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富多小学校跡地活用に関わるサウンディング型市場調査実施要領
１ 調査の名称 富多小学校跡地活用に関わるサウンディング型市場調査 ２ 調査の対象 富多小学校の土地・建物 （所在地：春日部市神間８７２番地 敷地面積：16,948 ㎡ 区域区分：市街化調整区域） ３ 調査の目的等 （１）実施する背景と目的 春日部市では、平成３１年３月末をもって閉校となる富多小学校の土地や建物等に ついて、地域活性化、まちづくりの視点、周辺環境、地域特性、財政への影響など、 多角的な視点からの検討を行っているところです。 検討にあたっては、平成２９年３月に策定した「春日部市公共施設マネジメント基 本計画」の考え方を基本としていますが、当該計画において、公共施設の統合・複合 化などにより生じた跡地については、効果的・効率的な活用方法を検討することとし、 考えられる活用方法のひとつとして、民間企業提案の採用など民間活力の導入を掲げ ています。しかし、当該地は市街化調整区域内にあるため、その市場性の有無や公募 事業の成立の可否の判断が困難であり、様々な可能性を調査・把握する必要がありま す。 そこで、民間事業者との対話を通じて、土地や建物の活用アイデアを調査する「サ ウンディング型市場調査」を実施します。 （２）期待される効果 ①当該土地・建物等の民間事業者による活用の可能性を調査することで、活用方法に ついて幅広い検討が可能となります。 ②地域の状況や行政課題を提示して対話をすることで、課題の解決に向け、民間事業 者のノウハウ・アイデアを生かした活用案の検討が可能となります。 ③事業公募を行うとした場合には、民間事業者の意見を参考に、現実的な公募条件の 設定ができます。 ④民間事業者にとっては、事前に市の意図が確認できるので、事業公募が行われた場2 合に、公募参加の判断がしやすくなるとともに、市の意図を十分に理解した事業提案 が可能となります。 ４ 対象の土地・建物情報 施設名 富多小学校 所在地 春日部市神間８７２番地 閉校年 平成３１年３月末 土地面積 １６，９４８㎡ 建物等概要 管 理 普 通 教 室 棟 ：ＲＣ造 地上２階建 2,422 ㎡ 平成 ６ 年建築 屋 内 運 動 場：ＲＣ造 地上１階建 1,225 ㎡ 平成 ６ 年建築 プ ー ル 付 属 室 ： Ｓ造 地上１階建 66 ㎡ 昭和４５年建築 そ の 他：プール、遊具、受水槽、合併浄化槽 等 都市計画に よる制限 区 域 区 分 ：市街化調整区域 用 途 地 域 ：指定なし 防火・準防火地域：指定なし その他 制限等 建ぺい率 ６０％ 容積率 １００％ 道路斜線 勾配１．５ 隣地斜線２０ｍ＋勾配１．２５ 日影規制 高さが１０ｍを超える建築物 ４．０／４時間／２．５時間 避難所指定 指定避難所、指定緊急避難場所 接道状況 南側：市道１－１１６号線 幅員約１２ｍ 西側：市道９－１３６１号線 幅員約８ｍ アクセス 車：国道４号バイパス 立野（西）交差点より約 1.3 ㎞ 電車：東武鉄道 東武野田線(ｱｰﾊﾞﾝﾊﾟｰｸﾗｲﾝ) 南桜井駅より約 4.6 ㎞ バス：朝日自動車 立野バス停より約 700ｍ 土壌汚染 明治２６年から小学校として利用しており、それ以前に工場等が立地 していた経緯なし
3 ５ サウンディングにおける対話内容 富多小学校は、自然環境に恵まれ、長い間、子どもたちに良好な教育環境を提供して きた場であるとともに、地域コミュニティ活動の場でもあること。また、地域住民の理 解と支えによって整備し、維持されてきた市民共通の貴重な財産であるため、これらの 有効活用を図るとともに、地域の環境を損なうことなく、かつ地域の活性化・発展、ま たは地域貢献に資する活用アイデアを求めています。 （１）富多小学校の土地・既存建物を活用して展開できる事業アイデアをお聞かせくだ さい。なお、土地・既存建物の一体での活用を基本としていますが、土地・既存 建物の一部を活用する場合、残りの部分についての制約等があればお聞かせくだ さい。 （２）事業方式（所有形態、管理・運営方法等）はあらかじめ定めていませんので、自 由に提案してください。 （３）活用にあたって障壁となると思われる事項や、市に求める条件等があればお聞か せください。 （４）当該地や、その周辺環境にふさわしいと考える地域貢献の取組み等のアイデアが あればお聞かせください。 （５）地域住民からは、体育館やグラウンドの一時利用、また、コミュニティスペース 設置などを望む声がありますが、こういった地域要望への配慮などについても考 えをお聞かせください。 （６）これまで、避難所や防災倉庫、選挙の投票所としても利用されており、今後も同 様の利用が図れることが地域貢献の一つと考えられますが、こういった行政への 協力体制についても考えをお聞かせください。 《注意事項》 ・富多小学校は、市街化調整区域に立地しています。市街化調整区域内での開発及び建 築行為は、都市計画法等の関係法令により規制されています。事業アイデアを実施す る場合においては、市街化調整区域における立地基準に適合することが必要となりま す。また、都市再生特別措置法に基づく届出が必要となる場合があります。 ・交通量の大幅な増加等、周辺の環境に著しく影響を及ぼす恐れのある事業アイデアは、 対話内容に含みません。
4 ６ サウンディング型市場調査の実施について （１）サウンディング型市場調査の対象者 サウンディング型市場調査に参加することができる事業者は、土地・建物の活用の 実施主体となる意向を有する法人又は法人のグループとします。 （２）サウンディング型市場調査の流れ 日 程 内 容 平成３０年 ９ 月 ７ 日(金) サウンディング型市場調査実施の公表 ～ 参加事業者の募集期間 平成３０年１０月１５日(月) サウンディング型市場調査の参加申込（エントリーシ ート）の受付締切 平成３０年１０月２２日(月) ～ １０月３１日(水) サウンディング型市場調査の実施 ※土日を除く 平成３０年１２月以降 調査結果概要の公表 ※今回の調査では、参加事業者説明会及び現地見学会は開催いたしません。 ① サウンディング型市場調査の実施についての公表 実施要領等を春日部市ホームページにて公表し、サウンディングへの参加事業者 を募集します。 （ＵＲＬ：https://www.city.kasukabe.lg.jp/shisei/ shisaku/kakushu/management/sounding_tomita.html ） ② サウンディング型市場調査の参加申し込み（エントリーシートの提出） 参加を希望する場合は、別紙のエントリーシートに必要事項を記入し、平成３０ 年９月７日（金）から１０月１５日（月）の期間に、公共施設事業調整課のメール アドレス宛（ [email protected] ）にお申込みください。その際、件名 は「【サウンディング参加申込】」としてください。 ③ サウンディング型市場調査の実施日時及び開催会場の連絡 エントリーシートを市で受領した後、調整のうえ、実施日時及び開催会場を電子 メールで連絡します。実施期間は平成３０年１０月２２日(月)から１０月３１日 (水)を予定しています。可能な限り希望日時等にて調整しますが、希望に沿えない 場合もありますので、予めご了承ください。
5 ④ サウンディング型市場調査の実施 参加事業者のアイデア及びノウハウの保護のため、個別に対話を行います。なお、 時間については１社あたり３０分から６０分程度を想定しています。対話にあたり、 説明資料の提示は必須ではありませんが、説明用として資料を用意される場合には、 対話当日に市提出分として６部の資料持参をお願いします。 ⑤ サウンディング型市場調査の実施結果概要の公表 対話の実施結果については、概要を本市ホームページで公表します。公表にあた っては、参加事業者に内容の確認を行います。なお、参加事業者の名称は公表しま せん。 （３）その他 ・当該土地・建物に関する事業者公募や入札を実施する場合、サウンディング型市場 調査の参加事業者が優位性を持つものではありません。 ・サウンディング型市場調査への参加に要する資料作成費や交通費等の費用は、参加 事業者の負担となりますので、予めご了承ください。 ・当該跡地の有効活用の実現にあたって、開発許可等の必要な法的手続きを緩和・省 略するためのものではありません。 ・対話実施後、必要に応じて追加の対話（文書による照会やアンケートを含む）を行 う場合がありますので、ご協力をお願いします。 ・調査で把握した民間による活用の可能性は、事業公募の可否を含め、今後の検討に 役立てていく予定です。 ７ 問合せ先 春日部市 総合政策部 公共施設事業調整課 公共施設マネジメント担当 神風、野口 電 話：０４８－７３６－１１１１（内線７４１５、７４１６） メール：[email protected]
