 移動 タ 楽 い
陽 や オ 本市 豊 自然環境 共存 再生 能
や 水 資源 利活用 進 酸化炭素 排出 抑制 い
資源 変え新 価値 生 出
減 化や 別 資源物 回収や再利用 再資源化 いう 家
庭や 業者 地域団体 主体 支え 資源 新
価値 生 循環型 社会 形 い
自然 保全 活用 自然 共生 創
市域全体 広 山や 市 縦断 養老川 中 生息 多様
生物 本市 豊 自然環境や生態系 未来 引 貴 財産
保全 い
水や緑 広 空間 魅力 本市 大 資源 文化や教育 産業
多様 活 新 価値 生 出 自然 共生
10
4
2026
年
いち
ら
人口
－目標人口－
ひ
住
続けひ
訪
ちへ
地域社会 活力 根源 住 あ 人
活力あ 地域社会 将来 わ 持 う
2026
年
27
万人
人口
維持 目指観 や ャ 学 や 幅広い 新 価値 創出
周辺自治体 国内外 多彩 交流 生 出
2026
年
500
万人
本市を訪
交流
目指5
目指す都市構造
－都市創生戦略－
個性輝
地域
集合体
大
力を発揮す
色彩豊
都市を創生し
す
６ １ 合併 誕生 本市 地理的特性や伝統文化 人 や産業
構造 異 特性 持 地域 立 本市 持
大 特徴
地域 持 特性や資源 以 活 地域 相
互 結 市原市 いう集合体 大 力 発揮 新
都市 進
資源や特性 活 地域 新
史や文化 多様性 富 地域特性 以 活 強
最大限 発揮 新 土地利用 総合的 展開
個性豊 地域 相互 地域活動や産業 幅広い面 連携
多極 ワ 型 都市 創
11
ン 居住 誘
ＪＲ３駅 中心 駅周辺 民間活力 活用 徒歩圏内 店
舗や学校 医療 交通 共施設 機能的 配置 促 環境 優
住 や い 進 新 居住 誘
共施設 複合化 適正配置
地域主体 支え 共施設 あ 方 見直 機能 複
合化や施設 適正配置 図 共施設 新 価値 創出
地域特性 踏 え 土地利用等 促進
駅周辺や ンタ チ ン 周辺等 い 立地条件等 活 拠
点形 や民間誘 等 含 土地利用方針や ン 策定 地域特
性 応 土地利用 促進 図
27万市民 応 都市 盤 維持 整備
27万人 人 維持 必要 都市 盤 維持 整備
幡椎津線 通 地域 主要 幹線 路 整備 推進
路や橋 共施設等 長 化や強靭化 災害 強い 築
共交通 ワ 再構築
多極 ワ 型都市 支え 共交通 ワ 再構築 推進
や ン 型交通 入 地域住民 連携 交通空
白地域 解消 推進
自然環境 調和 土地利用
豊 自然環境や 園風景 恵 地域 自然 資源や地域特性 活
周辺環境 調和 土地利用 図
山 魅力向 交流促進
市域 広 山や 史 文化 大 資源 市民活動 連
13 中心都市拠点
市 玄関 強 活 産業 交通 健康 教育
都市機能 充実 活用 推進 市 中心的拠点
駅周辺～市原 ンタ チ ン ～市原市役所周辺
都市拠点
ＪＲ線や 通 活 産業や居住 交通機能等 充実 推進 良
好 都市生活 供 拠点
幡宿駅周辺 姉ケ崎駅周辺
地域拠点
交通や買い物 一定 都市機能 活 周辺地域 日常生活 支え
発展 図 拠点
駅周辺 総牛久駅周辺
ンタ チ ン 周辺
広域交通 要衝 いう利点 活 物流等 産業誘 推進 地域 活
力向 拠点
市原 ンタ チ ン 周辺 姉崎袖ケ浦 ンタ チ ン 周辺 市原鶴舞
ンタ チ ン 周辺
国 県
高規格幹線 路
都市 骨格 形 市内外 社会経済活動 支え 主要 路線
幡椎津線 通
ＪＲ３駅周辺 千葉市 袖ケ浦市 結 市 最 要路線 早期開通
目指 路線
鉄 路線
通勤 通学 日常生活 活動や 観 交流 軸 活用
14
6
目標実現に向けて
(1)広域連携戦略
市域を越えた連携
９
万人圏域
大
ポテンシャルを活
し
す
多様化 市民 や 市域 越え 人々 生活行動 応
近隣自治体 連携 組
本市 東京都心 50 圏内 距 位置 県都千葉市 5市3 隣接 い
自治体や 首都圏 見据え 多 自治体 連携 強 広域的
協力体制 築 周辺自治体 一体 地域全体 発展 目指
周辺自治体 連携強化
主要 幹線 路 整備や 共施設 相互利用 加え 子育 支援 産業
観 人 育 あ ゆ い 周辺自治体 広
域的 連携体制 広
特 県都千葉市 隣接 5市3 密接 連携 推進
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(2)自治体経営戦略
目標実現
真
向
取
組
自治体経営を実行し
す
都市像 市民や 業者 行 市全体 組 実現
地域 実情や特性 熟知 い 市民や地域活動団体 業
者 地域主体 必要
新 未来 創造 目指 市民本位 自治体経営 地域主体
真 向 組
将来 見据え 人 構造や社会経済情勢 変化 市
民意識 的確 応 柔軟性 持 持 能 行財 運営 確立
組
夢 未来創造都市 い 実現 向 職
員意識 変革 市民 行動 自治体経営 実行
市民本位 自治体経営
市民 や多様 価値観 的確 捉え 仕組 構築 市民参 推進
細 い施策展開 実行
地域主体
地域活動団体や企業 大学 専門家 民間活力 活用 地域
力 積極的 連携 課題解決 組 体制 整備 地域主体
推進
戦略的 広報 情報発信
あ ゆ 場面 選 自治体 目指 や手段 活
用 本市 魅力や市民 活躍 や 効果的 伝え 戦略的 広
報活動 展開
必要 情報 必要 伝わ 広報 及 情報検索 的
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総合計 中心 行財 実行
総合計 掲 施策 着実 推進 効果検証 改革 改善 行う PDCA
確実 実行
総合計 各 個別計 連動 越え 施策 ケ 化
効果的 施策展開 進
行財 改革 徹底 入確保 出抑制 両面 強固 財 盤 確
立 組
共資産 ン 推進 共施設 質 最適化や 心 全 確
保 タ 縮減 新 価値 創出 組
全職員 能力 最大限 発揮 総合行 推進
職員 意欲 高 全職員 能力 最大限 発揮 組織間 連
