（平成 26 年度～35 年度）
目 次
１ 計画策定にあたって
··· １ （１）計画策定の趣旨 ··· １ （２）計画の位置付け ··· ２ （３）計画の期間 ··· ２ （４）スポーツの定義 ··· ３２ データからみる現状と課題
··· ４ （１）新体力テスト結果からみる現状 ··· ４ （２）新体力テスト結果からみる分析と課題 ··· ６ （３）アンケート結果からみる現状 ··· ７ （４）アンケート結果からみる分析と課題 ··· ２２３ 計画の基本的な考え方
··· ２３ （１）基本理念 ··· ２３ （２）体系図 ··· ２４４ 具体的施策の展開
··· ２６ 基本方針１ 生涯スポーツの推進 ··· ２６ （１） ライフステージ等に応じたスポーツ活動の推進 ··· ２７ （２） 地域スポーツ活動の推進 ··· ３０ （３） 競技スポーツの推進 ··· ３１ 基本方針２ スポーツ環境の整備 ··· ３２ （１） 新市民体育館の整備 ··· ３２ （２） 既存施設の機能強化と活用促進 ··· ３３ （３） 総合型地域スポーツクラブの育成 ··· ３４ 基本方針３ スポーツ活動を支える仕組みの充実 ··· ３５ （１） スポーツ活動を支える人材の育成・活用 ··· ３６ （２） スポーツに関する情報提供体制の充実 ··· ３７ （３） 関係機関・団体との連携強化 ··· ３７５ 計画の推進に向けて
··· ３８ （１）計画の推進体制 ··· ３８ （２）計画の評価及び見直し ··· ３８資料編
··· ３９ （１）沼津市スポーツ推進基本計画策定の経過 ··· ４０ （２）沼津市スポーツ推進審議会委員名簿 ··· ４１ （３）沼津市スポーツ推進基本計画策定委員会設置要綱 ··· ４２ （４）沼津市スポーツ推進基本計画策定委員会委員名簿 ··· ４３ （５）沼津市のスポーツ施設一覧（マップ） ··· ４４ （６）沼津市体育施設の利用実績 ··· ４６ （７）沼津市各種大会の開催・参加状況 ··· ４９ （８）沼津市スポーツ教室の開催・参加状況 ··· ５０１
１ 計画策定にあたって
（１）計画策定の趣旨
近年、ＢＳ放送などの普及により多種多様なスポーツが放送されるほか、インタ ーネットの浸透により関連情報の入手が手軽にできるようになりました。加えて、 スポーツ施設やサービスが充実されたことによりスポーツへの参加や活動が容易 に行えるようになり、より身近なものとして、人々のスポーツへの関心が高まって きています。 また、2020 年に東京オリンピック・パラリンピックの開催が決定し、今後さら にスポーツへの注目が集まり、同時に人々のスポーツに対するニーズも多様化する ことが予想されます。 一方で、テレビやパソコン、ゲームに夢中になり、スポーツに興味を持たない幼 児・青少年層、仕事や家事が生活の大部分を占めスポーツをする余裕を持てない成 年層、体力の低下によりスポーツから遠ざかる高齢者層のほか、スポーツへの参加 機会が少ない障がいのある人などの間で、今後スポーツ離れが進んでいくことが懸 念されています。 適度な運動は、いずれの人たちにとっても、健康を維持するために欠かせません。 スポーツは、子どもの「走る」、「跳ぶ」、「投げる」といった基本的な運動能力の向 上は言うまでもなく、高齢者であっても、ウォーキングなどの軽い運動を行うこと により老化の進行を抑えることができるといわれています。 国では、平成 23 年に制定された「スポーツ基本法」に基づく「スポーツ基本計 画」を平成 24 年に策定し、スポーツ基本法に示された理念の実現に向けた総合的 かつ計画的に取り組む施策を立案しています。 静岡県では、平成 17 年に策定した「静岡県スポーツ振興基本計画」を平成 23 年に見直し、現行の基本計画を策定しております。そこでは、静岡県の現状と課題 を踏まえたスポーツ振興の基本的な方向性を示しています。 このように、国・静岡県ともに、ライフスタイルの変化やニーズの多様化に対応 するために、計画の見直しを行っています。 本市では、平成 16 年に策定した「スポーツ振興基本計画」及び平成 20 年に策定 した「スポーツ振興基本計画後期推進計画」に従って、スポーツの振興を行ってき ましたが、これらの計画期間が終了することから、国や静岡県の計画改定内容及び 市民のニーズの変化などを踏まえて、子どもから高齢者まで、市民一人ひとりが生 涯にわたってスポーツに親しむことができる環境を実現できるよう「沼津市スポー ツ推進基本計画」を策定します。２
（２）計画の位置付け
本計画は、国の「スポーツ基本法（平成 23 年制定）」の第２章 第 10 条に規定さ れた、その地方の実情に即したスポーツの推進に関する計画（地方スポーツ推進計 画）として策定するものです。 また、国の「スポーツ基本計画（平成 24 年策定）」や静岡県の「静岡県スポーツ 振興基本計画（平成 23 年策定）」を参考にし、「第４次沼津市総合計画（平成 23 年策定）」との整合性を図りながら策定します。また、「沼津市健康増進計画」など の関連する計画とも整合性を保った基本計画とします。（３）計画の期間
本計画の計画期間は、平成 26 年度から平成 35 年度までの 10 か年とします。こ の計画期間を、平成 26 年度から平成 30 年度までの前期、平成 31 年度から平成 35 年度までの後期に分け、計画の推進を図ります。 平成 26 年 平成 27 年 平成 28 年 平成 29 年 平成 30 年 平成 31 年 平成 32 年 平成 33 年 平成 34 年 平成 35 年 沼津市スポーツ推進基本計画（平成 26～35 年度） 前期（平成 26～30 年度） 後期（平成 31～35 年度） （国）スポーツ基本計画（平成 24 年度から 10 年間のスポーツ推進の基本方針） 静岡県スポーツ振興基本計画（平成 23～32 年度・平成 25 年度見直し）３
（４）スポーツの定義
スポーツは、英語の「sports」からの外来語で、「sport」は「気晴らし」や「楽 しみ」「遊ぶ」などを意味する中期英語の「disport」が変化した言葉です。 日本では、大正末頃からこの言葉は一般化されましたが、当時は野球やテニスな ど、欧米から入ってきたスポーツのみをさしていました。柔道や空手などの武道を 含み「スポーツ｣と呼ばれ始めたのは、戦後のことのようです。 「スポーツ」は、その語源にもあるように、「気晴らし」や「気分転換」がそも そもの意味であり、それをすること自体が「喜び」や「楽しさ」をもたらす活動で す。 本計画内では、競技スポーツに限らず、ジョギング、ウォーキング・散歩、体操 などの軽いスポーツやレクリエーションなど、目的を持った身体活動の全てをスポ ーツとして定義します。 また、スポーツを「する」以外に、スポーツを「観る」、スポーツ活動を「支え る」といった活動も、スポーツとして定義します。 静岡県市町対抗駅伝競走大会 キンボールスポーツ４
２ データからみる現状と課題
（１）新体力テスト結果からみる現状
① 沼津市と静岡県の比較（抜粋：小学６年生 及び 中学３年生・平成 24 年度） ② 沼津市と静岡県の経年比較（50ｍ走） 握力 （kg） 上体起こし （回） 長座体前屈 （㎝） 反復横とび （回） 持久走 （秒） ２０ｍ シャトルラン （点） ５０ｍ走 （秒） 立ち幅とび （㎝） ボール投げ （ｍ） 沼津市平均 20.73 21.99 34.61 46.49 58.47 8.89 166.31 26.92 静岡県平均 21.32 22.47 35.83 46.80 63.64 8.88 169.14 28.85 沼津市平均 19.76 18.77 39.32 42.57 44.13 9.24 156.04 15.61 静岡県平均 20.32 20.21 40.09 43.70 50.72 9.15 159.51 17.85 沼津市平均 34.09 30.67 45.45 55.52 377.33 95.00 7.55 211.60 22.81 静岡県平均 36.12 31.67 50.55 57.30 368.49 94.63 7.46 217.72 25.13 沼津市平均 25.22 24.81 47.88 46.75 291.95 63.00 8.72 173.89 13.71 静岡県平均 26.11 25.66 50.85 48.85 283.60 58.94 8.65 178.03 14.94 男子 種目 学年・性別 中 学 ３ 年 女子 女子 男子 小 学 ６ 年 8.50 8.60 8.70 8.80 8.90 9.00 9.10 9.20 9.30 9.40 沼津市 小学６年 男子 8.89 9.07 9.02 8.89 沼津市 小学６年 女子 9.21 9.36 9.30 9.24 静岡県 小学６年 男子 8.83 8.87 8.87 8.88 静岡県 小学６年 女子 9.09 9.18 9.16 9.15 平成9年度 平成14年度 平成19年度 平成24年度 6.50 7.00 7.50 8.00 8.50 9.00 9.50 沼津市 中学３年 男子 7.58 7.68 7.58 7.55 沼津市 中学３年 女子 8.88 8.92 8.78 8.72 静岡県 中学３年 男子 7.68 7.56 7.51 7.46 静岡県 中学３年 女子 8.74 8.82 8.71 8.65 平成9年度 平成14年度 平成19年度 平成24年度 （秒） （秒）５ ③ 沼津市と静岡県の経年比較（ﾎﾞｰﾙ投げ：小学生＝ｿﾌﾄﾎﾞｰﾙ／中学生＝ﾊﾝﾄﾞﾎﾞｰﾙ） 文部科学省では、国民の体力・運動能力の現状を把握するために、昭和 39 年以来 「体力・運動能力調査」を５年ごとに実施しています。スポーツ医・科学の進歩、 高齢化の進展等を踏まえて、平成 11 年度にそれまでのテスト項目を全面的に見直し、 現状にあった「新体力テスト」を実施するようになりました。 ・握力（筋力）: 握力計を片手で力いっぱい握り左右それぞれ測定 ・上体起こし（筋持久力）: 30 秒間に、何回上体起こし（腹筋運動）ができるか回数を測定 ・長座体前屈（柔軟性）: 壁に背中とお尻をぴったりとつけて座り、体を前に倒した時の器具の移動距離を測定 ・反復横とび（敏捷性）: 1ｍ間隔に引かれた 3 本の線を、20 秒間で何回またぐことができるか回数を測定 ・立ち幅跳び（瞬発力）: 踏み切り線に両足をそろえて立ち、両足で同時に踏み切って跳んだ距離を測定 ・持久走（全身持久力）: 男子は 1,500ｍ、女子は 1,000ｍを走ったタイムを測定 ・50ｍ走（瞬発力）: 50ｍを走ったタイムを測定 ・20ｍシャトルラン（全身持久力）: 一定の間隔で鳴る電子音にあわせて、20ｍの間を折り返した回数を測定 ・ボール投げ（瞬発力）: 小学生はソフトボール、中学生はハンドボールを投げた距離を測定 新体力テスト項目 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 沼津市 小学６年 男子 29.60 28.30 27.94 26.92 沼津市 小学６年 女子 17.01 15.91 17.07 15.61 静岡県 小学６年 男子 28.37 29.46 29.26 28.85 静岡県 小学６年 女子 17.20 17.24 17.97 17.85 平成9年度 平成14年度 平成19年度 平成24年度 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 沼津市 中学３年 男子 23.60 23.42 23.31 22.81 沼津市 中学３年 女子 13.90 13.28 13.70 13.71 静岡県 中学３年 男子 24.41 24.73 24.93 25.13 静岡県 中学３年 女子 15.25 14.43 14.87 14.94 平成9年度 平成14年度 平成19年度 平成24年度 （ｍ） （ｍ）
６ ④ 沼津市と全国の比較 成人については、全国平均を上回る項目が多く、中高年で良好な結果が現れています。
（２）新体力テスト結果からみる分析と課題
小中学生の新体力テストの沼津市平均は、中学生男女の 20ｍシャトルランを除き、 いずれも静岡県平均を下回っています。 一方、成人の場合、全国平均を上回る項目が多いものの、20 歳から 34 歳の年齢 層は、全国平均を下回る項目が多くなっています。 このことから、小中学生については、このまま成人になった場合、体力や健康に ついて懸念されることから、小中学生に対する体力づくりの取り組みが重要な課題 となっています。また、20 歳から 34 歳の年齢層においても、今後体力や健康につ いて懸念されることから、この年齢層に対する健康・体力づくりに向けた取り組み が重要な課題となっています。 握力 （kg） 上体起こし （回） 長座体前屈 （㎝） 反復横とび （回） ２０ｍ シャトルラン （点） 立ち幅とび （㎝） 沼津市平均 42.87 25.00 48.67 54.33 81.00 222.67 全国平均 46.82 28.78 45.90 54.59 72.69 225.66 沼津市平均 21.90 22.00 47.00 46.00 41.00 166.00 全国平均 28.38 20.80 45.42 45.43 38.48 166.55 沼津市平均 40.03 19.50 52.00 45.00 40.50 181.50 全国平均 47.47 27.42 44.07 52.67 66.02 222.86 沼津市平均 27.50 13.00 51.00 44.00 27.50 147.50 全国平均 28.57 18.93 44.64 43.69 34.09 163.05 沼津市平均 47.09 26.80 47.60 51.40 70.50 222.60 全国平均 47.64 25.21 41.78 50.15 57.43 216.38 沼津市平均 26.97 16.80 47.67 40.00 26.33 159.29 全国平均 28.94 17.19 43.22 42.08 30.02 159.76 沼津市平均 41.24 22.17 45.38 50.58 58.40 218.17 全国平均 47.70 24.14 41.46 48.74 51.79 210.57 沼津市平均 28.90 18.91 46.64 44.70 32.00 165.73 全国平均 29.19 16.77 42.74 41.89 28.06 157.94 沼津市平均 43.61 21.50 38.25 47.75 39.25 199.00 全国平均 47.92 23.44 40.39 47.61 48.19 206.70 沼津市平均 26.55 16.50 46.75 38.00 35.50 158.00 全国平均 29.68 16.58 42.66 42.02 26.97 155.50 沼津市平均 39.51 24.17 46.33 46.83 40.67 205.50 全国平均 47.53 22.64 40.57 46.74 44.34 200.73 沼津市平均 24.90 16.20 39.80 39.00 33.00 146.80 全国平均 29.14 15.87 42.60 41.09 25.15 151.95 沼津市平均 45.60 19.33 43.00 46.00 31.67 211.67 全国平均 46.25 21.24 39.73 45.14 39.51 193.60 沼津市平均 28.95 24.00 53.00 47.00 28.00 184.00 全国平均 28.32 14.78 42.38 39.76 23.19 146.81 沼津市平均 42.28 21.00 39.75 41.67 40.50 180.67 全国平均 44.82 19.36 38.66 42.88 33.58 186.56 沼津市平均 23.78 15.25 46.25 38.50 24.67 154.25 全国平均 27.08 12.22 41.84 37.63 19.11 137.89 沼津市平均 38.50 21.00 44.50 41.00 36.50 207.50 全国平均 42.52 17.71 37.54 39.36 28.44 176.20 沼津市平均 25.32 13.63 40.11 36.17 16.50 136.38 全国平均 26.21 10.99 41.77 34.78 16.04 129.15 60 ｜ 64 男子 女子 50 ｜ 54 男子 女子 55 ｜ 59 男子 女子 40 ｜ 44 男子 女子 45 ｜ 49 男子 女子 30 ｜ 34 男子 女子 35 ｜ 39 男子 女子 男子 種目 年齢層・性別 25 ｜ 29 女子 女子 男子 20 ｜ 24７
（３）アンケート結果からみる現状
１ 調査の目的 市民の皆様のスポーツに対する関心や考え方、スポーツ活動への取り組み状況、市 内のスポーツ施設、今後のスポーツ施策などについてお伺いし、「沼津市スポーツ推 進基本計画」を策定するための基礎資料とさせていただくために、アンケート調査を 実施しました。 ２ 調査の内容 １ あなたご自身のことについて ２ ここ１年間のスポーツと今後のスポーツについて ３ 地域のスポーツの情報に関することについて ４ スポーツに関するボランティアについて ５ 市内のスポーツ施設について ６ その他スポーツに関することについて ３ 調査方法 調査対象：沼津市在住の 20 歳以上の男女 1,500 人（無作為抽出） 調査方法：郵送配布・郵送回収 調査期間：平成 25 年 10 月 10 日～平成 25 年 10 月 31 日 ４ 回収状況 発送数 回収数 回収率 1,500 人 607 人 40.5％ ◆ 調査結果を見る際の注意点 ◆ ①比率は全て百分率で表しました。 ②質問文の中で、複数回答が可能な場合は、質問の合計が 100％を上回ります。 ③図中に示した「Ｎ＝○○」とは、その質問に対しての「回答者数」を意味します。８
１ あなたご自身のことについて
問 あなたの性別を教えてください。 回答者の性別は、「男性」が 42.3％、「女性」が 55.4％と、「女性」の方が 13.1 ポ イント高くなっています。 問 あなたの年齢を教えてください。 回答者の年齢は、「60 歳代」が 24.3％と最も多く、次いで「70 歳代以上」が 22.2％、 「40 歳代」が 18.5％などとなっています。 問 あなたは、ご自分の健康状態についてどう思いますか。 回答者の健康状態は、「まあまあ健康である」が 70.8％と最も多く、次いで「あ まり健康でない」が 13.0％、「大いに健康である」が 11.9％などとなっています。 『健康である』は 82.7％、『健康でない』は 15.5％となっています。 11.9 70.8 13.0 2.5 1.8 0% 25% 50% 75% 100% N=607 大いに健康である まあまあ健康である あまり健康でない 全く健康でない 無回答 5.9 11.0 18.5 16.1 24.3 22.2 2.0 0% 25% 50% 75% 100% N=607 20歳代 30歳代 40歳代 50歳代 60歳代 70歳代以上 無回答 42.3 55.4 2.3 0% 25% 50% 75% 100% N=607 男性 女性 無回答９ 問 あなたは、ご自分の体力についてどう思いますか。 回答者の体力については、「どちらかといえば体力に自信がある」が 40.3％と最 も多く、次いで「どちらかといえば体力に不安がある」が 38.9％、「体力に不安が ある」が 12.7％などとなっています。『体力に自信がある』は 46.1％、『体力に不安 がある』は 51.6％となっています。 問 あなたは、日頃、ご自分の健康や体力の維持増進のために心がけていることがあり ますか。（複数回答可） 日頃、健康や体力の維持増進のために心がけていることは、「食生活に気をつける」 が 53.7％と最も多く、次いで「睡眠や休養をよくとる」が 42.7％、「規則正しい生 活をする」が 41.8％などとなっています。 5.8 40.3 38.9 12.7 2.3 0% 25% 50% 75% 100% N=607 体力に自信がある どちらかといえば体力に自信がある どちらかといえば体力に不安がある 体力に不安がある 無回答 食 生 活 に 気 を つ け る 睡 眠 や 休 養 を よ く と る 規 則 正 し い 生 活 を す る 日 常 生 活 の 中 で 、 で き る だ け 身 体 活 動 の 機 会 を 増 や す （ 体 操 、 散 歩 な ど を す る ） ス ポ ー ツ を す る 酒 、 た ば こ な ど を 控 え る そ の 他 特 に な い N=607 53.7 42.7 41.8 38.2 17.8 15.8 0.8 13.8 0% 25% 50% 75%
１０
２ ここ１年間のスポーツと今後のスポーツについて
問 あなたは、普段、運動不足を感じていますか。 運動不足については、「ある程度感じる」が 44.8％と最も多く、次いで「大いに 感じる」が 37.4％、「あまり感じない」が 13.0％などとなっています。『感じる』は 82.2％、『感じない』は 16.3％となっています。 問 あなたは、現在どのくらいの頻度でスポーツを行っていますか。 問 あなたが、週に１回以上 の頻度でスポーツを行っている期間は１年以上ですか。 スポーツを行う頻度は、「全くしていない」が 46.4％と最も多く、次いで「週に １～２日程度」が 21.7％、「月に１～３日程度」が 9.1％などとなっています。 週に１日以上の頻度でのスポーツの継続期間は、「１年以上」が 84.1％、「１年未 満」が 13.2％と、「１年以上」の方が 70.9 ポイント高くなっています。 37.4 44.8 13.0 3.3 1.5 0% 25% 50% 75% 100% N=607 大いに感じる ある程度感じる あまり感じない ほとんど（全く）感じない 無回答 8.2 21.7 9.1 5.95.6 46.4 3.1 0% 25% 50% 75% 100% N=607 週に３日以上 週に１～２日程度 月に１～３日程度 ３か月に１～２日程度 年に１～３日 全くしていない 無回答 84.1 13.2 2.7 0% 25% 50% 75% 100% N=182 １年以上 １年未満 無回答１１ 69.4 25.5 5.1 0% 25% 50% 75% 100% N=607 ある ない 無回答 問 今後行ってみたいスポーツはありますか。 （現在行っており、今後継続したいものも含みます） 問 あなたが、この１年間で したことがある スポーツはなんですか。（複数回答可） 問 今後行ってみたい（継続したい） スポーツはなんですか。（複数回答可） ≪行ってみたいスポーツの上位 15 項目のみ掲載≫ 今後行ってみたいスポーツについては、「ある」が 69.4％、「ない」が 25.5％と、 「ある」の方が 43.9 ポイント高くなっています。 この１年間で行ったことがあるスポーツは、「ウォーキング」が 45.5％と最も多 く、次いで「体操（ストレッチを含む）」が 23.1％、「筋力トレーニング」が 17.0％ などとなっています。 一方、今後行ってみたいスポーツは、「ウォーキング」が 43.5％、「体操（ストレ ッチを含む）」が 27.6％、「山歩き・ハイキング」が 25.4％などとなっています。 ウ ォ ー キ ン グ 体 操 （ ス ト レ ッ チ を 含 む ） 山 歩 き ・ ハ イ キ ン グ 筋 力 ト レ ー ニ ン グ 太 極 拳 ・ ヨ ガ ゴ ル フ サ イ ク リ ン グ ジ ョ ギ ン グ 水 中 歩 行 ・ ア ク ア ビ ク ス ボ ウ リ ン グ 野 球 ・ ソ フ ト ボ ー ル テ ニ ス ス キ ー ・ ス ノ ー ボ ー ド 水 泳 競 技 エ ア ロ ビ ク ス ・ ダ ン ス 45.5 6.3 7.8 6.1 27.6 25.4 23.5 18.1 17.3 12.6 11.2 10.0 10.0 9.5 9.0 9.0 5.8 4.6 4.9 11.5 11.0 9.2 15.0 5.2 17.0 13.8 23.1 10.9 11.6 43.5 0% 10% 20% 30% 40% 50% この１年間の実績 今後の実施意向
１２ 問 あなたが、スポーツをしなかった理由はなんですか。（複数回答可） スポーツをしなかった理由は、「仕事・家事・育児などが忙しくて時間がないから」 が 39.8％と最も多く、次いで「始めるきっかけ・機会がないから」が 36.5％、「費 用がかかるから（施設の使用料など）」が 19.3％などとなっています。 問 あなたは、市や NPO 法人沼津市体育協会で行っているスポーツに関する教室や イベントなどに参加したことがありますか。 市や NPO 法人沼津市体育協会で行っているスポーツに関する教室やイベントなど への参加状況は、「行っていることは知っていたが、参加したことはない」が 42.2％ と最も多く、次いで「過去に参加したことがある」が 24.9％、「行っていることを 知らなかった」が 18.0％などとなっています。『参加したことがある』は 30.0％、 『行っていることは知っていた』は 76.6％となっています。 仕 事 ・ 家 事 ・ 育 児 な ど が 忙 し く て 時 間 が な い か ら 始 め る き っ か け ・ 機 会 が な い か ら 費 用 が か か る か ら （ 施 設 の 使 用 料 な ど ） 仲 間 が い な い か ら 健 康 ・ 体 力 が 不 安 だ か ら 高 齢 だ か ら ス ポ ー ツ を し よ う と 思 わ な い （ 好 き で は な い ） か ら 自 分 の レ ベ ル に 合 っ た ス ポ ー ツ が で き な い か ら 施 設 ・ 場 所 が な い か ら 付 き 合 い が 面 倒 だ か ら ス ポ ー ツ に 関 す る 情 報 が 足 り な い か ら 指 導 者 が い な い か ら そ の 他 特 に な い N=244 39.8 36.5 19.3 18.4 18.4 15.6 12.7 11.1 7.8 7.8 4.9 3.3 7.8 9.4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 24.9 4.4 42.2 18.0 5.1 5.4 0% 25% 50% 75% 100% N=607 今も参加している 過去に参加したことがある 応援・見物だけした 行っていることは知っていたが、参加したことはない 行っていることを知らなかった 無回答
１３ 問 あなたは、スポーツのクラブ、同好会、教室などに所属していますか。 スポーツのクラブ、同好会、教室などへの所属状況は、「入っていないし、これか らも入るつもりはない」が 39.3％と最も多く、次いで「過去に入っていたことがあ る」が 23.2％、「入っている」が 18.6％などとなっています。『入っている（いた）』 は 41.8％、『入っている（いた）＋入りたい』は 54.3％となっています。 18.6 23.2 12.5 39.3 6.4 0% 25% 50% 75% 100% N=607 入っている 過去に入っていたことがある 入っていないが、できれば入りたい 入っていないし、これからも入るつもりはない 無回答 沼津市町別バレーボール大会
１４ 問 あなたは、この１年間にスタジアム・体育館・沿道などで、実際にスポーツを観戦 したことがありますか。 ※プロ・アマチュアは問わず、子どもの部活動も含む。 この１年間のスタジアム・体育館・沿道などで、実際にスポーツを観戦した経験 の有無は、「ある」が 36.2％、「ない」が 56.4％と、「ない」の方が 20.2 ポイント高 くなっています。 問 あなたは、この１年間にテレビやラジオでスポーツを観たり聴いたりしたことが ありますか。 この１年間にテレビやラジオでスポーツを観たり聴いたりした経験の有無は、「あ る」が 92.4％、「ない」が 3.8％と、「ある」の方が 88.6 ポイント高くなっています。 92.4 3.8 3.8 0% 25% 50% 75% 100% N=607 ある ない 無回答 36.2 56.4 7.4 0% 25% 50% 75% 100% N=607 ある ない 無回答
１５
３ 地域のスポーツの情報に関することについて
問 あなたは、どこから地域のスポーツに関する情報を入手していますか。（複数回答可） 地域のスポーツに関する情報の入手媒体は、「広報ぬまづ」が 44.8％と最も多く、 次いで「知り合いの口コミ（家族・知人・友人）」が 32.6％、「新聞・雑誌」が 20.9％ などとなっています。 問 あなたは、どのような地域のスポーツに関する情報を充実してほしいですか。 （複数回答可） 充実してほしい地域のスポーツに関する情報は、「体力・健康づくりの方法」が 34.3％と最も多く、次いで「施設の情報（利用案内）」が 29.2％、「クラブ・教室開 催案内」、「特にない」がそれぞれ 23.7％などとなっています。 体 力 ・ 健 康 づ く り の 方 法 施 設 の 情 報 （ 利 用 案 内 ） ク ラ ブ ・ 教 室 開 催 案 内 大 会 ・ イ ベ ン ト の 案 内 ク ラ ブ ・ 同 好 会 な ど の 活 動 状 況 ニ ュ ー ス ポ ー ツ や レ ク リ エ ー シ ョ ン の 案 内 ス ポ ー ツ の 紹 介 （ 種 目 ル ー ル や 練 習 法 ） 指 導 者 の 派 遣 な ど 市 民 の 活 躍 そ の 他 特 に な い N=607 34.3 29.2 23.7 17.6 8.9 6.9 6.4 4.9 3.1 0.8 23.7 0% 10% 20% 30% 40% 50% 広 報 ぬ ま づ 知 り 合 い の 口 コ ミ （ 家 族 ・ 知 人 ・ 友 人 ） 新 聞 ・ 雑 誌 回 覧 板 や 掲 示 板 テ レ ビ イ ン タ ー ネ ッ ト 施 設 の チ ラ シ や パ ン フ レ ッ ト 所 属 団 体 ・ ク ラ ブ の 案 内 そ の 他 特 に な い N=607 44.8 32.6 20.9 20.4 16.8 11.7 10.4 5.3 0.3 14.5 0% 10% 20% 30% 40% 50%１６
４ スポーツに関するボランティアについて
問 あなたは、スポーツに関するボランティアに参加したことがありますか。 スポーツに関するボランティアへ参加した経験の有無は、「ある」が 11.7％、「な い」が 81.7％と、「ない」の方が 70.0 ポイント高くなっています。 問 あなたは、スポーツに関するボランティアに参加したい（継続したい）と思いますか。 今後のスポーツに関するボランティアへの参加意向は、「参加したい」が 20.1％、 「参加したくない」が 63.6％と、「参加したくない」の方が 43.5 ポイント高くなっ ています。 11.7 81.7 6.6 0% 25% 50% 75% 100% N=607 ある ない 無回答 20.1 63.6 16.3 0% 25% 50% 75% 100% N=607 参加したい 参加したくない 無回答 ファミリーマラソンの受付１７
５ 市内のスポーツ施設について
問 あなたは、この１年間に沼津市にある公共スポーツ施設（市民体育館、勤労者体育 センターなど）を利用したことがありますか。 問 あなたは、公共スポーツ施設の利用に 満足 しましたか。 問 あなたは、公共スポーツ施設のどのような点に 不満 を感じましたか。（複数回答可） この１年間の沼津市にある公 共スポーツ施設を利用した経験 の有無は、「ある」が 20.4％、「な い」が 72.4％と、「ない」の方 が 52.0 ポイント高くなってい ます。 利用者の満足状況は、「少し不満がある」が 49.2％と最も多く、次いで「まあま あ満足している」が 35.5％、「とても不満がある」が 12.9％などとなっています。 『満足』は 37.9％、『不満』は 62.1％となっています。 不満を感じた点は、「駐車場が狭い」が 72.7％と最も多く、次いで「スポーツ施 設の設備が良くない」が 48.1％、「時間帯が限られており、利用したいときにでき ない」が 19.5％などとなっています。 35.5 49.2 12.9 2.4 0.0 0% 25% 50% 75% 100% N=124 大変満足している まあまあ満足している 少し不満がある とても不満がある 無回答 20.4 72.4 7.2 0% 25% 50% 75% 100% N=607 ある ない 無回答 駐 車 場 が 狭 い ス ポ ー ツ 施 設 の 設 備 が 良 く な い 時 間 帯 が 限 ら れ て お り 、 利 用 し た い と き に で き な い 付 帯 施 設 （ レ ス ト ラ ン や 託 児 施 設 、 交 流 施 設 な ど ） が 整 備 さ れ て い な い 利 用 手 続 き が 面 倒 交 通 の 利 便 性 が 低 い ( 公 共 交 通 機 関 が 不 便 ) 利 用 料 金 が 高 い そ の 他 N=77 72.7 48.1 19.5 18.2 15.6 11.7 6.5 11.7 0% 25% 50% 75%１８ 問 あなたは、この１年間に沼津市にある学校体育施設（小・中の体育館や運動場など） を利用したことがありますか。 問 あなたは、学校体育施設の利用に 満足 しましたか。 問 あなたは、学校体育施設のどのような点に 不満 を感じましたか。（複数回答可） この１年間の沼津市にある学校 体育施設を利用した経験の有無は、 「ある」が 16.0％、「ない」が 76.3％ と、「ない」の方が 60.3 ポイント 高くなっています。 利用者の満足状況は、「まあまあ満足している」が 53.7％と最も多く、次いで「少し 不満がある」が 30.9％、「大変満足している」が 10.3％などとなっています。『満足』 は 64.0％、『不満』は 35.0％となっています。 不満を感じた点は、「駐車場が狭い」が 58.8％と最も多く、次いで「個人単位では、 利用が許可されない」が 41.2％、「利用手続きが面倒」が 38.2％などとなっています。 10.3 53.7 30.9 4.1 1.0 0% 25% 50% 75% 100% N=97 大変満足している まあまあ満足している 少し不満がある とても不満がある 無回答 16.0 76.3 7.7 0% 25% 50% 75% 100% N=607 ある ない 無回答 駐 車 場 が 狭 い 個 人 単 位 で は 、 利 用 が 許 可 さ れ な い 利 用 手 続 き が 面 倒 時 間 帯 が 限 ら れ て お り 、 利 用 し た い と き に で き な い ス ポ ー ツ 施 設 の 設 備 が 良 く な い 交 通 の 利 便 性 が 低 い ( 公 共 交 通 機 関 が 不 便 ) 利 用 料 金 が 高 い そ の 他 N=34 58.8 41.2 38.2 29.4 29.4 11.8 5.9 8.8 0% 25% 50% 75%
１９
６ その他スポーツに関することについて
問 あなたは、総合型地域スポーツクラブについて知っていますか。 問 あなたは、総合型地域スポーツクラブに加入したいと思いますか。 総合型地域スポーツクラブの認知状況は、「知らない」が 65.6％と最も多く、次 いで「名前は聞いたことがあるが、詳細は知らない」が 20.4％、「名前も内容も知 っている」が 4.6％となっています。『内容を知っている』は 4.6％、『名前は知って いる』は 25.0％となっています。 総合型地域スポーツクラブの加入意向は、「わからない」が 24.5％と最も多く、 次いで「加入したいとは思わない」が 22.4％、「機会があれば加入したい」、「様子 をみてから考える」がそれぞれ 18.1％などとなっています。機会や仲間の有無によ っては『加入意向がある』は 24.2％となっています。 20.4 65.6 9.4 4.6 0% 25% 50% 75% 100% N=607 名前も内容も知っている 名前は聞いたことがあるが、詳細は知らない 知らない 無回答 4.6 18.1 22.4 0.8 24.5 10.0 1.5 18.1 0% 25% 50% 75% 100% N=607 ぜひ加入したい 機会があれば加入したい 仲間がいれば加入したい 様子をみてから考える 加入したいとは思わない その他 わからない 無回答２０ 問 あなたは、スポーツの振興による、どのような効果を期待しますか。（複数回答可） スポーツ振興に期待する効果は、「高齢者の生きがいづくり・健康づくり」が 44.0％ と最も多く、次いで「余暇時間の有効活用」が 32.3％、「子どもの体力づくり」が 30.6％などとなっています。 健康体操教室 高 齢 者 の 生 き が い づ く り ・ 健 康 づ く り 余 暇 時 間 の 有 効 活 用 子 ど も の 体 力 づ く り 親 子 や 家 族 の 交 流 ス ポ ー ツ 施 設 の 有 効 利 用 地 域 の コ ミ ュ ニ テ ィ の 形 成 ・ 活 性 化 青 少 年 の 健 全 育 成 地 域 の 健 康 水 準 の 改 善 世 代 間 交 流 の 促 進 そ の 他 特 に な い N=607 44.0 32.3 30.6 23.4 23.1 22.9 22.7 18.3 17.1 1.0 10.4 0% 10% 20% 30% 40% 50%
２１ 問 あなたは、スポーツのさらなる振興のために、沼津市にどのようなことに力を 入れてもらいたいと思いますか。（複数回答可）≪上位 15 項目のみ掲載≫ スポーツ振興のために、沼津市に力を入れてもらいたいことは、「公共スポーツ施 設の充実（屋内）」が 40.5％と最も多く、次いで「子どもたちの体力向上」、「健康 維持や体力づくり」がそれぞれ 31.0％、「高齢者の健康と介護予防、寝たきり防止」 が 30.3％などとなっています。 公 共 ス ポ ー ツ 施 設 の 充 実 （ 屋 内 ） 子 ど も た ち の 体 力 向 上 健 康 維 持 や 体 力 づ く り 高 齢 者 の 健 康 と 介 護 予 防 、 寝 た き り 防 止 公 共 ス ポ ー ツ 施 設 の 充 実 （ 野 外 ） 年 齢 層 に あ っ た ス ポ ー ツ の 開 発 普 及 子 ど も た ち の 居 場 所 づ く り 高 齢 者 の 交 流 の 場 づ く り 学 校 体 育 施 設 の 開 放 ・ 整 備 教 室 ・ 大 会 ・ イ ベ ン ト の 充 実 公 共 ス ポ ー ツ 施 設 に お け る 健 康 ・ 体 力 相 談 体 制 の 整 備 ス ポ ー ツ に 関 す る 広 報 活 動 の 充 実 ( 情 報 の 提 供 ) 民 間 ス ポ ー ツ 施 設 の 充 実 ・ 誘 致 指 導 者 ・ ス タ ッ フ ・ ボ ラ ン テ ィ ア の 充 実 障 が い 者 ス ポ ー ツ 活 動 の 充 実 N=607 40.5 31.0 31.0 30.3 27.3 24.9 20.8 18.6 17.6 15.5 14.0 12.7 12.2 12.2 9.7 0% 10% 20% 30% 40% 50% ソフトボール実技講習会
２２
（４）アンケート結果からみる分析と課題
運動不足を感じている(「大いに感じる」＋「ある程度感じる」)人は 82.8％と、 大半を占めているにもかかわらず、週に１回以上の頻度でスポーツ活動を行ってい る運動習慣のある人は 29.9％と、３割を下回っています。 また、この１年間にスポーツを行った人は 50.5％にとどまり、行わなかった人は 46.4％となっています。スポーツを行わなかった理由については、「仕事・家事・育 児などが忙しくて時間がないから」が 39.8％、「始めるきっかけ・機会がないから」 が 36.5％と、それぞれ４割程度と、ある程度回答が集中しております。 一方、今後行ってみたい（継続したい）スポーツがある人は 69.4％と、スポーツを 行った人の割合よりも 18.9 ポイント多くいます。行ったスポーツと今後行ってみた い（継続したい）スポーツについては、ともに「ウォーキング」が４割以上と最も多 く、次いで「体操（ストレッチを含む）」が３割弱と、気軽に身体を動かせるスポー ツが上位を占めています。 このように、時間に余裕がないなどの理由で、スポーツを行えない人がいる反面、 スポーツへの関心は高いことから、より多くの市民が気軽にスポーツに参加するこ とができる施策の展開や環境の整備が求められています。 市やＮＰＯ法人沼津市体育協会が行っているスポーツ教室に参加したことがある (「今も参加している」＋「過去に参加したことがある」)人は 30.0％にとどまってい ます。また、スポーツのクラブ、同好会、教室などに「入っている」人は 18.6％で、 「入っていないが、できれば入りたい」人を含めると、31.1％となっています。さ らに総合型地域スポーツクラブへの加入意向は、機会や仲間などの理由も含めても、 24.2％と、３割を下回っています。 スポーツには、みんなで行動したり、競い合ったりして、楽しむ一面もあり、同 じ目的を持って、競い、活動する仲間がいるということは、スポーツを長く続けて いく上で有効な手段といえます。それぞれの年齢や体力等に応じて、長期にわたり 継続してスポーツが続けられるような工夫が求められています。 スポーツを“みる”“ささえる”という視点から、情報提供やボランティアの充実 は必要不可欠といえます。 地域のスポーツに関する情報の入手媒体は「広報ぬまづ」が 44.8％で最も多くな っています。市民のスポーツ活動に関するニーズを的確に把握するとともに、観戦 したり応援したりする場合の分かりやすい情報提供が求められています。 また、スポーツに関するボランティアに参加したことのある人は 11.7％、今後、 参加したい人は 20.1％にとどまっており、様々な機会を通じてスポーツに関するボ ランティア活動への参加について必要性を周知していくことが課題となっています。 市内のスポーツ施設に関する意見の中で、最も多かったのは「駐車場が狭い」と いうことでした。このことから、各スポーツ施設における駐車場の確保は、最大の 課題となっており、各施設とも駐車場の対策を進めるとともに、来場者にも公共交 通機関での来場を促すような対策も必要となっています。 このほか、時代の変化に伴い、市民のスポーツ活動や施設の設備に対する要望も 多様化していることから、総合的な機能を備えた総合型地域スポーツクラブをはじ めとする民間施設とも連携し、スポーツに対するニーズに応えることが求められて います。２３
～市民ひとり１スポーツの推進～
～ 市民ひとり １スポーツの推進 ～
３ 計画の基本的な考え方
（１）基本理念
国が策定したスポーツ基本計画の中で、スポーツを通じてすべての人々が幸福で 豊かな生活を営むことができる社会を創出するため、年齢や性別、障がいなどを問 わず、広く人々が、関心、適性などに応じてスポーツに参画することができる環境 を整備することを基本的な政策課題としているように、スポーツは、気晴らしや気 分転換がそもそもの意味であり、それをすること自体が喜びや楽しさをもたらす活 動であるということを念頭に置き、それぞれの年齢や健康状態、技術、興味、目的 に応じて、子どもから高齢者まで、市民一人ひとりが生涯にわたってスポーツに親 しむことができる環境の実現を目指します。 [指標] 成人の週１回以上の運動・スポーツ実施率が、３人に２人（65％程度） となることを目標とするとともに、小・中学生の新体力テストの結果が、 静岡県の平均以上となることを目標とします。２４
（２）体系図
【基本理念】 【基本方針】基本方針３
スポーツ活動を支える
仕組みの充実
基本方針１
生涯スポーツの推進
基本方針２
スポーツ環境の整備
す
る
ス
ポ
ー
ツ
・
み
る
ス
ポ
ー
ツ
・
さ
さ
え
る
ス
ポ
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ツ
～
市
民
ひ
と
り
１
ス
ポ
ー
ツ
の
推
進
～
２５ ① 健康・体力づくりに向けたスポーツ活動の啓発・普及 ② スポーツ教室、講習会等の開催 ③ スポーツ行事、大会等の開催 ④ ニュースポーツの啓発・普及 ⑤ トップアスリートとの交流によるスポーツ活動の推進 ⑥ スポーツ功労者への顕彰制度 ＜幼児＞ ⑦ 幼児を対象とした教室・イベントの開催 ＜青少年＞ ⑧ 子どもを対象とした教室・イベントの開催 ⑨ スポーツ少年団への支援 ＜成年＞ ⑩ 成年を対象とした教室・イベントの開催 ＜高齢者＞ ⑪ 高齢者を対象とした教室・イベントの開催 ⑫ 介護予防のための運動の啓発・普及 ＜障がいのある人＞ ⑬ スポーツの啓発・普及 ⑭ 交流の場の整備 ⑮ スポーツを支える人材の確保・育成 ① スポーツクラブの活性化と充実 ② スポーツ推進委員等による地域スポーツ活動の推進 ① 競技スポーツ大会の開催 ② 競技スポーツの育成・支援 ③ 全国大会や国際大会等への出場支援 （１） 新市民体育館の整備 ① 健康スポーツ複合施設としての新市民体育館の整備 ① 公共スポーツ施設の体系的な施設整備 ② 施設管理の質的向上と効率化の推進 ③ 公共スポーツ施設のユニバーサルデザインの導入 ④ 学校体育施設の共用利用の推進 ① 総合型地域スポーツクラブの啓発 ② 総合型地域スポーツクラブの育成 ③ 民間スポーツ施設との連携 ① スポーツ指導者の確保・育成 ② スポーツ指導者やクラブ経営指導者の体系的養成研修の実施 ③ スポーツボランティアの確保・育成 ④ スポーツリーダーバンクの推進 ⑤ スポーツ施設におけるスタッフ体制の確立 ① スポーツ情報システムの確立 ② ニーズに合った情報の提供 ③ スポーツ相談窓口の設置 ① NPO法人沼津市体育協会への支援・連携 ② スポーツ関係団体・民間団体への支援・連携 【施策の方向性】 【基本施策】 ライフステージ等に応じた スポーツ活動の推進 （１） （２） 地域スポーツ活動の推進 （３） 競技スポーツの推進 （３） 総合型地域スポーツクラブ の育成 （２） 既存施設の機能強化と活用促進 （３） 関係機関・団体との連携強化 （１） スポーツ活動を支える 人材の育成・活用 スポーツに関する 情報提供体制の充実 （２）
２６
４ 具体的施策の展開
基本方針１ 生涯スポーツの推進
適度なスポーツ活動は、私達が健康を維持するために欠かせないものであり ます。身体的な健康はもちろん、スポーツ活動は、気分転換やリフレッシュの 役割も果たすことから、こころの健康の維持にも有効に作用します。スポーツ 活動が不足すると、肥満や骨粗鬆症、寝たきりになりやすくなったり、外出せ ず引きこもりがちになったりしてしまうため、これらを事前に予防するために も市民にスポーツ活動の有効性を啓発し、実際の行動にうつしていただく必要 があります。 スポーツ活動といっても、全ての人がプロ選手のようにハードなスポーツを 行う必要はなく、生涯スポーツとしての散歩やウォーキング、体操などを継続 して行うことが健康の維持につながります。子ども、働き盛り、高齢者、障が いのある人など、ライフステージや身体の状況にあったスポーツ活動の機会を 提供することで、体力に自信のない高齢者や障がいのある人など、各々が参加 しやすい環境を整えます。 スポーツ活動の参加率上昇のためには、身近な場所で手軽に活動に参加でき ることや、慣れ親しんだ人達と一緒に参加できることが大切です。そのため、 スポーツ活動のイベントを地域ごとに開催したり、地域の特性（子どもが多い、 高齢者が多い、スポーツ施設が充実しているなど）や地域住民のニーズに合っ たイベントを企画します。 一方で、市民の中には、勝利や記録達成のために競技スポーツ活動に取り組 んでいる人もいます。また、本市出身の選手やチームが全国大会やオリンピッ クなどの国際大会で活躍することは、市民としても誇りであり、市民のスポー ツへの関心の向上にもつながります。そのため、競技スポーツ人口の増加や技 術力の向上、大会等の機会の増加など、競技スポーツ活動の推進に努めます。２７
（１） ライフステージ等に応じたスポーツ活動の推進
① 健康・体力づくりに向けたスポーツ活動の啓発・普及 健康・体力の向上や現状維持のためのスポーツ活動の必要性を様々な媒体を 通じて啓発し、市民がスポーツ活動を行う意識づくりを行います。 ② スポーツ教室、講習会等の開催 誰もが参加しやすいスポーツ教室や講習会等を積極的に開催するとともに、 スポーツ団体などの主催する教室や講習会等の開催を支援します。 地域体力づくり教室を更に充実させるとともに、各地域で健康・体力づくり 活動のために開催する教室や講習会等を支援します。 ③ スポーツ行事、大会等の開催 各種のスポーツ事業を開催、支援し、誰もが参加できるように普及啓発を図 ります。 誰もが参加できる大会から、ハイレベルな競技大会まで、幅広い水準の大会 等の開催に努めます。 ④ ニュースポーツの啓発・普及 レクリエーションのように楽しむことを目的としたグラウンドゴルフやファ ミリーバドミントンなど、ニュースポーツ（ニューコンセプチュアルスポー ツ）について市民に広く啓発し、体力に自信のない人なども気軽に参加でき る機会の増加や普及を図ります。 ⑤ トップアスリートとの交流によるスポーツ活動の推進 沼津市にゆかりのあるトップアスリートとの交流の場を持つことにより、市 民のスポーツへの関心を高めるとともに地域への愛着を深めます。 ⑥ スポーツ功労者への顕彰制度 スポーツの大会等で優秀な成績を収めた人をスポーツ功労者として表彰し、 スポーツに関わる人達のモチベーションを高めます。２８
＜幼 児＞
⑦ 幼児を対象とした教室・イベントの開催 市や関連団体主催の教室・イベントにおいて、幼児を対象とした教室・イベ ントを企画し、様々な運動に興味を抱き、楽しむことのできる機会を提供し ます。＜青少年＞
⑧ 子どもを対象とした教室・イベントの開催 市や関連団体主催の教室・イベントにおいて、子どもを対象とした教室・イベ ントを企画し、様々な運動を体験しながら楽しめる機会を提供します。 ⑨ スポーツ少年団への支援 子どもの頃からスポーツの基礎を身につけ、スポーツの楽しさを学ぶことので きるスポーツ少年団への支援を行うことで、様々なスポーツ活動を行う機会を より多く提供していくとともに、子どもたちの健全な育成を図ります。 親子ふれあい体操 沼津市駅伝競走大会２９
＜成 年＞
⑩ 成年を対象とした教室・イベントの開催 市や関連団体主催の教室・イベントにおいて、成年を対象とした教室・イベン トを企画し、様々なスポーツをあらゆるレベルで楽しめる機会を提供します。＜高齢者＞
⑪ 高齢者を対象とした教室・イベントの開催 市や関連団体主催の教室・イベントにおいて、高齢者を対象とした教室・イベ ントを企画し、様々なスポーツを通じて、健康で楽しく活動できる機会を提供 します。 ⑫ 介護予防のための運動の啓発・普及 体力の低下や運動機能低下によって、要介護認定を受ける高齢者を減らすため に、介護予防の一環として高齢者の体力の維持・向上を図るため、運動の必要 性を啓発するとともに、ライフスタイルにあったスポーツ活動の普及に努めま す。 the ボディー講座 ウォーキング３０
＜障がいのある人＞
⑬ スポーツの啓発・普及 障がいのある人もスポーツ活動を楽しめるように、障がい者スポーツについて 市民に啓発を行うとともに、スポーツ活動の機会を増やします。 ⑭ 交流の場の整備 障がい者スポーツの大会等を通じて多くの人たちと交流を持てるように、スポ ーツの大会等を後援し、交流ができる機会を増やします。 ⑮ スポーツを支える人材の確保・育成 障がい者スポーツに関する指導や大会運営などに関わる人材やスポーツボラ ンティアを確保するとともに、知識の向上と活動を支える人材の育成を図りま す。（２） 地域スポーツ活動の推進
① スポーツクラブの活性化と充実 生涯スポーツ社会を実現するため、誰もが関心と興味を持って参加することの できる地域スポーツクラブの育成に努めます。 ② スポーツ推進委員等による地域スポーツ活動の推進 地域の特性やニーズに合った教室やイベントを、地域のスポーツ推進委員など が中心となって実施することで、効果的な地域スポーツ活動の推進を図ります。 スポーツ基本法に基づいて、各市町村の教育委員会から委嘱された非常勤職員で、その職務は、スポーツ推進を図る ための事業の実施に係る連絡調整並びに、住民に対しスポーツの紹介・実技の指導・助言を行い、スポーツ振興・発展の ため、教育委員会等が主催する各種事業にも参画し、住民と行政を結ぶパイプ役としての役割を担っている。 スポーツ推進委員３１
（３） 競技スポーツの推進
① 競技スポーツ大会の開催 例年、沼津市スポーツ祭、沼津市駅伝競走大会等の競技スポーツの大会には、 多くの市民が参加していることから、今後もこれらの大会の開催を継続します。 ② 競技スポーツの育成・支援 全国大会やオリンピックなどの国際大会において、優秀な成績を収めることが できる選手が市内から輩出されるよう、競技スポーツの推進を支援します。 関係団体との連携を強化することで、実効性のある支援を行います。 ③ 全国大会や国際大会への出場支援 市内の選手が全国大会やオリンピックなどの国際大会へ参加する場合には、賞 賜金を交付するなど支援を行います。 沼津市町別ソフトボール大会３２
基本方針２ スポーツ環境の整備
スポーツ活動は、身近な場所で気軽に行えることが理想であり、本市では体 育館や屋内温水プール、運動場、野球場、テニスコートなどの公共施設や学校 体育施設などをスポーツ活動の場として提供しています。しかし、施設によっ ては老朽化していたり、設備が不足していたりと、気軽にスポーツ活動を行う ことのできる環境が十分整っているとは言えない状態でもあります。 本市では、平成 25 年９月に「沼津市新市民体育館整備基本構想」を策定し、 新市民体育館の整備を進めているところです。整備基本構想では、市民アンケ ートなどを参考に、現在の市民体育館・勤労者体育センター・香陵武道場の機 能に加え、ランニングコース、多目的室（ダンススタジオ）、キッズルーム（子 どもトレーニング室）などを新設し、ユニバーサルデザインを取り入れた施設 となっています。 また、総合型地域スポーツクラブは、地域住民がスポーツに親しむことので きるように、【多世代】子どもから高齢者が、【多種目】様々な種類のスポーツ 活動を、【多志向】それぞれのレベルに合わせて参加することができるという特 徴を持ち、地域住民により自主的・主体的に運営されるものであることから、 地域住民の積極的な参加を呼び掛けていかなければなりません。（１） 新市民体育館の整備
① 健康スポーツ複合施設としての新市民体育館の整備 新たな市民体育館は、「市民体育館」「勤労者体育センター」「香陵武道場」の 機能を整理、集約した上で継承するとともに、健康づくり・体力づくりや防災 対策など、子どもから高齢者まで対応できる新たな機能を加えた『健康スポー ツ複合施設』として整備します。 新たな市民体育館では、各種競技スポーツ大会を開催するとともに、トップア スリートが参加する大会等を誘致して、それらを観戦することで、スポーツへ の興味や関心を高め、多くの市民が夢や希望を抱ける環境を整備します。３３
（２） 既存施設の機能強化と活用促進
① 公共スポーツ施設の体系的な施設整備 既存公共スポーツ施設の改修計画を作成し、計画的な改修整備に努めます。 公共スポーツ施設の体系的な施設整備を進めるため、スポーツ施設整備計画の 見直しを必要に応じて行います。 ② 施設管理の質的向上と効率化の推進 スポーツ施設の利用時間帯やレイアウトの工夫など、市民ニーズに合った環境 整備に努めます。 ③ 公共スポーツ施設のユニバーサルデザインの導入 誰もが安心してスポーツに親しめるよう、ユニバーサルデザインの導入に努め ます。 ④ 学校体育施設の共用利用の推進 学校体育施設を地域住民が気軽に利用することができるよう、環境整備に努め ます。 沼津市民体育館３４
（３） 総合型地域スポーツクラブの育成
① 総合型地域スポーツクラブの啓発 様々な媒体を通じて総合型地域スポーツクラブについて啓発を行い、認知度を 高めます。 ② 総合型地域スポーツクラブの育成 地域におけるスポーツの振興と地域の活性化及び青少年の健全育成を図るた め、スポーツ少年団や学校部活動などの既存のスポーツ活動を継続しながら、 総合型地域スポーツクラブの育成を推進します。 ③ 民間スポーツ施設との連携 民間のスポーツ施設を地域住民が利用することができるよう、企業などへの働 きかけと、ネットワークづくりに努めます。 会員である地域住民の個々のニーズに応じ、誰もが行いたいスポーツを自由に選択でき、各種イベントなど、い ろいろな形で楽しむことができ、多世代・多種目・多目的に渡って定期的・継続的なスポーツ活動を行える身近な スポーツクラブ。 総合型地域スポーツクラブ 少年野球の試合３５
基本方針３ スポーツ活動を支える仕組みの充実
本計画の中でスポーツを「支える」活動もスポーツとして定義しているよう に、スポーツを「する」、「観る」だけがスポーツに関わる活動ではありません。 スポーツを「支える」活動があるからこそ、市民がスポーツに関心を持つよう になったり、実際にスポーツ活動を始めたり、継続したりすることができるの であり、スポーツを「支える」活動は決して欠かすことのできない活動となっ ています。 新たにスポーツ活動を始める時や技術の向上を求める時には、スポーツの指 導者や経験者の存在が大きいと言われています。技術の指導や専門用具につい てのアドバイスなど、自分一人ではわからないことを教えてくれる、一緒に活 動（練習）してくれる人がいるということは心強いものであります。このよう な指導者の育成を行うことで、新たにスポーツ活動を行いたいが、なかなか行 動に踏み切れないという市民を支援していきます。 また、スポーツの大会等の運営スタッフや審判員などは、ボランティアの方々 によって支えられていることも多いことから、スポーツに関するボランティア の育成を行うとともに、ボランティアの方々が活躍できる場の提供を行います。 スポーツを「支える」活動は、人材育成だけではありません。昨今の情報化 社会において、情報提供・情報収集が容易になりましたが、スポーツ活動を振 興するためには、まず興味を持ってもらうきっかけとして、情報を知ってもら うことが大切であることから、今後も様々な媒体を通じて、情報提供を行って いきます。また、障がいのある人に対しても、障がいの種類に応じた情報提供 ができるように努めます。 このように行政として、スポーツ活動に関する支援を行っていきますが、関 連機関や団体、民間企業などと連携することにより、さらに効率的な支援が期 待できます。そのため、関連機関や団体、民間企業との連携強化に取り組み、 市民の効果的なスポーツ推進を図ります。３６
（１） スポーツ活動を支える人材の育成・活用
① スポーツ指導者の確保・育成 スポーツリーダーバンクなどを活用しながら、十分なスポーツ指導者の確保に 努め、市民のスポーツ活動環境の向上を図ります。 ② スポーツ指導者やクラブ経営指導者の体系的養成研修の実施 地域のスポーツ推進委員や地区体育団体などの方々に資格取得を奨励し、指導 者の確保に努めます。 ③ スポーツボランティアの確保・育成 各種イベントや大会の運営スタッフの確保のために、スポーツボランティアの 確保・育成を行います。 スポーツボランティアという分野があることを市民に知ってもらうことで、ス ポーツボランティアの十分な確保に努めます。 ④ スポーツリーダーバンクの推進 公認スポーツ指導者の活用を推進し、市民の要望に応じて派遣することのでき る体制づくりに努めます。 ⑤ スポーツ施設におけるスタッフ体制の確立 施設管理の専門知識や技術を持つ指導者のスポーツ施設への配置に努めます。 市民のスポーツ振興を図るため、日本体育協会公認指導者や日本リクレーション協会の指導者等の資格を有する者 を指導者として登録し、地域や職場などの要請に応じて、適切なスポーツ指導者を紹介する制度。 沼津市スポーツリーダーバンク 沼津市スポーツリーダー研修会３７
（２） スポーツに関する情報提供体制の充実
① スポーツ情報システムの確立 子どもから高齢者までが参加できるスポーツ社会の実現に向け、生きがいに満 ちた活動的な日常生活が送れるように、スポーツ情報システムの整備、拡充に 努めます。 市の広報やホームページへの掲載、チラシやポスターの発行など、スポーツ関 連情報を積極的に提供し、普及啓発を推進します。 インターネットを利用した施設予約システムの充実を図ります。 ② ニーズに合った情報の提供 市民が必要としている具体的な運動方法やイベントの日時などの情報を繰り 返し提供して認知を広げるとともに、市民のニーズを把握することで、常に市 民が必要としている情報の提供ができるように努めます。 ③ スポーツ相談窓口の設置 スポーツ関係の様々な疑問や質問などについて、誰でも気軽に相談できる窓口 を設置し、スポーツ推進委員や関連の医療・健康促進機関、スポーツクラブ、 体育団体などと連携を図って対応します。（３） 関係機関・団体との連携強化
① NPO 法人沼津市体育協会への支援・連携 NPO 法人沼津市体育協会の実施するスポーツイベントなどへの支援を行うとと もに、スポーツ活動に関して連携をとることで、市民に対してより効率的なス ポーツ活動の機会の提供や市民のニーズに合った機会の提供に努めます。 ② スポーツ関係団体・民間団体への支援・連携 スポーツ関係団体・民間団体が行うスポーツ推進の活動を支援していくととも に、連携を強化することで効率的な支援を進めます。 スポーツイベントの開催やスポーツ情報の提供などにあたり、民間活力の導入 を図ります。３８
５ 計画の推進に向けて
（１）計画の推進体制
本計画に掲げる取り組みは、市が牽引役となり、関連機関や団体、民間 企業、市民などとの連携・協働によって推進します。 本計画に掲げる施設の検討・実施状況については、スポーツ推進審議会 に報告し、適切な進行管理を図ります。 また、より効果的な成果を上げるために、各世代による体力・運動能力 のばらつきがある現状やライフスタイルも踏まえた分析を行い、施策を推 進します。（２）計画の評価及び見直し
本計画の取り組みを着実に実施するため、数値目標として掲げた市民の スポーツ実施率のほか、事業の進捗状況・評価などを常に行い、中間年（平 成 30 年度）には計画の点検を各ライフステージ別に行うなど、適正な進捗 管理に努めます。 社会経済状況などの変化に柔軟かつ適切に対応していくため、必要に応 じて本計画の見直しを行います。 体力測定４０
（１）沼津市スポーツ推進基本計画策定の経過
年 月 日 内 容 平成 25 年５月 16 日 教育委員会にて審議 ・スポーツ推進審議会へ「沼津市スポーツ推進基本計画策定について」 諮問することに決定 平成 25 年５月 29 日 第１回スポーツ推進審議会 ・教育委員会より「沼津市スポーツ推進基本計画策定について」諮問 平成 25 年７月 31 日 第２回スポーツ推進審議会・委嘱式 ・沼津市スポーツ推進基本計画策定について 平成 25 年９月 30 日 第 1 回スポーツ推進基本計画策定委員会・委嘱式 ・Ｈ16～Ｈ25 沼津市スポーツ振興基本計画について ・Ｈ21～Ｈ25 後期推進計画について ・沼津市スポーツ振興基本計画後期推進計画の実績（Ｈ21～Ｈ24） ・アンケート調査について ・策定スケジュールについて 平成 25 年 10 月 10 日 ～10 月 31 日 スポーツ推進基本計画策定のためのアンケート調査実施 調 査 対 象：沼津市在住の 20 歳以上の男女 1,500 人 調 査 方 法：郵送配布・郵送回収 回収数(率)：607（40.5％） 平成 25 年 11 月６日 第２回スポーツ推進基本計画策定委員会 ・市民アンケート調査中間報告について ・沼津市スポーツ推進基本計画の策定方針について 平成 25 年 11 月 25 日 第３回スポーツ推進基本計画策定委員会 ・沼津市スポーツ推進基本計画（案）について （策定にあたっての趣旨、基本方針１） 平成 25 年 12 月 18 日 第１回スポーツ基本計画策定にかかる庁内連絡会 平成 25 年 12 月 20 日 第４回スポーツ推進基本計画策定委員会 ・沼津市スポーツ推進基本計画（案）について （基本理念、基本方針２、基本方針３） 平成 26 年１月 16 日 第２回スポーツ基本計画策定にかかる庁内連絡会 平成 26 年１月 22 日 第５回スポーツ推進基本計画策定委員会 ・沼津市スポーツ推進基本計画（案）の策定について 平成 26 年１月 29 日 第３回スポーツ推進審議会 ・沼津市スポーツ推進基本計画（案）の答申について 平成 26 年２月４日 教育委員会へ答申 平成 26 年２月６日 教育委員会へ報告 平成 26 年２月 10 日 ～３月 11 日 パブリックコメント 平成 26 年３月 18 日 教育委員会にて議決４１
