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調布市総合計画書_00-06_0501.indd

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(1)

第3編 分野別計画

第1節 共に助け合い,安全・安心に暮らすために  (施策01〜03)

第2節 次代を担う子どもたちを安心して育てるために  (施策04〜06)

第3節 だれもが安心して,いきいきと暮らすために  (施策07〜12)

第4節 身近な学びと交流のあるまちをつくるために  (施策13〜14)

第5節 地域のつながりの中で,ぬくもりのある暮らしをおくるために  (施策15)

第6節 地域資源を生かした活力あるまちをつくるために (施策16〜20)

第7節 快適でより便利なまちをつくるために  (施策21〜25)

第8節 環境にやさしく,自然と共生するために  (施策26〜29)

第9節 まちづくりの基本理念を実現するために  (施策30〜31)

(2)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系

●調布市基本計画 施策体系

災害に強いまちづくり

災害に強い都市基盤の整備

消防力の強化 防災体制の充実 施策

01

01-1

01-2

01-3

基本計画事業名

A160 特定緊急輸送道路沿道建築物耐震化促進事業 A170 橋りょうの耐震改修

A180 下水道施設の地震対策の推進 G200 住宅の耐震化の促進【再掲】

G220 都市計画道路の整備【再掲】

A190 消防水利の整備・維持管理 A200 消防団の対応能力の向上 A210 常備消防力の維持・向上 A110 防災市民組織の育成

A120 調布市災害時要援護者避難支援プランの推進 A130 防災備蓄品の確保・充実

A140 災害情報システムの維持管理・充実 A150 緊急時の水の確保

所管課

総合防災安全課 福祉総務課 総合防災安全課 総合防災安全課 総合防災安全課

住宅課 道路管理課

下水道課 住宅課 街づくり事業課

総合防災安全課 総合防災安全課 総合防災安全課

基本計画事業名

防犯対策の推進

身近な犯罪に対する防犯意識向上と防犯活動の推進 施策

02

02-1

A230 安全・安心パトロールの実施

所管課 総合防災安全課

総合防災安全課 犯罪抑止対策の推進

A220 地域での防犯パトロールの支援

02-2

基本計画事業名

消費生活の安定と向上

消費者啓発事業の充実 施策

03

03-1

A250 消費者相談事業 消費者相談の充実

A240 消費啓発事業

03-2

所管課 文化振興課

文化振興課

(3)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系 基本計画事業名

B150 待機児童対策の推進 B160 学童クラブの運営

子ども・子育て家庭の支援

保育サービスの充実

子育てが楽しくなるまちづくり 施策

04

04-1

04-4

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

B140 児童虐待防止センター事業の推進 子どもの健やかな成長の支援

04-3

B120 乳幼児医療費助成

B130 義務教育就学児医療費助成 子育て家庭の支援

B110 子育てに関する情報提供の充実

04-2

所管課 子ども政策課

子ども政策課 子ども家庭課 子ども家庭課

子ども政策課 児童青少年課

基本計画事業名

B220 学校における食育の推進

学校教育の充実

健やかな体の育成 学力の向上 施策

05

05-1

05-4

B230 小・中学校施設の整備 教育環境の整備

05-5

個性の伸長

05-3

B200 特別支援教育の推進

B210 地域人材を活用した教育活動推進 B180 命の教育活動の推進

B190 スクールカウンセリングの実施 豊かな心の育成

B170 少人数学習指導の推進

05-2

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課 指導室

指導室 教育相談所

指導室 指導室

学務課

教育総務課

(4)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系

基本計画事業名

青少年の健全育成

青少年の健全な成長の支援 施策

06

06-1

B250 青少年ステーション(CAPS)における中・高校生世代の健全育成 青少年の居場所づくり

B240 リーダー養成講習会の実施

06-2

所管課 社会教育課

児童青少年課

基本計画事業名

共に支え合う地域福祉の推進

施策

07

07-1

C120 地域福祉活動団体への支援 参加と協働による地域福祉活動の推進

C110 地域福祉コーディネーター事業の推進

07-2

所管課 福祉総務課

福祉総務課 地域が一体となった福祉のまちづくりの推進

基本計画事業名

高齢者福祉の充実

在宅生活の支援 施策

08

08-1

C150 介護予防事業の充実 社会参加の促進及び健康づくりの推進

C130 地域包括支援センターの充実

08-2

C140 見守りネットワークの推進

介護保険事業の円滑な運営

08-3

C160 地域密着型サービスの整備 C170 特別養護老人ホーム等の整備

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課

高齢者支援室 高齢者支援室

高齢者支援室

高齢者支援室 高齢者支援室

(5)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系 基本計画事業名

障害者福祉の充実

生活・相談支援体制の整備 施策

09

C180 障害者を地域で支える体制づくり C190 発達障害者支援体制整備推進事業

09-1

C200 障害者の就労支援 自立に向けた就労支援・社会参加支援

09-2

C230 障害者グループホームの整備 多様な居住の場の確保

09-4

C210 重度知的障害者施設への助成 C220 放課後等デイサービスの充実 障害福祉サービスの充実

09-3

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課

障害福祉課 障害福祉課

障害福祉課

障害福祉課 障害福祉課

障害福祉課

基本計画事業名

セーフティネットによる生活支援

相談・自立支援の充実 施策

10

C240 自立支援事業の充実

10-1

適正な保護の実施

10-2

所管課 生活福祉課

基本計画事業名

雇用・就労の支援

雇用・就労に向けた支援 施策

11

C250 調布国領しごと情報広場の運営参画

11-1

C260 調布市勤労者互助会の活動支援 就労者に対する支援

11-2

所管課 産業振興課

産業振興課

(6)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系

基本計画事業名

生涯を通した健康づくり

施策

12

12-1

C280 国保ヘルスアップ事業の推進 C270 がん検診の充実

早期発見・早期治療・重症化予防の充実

12-2

国民健康保険事業等の実施

12-3

調布市民健康づくりプランと食育推進基本計画の推進 所管課

健康推進課

保険年金課

基本計画事業名

生涯学習のまちづくり

学びのきっかけづくり 施策

13

D110 生涯学習情報システム(さがす見つかるシステム)の活用 D120 シニア世代の学習活動及びまちづくりへの参加の促進

13-1

D130 図書館の資料の収集・提供・整理・保存 学べる機会の充実

13-2

D140 多様な公民館事業の推進 まちづくりへの学びの成果の活用

13-4

D120 シニア世代の学習活動及びまちづくりへの参加の促進【再掲】

団体の学びの活動支援

13-3

所管課

生涯学習交流推進課 生涯学習交流推進課

図書館

生涯学習交流推進課

公民館

基本計画事業名

市民スポーツの振興

スポーツ環境の整備 施策

14

D150 スポーツ施設の整備

D160 スポーツ祭東京2013の開催

14-1

D170 リフレッシュ健康体操事業の推進 ライフステージに応じたスポーツ活動の推進

14-2

D180 プロサッカーチームによる地域貢献活動支援 FC東京等とのパートナーシップ

14-3

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課

スポーツ振興課 国体推進室

スポーツ振興課

スポーツ振興課

(7)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系 基本計画事業名

地域コミュニティの醸成

施策

15

E110 地区協議会の設立と支援

15-1

E120 ふれあいの家の整備 地域コミュニティ活動の拠点整備

15-2

E130 市民活動支援センターの運営 コミュニティ活動への参加の促進

15-3

地域コミュニティの活性化に向けた支援 所管課 協働推進課

協働推進課

協働推進課

基本計画事業名

活力ある産業の推進

にぎわいを創出する商店街の支援 施策

16

F110 商店街活性化の推進

16-1

F140 産業振興センターによる新たな創業の支援 新たな創業への支援

16-4

F130 民間ノウハウを活用した中小企業等の支援 市内事業所・事業者への支援

16-3

F150 「映画のまち調布」の推進【再掲】

特性を生かした地場産業の振興

16-4

F120 調布市商工会事業の支援 バイ調布運動(市内消費)の促進

16-2

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課 産業振興課

産業振興課

産業振興課

産業振興課

産業振興課

基本計画事業名

魅力ある観光の振興

「映画のまち調布」の推進 施策

17

F150 「映画のまち調布」の推進

17-1

F160 調布市観光協会事業の促進【再掲】

特色ある観光情報の発信

17-3

F160 調布市観光協会事業の促進 地域資源を活用したにぎわいの創出

17-2

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課 産業振興課

産業振興課

産業振興課

(8)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系

基本計画事業名

都市農業の推進

いきいきとした農業経営 施策

18

F170 農業経営の支援

18-1

農地の保全

18-3

F180 農業体験ファームの充実 農のある地域づくり

18-2

F170 農業経営の支援【再掲】

F180 農業体験ファームの充実【再掲】

所管課 農政課

農政課

農政課 農政課

基本計画事業名

芸術・文化の振興

市民の芸術・文化活動の促進 施策

19

19-1

芸術・文化施設の整備・運営

19-2

F200 せんがわ劇場のあるまちづくりの推進 F190 芸術・文化事業の実施(文化会館たづくり・グリーンホールの指定管理事業及び補助事業)

F210 文化会館たづくりとグリーンホールの維持・補修

所管課

文化振興課 文化振興課

文化振興課

基本計画事業名

地域ゆかりの文化の保存と継承

歴史・文化遺産の保存と継承・活用 施策

20

20-1

20-2

F230 郷土の歴史・文化を核とした展示・普及事業の推進 F220 国史跡下布田遺跡の整備・活用

F240 武者小路実篤を核とした特色ある事業の展開 武者小路実篤を核とした地域ゆかりの歴史文化・資源の保存と継承・活用

所管課

郷土博物館 郷土博物館

実篤記念館

基本計画事業名

良好な市街地の形成

適正な土地利用の推進 施策

21

21-1

景観まちづくりの推進

21-2

G120 地区計画制度を活用した街づくり G110 都市計画マスタープランの改定・運用

G130 景観計画の策定,景観条例の制定・運用

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課

都市計画課 都市計画課

都市計画課

(9)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系 基本計画事業名

地域特性を生かした都市空間の形成

魅力的な中心市街地の形成 施策

22

22-1

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

駅周辺におけるまちづくり

22-2

G120 地区計画制度を活用した街づくり【再掲】

深大寺地区におけるまちづくり

22-3

G190 深大寺地区におけるまちづくりの推進 G140 駅前広場の整備

G150 鉄道敷地の整備

G160 調布駅北第1地区市街地再開発事業の促進 G170 調布駅南口東地区市街地再開発事業の促進 G180 布田駅南土地区画整理事業の推進

G220 都市計画道路の整備【再掲】

所管課

街づくり事業課 街づくり事業課 街づくり事業課 街づくり事業課 街づくり事業課

都市計画課 街づくり事業課

都市計画課

基本計画事業名

良好な住環境づくり

安全・安心な住環境づくり 施策

23

23-1

良好な居住環境の形成と支援

23-2

A160 特定緊急輸送道路沿道建築物耐震化促進事業【再掲】

G200 住宅の耐震化の促進【再掲】  

G210 居住環境改善の促進

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課

住宅課 住宅課

住宅課

基本計画事業名

安全で快適なみちづくり

円滑に移動できる道路網の整備 施策

24

24-1

人と環境にやさしい道路空間の整備

24-2

G240 人と環境にやさしい道路の整備

災害に強い道路空間の整備・維持管理

24-3

A170 橋りょうの耐震改修【再掲】

G220 都市計画道路の整備 G230 生活道路の整備

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課

街づくり事業課 街づくり事業課

道路管理課

道路管理課

(10)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系

基本計画事業名

総合的な交通環境の整備

公共交通ネットワークの形成 施策

25

25-1

交通安全対策の推進

25-2

G260 交通安全意識の啓発

自転車関連施策の推進

25-3

G270 自転車等駐車場の整備・有料化 G250 交通計画等の検討

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課 交通対策課

交通対策課

交通対策課

地球環境の保全

地球環境保全意識の啓発 施策

26

26-1

地球環境保全行動の推進

26-2

基本計画事業名

H120 地球温暖化対策の推進

H110 環境情報の提供と環境学習事業の推進

所管課 環境政策課

環境政策課

基本計画事業名

水と緑による快適空間づくり

水と緑の保全 施策

27

27-1

水と緑の創出

27-2

H140 公園・緑地等の整備 深大寺・佐須地域環境資源保全・活用の推進

27-3

H150 深大寺・佐須地域の里山,水辺環境の保全・活用 H130 公園・緑地,崖線樹林地の保全

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

所管課 緑と公園課

緑と公園課

環境政策課

基本計画事業名

ごみの減量と適正処理

3R推進によるごみの減量 施策

28

28-1

ごみの安定処理

28-2

H170 資源化施設の整備 ごみの適正処理

28-3

H180 ごみの適正排出・適正処理の推進 H160 ごみの減量と資源化

所管課 ごみ対策課

ごみ対策課

ごみ対策課

(11)

3 3

3 3

調布市基本計画

  施策体系 基本計画事業名

生活環境の保全

生活環境の維持向上 施策

29

29-1

下水道事業の推進

29-3

H200 合流式下水道の改善 美化活動の推進

29-2

H190 都市美化の推進と喫煙マナーの向上

H210 下水道施設の長寿命化対策の推進

所管課

環境政策課

下水道課 下水道課

基本計画事業名

平和・人権施策の推進

人権尊重の社会づくり 施策

30

30-1

国際交流と多文化共生の促進

30-3

I120 国際交流の促進 平和社会の推進

30-2

I 110 平和祈念事業の実施

所管課

文化振興課

生涯学習交流推進課

基本計画事業名

男女共同参画社会の形成

男女の人権の尊重と擁護 施策

31

31-1

ワーク・ライフ・バランスの実現

31-2

I130 男女共同参画啓発・相談事業の実施【再掲】

男女共同参画社会への推進体制づくり

31-3

I130 男女共同参画啓発・相談事業の実施【再掲】

I130 男女共同参画啓発・相談事業の実施

所管課 男女共同参画推進課

男女共同参画推進課

男女共同参画推進課

(12)

3 3

分野別計画における各施策の見方

分野別計画における各施策の見方

分野別計画における各施策の見方

各施策の内容は次のような構成になっています。※各図はイメージです。

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

安全・安心に暮らすために

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

共に助け合い,

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために

1

3 3

 

38

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

39

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

1-1 地域で共に助け合う,災害に強く犯罪のないまち

 施策の方向と基本的取組の体系 施策01 災害に強いまちづくり

目 的 対 象 市内にいるすべての人,市内全域

意 図 災害から身を守る,災害に強いまちになる

 市内にいるすべての人の生命・身体・財産を災害の脅威から守るため,減災対策の充実,災害時の対応能 力の強化及び復旧復興体制の整備について,自助・共助・公助の考えに基づき,個人,地域,事業者,行政の それぞれの役割に応じた取組を推進します。

基本計画事業名

災害に強いまちづくり

防災体制の充実 施策01

防災市民組織の育成

調布市災害時要援護者避難支援プランの推進 防災備蓄品の確保・充実

災害情報システムの維持管理・充実 緊急時の水の確保

01-1

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

その他の主な事業

基本的取組の内容

01-1 防災体 制の充 実

◆ 地域防災計画の修正

   東京都による首都直下地震等の被害想定の見直しや東日本大震災でも課題となった女性・児童・要援 護者の視点を踏まえ調布市地域防災計画の修正を行います。

◆ 防災機能の整備

 災害発生時における市の対応拠点である文化会館づくりの防災機能の強化を図ります。

まちづくり指標 現状値 目標値

 防災市民組織の団体数 87団体

(平成23(2011)年度) 120団体

(平成30(2018)年度) まちづくり指標

№ A110事業名 防災市民組織の育成 区分 拡充 担当課 総合防災安全課 重点1 事業の概要 防災に関する各種講演会や出前講座などの実施,防災備蓄品の提供等による支援を行い,防災市民組織

の新規結成や育成を図ることで,市民の防災意識の高揚と市民生活の安全確保を図ります。

年度別計画

平成25(2013)年度 平成26(2014)年度 平成27(2015)年度 平成28(2016)年度 平成29(2017)年度 平成30(2018)年度

○防災市民組織の新規 結成・運営支援

○出前講座・防災訓練 等支援

○継続

○継続 

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

事業費(百万円) 3 3 3 3 4 4

基本計画事業

参加と協働の視点 〜 市民等に期待される役割〜

● 市民は,自らの命は自らが守るという「自助」の考えに立ち,防災に関する情報の積極的な取得,

食料の備蓄や家具の転倒防止など,常日頃から自主的に災害への備えを行うとともに,コミュ ニティを核とした地域の防災活動に積極的に参加・協力します。

● 事業者は,災害時における協定の締結に協力するとともに,安全・安心な地域社会の形成を担う 一員として,従業員の安全確保をはじめとする帰宅困難者対策など,防災対策に主体的に取り 組みます。

現状と課題

●  東日本大震災で得た教訓を踏まえつつ,災害による被害 を最小限にするため,ハード・ソフトの両面から災害に強 いまちづくりを計画的に進めていく必要があります。

●  東京都は,首都直下地震等の被害想定の見直しを行い,東 京都地域防災計画を修正しました。調布市では,調布市地域 防災計画の修正を行い,避難所においては災害対応能力の向 上及び被害想定に対応した防災備蓄品量の確保を図るため,

物資・数量の見直しを行う必要があります。

  また,東京都帰宅困難者対策条例が平成25年4月から施行さ

れ,帰宅困難者対策を総合的に推進する必要があります。 出典:調布市耐震啓発パンフレット

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

安全・安心に暮らすために

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

共に助け合い,

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために

1

3 3

 

38

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

39

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

1-1 地域で共に助け合う,災害に強く犯罪のないまち

 施策の方向と基本的取組の体系 施策01 災害に強いまちづくり

目 的 対 象 市内にいるすべての人,市内全域

意 図 災害から身を守る,災害に強いまちになる

 市内にいるすべての人の生命・身体・財産を災害の脅威から守るため,減災対策の充実,災害時の対応能 力の強化及び復旧復興体制の整備について,自助・共助・公助の考えに基づき,個人,地域,事業者,行政の それぞれの役割に応じた取組を推進します。

基本計画事業名

災害に強いまちづくり

防災体制の充実 施策01

防災市民組織の育成

調布市災害時要援護者避難支援プランの推進 防災備蓄品の確保・充実

災害情報システムの維持管理・充実 緊急時の水の確保

01-1

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

その他の主な事業

基本的取組の内容

01-1 防災体 制の充 実

◆ 地域防災計画の修正

   東京都による首都直下地震等の被害想定の見直しや東日本大震災でも課題となった女性・児童・要援 護者の視点を踏まえ調布市地域防災計画の修正を行います。

◆ 防災機能の整備

 災害発生時における市の対応拠点である文化会館づくりの防災機能の強化を図ります。

まちづくり指標 現状値 目標値

 防災市民組織の団体数 87団体

(平成23(2011)年度) 120団体

(平成30(2018)年度) まちづくり指標

№ A110事業名 防災市民組織の育成 区分 拡充 担当課 総合防災安全課 重点1 事業の概要 防災に関する各種講演会や出前講座などの実施,防災備蓄品の提供等による支援を行い,防災市民組織

の新規結成や育成を図ることで,市民の防災意識の高揚と市民生活の安全確保を図ります。

年度別計画

平成25(2013)年度 平成26(2014)年度 平成27(2015)年度 平成28(2016)年度 平成29(2017)年度 平成30(2018)年度

○防災市民組織の新規 結成・運営支援

○出前講座・防災訓練 等支援

○継続

○継続 

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

事業費(百万円) 3 3 3 3 4 4

基本計画事業

参加と協働の視点 〜 市民等に期待される役割〜

● 市民は,自らの命は自らが守るという「自助」の考えに立ち,防災に関する情報の積極的な取得,

食料の備蓄や家具の転倒防止など,常日頃から自主的に災害への備えを行うとともに,コミュ ニティを核とした地域の防災活動に積極的に参加・協力します。

● 事業者は,災害時における協定の締結に協力するとともに,安全・安心な地域社会の形成を担う 一員として,従業員の安全確保をはじめとする帰宅困難者対策など,防災対策に主体的に取り 組みます。

現状と課題

●  東日本大震災で得た教訓を踏まえつつ,災害による被害 を最小限にするため,ハード・ソフトの両面から災害に強 いまちづくりを計画的に進めていく必要があります。

●  東京都は,首都直下地震等の被害想定の見直しを行い,東 京都地域防災計画を修正しました。調布市では,調布市地域 防災計画の修正を行い,避難所においては災害対応能力の向 上及び被害想定に対応した防災備蓄品量の確保を図るため,

物資・数量の見直しを行う必要があります。

  また,東京都帰宅困難者対策条例が平成25年4月から施行さ

れ,帰宅困難者対策を総合的に推進する必要があります。 出典:調布市耐震啓発パンフレット

【分野別の将来像】

基本構想に掲げた分野別 の将来像を示しています。

【基本計画事業】

基本的取組ごとに,従来策 定してきた実施計画(基本 計画推進プログラム)の主 な内容として,主要な事業 の概要及び規模について, 年度 別計画の取組と事業 費を示しています。担当課 は,平成25(2013)年4月1 日現在の組織を記載してい ます。

なお,重点プロジェクト事 業については,表の右上に 重点1等を表示し,4つの プロジェクトの位置付けを 示しています。

【基本目標】

基本構想に掲げた基本目標 を示しています。

【基本的取組の内容】

施策の成果向上を図る基本的取 組の主な取組を示しています。

【目的(対象と意図)】

施策の対象と,その対象が 施策を進めることによって 到達する状態を示していま す。

【施策の方向と基本 的取組の体系】

施策の目的(対象と意図)

の実現に向け,目指すべき 姿や取組の方向を示してい ます。

施策,施策を構成する基本 的取組及び基本計画事業 の体系を示しています。

【現状と課題】

施策に係るまちづくりの動 向や社会的潮流,これまで の調布市の取組や成 果な どを踏まえた現 状と課 題 を挙げています。

現状や課題を示すグラフ や図を掲載しています。

【参加と協働の視点】

施策の目標達成に向けて,参加と協働で取り組むための 市民・事業者等に期待される役割を示しています。

【その他の主な事業】

基本計画事業以外で,基本 的取組に関連する事業を 掲載しています。

【まちづくり指標】

基本的取組ごとに,事業の 実 施による成 果向上を把 握するための指標とその現 状値・目標値を示していま す。

原則として,現状値は平成 24(2012)年度,目標値は 平成30(2018)年度(計画 の最終年度)の数値を記載 しています。

(13)

3 3

分野別計画における各施策の見方

分野別計画における各施策の見方

分野別計画における各施策の見方

各施策の内容は次のような構成になっています。※各図はイメージです。

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

安全・安心に暮らすために

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

共に助け合い,

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために

1

3 3

 

38

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

39

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

1-1 地域で共に助け合う,災害に強く犯罪のないまち

 施策の方向と基本的取組の体系 施策01 災害に強いまちづくり

目 的 対 象 市内にいるすべての人,市内全域

意 図 災害から身を守る,災害に強いまちになる

 市内にいるすべての人の生命・身体・財産を災害の脅威から守るため,減災対策の充実,災害時の対応能 力の強化及び復旧復興体制の整備について,自助・共助・公助の考えに基づき,個人,地域,事業者,行政の それぞれの役割に応じた取組を推進します。

基本計画事業名

災害に強いまちづくり

防災体制の充実 施策01

防災市民組織の育成

調布市災害時要援護者避難支援プランの推進 防災備蓄品の確保・充実

災害情報システムの維持管理・充実 緊急時の水の確保

01-1

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

その他の主な事業

基本的取組の内容

01-1 防災体 制の充 実

◆ 地域防災計画の修正

   東京都による首都直下地震等の被害想定の見直しや東日本大震災でも課題となった女性・児童・要援 護者の視点を踏まえ調布市地域防災計画の修正を行います。

◆ 防災機能の整備

 災害発生時における市の対応拠点である文化会館づくりの防災機能の強化を図ります。

まちづくり指標 現状値 目標値

 防災市民組織の団体数 87団体

(平成23(2011)年度) 120団体

(平成30(2018)年度)

まちづくり指標

№ A110事業名 防災市民組織の育成 区分 拡充 担当課 総合防災安全課 重点1 事業の概要 防災に関する各種講演会や出前講座などの実施,防災備蓄品の提供等による支援を行い,防災市民組織

の新規結成や育成を図ることで,市民の防災意識の高揚と市民生活の安全確保を図ります。

年度別計画

平成25(2013)年度 平成26(2014)年度 平成27(2015)年度 平成28(2016)年度 平成29(2017)年度 平成30(2018)年度

○防災市民組織の新規 結成・運営支援

○出前講座・防災訓練 等支援

○継続

○継続 

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

事業費(百万円) 3 3 3 3 4 4

基本計画事業

参加と協働の視点 〜 市民等に期待される役割〜

● 市民は,自らの命は自らが守るという「自助」の考えに立ち,防災に関する情報の積極的な取得,

食料の備蓄や家具の転倒防止など,常日頃から自主的に災害への備えを行うとともに,コミュ ニティを核とした地域の防災活動に積極的に参加・協力します。

● 事業者は,災害時における協定の締結に協力するとともに,安全・安心な地域社会の形成を担う 一員として,従業員の安全確保をはじめとする帰宅困難者対策など,防災対策に主体的に取り 組みます。

現状と課題

●  東日本大震災で得た教訓を踏まえつつ,災害による被害 を最小限にするため,ハード・ソフトの両面から災害に強 いまちづくりを計画的に進めていく必要があります。

●  東京都は,首都直下地震等の被害想定の見直しを行い,東 京都地域防災計画を修正しました。調布市では,調布市地域 防災計画の修正を行い,避難所においては災害対応能力の向 上及び被害想定に対応した防災備蓄品量の確保を図るため,

物資・数量の見直しを行う必要があります。

  また,東京都帰宅困難者対策条例が平成25年4月から施行さ

れ,帰宅困難者対策を総合的に推進する必要があります。 出典:調布市耐震啓発パンフレット

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

安全・安心に暮らすために

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

共に助け合い,

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために

1

3 3

 

38

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

39

施策

01  ︻災害に強いまちづくり︼

1-1 地域で共に助け合う,災害に強く犯罪のないまち

 施策の方向と基本的取組の体系 施策01 災害に強いまちづくり

目 的 対 象 市内にいるすべての人,市内全域

意 図 災害から身を守る,災害に強いまちになる

 市内にいるすべての人の生命・身体・財産を災害の脅威から守るため,減災対策の充実,災害時の対応能 力の強化及び復旧復興体制の整備について,自助・共助・公助の考えに基づき,個人,地域,事業者,行政の それぞれの役割に応じた取組を推進します。

基本計画事業名

災害に強いまちづくり

防災体制の充実 施策01

防災市民組織の育成

調布市災害時要援護者避難支援プランの推進 防災備蓄品の確保・充実

災害情報システムの維持管理・充実 緊急時の水の確保

01-1

※    の事業は「重点プロジェクト」事業です。

その他の主な事業

基本的取組の内容

01-1 防災体 制の充 実

◆ 地域防災計画の修正

   東京都による首都直下地震等の被害想定の見直しや東日本大震災でも課題となった女性・児童・要援 護者の視点を踏まえ調布市地域防災計画の修正を行います。

◆ 防災機能の整備

 災害発生時における市の対応拠点である文化会館づくりの防災機能の強化を図ります。

まちづくり指標 現状値 目標値

 防災市民組織の団体数 87団体

(平成23(2011)年度) 120団体

(平成30(2018)年度)

まちづくり指標

№ A110事業名 防災市民組織の育成 区分 拡充 担当課 総合防災安全課 重点1 事業の概要 防災に関する各種講演会や出前講座などの実施,防災備蓄品の提供等による支援を行い,防災市民組織

の新規結成や育成を図ることで,市民の防災意識の高揚と市民生活の安全確保を図ります。

年度別計画

平成25(2013)年度 平成26(2014)年度 平成27(2015)年度 平成28(2016)年度 平成29(2017)年度 平成30(2018)年度

○防災市民組織の新規 結成・運営支援

○出前講座・防災訓練 等支援

○継続

○継続 

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

○継続

事業費(百万円) 3 3 3 3 4 4

基本計画事業

参加と協働の視点 〜 市民等に期待される役割〜

● 市民は,自らの命は自らが守るという「自助」の考えに立ち,防災に関する情報の積極的な取得,

食料の備蓄や家具の転倒防止など,常日頃から自主的に災害への備えを行うとともに,コミュ ニティを核とした地域の防災活動に積極的に参加・協力します。

● 事業者は,災害時における協定の締結に協力するとともに,安全・安心な地域社会の形成を担う 一員として,従業員の安全確保をはじめとする帰宅困難者対策など,防災対策に主体的に取り 組みます。

現状と課題

●  東日本大震災で得た教訓を踏まえつつ,災害による被害 を最小限にするため,ハード・ソフトの両面から災害に強 いまちづくりを計画的に進めていく必要があります。

●  東京都は,首都直下地震等の被害想定の見直しを行い,東 京都地域防災計画を修正しました。調布市では,調布市地域 防災計画の修正を行い,避難所においては災害対応能力の向 上及び被害想定に対応した防災備蓄品量の確保を図るため,

物資・数量の見直しを行う必要があります。

  また,東京都帰宅困難者対策条例が平成25年4月から施行さ

れ,帰宅困難者対策を総合的に推進する必要があります。 出典:調布市耐震啓発パンフレット

【分野別の将来像】

基本構想に掲げた分野別 の将来像を示しています。

【基本計画事業】

基本的取組ごとに,従来策 定してきた実施計画(基本 計画推進プログラム)の主 な内容として,主要な事業 の概要及び規模について,

年度 別計画の取組と事業 費を示しています。担当課 は,平成25(2013)年4月1 日現在の組織を記載してい ます。

なお,重点プロジェクト事 業については,表の右上に 重点1等を表示し,4つの プロジェクトの位置付けを 示しています。

【基本目標】

基本構想に掲げた基本目標 を示しています。

【基本的取組の内容】

施策の成果向上を図る基本的取 組の主な取組を示しています。

【目的(対象と意図)】

施策の対象と,その対象が 施策を進めることによって 到達する状態を示していま す。

【施策の方向と基本 的取組の体系】

施策の目的(対象と意図)

の実現に向け,目指すべき 姿や取組の方向を示してい ます。

施策,施策を構成する基本 的取組及び基本計画事業 の体系を示しています。

【現状と課題】

施策に係るまちづくりの動 向や社会的潮流,これまで の調布市の取組や成 果な どを踏まえた現 状と課 題 を挙げています。

現状や課題を示すグラフ や図を掲載しています。

【参加と協働の視点】

施策の目標達成に向けて,参加と協働で取り組むための 市民・事業者等に期待される役割を示しています。

【その他の主な事業】

基本計画事業以外で,基本 的取組に関連する事業を 掲載しています。

【まちづくり指標】

基本的取組ごとに,事業の 実 施による成 果向上を把 握するための指標とその現 状値・目標値を示していま す。

原則として,現状値は平成 24(2012)年度,目標値は 平成30(2018)年度(計画 の最終年度)の数値を記載 しています。

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第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

安全・安心に暮らすために

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

共に助け合い,

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために 安全・安心に暮らすために

1

3 3

 

施策

01【災害に強いまちづくり】

1-1 地域で共に助け合う,災害に強く犯罪のないまち

施策の方向と基本的取組の体系

施策

01 災害に強いまちづくり

目 的 対 象

市内にいるすべての人,市内全域

意 図

災害から身を守る,災害に強いまちになる

 市内にいるすべての人の生命・身体・財産を災害の脅威から守るため,減災対策の充実,災害時の対応能 力の強化及び復旧復興体制の整備について,自助・共助・公助の考えに基づき,個人,地域,事業者,行政の それぞれの役割に応じた取組を推進します。

基本計画事業名

特定緊急輸送道路沿道建築物耐震化促進事業 橋りょうの耐震改修

下水道施設の地震対策の推進 住宅の耐震化の促進【再掲】

都市計画道路の整備【再掲】

消防水利の整備・維持管理 消防団の対応能力の向上 常備消防力の維持・向上

災害に強いまちづくり

災害に強い都市基盤の整備

消防力の強化 防災体制の充実 施策

01

防災市民組織の育成

調布市災害時要援護者避難支援プランの推進 防災備蓄品の確保・充実

災害情報システムの維持管理・充実 緊急時の水の確保

01-1

01-2

01-3

(15)

第3編 分野別計画

共に助け合い,

安全・安心に暮らすために 共に助け合い,

安全・安心に暮らすために

1

3 3

  施策

01【災害に強いまちづくり】

現状と課題

●  東日本大震災で得た教訓を踏まえつつ,災害による被害を最小限にするため,ハード・ソフトの両 面から災害に強いまちづくりを計画的に進めていく必要があります。

●  東京都は,首都直下地震等の被害想定の見直しを行い,東京都地域防災計画を修正しました。調布 市では,調布市地域防災計画の修正を行い,避難所においては災害対応能力の向上及び被害想定に 対応した防災備蓄品量の確保を図るため,物資・数量の見直しを行う必要があります。

  また,東京都帰宅困難者対策条例が平成25(2013)年4月から施行 され,帰宅困難者対策を総合的に推進する必要があります。

●  防災機関や地域住民が連携した総合防災訓練を実施するほか,地 区協議会などが実施する地域防災訓練を支援しています。

●  調布市事業継続計画の作成による震災対応能力の向上を図ると ともに,平成24(2012)年3月には「避難所運営マニュアル作成の ためのガイドライン」を作成し,各避難所における運営マニュアル の作成を進めています。

●  平成23(2011)年度に学校の就業時間における教職員の震災時の初期対応を検証した「震災時対 応シミュレーション」を作成したほか,毎年4月第4土曜日を防災教育の日と定め市立小・中学校で 一斉に,学校と保護者・地域住民の人々が一体となった防災教育や,学校や地域の実態に応じた防災 に関する活動を実施することとしています。

●  災害時の避難所となる学校施設の耐震化に ついては,重点的に取り組んだ結果,平成22

(2010)年度までに市内すべての市立小・中 学校で完了し,その他の公共施設についても 耐震化が完了しています。

●  平成23(2011)年7月に改定した調布市耐 震改修促進計画において,住宅及び民間特定 建築物の耐震化率を平成27(2015)年度まで に90%とする目標を掲げ,計画的な耐震化を 促進しています。

●  東 京 都 は,平 成23(2011)年4月 に 震 災 時

の建物の倒壊による特定緊急輸送道路の閉塞を防ぐため,東京における緊急輸送道路沿道建築物の 耐震化を推進する条例を施行し,震災時に重機や物資を運ぶ特に重要な道路を「特定緊急輸送道路」

として指定しています。調布市では,沿道建築物の所有者の方々に,耐震化に係る費用の一部を補助 し,沿道建築物の耐震化を進めています。平成27(2015)年度耐震化率100%に向けて,沿道建築物 の耐震化の促進を図る必要があります。

●  災害時に迅速な消火活動を展開できるよう,消火栓・防火貯水槽などの消防水利施設の整備・更新 や,消防団の装備品等の更新などを計画的に行っていく必要があります。

●  高齢者や障害者,病人など災害時要援護者が災害時に必要な支援を受けられるよう調布市災害時 要援護者避難支援プランを推進していく必要があります。

調布市防災教育の日における防災訓練の様子

出典:調布市耐震啓発パンフレット

(16)

3 3

3 3

施策

01【災害に強いまちづくり】

基本的取組の内容

01-1

防災体 制の充 実

◆ 地域防災計画の修正

  東京都による首都直下地震等の被害想定の見直しや東日本大震災でも課題となった女性・児童・要援 護者の視点を踏まえ調布市地域防災計画の修正を行います。

◆ 防災機能の整備

  災害発生時における市の対応拠点である文化会館たづくりの防災機能の強化を図ります。

◆ 地域の防災体制づくり

  防災訓練などを通じて市民一人一人が自ら備え,地域で共に助け合う,自助・共助による地域の防災体 制づくりを普及促進するため,地域に根差した防災活動の主体となる防災市民組織の育成支援を図りま す。

◆ 災害時のための支援

  調布市災害時要援護者避難支援プランに基づき,自発的な要援護者台帳への登録の促進や地域組織

(自治会,地区協議会等)が主体的に避難誘導等を行えるように災害時の支援体制の構築を図ります。

◆ 関係機関・事業所等との連携体制の強化

  災害時における他自治体との連携強化や帰宅困難者,駅前滞留者などの対策,二次避難所(福祉避難 所)の確保が円滑に行われるよう,他自治体や市内の学校,事業者などとの災害時協定の締結及び見直し を推進します。

◆ 避難所における災害対応能力の向上・備蓄体制の強化

  「避難所運営マニュアル作成のためのガイドライン」に基づき,避難所ごとの運営マニュアルの作成を 促進します。また,学校施設の改修に当たっては,バリアフリー化やマンホールトイレ導入の検討など,

学校施設の避難所としての機能を確保するとともに,備蓄コンテナや防災備蓄倉庫の整備を,計画的に 進めます。

◆ 情報伝達能力の向上

  災害発生時の連絡手段として有効な防災行政無線のデジタル方式への更新や,市民防災メールや防災 フリーダイヤル,調布エフエム等による災害情報等の提供など様々な手法を用いることにより情報伝達 能力の向上を図ります。

まちづくり指標 現状値 目標値

防災市民組織の団体数 87団体

(平成23(2011)年度) 120団体

(平成30(2018)年度)

まちづくり指標

参照

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