人 件 費
平 成 2 5 年 4 月 1 6 日
四 国 電 力 株 式 会 社
1.人件費の算定概要
1
○人件費は、審査要領のメルクマールを踏まえ、年収の削減のほか、役員報酬総額や出向者給与の当社負担分の削減等により、 前回(H20改定)に比べ、総額76億円程度の減少。 今 回 (H25~27平均) 前 回 (H20) 差 異 主な増減要因 役員給与 499 473 27 役員退職慰労金を含む役員報酬総額を3割引き下げ 給料手当 36,638 43,744 ▲7,105 基準賃金 32,462 32,908 ▲446 年収をメルクマール水準(645万円)まで引き下げ 出向者給与の当社負担分の削減 基準外賃金 4,952 5,328 ▲377 諸給与金 7,233 14,715 ▲7,483 控除口 ▲8,008 ▲9,208 1,200 給料手当振替額 ▲216 ▲382 166 退職給与金 4,302 4,425 ▲123 [再掲] 役員退職慰労金 241 役員退職慰労金を廃止 厚生費 7,626 7,704 ▲79 法定厚生費 5,729 5,791 ▲62 健康保険料の事業主負担割合を64%から56%に引き下げ 一般厚生費 1,897 1,914 ▲17 福利厚生制度の見直し 委託検針集金費 2,067 2,451 ▲383 委託検針・集金員の年収を引き下げ 雑給 859 914 ▲55 シニア社員の科目変更に伴う減 等 人件費合計 51,776 59,328 ▲7,552 経費対象人員 6,184 5,975 209 定時採用の抑制、シニア社員の増加 (百万円、人) (注1)役員給与の( )内は役員退職慰労金を含む役員報酬総額での金額を記載。 今回の経費対象人員にはシニア社員を含む。 (注2)四捨五入の関係で合計が合わない場合があります。(以下、同様) (713) (▲214)2.役員給与の概要
○役員数は、前回(H20改定)から2名の削減。 ○役員報酬は、役員退職慰労金の廃止を含めた減額措置により、前回から▲2.1億円(▲30.0%)の削減。2
今 回 (H25~27平均) 前 回 (H20) 差 異 役 員 数 18 20 ▲ 2 社 内 14 17 ▲ 3 社 外 4 3 1 役 員 報 酬 499 713 ▲214 社 内 467 681 ▲214 社 外 33 33 0 1人あたり 年間報酬額 28 36 ▲ 8 社 内 33 40 ▲ 7 社 外 8 11 ▲ 3 (注)前回原価には役員退職慰労金を含む。(24年7月廃止) (人,百万円)28 33 32 45 0 10 20 30 40 50
【参考】役員給与の水準
○当社役員(常勤)1人あたりの年間報酬額は、常用労働者1,000人以上3,000人未満の企業平均とほぼ同水準であり、3,000人以上 の企業平均と比較すると1千万円以上下回る。3
1人あたり役員報酬の比較 当社申請 (常勤) 当社申請 (役員全体) 人事院調査 (3,000人以上) 人事院調査 (1,000人以上3,000人未満) ▲12百万円 (百万円/人)3.給料手当の概要
○1人あたりの年収(基準賃金+基準外賃金(超過労働給与を除く)+諸給与金)は645万円で原価に算入。 ○出向者に係る人件費負担分については、電気事業と密接な関係にある業務に従事している出向者に限定。 ○給料手当は、人員および年収の削減等により、前回(H20改定)に比べて、71億円の減少。4
今 回 (H25~27平均) 前 回 (H20) 差 異 備 考 基準賃金 ① 32,462 32,908 ▲446 毎月決まって支給する賃金 基準外賃金 4,952 5,328 ▲377 超過労働給与 4,839 5,208 ▲370 時間外手当、当直手当等 その他 ② 113 120 ▲7 作業手当等 諸給与金 ③ 7,233 14,715 ▲7,483 通勤費や臨時に支払われる給与等 控除口 ▲8,008 ▲9,208 1,200 出向者人件費の出向先からの戻入額 給料手当計 36,638 43,744 ▲7,105 (百万円) 原価不算入 ④ 90 (注)原価不算入分は、新規事業従事者、議員兼務社員の計14名分。 平均経費対象人員(人) 6,184 年収総額 (①~④) 39,898 1人あたり年収(万円) 645 (注)前回の諸給与金には、平成22年度にカフェテリアプランに移行した原資(362百万円)を含む。 <議員兼務社員> (人 数) 県議1名、市町村議9名 (人件費) 議員兼務社員の給与等は全額不算入 (給与の取り扱い) 従来は公務に従事する時間の一部を有給扱いとしてきたが、全て無給 とする方向で見直し【参考】年収メルクマールの設定の前提
○年収メルクマールについては、審査要領と人事院研究会報告に基づき、「雇用形態」、「年齢」、「勤続年数」、「勤務地域」を補正。 ○なお、「賃金構造基本統計調査」をもとに作成されている「賃金傾向値表」(編者:厚生労働省情報統計部)には、「年齢、勤続 年数の違いによる賃金への影響を除去して賃金を比較しなければならない」と記載されており、「年齢」、「勤続年数」の補正は一般 的な補正方法。5
<同種・同等比較の原則> 通常一般に公表されている民間平均給与は、賃金構造基本 統計調査(賃金センサス)や国税庁の民間給与実態統計調査 などによる単純な民間賃金の平均値であり、調査対象の従業 員の範囲が異なることや、主な給与決定要素である職種、役 職段階、年齢、学歴等を考慮していないことから、賃金水準 が低く算定されている。 (中略) このように、異なる集団間での給与の比較を行う場合には それぞれの集団における給与の単純平均を比較することは適 当ではなく、一般的と考えられる給与決定要素の条件を合わ せて、同種・同等の者同士の給与を比較すべきである。 <比較対象従業員> 比較対象とする従業員は、引き続き、両者の共通の事務・ 技術関係職員(デスクワーク)とすることが適当である。 なお、非正規社員及び派遣労働者については、昨年の人事 院勧告の際の報告において指摘されているように、「短期雇 用を前提に、時給制が多く、諸手当の支給割合が低いなど、 雇用形態、賃金形態が常勤職員とは明らかに異なっているこ とから、官民比較の対象とすることは困難」であり、同種・ 同等の原則から、比較対象従業員に加えないことが適当であ る。 官民給与の比較方法の在り方に関する研究会報告書(平成18年7月) 雇用形態 年 齢 勤続年数 勤務地域 正社員 1,000人以上企業平均 公益企業 一般労働者 (非正規社員も含む) ※正社員データなし 自社の年齢別 人員構成を反映 自社の年齢別 人員構成を反映 自社の勤続年数別 人員構成を反映 自社の勤続年数別 人員構成を反映 同種・同等の者の 賃金水準格差を反映 (人事院勧告データ) 同種・同等の者の 賃金水準格差を反映 (人事院勧告データ) 学歴については、第10回審査専門委員会において、雇用政策上望ましいとは 言えず、反映することは適切とは言えないとの指摘に基づき反映していない。 年収メルクマールの補正の概要(人) 0年 1~2年 3~4年 5~9年 10~14年 15~19年 20~24年 25~29年 30年以上 ~19歳 54 37 20~24歳 67 129 86 48 25~29歳 16 75 92 224 70 30~34歳 1 3 6 107 253 129 35~39歳 1 6 101 469 185 40~44歳 1 2 4 186 485 245 45~49歳 1 1 6 29 143 730 321 50~54歳 1 20 10 191 801 55~59歳 1 8 13 19 687 60~64歳 5 4 9 138 勤続年数 年齢区分 (千円) 0年 1~2年 3~4年 5~9年 10~14年 15~19年 20~24年 25~29年 30年以上 ~19歳 2,057.3 2,575.5 2,372.7 20~24歳 2,621.4 3,258.1 3,228.2 3,405.1 25~29歳 3,039.0 3,780.5 4,028.7 4,129.5 4,043.3 30~34歳 3,946.5 4,346.8 4,560.1 5,006.7 4,850.7 4,792.2 35~39歳 4,092.1 4,989.5 5,240.1 5,425.3 6,110.1 5,646.4 5,372.9 40~44歳 4,247.4 5,091.6 5,212.9 6,208.4 6,560.7 7,495.7 6,859.6 6,254.7 45~49歳 4,274.9 5,364.1 5,430.3 6,211.9 6,920.0 6,996.0 8,784.5 7,850.9 7,027.5 50~54歳 4,006.4 5,177.2 5,766.5 5,904.2 6,791.0 7,016.7 7,547.6 9,550.3 7,950.9 55~59歳 5,699.5 4,873.1 5,431.1 5,564.0 5,603.9 5,995.7 6,737.3 7,634.1 7,951.9 60~64歳 3,705.3 4,697.0 4,358.0 4,507.5 4,881.7 5,861.4 6,345.7 6,667.3 6,542.3 勤続年数 年齢区分
【参考】年齢・勤続年数補正
○「賃金構造基本統計調査」における年齢・勤続年数別の年収と当社の年齢・勤続年数別の人員を加重平均することにより、当社従 業員の年齢・勤続年数に合わせた他企業の年収水準を算出。6
当社の人員データ(6,220人) 賃金構造基本統計調査の年収データ(全産業、正社員、1,000人以上) (出典)厚生労働省「平成23年賃金構造基本統計調査」 (注1)当社の人員データはH23年6月末日現在。 (注2)審査要領等に基づき、公益5業種(ガス・水道・通信・鉄道・航空)についても同様に補正。 全産業 平均年齢 40歳 平均勤続 15年 平均年収 592万円 当 社 平均年齢 43歳 平均勤続 23年 平均年収 657万円 加 重 平 均 年齢・勤続年数補正 地域補正へ【参考】地域補正
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▲10.5% ▲3.7% ▲2.5% ▲12.0 ▲10.0 ▲8.0 ▲6.0 ▲4.0 ▲2.0 0.0 2.0 ○地域補正について、「賃金構造基本統計調査」の都道府県別データは、様々な雇用形態(非正規社員等)や職種などが混在して おり、地域間で産業構造や就業構造が異なる中で、年収水準の適正な比較は困難。 ○公務員給与の民間比較に使用する「人事院勧告」のデータは、同じ雇用形態・職種(正社員、事務・技術職)を対象とするなど、 給与決定要素をきめ細かく揃えて調査しており、同種・同等の者の地域別の賃金較差をより適正に反映。 ○「人事院勧告」と「消費者物価指数」における四国と全国の較差は近似しているのに対して、「賃金構造基本統計調査」における 両者の較差は過大。 ○このため、当社の地域補正は、「賃金構造基本統計調査」ではなく、「人事院勧告」のデータで実施(▲3.7%)。 地域補正係数の比較 (注1)消費者物価地域差指数の地域補正係数は、総務省「平成21年消費者物価地域差指数」における全国と四国地域との較差。 (注2)人事院勧告の地域補正係数は、「平成24年人事院勧告」における民間給与の全国と中国・四国地域との較差。 (注3)賃金構造基本統計調査の地域補正係数は、「平成23年賃金構造基本統計調査」(1,000人以上・一般労働者)における都道府県別の 平均年収を当社の都道府県別の従業員数(勤務地ベース)で加重平均した年収と同調査における一般労働者の平均年収との較差。 全国平均 ▲1.2 ▲8.0 消費者物価 地域差指数 人事院勧告 (当社適用) 賃金構造 基本統計調査 (年齢・勤続年数補正のみ) 地域補正前 平均年収 657万円 地域補正(全産業平均の例) 地域補正後 平均年収 633万円 ▲3.7%716
633
618
706
592 625 663 592 606 618 644656
633
608
645
500
550
600
650
700
750
800
ガス 水道 通信 鉄道 航空 公益 全産業平均 当社 (万円) (申請原価) (5業種平均) 平 均【参考】年収の申請水準
○全産業平均(592万円)と公益5業種の平均(625万円)のそれぞれについて、年齢、勤続年数、勤務地域の補正を行い、 これらを単純平均して算出。8
(注1)点線グラフは、H23賃金構造基本統計調査の統計値。(全産業平均は1,000人以上・正社員の値、公益は1,000人以上・一般労働者の値) (注2)実線グラフは、年齢、勤続年数、勤務地域の補正後の値。 1人あたり年収水準の比較654 645 522 655 681 645 666 730 712 500 550 600 650 700 750 800 化学 (2社) 銀行 (5社) 機械 (2社) パルプ紙 (1社) 建設 (1社) 電気機器 (1社) 業種平均 (6業種) 企業平均 (12社) 当社 (万円)
【参考】地場企業との年収水準比較
○当社の申請水準は、四国地域に本社を置く地場の企業(1,000人以上)とほぼ同水準。9
四国に本社を置く地場の大企業との年収比較(有価証券報告書ベース) (出典)23年度有価証券報告書 (注1)業種平均は6業種の年収の単純平均値。企業平均は12社の年収の単純平均値。 (注2)地場企業は、従業員の平均年齢や平均勤続年数が当社と大きく異なるため、年齢・勤続年数補正を実施。87
78
95
0
20
40
60
80
100
電力10社平均
(平成23年度)
当社申請
前回原価
(H20改定)
(万円)【参考】1人あたり超過労働給与の水準
○1人あたり超過労働給与は、メルクマールを下回る水準。10
1人あたり超過労働給与の比較 (出典)「関西電力株式会社及び九州電力株式会社の供給約款変更認可申請に係る査定方針」【参考】出向者に関する取扱い
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○当社は、電力・エネルギー関係の各種団体や四国内の経済団体等のほか、グループ会社に多くの社員を出向させている(出向者 数はH25~H27年度平均で約1,400人)。 ○こうした出向者の給与等は、出向先から戻入(給料手当の控除口に計上)されるが、出向先との取り決めにより、一部を当社が 負担している。 今回の原価算定にあたっては、①.出向先の事業内容、②.各出向者の出向先での業務内容を調査し、電気事業と密接な関連を 有する業務に従事している出向者の給与の当社負担額を原価に算入することとした。 ※:出向者数はH25~27年度平均。 グループ会社(1,252人) 電力・エネルギー業界団体(68人) 四国内経済団体等(80人) ・四電工 ・四電エンジニアリング ・四電技術コンサルタント ・四国計測工業 ・四電ビジネス ・四国総合研究所 (他9社 計957人) ・海外電力調査会 ・電力系統利用協議会 ・原子力安全推進協会 ・原子力発電環境整備機構 ・日本原燃 ・石炭資源開発 (計31人) 全額 原価不算入 原価算入出向者数 : 988人 電気事業と密接な関連を有する業務の従事者のみ原価算入 出向者総数※ : 1,400人【参考】原価に算入した出向者(①グループ会社への出向者)
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出向先 主な事業内容 電気事業と密接な関連を有する業務 人数 グ ル ー プ 会 社 建 設 ㈱四電工 ・送配電工事の施工 ・屋内電気設備・空調・給排水・衛生設備の 設計・施工 ・送電設備の巡視・点検計画の策定、 支障木伐採の計画・実施 ・配電設備の設計・保守・工事管理 ・配電設備の工事施工 等 524 四電エンジニアリング㈱ ・電気、機械、土木及び建設関係工事の施工 ・発電設備や変電設備に係る新設・改良 工事や保守管理業務、巡視点検・定期 点検 ・修繕工事の計画・設計及び実施 ・保安通信設備の設備・修繕工事 等 128 ㈱四電技術コンサルタント ・土木、建設等の調査、設計および工事監理 ・水力・変電設備の巡視点検、修繕計画 の策定 ・水力発電用ダムの保守・管理 ・火力発電所の環境アセスメント対応、 設備の劣化調査・工事監理 等 43 製 造 四国計測工業㈱ ・各種計測制御機器製造・販売 ・半導体関連事業 ・電気計装工事の設計・施工 ・火力発電所の計装設備の点検・日常補修 ・原子力発電所の放射線計測器、施設防護 設備の日常補修・保守管理 ・系統制御システムの設計・検査・保守 ・計器の製造管理 等 52 四変テック㈱ ・変圧器・配電盤、電子機器、精密金型等の 製造販売 ・電力設備の制御盤の設計・製造 ・変圧器・制御盤の検査 3 テクノ・サクセス㈱ ・送電用電気機器・配電用電気機器・ 電気絶縁物等の製造販売 ・送変配電機器に関する調査・研究 ・碍子の製造管理 等 6 ○グループ会社は、電気事業以外の一般向けの事業も行っているため、出向者の業務内容を調査し、電気事業と密接な関連を有する 業務に従事している出向者のみ、原価算入することとした。【参考】原価に算入した出向者(①グループ会社への出向者)
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出向先 主な事業内容 電気事業と密接な関連を有する業務 人数 グ ル ー プ 会 社 情 報 通 信 ㈱STNet ・通信・情報システムサービス ・情報システム基盤の整備・運用 ・配電・業務システムの開発・運用・保守 ・保安通信線路に関する拡充・保守計画の 策定 等 64 研 究 開 発 ㈱四国総合研究所 ・各種調査・研究・開発・電力利用技術等に 関するコンサルティング ・水力発電設備の運用・保守の高度化に関 する研究 ・火力発電設備の燃焼評価技術の研究 ・原子力発電プラントの構造強度解析 ・配電系統の運用・設備形成に関する研究等 40 エ ネ ル ギ ー 関 連 伊方サービス㈱ ・水質測定・放射線測定など伊方発電所の 運営サービス業務 ・特産品の開発・加工・販売 ・原子力発電所の周辺設備の運転管理 ・発電所管理区域への搬出入管理や放射線 管理 32 坂出LNG㈱ ・LNG受入・貯蔵・気化・気化ガス送出および 出荷に関する業務 ・LNG基地の設備・修繕工事計画の策定 ・基地の運転・監視・巡視業務 ・LNG受入 等 25 橘火力港湾サービス㈱ ・海外炭の揚炭および運炭等の荷役業務 ・通関業務、港湾管理業務 ・海外炭輸送船の入出港、揚運炭作業 等 2 土佐発電㈱ ・電力卸供給事業 ・発電設備の運転・保守管理 等 1 ビ ジ ネ ス サ ー ビ ス ほ か 四国航空㈱ ・送電線巡視飛行 ・建設資材の輸送 ・ヘリコプターによる送電設備の巡視、 点検の計画および管理 1 四電ビジネス㈱ ・産業廃棄物の処理 ・電設資材・石油製品・事務用機器等の販売 ・ビル賃貸 ・火力発電プラントの環境設備(脱硫・排水 処理装置等)の化学分析や石炭灰処理 31 (財)四国電気保安協会 ・電気設備の保安管理業務 ・定期・受託調査業務 ・規制部門需要家の電気設備調査 5【参考】原価に算入した出向者(②電力・エネルギー業界団体への出向者)
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出向先 主な事業内容 (電気事業と密接な関連あり) 人数 電 力 ・ エ ネ ル ギ ー 業 界 団 体 (社)海外電力調査会 ・海外の電気事業に関する調査研究 ・電気事業に関する海外の関係機関、団体との交流および協力 ・海外の電気事業に関する情報・資料の収集・分析および提供 等 3 (社)電力系統利用協議会 ・電気事業法上の送配電業務支援機構 ・電力系統に関するルールの策定・監視、給電連絡業務、系統情報の提供 等 3 (社)原子力安全推進協会 ・原子力の安全性向上対策の評価と提言、勧告・支援 ・原子力施設の評価と提言・勧告および支援 等 5 原子力発電環境整備機構 ・「特定放射性廃棄物の最終処分に関する法律」に基づく、使用済燃焼の再処理等を行った後 に生ずる特定放射性廃棄物の最終処分事業 3 日本原燃(株) ・ウランの濃縮 ・使用済燃料の再処理事業 等 16 石炭資源開発(株) ・海外石炭資源の調査・探鉱・開発・輸入・販売 1 ○電力・エネルギー業界団体については、電気事業の運営を行う上で必要と考えられる事業を行っている団体への出向者のみ、原価 算入することとした。4.退職給与金の概要
○退職金および退職年金に係る費用は、退職給付会計に基づき算定した費用を原価に算入。 ○退職給与金は、前回(H20改定)に比べて1億円程度の減少。15
(注)数理計算上の差異は、発生年度の翌年に一括償却。 (百万円) 今 回 (H25~27平均) 前 回 (H20) 差 異 退職給付費用 4,761 4,736 25 勤務費用 3,677 3,661 16 利息費用 2,271 2,302 ▲31 数理計算上差異償却費用 0 0 0 期待運用収益 ▲2,349 ▲2,433 84 確定拠出年金・前払退職金拠出金 1,162 1,205 ▲43 その他 ▲459 ▲311 ▲148 退職給与金 計 4,302 4,425 ▲123【参考】退職給付制度の見直しと退職給付水準
○当社は、人件費削減効果の大きい退職給与金に着目し、平成16年度に退職給付制度を見直し、人件費水準を抜本的に引き下げ。 退職給付水準の引き下げや経済環境の変化の影響を受けにくい制度の導入を行い、実施年度で280億円程度、以降、毎年20億 円程度の退職給与金を削減。16
退職一時金 年 金 合 計 当 社 標準的な退職者 9,095 16,385 25,480 人事院調査 民 間 9,344 17,182 26,526 公 務 26,577 2,611 29,187 中労委調査 調査産業計 10,792 12,641 23,433 平成16年度の退職給付制度の見直し ○当社 高卒、定年、副長クラス、勤続41.5年 ○人事院調査 「民間の企業年金及び退職金の実態調査」(H23) 民間:1,000人以上、定年 ○中労委調査(中央労働委員会) 「賃金事情等総合調査」(H23) 高卒、事務・技術、男子、定年 (注)確定拠出年金は退職一時金に含む。 (千円) 実施内容 削減額 ・退職金・年金の給付水準の引き下げ。 ・会社が資産運用リスクを負わない確定拠出年金を導入。 ・退職金・年金を市中金利に連動する仕組みに見直しており、長く続く低金利環境下 で退職金・年金の給付水準はさらに低下。 ・実施年度280億円。 ・毎年の恒常費用20億円程度。 当社の標準的退職者の退職給付水準5.厚生費の概要
○法定厚生費は、各社会保険料率をもとに算定。健康保険料の事業主負担割合は64%から56%に見直し。 ○一般厚生費は、22年度に諸給与金の一部原資(3.6億円)をカフェテリアプランに移行したものの、カフェテリアプランの付 与ポイントの3割削減や文化体育費の全額カット、持株奨励金の半減などを織り込み、メルクマールを下回る水準に引き下げ。17
今 回 (H25~27平均) 前 回 (H20) 差 異 法定厚生費 5,729 5,791 ▲62 健康保険料 2,065 1,951 113 介護保険料 130 145 ▲14 厚生年金保険料 3,029 3,073 ▲44 児童手当拠出金 53 54 ▲1 労災保険料 78 133 ▲55 雇用保険料 316 389 ▲73 健康診断費 70 60 11 法定厚生費振替 ▲13 ▲14 2 一般厚生費 1,897 1,914 ▲17 安全衛生管理費 486 413 72 住宅生活費 477 458 19 文化体育費 0 183 ▲183 慶弔見舞金 101 88 12 持株奨励金 49 85 ▲36 財形助成費 101 104 ▲3 カフェテリアプラン 697 572 125 その他 ▲14 10 ▲24 厚生費 計 7,626 7,704 ▲79 (百万円)56.0 56.0 0 20 40 60 80 100 単一・連合の計 平成23年3月末 当社申請 (%)