排出量取引につい 排出量取引につい てて

排出量取引につい 排出量取引につい

て て

～日本から見る排出量取引の意義～

～日本から見る排出量取引の意義～

　　　　　　

　　　　　　 早稲田大学 早稲田大学 　地球環境班

　地球環境班

　　　　　　　

　　　　　　　 ^{外山公一　柿 外山公一　柿}

澤和哉　佐々木圭 澤和哉　佐々木圭

　　　　　　　 　　　　　　　

　川谷絵美　川上かおり 　川谷絵美　川上かおり

　

１．はじめに

１．はじめに

２．排出量取引とは

２．排出量取引とは

　　２００５年 　　２００５年 

　　　　　

　　　　　 京都議定書 京都議定書 　 　 ^{発 発}

効 効

⇒ 温室効果ガスの削減が　　

　　　　　　　

　　　　　　　　　取り決め

られる

　京都議定書 　京都議定書

　　 　　

　　　　　 　　　　　

制度実施のための柔軟性措置

　　　　　　　　⇒ 京都メカニズム

　　　　・排出量取引

　　　　・クリーン開発メカニズム

　　　　・共同実施

排出量取引とは 排出量取引とは

各国家・企業ごとに温室効果ガスの排出 各国家・企業ごとに温室効果ガスの排出

枠を定め、

枠を定め、 排出枠を超えて排出した国 排出枠を超えて排出した国 ・ ・ 企業と 企業と 排出枠が余った国 排出枠が余った国 ・企業との間で ・企業との間で

排出量を取引する制度である

排出量を取引する制度である

　 　

排出量取引の仕組み

　　　　　　　

　　　　　　　排出枠

100

万トン　　　　　　　排出枠

100

万トン

　　　　　

　　　　　　　 　　　　　　

　　　　　　 A 国　　　　　　　

B 国

　 　

排出量取引の仕組み

　　　　　　　　　

　　　　　　　

実排出量 110 万トン　　　　　　　

　　　　　　実 排出量 90 万トン

　　　　　　 　　

　

超過

　　　　　　　 　　　　　　　

余剰

　　　　　　　 　　　　　　　

　　　　　　　 　　　　　　

　　　　　　　 　　　

支払い

　　　　　　　

A 国　　　　　　

　 B 国

３．排出量取引の現状

３．排出量取引の現状

2008 年 10 月 22 日

CO₂ 排出量取引に関する国内統合市場の試 行的実施が正式発表

→ 自主的参加の企業からなる国内排出量取 　　　引市場ができる

ｃｆ . 佐川急便　独自で実施

日本の現状

日本の現状

消費者

佐川急便 千趣会

配送量

日本政府

（消費者１円＋

千趣会１円）

佐川急便

HP

より作成

EU 諸国

　 EUETS 　

　　全世界排出量取引の 3 分の 2 を占める アメリカ 　州単位で京都議定書に批准

　北東部１０州　地域温室効果ガスイニシアティブ 　シカゴ気候取引所

　企業団体　 USCAP （ 27 団体、 6 社）

その他、オーストラリア、ニュージーランド、カナ ダなどが排出量取引制度導入を検討

世界の現状

世界の現状

４．排出量取引の仕組み ４．排出量取引の仕組み

 （１） EU － ETS の仕組み

 （２）日本の国内排出量制度の仕組み

　 　

　

出典：環境省

HP

EUETS

EUETS （ （ ^{第一期： 第一期： 2005 2005 ～ ～ 2007 2007 年　第二期： 年　第二期： 2008 2008 ～ ～}

2012 2012 ） ）

　　 　　 キャップアンドトレード型 キャップアンドトレード型

EUETS

A 国 B 国

政府 政府

企業 企業

クリーン開発 メカニズム事業

共同実施事業

排 出 権 配

分 排 出 枠 返 却

排出量取引市場

購入

購入

排 出 権 配

分

排

出枠 返却

排出権の配分 排出権の配分

グランド・ファザリング方式 ^による

配分

目標値

総

配

分

量

グランドファザリング グランドファザリング

方式 方式

A

社

B

社

C

社

政府機関

昨年実績 昨年実績

全社に昨年比９０％

の

CO2

排出を許可 する権利を与えま

す

10%

10%

10%

グランド・ファザリング方式 グランド・ファザリング方式

過去の排出実績　などをもとに排出権を 無償配布 　　　　　　　

これまで排出削減努力をしてきた企業な どにとっては 不公平

オークション方式だと有償だが不公平感は出に

くい

EUETS

EUETS （ （ ^{第一期： 第一期： 2005 2005 ～ ～ 2007 2007 年　第二期： 年　第二期： 2008 2008 ～ ～}

2012 2012 ） ）

　　 　　 キャップアンドトレード型 キャップアンドトレード型

EUETS

A 国 B 国

政府 政府

企業 企業

クリーン開発 メカニズム事業

共同実施事業 排

出 権 配

分 排 出 枠 返 却

排出量取引市場

購入

購入

排 出 権 配

分

排

出枠 返却

EUETS

EUETS 成功要因 成功要因

・企業にとって無理のない範囲の排出権配分

⇒EUETS の第一歩を後押し

・生産量の増える場合や新規参入にも対応でき る仕組み

排出権を 可変的な活動許可証 ^{といった性}

格にしたことが大きな成功要因

国内取引制度試行実施 国内取引制度試行実施

・試行排出量取引スキーム

⇒ 参加企業が自主的に排出削減目標を設定

　　　　　　　 EUETS （グランドファザリング方式）

　　　　　　 　との違い

　　 自らの削減努力に加えて、達成のための排出枠・

クレジットの取引を認める

　　　　　　　

　　　　　　　※自主参加　　国は強制力を持たない

５．考察 ５．考察

政府が各企業に削減を命令

　　　　　⇒ 企業側のモチベーションがあが らない

排出量取引をはじめとする経済 排出量取引をはじめとする経済

的手法を取り込んでいく必要性

的手法を取り込んでいく必要性

削減目標設定方法の違い 削減目標設定方法の違い

メリット デメリット グランド・フ

ァザリング方 式

初期の費用負担が小

さい ・不公平感が生まれ

る

・過去の努力が反映 されにくい

オークション 方式

公平感が得られやす

い 初期の費用負担が大

きい

自主設定 自主設定 方式 方式

・公平感が得られや

・公平感が得られや すい すい

・初期の費用負担が

・初期の費用負担が 小さい 小さい

排出効果が得られる

排出効果が得られる

か疑問 か疑問

削減目標の設定方法は？

削減目標の設定方法は？

試行排出量取引スキームと同様に各企 業に設定を任せる

　　 ⇒経済界からの反発が抑えられ る

第三者機関による監視

６．まとめ

６．まとめ

　

市民 政府

地球環境問題

企業 結節点

排出量取引

・排出量全体の削減に貢献

・市民の環境問題に対する意識を高め、自発的な 行動を促す手段になる

⇒ 企業にとってだけでなく市民にとっても 　

　　　　　　 　　　　有益