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度
第12回頸中東頸城地区定例農地部会議事録
平成27年度第12回頸中東頸城地区定例農地部会議事録
日 時 平成28年3月28日（月）午後4時
場 所 板倉コミュニティプラザ2階 201・202会議室
1 出席委員 1番 4番 7番 10番
古 川 政 繁 五十嵐 彰 村 松 勝 藏 上 原 清 則
2番 5番 8番 11番
金 井 賢 一 下 鳥 良夫 髙 橋 英 美 古 澤 登
3番 6番 9番 12番
横 尾 哲 郎 稲 垣 まち子 内 田 勝 利 大 滝 正 秋 13番 秦 正 敏 14番 武 田 伸 一 15番 大 原 幸 一 16番 和 栗 喜 栄 17番 西 山 学
2 欠席
なし
3 職務のため出席した事務局職員
安塚区駐在室 浦川原区駐在室
班 長 主 任
中 条 崇 本 山 正 宏 大島区駐在室 主 任 竹 内 安 則 牧区駐在室 班 長 常 田 正 和 中郷区駐在室 主 任 杉 山 利 規 清里区駐在室 主 任 倉 石 義 宏 三和区駐在室 主 任 水 沢 奈美子 板倉区駐在室 駐在室長 久保田 光 一
主 任 上 田 良 広
4 会議に附した事件
( 1) 議事録署名委員の指名 15番 大原 幸一 16番 和栗 喜栄 ( 2) 議 事
安塚区駐在室管内分
議案第１号 上越市農用地利用集積計画の決定について
浦川原区駐在室管内分
報告第１号 農用地利用集積計画変更について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第３号 農用地利用配分計画案に係る意見について
大島区駐在室管内分
牧区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第５条第１項許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第３号 農用地利用配分計画案に係る意見について
中郷区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 上越市農用地利用集積計画の決定について
議案第２号 農用地利用配分計画案に係る意見について
清里区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 農地法第５条第１項許可申請について 議案第３号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第４号 農用地利用配分計画案に係る意見について
三和区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 報告第２号 農用地利用集積計画変更について
議案第１号 農地法第３条許可申請について 議案第２号 農地法第５条第１項許可申請について 議案第３号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第４号 農用地利用配分計画案に係る意見について
板倉区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について 議案第３号 農用地利用配分計画案に係る意見について
5 会 議
板倉区駐在室長
開会 午後4時
ただいまから平成27年度第12回上越市農業委員会頸中東頸城地区農地部会を開 催いたします。最初に古川部会長あいさつをお願いいたします。
古川部会長 （部会長あいさつを行う。）
板倉区駐在室長 会議次第の3. 資格審査報告からは上越市農業委員会会議規則第5条の規定により 古川部会長が議長となり議事進行をお願いいたします。
古川議長
＜資格審査＞
事務局 本日は、本部会に所属する委員数17名中、委員全員が出席であり過半数を超え ておりますので、上越市農業委員会会議規則第7条の規定により農地部会が成立し ていることをご報告申し上げます。
古川議長 ただ今の報告のとおり農地部会が成立していることを宣言いたします。
＜議事録署名委員の指名＞
次に議事録署名委員の指名を行います。議事録署名委員は、上越市農業委員会 会議規則第14条の規定により議長から指名させていただきます。議席番号15番、 大原幸一委員、議席番号16番、和栗喜栄委員の両名を指名します。
＜上越市農業委員会憲章の唱和＞
議事に入ります前に、上越市農業委員会憲章の唱和をお願いいたします。
全員 （上越市農業委員憲章を唱和）
古川議長 それでは、これより部会の審議に入らせていただきます。 最初に、安塚区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定について審議いたします。 利用権設定 8 件を上程いたします。事務局の説明をお願いします。
安塚区駐在室 1 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定につきまして、利用権設定
8 件を説明いたします。
利用権設定 8 件の内訳は、3 年を超え 6 年以内が 3 件、6 年を超え 10 年以内が 5 件です。借り手 3 人、貸し手 8 人です。利用権を設定する土地は、合計で田 61 筆、29, 332. 03 ㎡、内訳は全て再設定です。詳細につきましては 2 頁から 3 頁をご 覧ください。
なお、これら利用権設定 8 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定8件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定8件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
1頁、報告第1号、農用地利用集積計画変更について、8件を報告いたします。事 務局の説明を求めます。
浦川原区駐在室 1頁、報告第1号、農用地利用集積計画変更について、番号2501番から番号2508 番までの8件を説明いたします。8件とも農地集積円滑化団体・浦川原農業振興公 社と、土地所有者、または、耕作者との間で賃貸借契約を行った者のうち、小作 料の額の変更です。小作料以外の変更事項はありません。１頁、2頁に詳細を掲載 しました。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第1号、農用地利用集積計画変更について、8件を承認いたしま す。
続きまして、3頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、4件を上程いた します。事務局の説明を求めます。
浦川原区駐在室 3頁、議案第1号、農地法第3条許可申請について、番号2504番から2507番までの 4件を説明いたします。初めに、4件とも議案書の10ａ当たりの対価が空欄になっ ていますので追記をお願いいたします。番号2504番、2505番、2507番が20万円、 2506番が274, 048円です。ご迷惑をおかけいたしまして申し訳ございません。
それでは、初めに番号2504番を説明いたします。申請人、申請農地は議案書の とおりです。契約内容は売買による所有権移転で10ａ当たりの対価は20万円で す。権利移動の事由は譲り受け人は、自己の所有する農地の隣接農地の取得で、 譲り渡し人は相手方の要望です。続きまして、番号2505番を説明いたします。申 請人、申請農地は議案書のとおりです。契約内容は、所有権移転で10ａ当たりの 対価は20万円です。権利移動の事由は、譲り受け人は自宅に隣接する農地である ことから、譲り受け人より買い受け維持管理をするもので、譲り渡し人は、遠隔 地に居住していることから譲り受け人に売り渡し維持管理をしてもらうもので す。続きまして、番号2506番を説明いたします。申請人、申請農地は議案書のと おりです。契約内容は、所有権移転で、10ａ当たりの対価は、274, 048円です。権 利移動の事由は、譲り受け人は相手方の要望で、譲り受け人は、労力不足です。 続きまして、番号2507番を説明いたします。申請人、申請農地は議案書のとおり です。契約内容は、所有権移転で、10ａ当たりの対価は20万円です。権利移動の 事由は、譲り受け人は自己の所有する農地の隣接農地の取得で、譲り渡し人は、 相手方の要望です。これら4件については、農地法第3条第2項第1号から7号までの 各条文には該当しないため許可要件を満たしていると考えます。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第1号、農地法第3条許可申請につい て、4件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、農地法第3条許可申請について4件を許可いたします。
続きまして、12頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定2件、利用権移転4件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
浦川原区駐在室 12頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定2 件、利用権移転4件を説明いたします。利用権設定の内訳は、6年を超え10年以内 が2件です。借り手2人、貸し手2人利用権設定する土地は田4筆5, 448㎡で新規2件 です。詳細については、13頁をご覧ください。続きまして利用権移転4件を説明い たします。利用権移転の内訳は、貸し手1人、借り手1人利用権移転する土地は、 田6筆4, 702㎡です。詳細については、14頁をご覧ください。なお、これら利用権 設定2件、利用権設定4件については、農業経営基盤強化促進法第18条第3項の各要 件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご意見ご質問がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定2件、利用権移転4件を市長に 要請することにしてよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定2件、利用権移転4件を農業経営基盤強化促進法第15条第4 項の規定により、市長に要請することを決定いたします。
続きまして、15頁、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、4 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
年4月27日から平成38年3月9日までの9年11ヶ月です。 詳細については、16頁をご覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、4件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、4件に同意 いたします。
次に大島区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、1件 を報告いたします。事務局の説明を求めます。
大島区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 2905 番の 1 件を説明いたします。
契約内容は、農業経営基盤強化促進法第18条に基づく賃貸借です。 合意解約の事由は、耕作不便で、返還後の利用計画は、他者へ貸付です。 後ほど、議案第1号上越市農用地利用集積計画の決定についてで、関連案件を上 程させていただきます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知につい て、1件を承認いたします。
続きまして、2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定 5 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
大島区駐在室 2 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 5 件 を説明いたします。
利用権設定の内訳は、3年以内が3件、6年を超え10年以内が2件です。借り手5 人、貸し手5人です。
詳細につきましては、3頁以降をご覧ください。
なお、これら利用権設定 5 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定5件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定5件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
次に牧区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、1件 を報告いたします。事務局の説明を求めます。
牧区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 3305 番の 1 件を説明いたします。
当該案件の契約内容は、中間管理機構による農業経営基盤強化促進法に基づく 賃貸借です。合意解約の事由は、貸し手側の都合による耕作者との直接契約に変 更するためです。
関連で議案第2号上越市農用地利用集積計画の決定について番号3335番で上程い たします。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
( 「ありません」の声多数)
それでは、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知につい て、1 件を承認いたします。
続きまして、2 頁、議案第 1 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請について、1 件を 上程いたします。事務局の説明を求めます。
牧区駐在室 2 頁、議案第 1 号、農地法第 5 条許可申請について番号 3303 番の 1 件を説明い たします。譲受人、譲渡人、申請農地は議案書のとおりです。
地で、山林等に囲まれた狭隘な農地です。
用途及び転用事由は、申請者は薪や腐葉土製造のリサイクル事業の順調な伸び により作業場及び資材置場が手狭になったことから、周辺に人家も無く騒音や粉 じん、臭気等の近隣への迷惑が及ばない当該地を選定したものです。
当該地は既に平成 20 年から使用していることから、違法転用状態であるため一 連の経過について始末書を聴取しました。
現地調査につきましては、事務局及び地元農業委員が 3 月 23 日に行いました。 農地区分は、申請地が市道と樫谷川に挟まれた小規模な農業公共投資の対象と なっていない農地であり、甲種農地、第１種及び第３種農地のいずれの要件にも 該当しない農地であることから、第２種農地と判断いたしました。
3 頁に位置図、4 頁に更正図、5 頁に土地利用計画図を添付しました。
当該案件については、周辺農地に悪影響を与える恐れはなく、転用計画につい ても妥当なものと判断しました。また、許可要件である立地基準、一般基準につ いても満たしていることを申し添えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 農地転用関連の議案ですが、地元農業委員さんから補足説明がありましたら、 お願いいたします。
金井委員 申請地は、先日現地を確認しましたが事務局が説明したように、周辺に農地も なく農業への影響はないものと思われます。無断転用について始末書も提出して おりますことからよろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
大滝委員 始末書を提出しており、平成20年から使用しているとのことだが、経緯はどう なのか。
牧区駐在室 今回の申請者以外のものが平成20年以前より残土処理場として利用していたも ので、知識不足のためそのまま使っていたものです。今回、譲り受けるに当た り、無断転用が判明したため手続きを取るものです。
古川議長 よろしいですか。
大滝委員 はい。
古川議長 ほかにご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 1 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請について、1 件を許可いた します。
続きまして、6頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定22件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
牧区駐在室 6 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 22 件を説明いたします。
期間は 3 年以内が 6 件、3 年を超え 6 年以内が 9 件、6 年を超え 10 年以内が 7 件です。借り手は 18 人、貸し手は 21 人です。
利用権を設定する土地は、田 96 筆 67, 253 ㎡、畑 5 筆 4, 956 ㎡で再設定 13 件、 新規が 9 件です。詳細については、7 頁から 10 頁に掲載いたしました。
なお、これら利用権設定22件については、農業経営基盤強化促進法18条第3項の 各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定22件を市長に要請することに してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定22件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
続きまして、11頁、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、3 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
牧区駐在室 11頁、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、番号3301番から 番号3303番の3件を説明いたします。牧区で今回配分を受けるのは3人です。配分 面積は田15筆13, 386㎡です。公告予定日は平成28年4月26日、契約の始期は平成28 年4月27日で期間は9年11か月です。
詳細につきましては、12頁に掲載いたしました。 以上です。よろしくお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、3件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意見について、3件に同意 いたします。
次に、中郷区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、番号 7104番、7105番の2件を報告いたします。事務局の説明をお願いします。
中郷区駐在室 1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、番号 7104番、7105番の2件を説明いたします。
契約内容は、2件とも農業経営基盤強化促進法第18条に基づく賃貸借です。 合意解約の事由は2件とも貸人の要望、返還後の利用計画は、番号7104番が他者 へ貸付予定、番号7105番が地主耕作です。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知につい て、2件を承認いたします。
続きまして、2頁、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定について審議 いたします。利用権設定9件を上程いたします。事務局の説明をお願いします。
中郷区駐在室 2頁、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定9件を 説明いたします。
利用権設定9件の内訳は、3年以内が4件、3年を超え6年以内が5件です。借り手6 人、貸し手9人、利用権を設定する土地は、田15筆28, 991㎡、畑1筆729㎡で、再設 定6件、新規3件です。詳細につきましては、3頁、4頁に掲載いたしました。
なお、これら利用権設定9件については、農業経営基盤強化促進法第18条第3項 の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定9件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定9件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定により､ 市長に要請することを決定いたします。
続きまして、5頁、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について、2件 を上程します。事務局の説明をお願いします。
中郷区駐在室 5頁、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について、整理番号7107 番、7108番の2件について説明します。
中郷区で今回配分を受けるのは、2名で配分面積は田2筆6, 424. 56㎡です。 公告予定日は平成28年4月26日で、契約の始期は平成28年4月27日、終期は平成 38年3月9日で、貸付期間は9年11ヶ月です。
詳細につきましては、6頁をご覧ください。 以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る 意見について、2件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第2号、農用地利用配分計画案に係る意見について、2件に同意 いたします。
次に清里区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、3件 を報告いたします。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 8108 番から8110 番までの 3 件を説明いたします。契約内容はすべて農業経 営基盤強化促進法第 18 条の賃貸借によるものです。合意解約の事由は、いずれも 借り人の要望で、返還後の利用計画は、地主耕作です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知につい て、3 件を承認いたします。
続きまして、2頁、議案第１号、農地法第3条許可申請について、1件を上程いたしま
す。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 2 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件説明いたします。番号 8103 番についてですが、所有権移転に関する申請案件です。申請農地は、畑 1 筆 61 ㎡、契
約内容は、所有権移転で 10ａ当たりの対価は、1, 515, 147 円です。権利移動の事由
は、譲受人は、経営規模拡大で、譲渡人は相手方の要望です。調査書については、3 頁
に添付いたしました。なお、今回の案件については、農地法第 3 条第 2 項第 1 号から 第 7 号までの各条文について全て該当しません。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第１号、農地法第３条許可申請につい
て、1件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、農地法第3条許可申請について、1件を許可いたします。
続きまして、5頁、議案第2号、農地法第5条第1項許可申請について、1件を上程いた
します。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 5頁議案第2号、農地法第5条第1項許可申請について、1件を説明します。本件は、去 る平成27年11月の農地部会で、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について
で、農用地区域の除外に同意いただいた案件について、今回、転用許可申請をするも
のです。用途及び転用事由については、車庫兼倉庫及び雪捨て場の用途に転用するも
ので、家族が3名増加したことによる車2台分の駐車スペースを確保することと、降雪
期の雪を処理するための場所を確保するための内容です。
農地区分については、集落に隣接しており、東側に耕地整備済みの農地が広がって
いることから、第1種農地と判断しました。
6頁をご覧ください。位置図になりますが、申請農地は、県道新井柿崎線四ツ屋交差点
最寄りの清里区みらい団地に隣接する、面積376㎡の畑です。8頁をご覧ください。土
地利用計画図になりますが、まず、建物については、車庫兼倉庫として、１棟、建築
㎡を敷砂利して転用します。また、雪捨て場は、128. 24㎡を利用するものとし、残り
は、家庭菜園の利用を計画しています。9頁をご覧ください。雪捨て場計画写真となり
ますが、譲り受け人の自宅が近隣にありますが、敷地面積の割に建物が大きく、屋敷
内での雪処理ができないことから、降雪期は、申請地に雪を小型除雪機で送りながら
処理をしてきました。加えて、連絡道は未除雪路線であることから、その分の除雪、
雪処理が必要となり、雪処理面積の約半分の面積を雪処理スペースとして確保してい
ます。以上のことから、転用面積は妥当であると判断し、許可要件である立地基
準、一般基準ともに満たしていると考えております。 以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 農地転用関連の議案ですが、地元農業委員さんから補足説明がありましたら、
お願いします。
古澤委員 今ほど、事務局からの説明のとおりですが、現地確認を3月17日に行いました。
現地は、畑団地でありますが、条件の悪い農地です。建物の陰で、水はけも悪く、
苔が生えている状況ですし、農地としては生産性の低い状態であると確認しました。
自宅には、雪を積んでおく場所がありませんので、大雪ともなると、隣の家に、そ
のまま転がってしまう恐れがあります。また、除雪路線でない市道も除雪していま
す。農地への影響は、土地の境界にブロックを積むことになっていますので周りの農
地に悪影響がないと確認しました。
以上です。よろしくお願いいします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それではご意見なしということで、議案第1号、農地法第5条第1項許可申請につ いて、1 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、農地法第5条第1項許可申請について、1 件を許可いたし ます。
続きまして、10頁、議案第3号、上越市農用地利用計画の決定について、利用権 設定23件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 10 頁、議案第 3 号、上越市農用地利用集積計画の決定について利用権設定 23 件
を説明いたします。利用権設定の内訳は、3 年以内が 4 件、3 年を超え 6 年以内が 5 件、６年を超え 10 年以内が 14 件です。借り手 15 人、貸し手 23 人で、利用権を 設定する土地は田 129 筆 111, 519. 43 ㎡で、再設定が 19 件、新規が 4 件です。
なお、これら利用権設定 23 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定23件を市長に要請することに してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定23件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
続きまして、15頁、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について農用地利
用配分計画案に係る意見について、権利の設定4件を上程いたします。事務局の説明を
求めます。
清里区駐在室 15頁、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について、権利の設定4件につ いて、番号8110番から8113番を説明いたします。今回4名の方が、農地中間管理機構か
ら配分を受けます。権利を設定する土地は、35筆、面積25, 666㎡で、賃貸借期間はい
ずれも平成28年4月27日から平成38年3月9日までの9年11カ月となります。
詳細は16頁に掲載いたしましたのでご覧ください。
以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見
について、権利の設定4件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について、4件に同意いた
します。
次に三和区駐在室管内の案件審議を行います。
38 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 はじめに、議案書の 31 頁、32 頁、議案第 4 号の説明文等で一部未記入個所があ
りましたので、差替えをお願いいたします。
次に 11 頁、農地法第 3 条調査書の機械の確保・導入予定状況欄の「自動式草刈 機」を「自走式草刈機」に「スピードスランプイヤー」を「スピードスプライヤ ー」に訂正願います。お手数、ご迷惑をお掛けいたしますがよろしくお願いしま す。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 8618 番から 8655 番の 38 件を説明いたします。
契約内容は番号 8623 番が農地法第 3 条の使用貸借で、それ以外は農業経営基盤 強化促進法第 18 条に基づく契約です。
番号 8618 番、8619 番の合意解約の事由は貸人の要望で、返還後の利用計画は地 主耕作です。番号 8620 番から 8655 番の合意解約の事由は借人の要望で、返還後 の利用計画は他者へ貸付です。8620 番から 8655 番に関しましては、中間管理機構 へ貸し付けるための解約となり、後ほど、議案第 3 号、上越市農用地利用集積計 画の決定についてで、関連案件を上程いたします。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それではご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは報告第１号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について 38 件を承認いたします。
続きまして、9 頁、報告第 2 号農用地利用集積計画変更について、2 件を報告い たします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 9 頁、報告第 2 号、農用地利用集積計画変更について、2 件を説明いたします。
番号 8604 番、8605 番について、農地利用集積円滑化団体・えちご上越農業協同組 合と、土地所有者または耕作者との間で賃貸借契約を行ったもののうち、小作料 の額の変更です。なお、今回の変更については、小作料以外の変更事項はありま せん。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それではご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは報告第 2 号、農用地利用集積計画変更について 2 件を承認いたしま す。
いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 10 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、番号 8602 番の 1 件を説明
いたします。申請案件は、賃借権の設定です。譲受人、譲渡人、申請農地は議案 書のとおりであります。契約内容は、譲受人が新たに農業を開始するための賃借 の設定で、期間は 10 年です。譲受人は新規就農を計画している青年就農予定者で あります。作付は醸造用ぶどう、食用ぶどうを予定しています。
譲受人の住所は現在、新潟市となっていますが、国の就農助成を受けて農業研 修中のため 3 月末まで住所が動かせないということでした。
4 月からの住居地は上越市三和区山高津集落を予定しています。青年就農給付金 を申請予定です。
なお、本議案については、農地法第 3 条第 2 項第 1 号から第 7 号までの各条文 について全て該当しません。
詳細については 11 頁調査書をご覧ください。 以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
古川議長 それではご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請につい て、1 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
古川議長 それでは、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を許可いたしま す。
古川議長 続きまして、13 頁、議案第 2 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請について、1 件 を上程いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 13 頁、議案第 2 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請について、番号 8603 番の 1 件 を説明いたします。譲受人、譲渡人、申請農地は議案書のとおりであります。
申請面積は、805 ㎡であります。譲受人は、錦町内会であり該当町内には屋外の 憩いの場などがなく用地を探していたが、県営ほ場整備事業「三和中部第 1 地 区」の実施に伴い用地を確保することができ農村公園を新設するために転用する ものであります。14 頁をご覧ください。申請地は、集落に隣接しており、農振除 外済みの農地で、北側にほ場整備済みの農地が広がっております。このため農地 区分は、第 1 種農地と判断されます。現地調査は地元農業委員と 3 月 15 日に行い ました。また、15 項に公正図、16 項に土地利用計画図を添付しましたのでご覧く ださい。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 農地転用関連の議案ですが、地元農業委員さんから補足説明がありましたら、 お願いします。
大原委員 事務局の説明のとおり、3 月 15 日午前に現地確認を行いました。
北側にほ場整備済みの農地が広がっておりますが、集落センターに隣接してい る土地であり、周辺農地に悪影響を及ぼす恐れはなしと判断いたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それではご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請 について、1 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 1 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請について、1 件を許可い たします。
続きまして 17 頁、議案第 3 号、上越市農用地利用集積計画の決定について審議 いたします。利用権設定 99 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 17 頁、議案第 3 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 99 件を説明いたします。
利用権設定の内訳は 3 年以内が 8 件、3 年超∼6 年以内が 7 件、6 年超∼10 年以 内が 84 件です。借り手人数が 19 人、貸し手人数が 99 人です。利用権を設定する 土地は田 892 筆 905, 894. 44 ㎡、畑 27 筆 5, 923 ㎡です。再設定が 50 件で新規が 49 件です。18 頁から 30 頁に詳細を示しました。
番号 8795 番・8796 番に関しましては、使用貸借 0 円による契約となります。 なお、いずれの案件も農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たし ていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それではご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それではご意見なしということで、利用権設定 99 件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
続きまして 31 頁、議案第 4 号、農用地利用配分計画案に係る意見について 3 件 を上程します。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 31 頁、議案第 4 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、番号 8609 番か
ら 8611 番の 3 件について説明します。
三和区で今回配分を受けるのは 3 名で配分面積は、田 52 筆 42, 745. 03 ㎡です。 公告予定日は平成 28 年 4 月 26 日、契約の始期は平成 28 年 4 月 27 日で貸付期 間は 9 年 11 ヶ月です。
詳細につきましては 32 頁をご覧ください。 以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それではご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それではご意見なしということで、議案第 4 号、農用地利用配分計画案に係る 意見について 3 件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは議案第 4 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、3 件に同意い たします。
次に板倉区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、2 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、 番号 7513 番、7514 番の 2 件を説明いたします。
契約内容は、2 件とも農業経営基盤強化促進法第 18 条に基づく賃貸借です。合 意解約の事由は、7513 番は貸人の要望、7514 番は借人の要望です。返還後の利用 計画は、7513 番は他者へ貸付、7514 番は他者へ貸付予定です。
後ほど議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定についてで、関連案件を 上程します。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
て 2 件を承認いたします。
続きまして、2 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を上程い たします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 2 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、番号 7502 番の 1 件を説明
いたします。
申請人、申請農地は議案書のとおりです。契約内容は、売買による所有権移転 で、10 アール当たりの対価は 20 万円です。権利移動の事由は、譲受人は譲渡人の 宅地を購入することに伴い、耕作に利便性のよい隣接する申請地も併せて取得す るものです。譲渡人は妙高市に住んでおり、耕作できないことから所有農地を整 理するためです。現地確認は、3 月 25 日に地元農業委員と駐在室職員で行いまし た。農地法第 3 条第 2 項第 1 号から第 7 号までの各条文には該当しないため、許 可要件のすべてを満たしていると考えます。詳細については、別添調査書をご覧 ください。
以上です。よろくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請につ いて、1 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を許可いたしま す。
古川議長 続きまして、3 項、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利
用権設定 16 件、所有権移転 1 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 3 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 16
件、所有権移転 1 件を説明いたします。
利用権設定 16 件の内訳は、3 年以内が 5 件、3 年を超え 6 年以内が 10 件、10 年 を超えるのが 1 件です。借り手 13 人、貸し手 16 人、利用権を設定する土地は、 田 54 筆 61, 255. 63 ㎡、畑 1 筆 119 ㎡です。再設定 11 件、新規 5 件です。詳細に つきましては、4 頁から7 頁に掲載いたしました。整理理番号 7638 番をご覧くだ さい。貸付期間が 15 年となっていますのは、
した。賃借権の始期が平成 28 年 4 月以降のものが対象となることから、今回申請 となったものです。
所有用権移転 1 件の内訳は、買い手 1 人、売り手 1 人、所有権を移転する土地 は、田 1 筆 1, 009 ㎡、畑 82 ㎡です。詳細につきましては、8 頁に掲載いたしまし た。
なお、これら利用権設定 16 件、所有権移転 1 件については、農業経営基盤強化 促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 16 件、所有権移転 1 件を市長 に要請することにしてよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 16 件、所有権移転 1 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により､市長に要請することを決定いたします。
続きまして、9 項、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について審議 いたしますが、今回、私の関連案件がありますので、議事参与の制限により一時 退席させていただき、議長を西山職務代理と交代いたします。
（古川議長退席し、議長を交代する。）
西山職務代理 それでは、9 頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見についての古川
部会長関連の案件について審議いたします。農用地利用配分計画案に係る意見に ついて 1 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 9 頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見についての古川部会長関連
の案件について、番号 7507 番の 1 件を説明いたします。
10 頁をご覧ください。配分を受けるのは、古川部会長が代表理事を務める農事 組合法人です。権利を設定する土地は、板倉区高野八日町 57- 2 他 1 筆、面積は、 1, 653 ㎡で、賃貸借期間は 28 年 4 月 27 日から 38 年 3 月 9 日までの 9 年 11 ヶ月で す。詳細については、議案書をご覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
西山職務代理 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
それでは、ご意見なしということで、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意 見について、1件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、1 件に同意 いたします。
（古川部会長復席する。）
西山職務代理 それでは、部会長が戻られましたので、議長を交代いたします。
（議長を交代する。）
続きまして、9 頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見についての私 の関連以外の案件について審議いたします。農用地利用配分計画案に係る意見に ついて 12 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 9 頁、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について古川部会長関連以
外の案件について、12 件を説明いたします。
配分を受けるのは、板倉区管内の 2 法人と個人 10 人です。賃貸借期間は 28 年 4 月 27 日から 38 年 3 月 9 日までの 9 年 11 ヶ月です。詳細については、議案書をご 覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第3号、農用地利用配分計画案に係る意 見について、12件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 3 号、農用地利用配分計画案に係る意見について、12 件に同 意いたします。
他に事務局、あるいは委員の皆さん何かありますか。
（「ありません」の声多数）
終了しました。長時間に渡り、ご審議いただきご苦労様でした。
