○
岩手県（108漁港）､宮城県（142漁港）をはじめ、北海道から千葉県までの７道県において319漁港が被災。
○ 岸壁の復旧により、部分的に陸揚げが可能な漁港を含めると98％の漁港で水産物の陸揚げが可能（平成28年３月末現在）。
今後は、平成30年度末までに、被災した防波堤等を復旧できるよう取り組む。
○ 宮城県知事から要請を受け、気仙沼漁港の主要な岸壁、石巻漁港の主要な岸壁及び臨港道路について、国が災害復旧工事
を実施。 全延長が復旧完了し、平成26年10月29日、農林水産大臣から宮城県知事に対し、工事完了を通知。
東日本大震災からの漁港の復旧・復興状況
【漁港の復旧状況】
漁港については、平成30年度末までに復旧完了を目指す。
被害状況 進捗状況
【319漁港が 被災】 陸揚げ岸壁の 機能回復状況 (H28.3末現在) 0 20 40 60 80 (%) 100 ※ 北海道、青森県、千葉県は復旧完了78 %
(248漁港で全延長の 陸揚げ機能回復) 2 %(5漁港で潮位によっては陸揚げ可能）【水産庁による災害復旧工事の代行】
・気仙沼漁港は、26年5月に陸揚岸壁958mの全区間の利用可能
となった。
・石巻漁港は、26年5月に臨港道路2,102mの全線が供用され、
陸揚岸壁1,204mについては、26年8月に全区間の利用が可能
となった。
【気仙沼漁港の実施状況】
道路（復旧状況） -6.0ｍ桟橋（被災直後） -6.0ｍ桟橋（復旧完了） （カツオ船水揚げ状況）19
20 %
(65漁港で部分的に陸揚げ機能回復）避難広場の整備 防波堤に ①L1津波に対して機能を維 持し、 ②L1津波を超える津波に対 しても、全壊しにくく、 全壊に至る時間を少しで も長く延ばすことを可能 とする、 構造上の工夫（粘り強い構 造）を付加 粘り強い防波堤等の整備 多重防護によって、 ①堤外地の水産関連施設や 漁船等の減災、 ②堤内地の人命・財産等の 防災・減災 を効率的かつ効果的に推進 漁港から高台への避難路の整備 防波堤と防潮堤による多重防護の活用 屋上部分 避難機能を備えた人工地盤の整備 岸壁の耐震・耐津波強化 防潮堤 防波堤 陸揚用岸壁 緊急搬送用岸壁 （耐震強化岸壁） 漁港及び背後集落のイメージ 人工地盤 20
漁港・漁村の防災・減災対策
～国土強靱化への対応
岸壁の拡幅 地震や津波の力に対 して、岸壁が滑らず、 また、転倒しないよ うにする。 岸壁の一体化 既設岸壁と補強した コンクリートを一体 化させ、岸壁が滑ら ず、また、転倒しな いようにする。 【津波対策の考え方】 ■ 発生頻度の高い津波（L1津波） 人命保護に加え、住民財産の保護、地域の経済活動の安定化、効率的な生産拠点の確保の観点から、漁港施設・海岸保全施設等を整備。 ■ 最大クラスの津波（L2津波） 住民等の生命を守ることを最優先とし、住民の避難を軸に、とりうる手段を尽くした総合的な津波対策の実施。20 72 173 280 495 619 1098 0 500 1000 1500 2000 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H28 機能保全計画作成累計数 保全工事着手累計数 長計事業量に対応する 機能保全計画作成累計数 今後10年間に耐 用年数(50年)を 経過する係留施 設を有する地区 (長計対象地区)
漁港施設等の老朽化対策（長寿命化）
漁港漁場整備 長期計画における 策定目標 ・鋼管矢板の腐食によ り、開孔も多数見られる ・鋼管矢板の外側に被覆コンクリートを施 工 機 能 診 断 ・ 機 能 保 全 計 画 の 策 定 保 全 工 事対策前
対策後
水産庁 インフラ長寿命化計画 （行動計画） ＜内容＞ 以下の項目について中期的な取組 の方向性を明記。 ・点検・診断／修繕・更新等 ・基準類の整備 ・情報基盤の整備と活用 ・新技術の開発・導入 ・体制の構築 等 (平成26年8月19日公表）機能保全計画策定地区（漁港）数
現行の漁港漁場整備長期計画期間21
○ 今後、耐用年数の経過により更新時期を迎える漁港施設等が増加していくため、長期的視野に基づく予防保全的な対策を盛り
込んだ戦略的な維持管理・更新等に取り組む必要。
○ 今般、戦略的な維持管理・更新等の方向性を示す政府全体の基本的な計画であるインフラ長寿命化基本計画に基づき、平成
26年8月に水産庁所管インフラを対象としたインフラ長寿命化計画（行動計画）を策定。
○ 水産基本計画や漁港漁場整備長期計画に沿った計画的な老朽化対策の推進と相まって国民の安全・安心の確保、中長期的
な維持管理・更新等に係るライフサイクルコストの縮減や予算の平準化を実現。
高度衛生管理型漁港の整備事例：岩手県大船渡漁港（第３種）
閉鎖型市場、鳥獣等の進入防止施設、清浄海水導入施設等の整備により、衛生管理の高度化を
図るとともに、岸壁や荷さばき所の拡充により、流通拠点漁港としての機能を図る。
事業目的
【大船渡漁港】 大船渡漁港は、岩手県沿岸南部に位置 し、サンマ棒受網やサケ定置網漁業など県 内外の多くの漁船が利用する流通拠点漁 港。 ○主な魚種：サンマ、サケ、カツオなど ○属地陸揚量：42,363トン（H24） ○属地陸揚金額：4,982百万円（H24） 【事業概要（水産流通基盤整備事業）】 ○計画内容： 衛生管理型荷さばき所、屋根付岸壁 人工地盤（用地）等 ○計画事業費：113億円 うち、荷さばき所関係は、30億円 ○計画期間： H14～H27 ※平成26年４月供用開始（荷さばき所）取組概要
新魚市場
セリの様子
閉鎖型市場（市場内） H21.3 工事開始 H24.6 震災後、中断してい た工事を再開製氷施設
海水シャーベット氷の使用 大船渡漁港岩手県
防鳥ネットの使用 【海水シャーベット氷の使用】 ・外気に触れることなく、異物の混入 を防止。 ・水と同様に、ポンプで配管内を移 送可能であり、施氷作業の短縮や 安全性が向上。 ・魚体を包み込むようにして効率的 に冷却することができるほか、砕氷 と比較して魚体へ傷が付きにくい。 ・ 大船渡市が開設者で大船渡魚市場（株）が 運営する公設民営方式の魚市場。 ・ 開閉シャッターを備えた閉鎖式の荷さばき所 ・ 清浄海水の導入、防鳥ネットの設置 ・ この他、展示施設や交流デッキを設置新魚市場の特徴
22
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 S 5 0 S 5 3 S 5 6 S 5 9 S 6 2 H2 H5 H8 H 1 1 H 1 4 H 1 7 H 2 0 H 2 3
干満差の大きい漁港
では、時間帯によっては
荷揚げ作業が重労働と
なっている
このため、時間帯によ
らず荷揚げ作業を軽労
化することを目的に、全
国で548漁港・1,452基
の浮桟橋が整備された
就労環境の改善
浮桟橋施設数の推移 浮桟橋の分布浮桟橋の整備により、干満差のある岸壁で陸揚げ作業の軽労化を実現。
岸壁に屋根を設置したり、防風柵を整備することで、就労環境の改善を実現。
段差がなくなり軽労化 降雪や陽光などにより漁
業活動に支障を来してい
る漁港について、就労環
境の向上などの観点か
ら、全国の100漁港以上
で岸壁に屋根を設置。
強風により港内の静穏
度が悪化している漁港に
ついて、外郭施設や係留
施設に防風柵を設置。
屋根付きの岸壁数の推移 屋根付きの岸壁の分布 0 20 40 60 80 100 120 S62 以前 Ｈ１ Ｈ３ Ｈ５ Ｈ７ Ｈ９ Ｈ１１ Ｈ１３ １５Ｈ Ｈ１７ Ｈ１９ Ｈ２１ Ｈ２３ Ｈ２５ 266 250 209 128 90 70 60 43 42 41 40 28 27 21 21 20 15 14 11 10 9 7 6 6 4 4 4 4 1 1 42 11 5 5 4 4 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 123
49.0 50.4 53.9 57.1 65.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 （％） 実績値 実績値（被災３県を除く値） 目標値 ◆農山漁村地域整備交付金（漁業集落環境整備事業） ◆地区名：有喜･松里地区（有喜漁港背後集落） ◆事業実施主体：長崎県諫早市 ◆事業期間：平成24～28年度 ◆事業費：1,940百万円 ◆概要： 集落の大部分は汲み取りトイレであり、収集車に よる作業時の悪臭や、車両の通行障害が発生。 また、生活排水が有喜川を経て橘湾に流出し、水域 環境への影響が懸念されている。 これら問題に対応するため、漁業集落排水施設の 整備を実施。 有喜漁港 生活雑排水の側溝への流出状況 生活環境の改善が必要 し尿処理の現状（汲み取り式） 生活雑排水による有喜川の水質汚濁の状況 有喜川に流れ込む生活雑排水 汚水処理施設 水質維持向上が必要(橘湾の水質悪化)
漁業集落排水施設整備事例
：有喜・松里地区（長崎県）
○ 漁村地域の生活環境の向上を図り、良好な水域環境を保全するため、各自治体が定める汚水処
理構想に基づき、漁業集落排水施設の整備を実施。
漁業集落排水処理を行う漁村の処理人口比率 漁港漁場整備 長期計画の目標24
【事業目的】
当海域の岩礁域に形成されている海藻群落を拡大し、サザエ・エゴノリ等の磯根漁場及びマダ
イ・ウスメバル等の幼稚魚育成場を創出することにより、水産資源の増大を図る。
【事業内容】
・事業期間：平成13～15年度
・総事業費：196,034千円
・事業内容：着定基質設置 720基（漁場開発面積 3.9ha）
・対象生物：マダイ、ウスメバル、サザエ等
【事業効果】
（調査：H14～H21）
ホンダワラ類を中心とした藻場の形成による幼稚魚育成場の創出
→ 周辺の良好な天然藻場と同等程度の海藻が繁茂
→ 藻場礁内部及び周辺に魚類が蝟集し、育成場として機能
本県沿岸域におけるマダイ生産量の増大（整備前の
1.48倍
）
整備前（H3～12平均）：317トン → 整備後（H15～24平均）：470トン
出雲崎地区
【位置図】
0 100 200 300 400 500 600 700 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 H19 H21 H23 マ ダ イ 漁 獲 量 （トン） 新潟県沿岸域におけるマダイ漁獲量の推移 整備前（H3～12） 平均漁獲量：317トン 整備後（H15～24） 平均漁獲量：470トン ウスメバル稚魚 ウマヅラハギ ホンダワラ類の繁茂状況漁場整備の事例
～藻場造成による磯根漁場・幼稚魚育成場の整備（新潟県出雲崎地区）～
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 １ ㎡ あ た り 海 藻湿重 量（ｇ / ㎡） 造成藻場と近隣天然藻場のホンダワラ類現存量の推移 造成藻場 天然藻場造成藻場のホンダワラ類現存量の推移
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①日本海西部地区 ③隠岐海峡地区 ②五島西方沖地区
＜事業実施箇所＞
国の直轄整備によるフロンティア漁場整備事業
～排他的経済水域内での水産資源回復の推進～
①日本海西部地区 あかがれい又はずわいがにを保護するために必要 な機能を備えた保護育成礁を整備 総事業費 ： １３，７００百万円 事業期間 ： Ｈ１９～Ｈ３３ 計画規模 ： 32群 2,000m×2,000mの区画の中に 複数のブロックを設置し１群を 構成 １群の保護育成礁のイメージ保護育成礁
魚礁設置状況 ブロック周辺に生息するずわいがに ③隠岐海峡地区 総事業費 ： ３，４００百万円 事業期間 ： Ｈ２５～Ｈ２９ 計画規模 ： １基湧昇流漁場
湧昇流漁場 湧 昇 流 漁 場 造 成 後 の 栄 養 塩 濃 度 分 布 栄 養 塩 濃 度 分 布 ②五島西方沖地区 総事業費 ： ８，０００百万円 事業期間 ： Ｈ２２～Ｈ２６ 計画規模 ： １基 まあじ・まさば・まいわし資源の増大を図ることを目的とし、海域の基礎生産力を向上させるため の湧昇流漁場を整備 五島西方沖地区断面図 0.0m 20.0m 40.0m 60.0m 80.0m 100.0m 120.0m 140.0m 160.0m 180.0m 200.0m 220.0m 240.0m 260.0m 280.0m 300.0m 320.0m 340.0m 360.0m 380.0m 400.0m -110.0m -160.0m -150.0m -140.0m -130.0m -120.0m 約250m 約30m26
ヨシ帯の生息域において競合する植物を除去し、生息環境を良く するために行う取組
