ナ ポ レオ ン体 制 と革 命 の 遺 産

ナ ポ レオ ン体 制 と革 命 の 遺 産

高 村 忠 成

1.は じ め に

2.統 領 制 と 帝 制 の 政 治 過 程 3,統 治 構 造 の 原 理 と実 態 4.国 民 統 合 の 施 策

5.帝 制 の 蹉 鉄 6.む す び に か え て

1.は じ め に

近 代 フラ ンスの幕 を開 いた フ ラ ンス革命 は,そ の特徴 を一 言 で言 え ば,国 家構 造 の転 換 をはか ろ う と した試 みで あ っ た と言 え る。 す なわ ち,絶 対 王 制 とい う政 治 シ ステ ム を改 変 し,新 た な国民 共 同体 を創 出 しよ う と したの で あ る(1>。 そ れ は,換 言す れ ば,近 代 国民 国家 形成 へ の実験 で あ った と言 え よ う。

とは言 って も9革 命の当事 者 た ちは,革 命 を どの ような方 向 に もって い くのか に つ いて,最 初か ら青写真 を描 い てい た わけで は なか った。 当初 は,王 制 を倒 す こ と は全 く考 えてお らず,せ いぜ い立 憲君 主制 と して,王 権 の行使 に若干 の制 約 を加 え れ ば良 い,貴 族 た ちが 国王 に対 し,施 政 にあ た って は我 々 も一部参 画 させ て もらい たい,と い う要望 を明示 した程 度 で あ った と言 え よう。 しか し,ひ とた び改 革 が着 手 され る と,そ れ はあ たか もパ ン ドラの箱 を開 けたか の よ うに,変 革 の嵐 とな り, 結 局,改 革 を手が けた 当事 者 た ちで さえ も手 に負 え ない よ うな状態 にな って しまっ

た。 す なわ ち,ll制 は倒 されて共和 制 にな り,そ の共和制 も独 裁 を経験 した り,次 に五 人 の総 裁 か らな る穏 健 な共和 制へ と漂着 して い った りしたの で ある。

こ う した変化 は,r一藻 を換 え て言 えば,フ ラ ンスが絶対 王制 時代 の政治,経 済, 社 会 的 な流 動 化 に と もな う さまざ まな矛盾 に直面 し,そ れ までの政 治 シス テム では 対応 し切 れず,そ れ を変革 しよ うと した所,そ の対 応 の あ り方 をめ ぐって一 気 に改 革 の マ グマが 噴 出 した とい うこ とになろ う。 改革 へ の胎動 は革 命 とな り,や が て フ ラ ンス は絶 対 王 制 を転 換 して,新 た な 国 家 構 造 で あ る 国 民 国 家 の 形 成 を志 向 して い った ので あ る。 しか し,1789年7月14日 のバ ステ ィーユ牢獄 襲 撃事 件 を象徴 と して 始 ま った と され る フ ラ ンス革命 の10年 間 は,換 言 す れば,内 乱 と革 命勢 力 を弾圧 し

よう とす る外 国か らの軍 事 干渉 に悩 ま され た期 間で あ った。 内憂外患 その もので あ った と言 っ て も良いで あ ろ う。 と くに,革 命 の過程 で顕 現 して きた,自 由,平 等,

友 愛 の ス ロ ー ガ ン や,人 権 尊 重 の 原 理 と は 裏 腹 に,革 命 勢 力 と反 革 命 勢 力 の 間 で は 激 しい 抗 争 が 繰 り広 げ ら れ,多 くの 人 命 が 奪 わ れ た 。 激 し い 戦 争 も展 開 さ れ た 。 フ ラ ン ス 革 命 は,後 世 に お い て,そ れ が 民 主 主 義 を 開 花 さ せ た 市 民 革 命 と し て,い か に 美 化 さ れ よ う と も,革 命 の 渦 中 そ の も の に お い て は,混 乱 と無 秩 序,内 乱 と 戦 争 の 脅 威,そ し て 流 血 の 惨 事 の 継 続 以 外 の 何 物 で も な か っ た の で あ る 。 政 治, 、.経 済, 社 会 の 混 乱 は,そ の 極 み に 達 し て い た と 言 っ て も過 言 で は な い で あ ろ う 。

ナ ポ レ オ ン ・ボ ナ パ ル ト(Nap・le・nB・naparte,1769‑1821)と い う 人 物 と,そ の 政 治 支 配 体 制 で あ る 統 領 制(leConsulat,1799‑1804)や 帝 制(1'Empire,ユ804‑1815)の 出 現 お よ び,そ の 継 続 と い う 問 題 を 考 え る 時,こ れ ま で に 述 べ て き た よ う な フ ラ ン ス 革 命 当 時 の 政 治,経 済,社 会 的,そ し て 国 際 的 な 背 景 を ぬ き に し て 語 る こ と は で き な い 。 ナ ポ レ オ ン こ そ,フ ラ ン ス 革 命 の 落 し子 で あ り,そ の 継 承 者,い な 完 成 者 で あ っ た 。 だ が 同 時 に,革 命 に 幕 を 引 い た 人 物 で も あ り,革 命 の 死 刑 執 行 人 で も あ っ た 。 も し ナ ポ レ オ ン が 出 現 し な け れ ば,フ ラ ン ス 革 命 は あ る い は 途 中 で 挫 折 し, 保 守 反 動 の 巻 き返 し に あ っ て い た か も しれ な い し,ま た,仮 に 革 命 が 成 功 し た と し

て も,そ れ は た ん な る フ ラ ン ス の 一 事 件 で 終 わ り,革 命 の 理 念 や 理 想 が,広 く ヨ ー ロ ッ パ や 世 界 に 影 響 を 及 ぼ す よ う な 普 遍 的 な も の に は な っ て い な か っ た か も しれ な い 。ナ ポ レ オ ン 出 現 の 意 味 は,フ ラ ン ス 革 命 に と っ て じつ に 大 き い も の な の で あ る 。

も ち ろ ん 逆 に,フ ラ ン ス 革 命 が 勃 発 して い な か っ た な ら ば,ナ ポ レ オ ン と い う 人 物 が,歴 史 の 表 舞 台 に 現 わ れ る こ と は な か っ た か も知 れ な い 。 じ つ に フ ラ ン ス 革 命 と ナ ポ レ オ ン は,切 っ て も 切 り離 せ な い 関 係 に あ り,両 者 を 一 体 と し て と ら え る 見 方 が 有 力 で あ る(2)。

と く に,フ ラ ン ス 革 命 が 手 が け た 国 民 国 家 の 形 成 と い う 課 題 は,じ つ は,革 命 そ れ 自体 は 課 題 の 提 起 で 終 わ っ て お り,そ の 完 成 へ の 土 台 作 りは,ナ ポ レ オ ン の 出 現 を待 た な く て は な ら な か っ た 。 す な わ ち,近 代 国 民 国 家 の 形 成 と い う視 点 か ら 歴 史 を 捉 え る 時,フ ラ ン ス 革 命 と ナ ポ レ オ ン は 一 体 的 な も の な の で あ る 。 も ち ろ ん ナ ポ レ オ ン体 制 を も っ て して も,国 民 国 家 が 凝 結 し,完 成 し た わ け で は な い 。 ナ ポ レ オ ン 体 制 崩 壊 後 も,フ ラ ン ス は,19世 紀 中 を 通 じ て,そ の 課 題 に 取 り組 ん で い っ た 。 そ して,紆 余 曲 折 を 経 な が ら も,大 枠 と し て は,フ ラ ン ス 革 命 と ナ ポ レ オ ン 時 代 に 築 か れ た 政 治,経 済,社 会 的 な 業 績 を 土 台 と し て フ ラ ン ス は,近 代 国 民 国 家 を 完 成 さ せ て い っ た 。 そ の 意 味 で,近 代 フ ラ ン ス 政 治 史 の 流 れ を 考 え る 時,フ ラ ン ス 革 命 と ナ ポ レ オ ン の 時 代,な か で も ナ ポ レ オ ン 時 代 の 業 績 と そ の 評 価 を 考 察 す る こ と は, 不 可 欠 の 作 業 と な っ て い る の で あ る 。

ナ ポ レ オ ン と そ の 時 代 は,一 部 に は,ナ ポ レ オ ン を 軍 人 ま た は 独 裁 者 と位 置 付 け, そ の 政 治 支 配 体 制 を 専 制 ま た は 独 裁 制 と し て 片 付 け る 見 方 が 有 力 で あ っ た 。 こ う し た 観 点 か らす る と,ナ ポ レ オ ン は,革 命 に 逆 行 す る 反 動 的 な 存 在 と し て 終 わ っ て し ま う で あ ろ う 。 彼 自 身 や そ の 体 制 に,独 裁 的 な 性 格 が あ っ た こ と は も ち ろ ん 否 め な い 。 統 領 制 や 帝 制 は,議 会 の 地 位 を 低 く し,言 論,出 版 の 自 由 を 制 限 し た,行 政 権 優 位 の 支 配 体 制 だ っ た か ら で あ る 。

だ が 反 面,ナ ポ レ オ ン と そ の 政 治 体 制 は,フ ラ ン ス 革 命 の 原 理 を と り入 れ,そ れ

を 内 乱 や 戦 争 の 脅 威 か ら 守 りつ つ,定 着 さ せ る 努 力 も合 わ せ 行 っ て い る 。 こ う し た こ と を 考 え る と,た ん な る 専 制 や 独 裁 と して 片 付 け て し ま う こ と は,皮 相 的 す ぎ る と 言 え よ う 。 大 事 な こ と は,ナ ポ レ オ ン の 支 配 体 制 は ど の よ う な 背 景 か ら 生 ま れ, 何 を 目 指 し,い か な る 業 績 を 残 し,後 の 世 に ど ん な 影 響 を 与 え て い っ た か と い う こ

と を 総 合 的 に 理 解 す る こ と で あ ろ う 。 そ う す る こ と に よ っ て,ナ ポ レ オ ン体 制 を 歴 史 の 過 程 の 中 に 位 置 付 け,把 握 す る こ と が 可 能 に な る か ら で あ る 。

ナ ポ レ オ ン と そ の 政 治 体 制 の 研 究 に つ い て は,今 日 ま で 数 多 く な さ れ て き た 。 と く に,こ の テ ー マ に つ い て 書 か れ た 書 物 は,25万 冊 と も40万 冊 と も 言 わ れ て い る(3)。

も ち ろ ん ナ ポ レ オ ン と そ の 政 治 体 制 に つ い て の 評 価 も,肯 定 的 な も の か ら否 定 的 な も の ま で,多 岐 に わ た っ て い る 。 しか し,こ う し た 多 様 な 評 価 が 存 在 す る こ と 自 体, そ の 対 象 物 が 多 面 的 な 性 格 を 帯 び て お り,興 味 の 尽 き な い 研 究 材 料 と な っ て い る こ

と の 証 左 で あ る 、、

近 代 か ら 現 代 の フ ラ ン ス の 政 治 体 制 を 考 え る 時,い わ ゆ る ボ ナ パ ル テ ィ ズ ム (B・napai・tisme)の 問 題 を 避 け て 通 る こ と は で き な い 。 そ れ は 簡 単 に 言 え ば,ナ ポ レ オ ンIfry:と,そ の 甥 で あ る ナ ポ レ オ ン 皿 世(Nap・le・n皿,1808‑1873)の 支 配 体 制, 原 理,運 動 を さす わ け で あ る が,フ ラ ン ス が そ の 栄 光 を 誇 ろ う と す る 時,革 命 の 原 理 の 掲 揚 だ け で は 物 足 りず,ボ ナ パ ル テ ィ ズ ム が 必 ず 頭 角 を 現 わ す の で あ る 。 ボ ナ パ ル テ ィ ズ ム こ そ ,専 制 や独 裁 体 制 の影 を ち らつ か せ な が ら も,ナ シ ョナ リズ ム と い う フ ラ ン ス の 栄 光 を め ざ し,強 い フ ラ ン ス を 誇 示 し よ う と す る 動 き で あ る 。 そ れ は,強 力 な リ ー ダ ー が 出 現 し,国 民 を 押 し た て な が ら,統 合 さ れ た 国 民 の 意 識 を 高 揚 さ せ,軍 事 的 勝 利 や 経 済 的 繁 栄 を め ざ す 運 動 で あ り,と く に 国 際 社 会 に お い て フ ラ ン ス の 国 威 を 発 揚 させ よ う と す る 観 念 で あ る 。 こ の 場 合,強 烈 な 個 性 と カ リ ス マ 的 な 魅 力 を も っ た 政 治 的 リ ー ダ0の 存 在 は 不 可 欠 の 要 素 と な る 。

考 え て み れ ば,フ ラ ン ス の 政 治 体 制 は,二 律 背 反 と も言 うべ き性 格 を も っ て い る 。 フ ラ ン ス 革 命 こ そ,じ つ は,絶 対 王 制 と い う 専 制 や 独 裁 体 制 を 嫌 っ た 動 き で あ り,

「人 権 宣 言 」 で は,と く に 権 力 の 分 立 が 謳 わ れ て い た 。 だ が,そ の 中 か ら ジ ャ コ バ ン の 独 裁 が 生 ま れ,や が て ナ ポ レ オ ン と い う.r1物 に 権 力 が 集 中 さ れ る こ と に な っ た 。 独 裁 を 嫌 い な が ら も,政 治 体 制 や 社 会 秩 序 が 弛 緩 す る と 独 裁 的 な も の に 身 を 委 ね て

い く,,こ れ は 言 葉 を 換 え て 言 え ば,行 政 権 の 優 位 は 嫌 悪 し な が ら も議 会 を 完 全 に 信 用 す る こ とが で き ず,議 会 制 と行 政 権 の 優 位 と の 狭 間 を 揺 れ 動 く,フ ラ ン ス 人 の 微 妙 な 心 理 を 反 映 して い る と 言 え る(t)。

こ う 考 え る と,ナ ポ レ オ ン 的 な も の は,フ ラ ン ス 人 の 有 力 な 心 情 の ひ と つ と な っ て お り,そ れ は,今 日 ま で 息 づ い て い る,と 言 っ て も 良 い で あ ろ う 。 ゆ え に こ こ で は,ナ ポ レ オ ン と,彼 が フ ラ ン ス 革 命 の 遺 産 を ど の よ う に 発 展 さ せ よ う と し た の か, あ る い は,払 拭 し よ う と した の か,ま た,こ う し た こ と を 通 し て,ナ ポ レ オ ン体 制 を ど う 築 こ う と し た の か,と い う 問 題 を 考 え て み る こ と に す る 。

2.統 領 制 と帝 制 の政治 過程

(1>フ ラ ン ス 革 命 と ナ ポ レ オ ン

ナ ポ レ オ ン は,1769年8月15日,地 中 海 に 浮 か ぶ 小 島 コ ル シ カ(C・rse)島 に 生 ま れ た 。 彼 が 生 ま れ る 前 年 に,コ ル シ カ 島 は イ タ リ ア の ジ ェ ノ ア(Gen・a)共 和 国 か ら フ ラ ン ス に 売 り渡 さ れ た 。 独 立 を 志 す コ ル シ カ 人 に 手 を 焼 い た ジ ェ ノ ア が フ ラ ン ス に 売 却 し て し ま っ た の で あ る 。 し た が っ て ナ ポ レ オ ン は,フ ラ ン ス 人 と し て 生 ま れ た が,血 の 濃 さ か ら言 え ば イ タ リ ア 系 と 言 っ て 良 い で あ ろ う 。 事 実,ナ ポ レ オ ン の 先 祖 は イ タ リ ア の 名 門 で あ り,「1567年,コ ル シ カ に 来 た が,自 分 た ち は イ タ リ ア 人 で あ る と 誇 り,子 供 た ち も イ タ リ ア で 教 育 を 受 け さ せ て い た(5)」。 ナ ポ レ オ ン の 家 族 は,ブ オ ナ パ ル テ(Bu・naparte)と 言 っ た が,そ の 家 系 か ら は 軍 人 は 出 て お ら ず,多 くが 法 律 家,判 事,官 吏,教 会 関 係 者 な ど 知 識 人 で あ っ た 。

こ う した 家 系 の 影 響 も あ り,ナ ポ レ オ ン は 当 初,フ ラ ン ス の こ と に は 全 く 関 心 が な く,つ ね に 考 え て い た の は 故 郷 コ ル シ カ 島 の こ と で あ っ た 。 ナ ポ レ オ ン は,コ ル シ カ 島 が フ ラ ン ス に 組 み こ ま れ,ま た,家 の 経 済 的 事 情 も あ っ て,幼 く し て フ ラ ン ス の ブ リ エ ン ヌ の 幼 年 学 校 に 入 り,パ リ の 陸 軍 士 官 学 校 に 進 む こ と に な っ た 。 父 の 勧 め も あ り,ま た,奨 学 金 を 受 け な が ら 勉 学 で き る 道 だ っ た か ら で あ る 。 か く し て 彼 は,思 い も よ ら な い 軍 人 と し て の 道 を 歩 む こ と に な っ た の で あ る 。ナ ポ レ オ ン は, 学 校 で は 田 舎 者 と 馬 鹿 に さ れ,孤 立 し て い た が そ の 分 読 書 に 明 け 暮 れ た 。 古 今 東 西 の 歴 史,文 学,思 想,地 理,化 学,物 理 に い た る ま で の 本 を 読 み あ さ り,と く に, 数 学 を 得 意 と し て い た と 言 わ れ て い る 。

1785年9月 に 王 立 軍 事 学 校 を 卒 業 し砲 兵 小 尉 に な っ た ナ ポ レ オ ン は,軍 人 と し て の 道 を 歩 み は じ め た 。 そ の ま ま い け ば,絶 対 王 制 下 の 士 官 学 校 の 卒 業 生 と し て,上 級 将 校 へ の 道 を 進 ん で い く こ と に な っ た か も しれ な い 。 し か し,1789年7月,フ ラ

ン ス 革 命 が 勃 発 し,フ ラ ン ス の 政 治 社 会 体 制 は 大 き な 激 震 に 見 舞 わ れ る こ と に な っ た 。 そ れ ま で の 政 治 社 会 シ ス テ ム が 変 容 す る こ と に な っ た の で あ る 。 そ れ で も ナ ポ レ オ ン は,そ の 時 点 で は,フ ラ ン ス 革 命 に は 興 味 を 見 せ ず,軍 務 の か た わ ら,長 期 休 暇 を と っ て 故 郷 コ ル シ カ 島 に 帰 っ た り し て い た 。 彼 の 関 心 は,フ ラ ン ス の こ と よ

り も ひ と え に コ ル シ カ 島 の 行 末 に あ っ た の で あ る 。

ナ ポ レ オ ンが コ ル シ カ 島 を 行 き来 し て い る 間 に も革 命 は 進 行 し,1791年9月,立 憲 君 主 制 の 憲 法(C。nstituti。ndel791)が1倒 定 さ れ,10月1日,立 法 議 会(1'Assemblee legislative)が 召 集 さ れ た 。 ま た,革 命 を 干 渉 し よ う と す る オ ー ス ト リ ア と の 間 で,

1792年4月20日,戦 争 宣 言 が 出 さ れ,以 後,フ ラ ン ス は1802年 の ア ミ ア ン 和 約 (Amiens)ま で,10年 間 の 革 命 戦 争 に 突 入 し て い く。8月10日 に は,国 王 ル イ16世 が 退 位 し,9月21日,フ ラ ン ス は 共 和 国 と な っ た 。 そ して,翌1793年1月21日,国

王 ル イ16世 は 処 刑 さ れ た の で あ る 。 こ こ に,!792年,オ ー ス ト リ ア ・フ.ロイ セ ン の 間 で 結 ば れ た 同 盟 に,イ ギ リ ス ・ス ペ イ ン ・サ ル ジ ー ニ ア な ど が 加 わ っ て 第1回 対 仏 大 同 盟(C・aliti・n)が 結 成 さ れ,フ ラ ン ス は,ヨ ー ロ ッ パ 諸 国 か ら の 干 渉 を 受 け

る こ と に な っ た の で あ る 。

当 初,王 制 下 の 軍 人 で あ り な が ら も,革 命 は お ろ か,フ ラ ン ス と も深 い か か わ り を 持 と う と し な か っ た ナ ポ レ オ ン も,さ す が に こ う し た 内 外 の 情 勢 の 変 化 に 無 関 心 を 装 う こ と は で き な く な り,革 命 へ か か わ ら ざ る を え な く な っ て い っ た 。 換 言 す れ ば,王 制 批 判 者 で は あ っ た が,共 和 主 義 者 で は な か っ た ナ ポ レ オ ン は,革 命 の 激 動 の 中 で,共 和 主 義 者 に 変 わ っ て い っ た の で あ る(6)。 そ の き っ か け は,ど の よ う な 点 に 見 い 出 せ る の で あ ろ う か 。

第1に,1791年 か ら彼 は 心 情 的 に ジ ャ コ バ ン 派 を 支 援 す る よ う に な り,ヴ ァ ラ ン ス で の 同 派 の 集 会 に 出 席 し た(7)。 そ の 理 由 は9ナ ポ レ オ ン は,ル ソ0の 思 想 に 傾 倒 し て お り,革 命 側 に 共 感 を 覚 え る よ う に な っ て い っ た か ら で あ る 。

第2に,フ ラ ン ス 革 命 は 自 由 を 標 榜 し て お り,「 こ の 新 し い フ ラ ン ス の た め に 戦 う こ と は,故 郷 コ ル シ カ 島 の 自 由 に も つ な が る の で は な い か(8)」 と 考 え 始 め た こ

と で あ る 。

第3に,1793年6月,コ ル シ カ 島 独 立 の た め に 戦 っ て い た パ ス カ ル ・パ リ オ (PascalPa・li)と 決 定 的 な 対 立 に 陥 り,フ ラ ン ス へ 逃 れ た こ と で あ る 。 パ オ リ は, コ ル シ カ 島 を 完 全 な 独 立 国 家 と し て ,む しろ イ ギ リス と結 ぼ う と考 え て い た。 こ れ に 対 し て ナ ポ レ オ ン は,コ ル シ カ 島 を フ ラ ン ス の 他 の 地 方 団 体 と 同 等 な 立 場 と し, 平 等 の 扱 い を さ れ る よ う に な れ ば よ い と主 張 し た の で あ る 。 マ ル セ イ ユ に 亡 命 し た

ナ ポ レ オ ン は,こ こ に 完 全 に 革 命 フ ラ ン ス と歩 み を と も に す る こ と に な っ た の で あ る 。

第4に,1793年7月29日,『 ボ ケ0ル の 夜 食 』(Les・uPerdeBeaucaire)と い う パ ン フ レ ッ ト を 発 表 し,ジ ャ コ バ ン の 理 念 を 鮮 明 に し た こ と で あ る 。

第5に,1793年9月16日,砲 兵 隊 長 に 任 じ ら れ た ナ ポ レ オ ン は,ト ゥ ー ロ ン 港 (T・ul・n)奪 還 作 戦 に 参 加 し,王 党 派 と 結 ん だ イ ギ リ ス 軍 か ら,ト ゥ ー ロ ン港 を 奪 還 す る こ と に 成 功 し た 。こ れ は,革 命 フ ラ ン ス に お け る ナ ポ レ オ ン の 台 頭 に と っ て, 非 常 に 大 き な 意 味 を も つ 功 績 と な っ た 。

第6に,1795年10月5日,ヴ ァ ン デ ミ エ ー ル13日(le13vendemiaire)の 王 党 派 の 反 乱 を 鎮 圧 し た こ と で あ る 。 同 年9月23日,共 和 暦3年 の 共 和 国 憲 法(laC。nstitu.

ti・nderanIIDがlllll定 さ れ た が,王 党 派 の 巻 き 返 し は 激 し く,国 民 公 会 は 苦 境 に 立 た さ れ た 。 ユ0月5日,王 党 派 の 暴 徒 が 反 乱 を 起 こ す が,国 民 公 会 議 員 か ら総 裁 政 府 の 総 裁 の1人 に な っ た バ ラ ス(Barras)は,ト ゥ ー ロ ン 港 奪 還 作 戦 で 功 績 を あ げ た ナ ポ レ オ ン を と りた て,国 内 軍 副 司 令 官 に 任 命 し て,反 乱 軍 の 鎮 圧 を 託 し た の で あ る 。 ナ ポ レ オ ン は,反 乱 軍 を 砲 撃 を も っ て 撃 退 し,一 気 に 鎮 圧 し て し ま っ た 。 こ の 事 件 は,彼 に 「ヴ ァ ン デ ミエ ー ル 将 軍 」 と い う 名 前 を 与 え る こ と に な り,政 府 要 人 に そ の 存 在 を 強 く印 象 づ け る こ と に な っ た の で あ る 。

こ の よ う に,当 初,フ ラ ン ス や 革 命 と あ ま りか か わ り を も っ て い な か っ た ナ ポ レ オ ン は,順 次,そ れ ら と の か か わ り を 深 め る よ う に な り,や が て 革 命 の 主 役 へ と踊

り出 る こ と に な っ て い っ た の で あ る 。

で は,コ ル シ カ 島 の 貧 乏 貴 族 の 子 供 で,も し フ ラ ン ス 革 命 が な け れ ば,平 凡 な 軍

人 で しか なか ったか も しれ ないナ ポ レオ ンが,な ぜ 革 命 の激動 の 中か ら頭角 を現 わ し,や が て革命 の行 先 を決 め,そ して革命 に終止符 を打 つ存 在 に まで なって い った ので あ ろ うか 。 その主 な原 因 をあ げて見 よ う。

第1は,フ ラ ンス革 命 とい う客観 的条件 の変化 が あ った こ とで あ り,こ れ は これ まで に述 べ て きた通 りで あ る。 だが そ れ に加 えて,ナ ポ レオ ン自身 に強 い羊体 的意 思 が 芽 生 え,か つ 種 々 の 実 績 を あ げ て い っ た こ と で あ る 。 と く に,読 書 を 通 じて 培 っ た 歴 史 観 と広 い 視 野 は,彼 を た ん な る 軍 人 で は 終 わ ら せ な か っ た 。政 治 家 と し て, 行 政 官 と し て,ま た,法 律 家 と し て の 多 彩 な 能 力 を 身 に つ け さ せ た の で あ る 。 も ち

ろ ん 軍 人 と し て も,そ の 素 質 は 群 を抜 い て い た 。 果 敢 な 行 動 力 と 決 断 力,そ し て 統 率 力 は,フ ラ ン ス 陸 軍 を 最 強 の 軍 団 に と 仕 立 て あ げ て い っ た の で あ る 。 何 よ り も ト

ゥ ー ロ ン 港 の 奪 還 や,王 党 派 の 反 乱 の 鎮 圧,そ し て イ タ リ ア 遠 征 で オ ー ス ト リ ア を 破 り,1797年10月17日,オ ー ス ト リ ア と の 間 で 締 結 し た カ ン ポ ・ フ ォ ル ミ オ 条 約 (Camp・‑F・rmi・)や1798年 の エ ジ プ ト遠 征 は,彼 自 身 の 実 力 を 余 す と こ ろ な く顕 示

し た の で あ る 。

第2は,時 々 の 時 流 に 適 っ た 人 脈 に 恵 ま れ た こ と で あ る 。 と く に 革 命 派 の 中 で も, ロ ベ ス ピ ェ ー ル の 弟 と親 し く な っ た こ と,ま た,総 裁 バ ラ ス に 見 込 ま れ た こ と な ど は,ナ ポ レ オ ン が,時 々 の 権 力 の 中 枢 に 接 近 す る 大 き な 機 会 と な っ た の で あ る 。

第3は,情 報 操 作 の 巧 妙 さ で あ る 。 ナ ポ レ オ ン は,当 初 文 人 を め ざ す な ど,人 々 の 心 を 情 報 に よ っ て 動 か す こ と に 関 心 を も っ て い た 。 換 言 す れ ば,情 報 こ そ が 人 々 を 支 配 し,新 た な 状 況 を 創 出 す る 武 器 に な る こ と を 知 悉 して い た の で あ る 。1796年 3月,イ タ リ ア 遠 征 軍 司 令 官 と な っ て イ タ リ ア 遠 征 に 行 っ た 時 も,ナ ポ レ オ ン は 新 聞 を 発 行 し,戦 況 を 刻 々 と パ リ に 伝 え た 。 か く し て ナ ポ レ オ ン の 名 前 は,広 く人 々 の 間 に 知 れ わ た る こ と に な っ た の で あ る 。 後 に は お 抱 え の 画 家 ダ ビ ッ ト(Jacques‑

L・uisDa・id)を は じめ,何 人 か の 絵 描 き に 自 分 の 肖 像 画 や 戦 闘 の 場 面 を 書 か せ て い る 。 彼 は,政 治 は イ メ ー ジ で 人 々 を 操 作 す る 技 術 で あ る と い う こ と を 知 っ て い た 最 初 の 人 物 で あ る(9)。

第4に,ナ ポ レ オ ン の イ メ ー ジ 意 識 の 強 さ で あ る 。 彼 は,ア レ キ サ ン ダ ー 大 王 (AlexandretheGreatB,C.356‑B.C,323)や シ0ザ ー(GaiusJuliusCaesar,100‑B.C.

44)に 学 び,そ し て シ ャ ル ル マ ー ニ ュ ー(Charlemagne,742‑814)を 理 想 と し た 。 か つ て の 英 雄 た ち が な し と げ た よ う な,広 大 な 帝 国 を 築 こ う と の イ メ ー ジ が,ナ ポ レ オ ン の 胸 中 に ふ く ら ん で い っ た の で あ る 。 そ れ は,革 命 の 中 で 戦 い,革 命 と と も に 歩 む 中 か ら拡 大 し て い っ た と 言 え る が,こ う し た ナ ポ レ オ ン の イ メ ー ジ 意 識 の 強 さ が,ナ ポ レ オ ン を 飛 躍 さ せ る 土 台 に な っ て い っ た の で あ る 。

1798年1月25日,彼 は ブ リエ ン ヌ(brienne)の 幼 年 学 校 の 同 窓 生 で あ り,後 に 自 分 の 私 設 秘 書 に な っ た ブ ー リ エ ン ヌ(B・urrienne)に 言 っ て い る 。 「こ の ち っ ぽ け な ヨ ー ロ ッパ は,充 分 な 栄 光 を 供 給 して くれ な い の だ 。 オ リ エ ン ト に 行 か な け れ ば な ら な い 。 あ ら ゆ る偉 大 な 栄 光 は,あ そ こ か ら来 る の だ 。 … … オ リ エ ン トは た だ 一 人 の 男 だ け を 待 っ て い る の だ(ia)」 と 。 ナ ポ レ オ ン の イ メ ー ジ 意 識 は,誇 大 妄 想 と 言 え る も の か も し れ な い 。 だ が,そ の 意 識 こ そ が,大 ナ ポ レ オ ン を 育 て あ げ て い く原

動 力 に な っ た の で あ る 。

(2)ブ リ ュ メ ー ル18日 の ク ー デ タ

ナ ポ レ オ ン が 権 力 を 掌 握 し た の は,ユ799年]1月9日,い わ ゆ る ブ リ ュ メ ー ル18日 の ク ー デ タ(1ecoupd'EtatdeBrumaire)に よ っ て で あ る 。 そ れ は い か に し て 可 能 に

な っ た の で あ ろ う か 。 背 景 に は,総 裁 政 府 の 弱 体 化 と,左 右 両 勢 力 の 陰 謀,そ し て 対 外 的 危 機 と い う 問 題 が あ っ た 。

フ ラ ン ス 革 命 は,ロ ベ ス ピ エ ー ル(MaximiliendeRobespiere,1758‑94)に よ る い わ ゆ る ジ ャ コ バ ン(モ ン ター ニ ュ 派)独 裁 に よ っ て,ひ と つ の 頂 点 を迎 え た が,そ の 後, 恐 怖 政 治 を 恐 れ る ブ ル ジ ョ ア 勢 力 に よ っ て,ロ ベ ス ピ エ ー ル が 倒 さ れ る テ ル ミ ー

ドー ル の 反 動(lar6acti・nthermid・rienne)が 起 こ っ た 。 い わ ゆ る テ ル ミ ドー ル 派 は, 王 党 派 と ジ ャ コ バ ン 派 に 挾 ま れ た 穏 健 共 和 派 の ブ ル ジ ョ ア で あ っ た が,彼 ら は ジ ャ

コ バ ン 独 裁 を 倒 し た 後 ,1795年8月22日,「 共 和 国 第 三 年 の 憲 法 」(laConstituti・n de1'anHI)を 定 め た 。 そ れ は,ジ ャ コ バ ン独 裁 を 反 省 し て,権 力 の 分 立 を は か り権 力 の 集 中 を 圓 避 す る 措 置 を と っ て い た 。 同 時 に,ブ ル ジ ョ ア の 利 益 を 守 り,そ の 財 産 と 自 由 を 保 障 す る こ と も 大 き なEi標 と さ れ た 。 具 体 的 に は,議 会 は 二 院 制 と し, そ こ で 可 決 さ れ た 法 律 は5人 か ら構 成 さ れ る 総 裁 が 執 行 す る と い う 形 態 に な っ た 。 総 裁 は,毎 年5分 の1が 改 選 さ れ,独 裁 阻 止 の た め の 歯 止 め が か け ら れ て い た 。 し か し,行 政 権 を 極 め て 弱 く し た こ の 憲 法 体 制 は,逆 に 政 府 の 不 安 定 化 を 招 く原 因 に

も な っ て い た の で あ る 。

事 実,総 裁 政 府 は,国 内 の イ ン フ レ や 物 価 騰 貴 な ど の 社 会 不 安 に 有 効 な 手 を 打 て ず,人 々 は,不 安 と 不 満 に 襲 わ れ る こ と に な っ た 。 し か も,そ の よ う な 社 会 混 乱 に 乗 じ て,左 右 両 派 か ら の 政 府 に 対 す る 攻 撃 は 強 ま り,政 治 は 著 し く安 定 性 を 欠 い て い た 。 と く に,17J7jl=か ら は 毎 年 の よ う に ク ー デ タ が 繰 り返 え さ れ た の で あ る 。

そ の よ う な 中 か ら,や が て 体 制 の 強 化 を は か り,政 治 の 安 定 を 確 立 す る た め に は, 軍 部 の 力 が 必 要 と の 機 運 が,政 府 関 係 者 の 間 か ら 高 ま っ て き た 。1799年,革 命 初 期 に 目 立 っ た 行 動 を し た が,そ の 後,表 面 に 現 わ れ て こ な か っ た た め,ロ ベ ス ピ ェ ー ル か ら 「革 命 の モ グ ラ 」と 命 名 さ れ た シ エ イ エ ス(Emmanuel‑JosephSieyes,1748‑1836) が 総 裁 の1人 と し て 就 任 す る と,彼 は 行 政 権 の 強 化 を は か る た め,新 憲 法 制 定 の 計 画 に 乗 り 出 し た)そ の た め に は,ク ー デ タ が 再 度 必 要 と 考 え,そ の 実 行 人 物 に,数 々 の 実 績 を あ げ,国 民 の 問 で も 人 気 の 高 ま っ て い る 軍 人 ナ ポ レ オ ン ・ボ ナ パ ル ト に 白 羽 の 矢 を あ て た の で あ る 。

一 方,ナ ポ レ オ ン の 方 も,当 初 は 軍 人 と し て,全 く政 治 に は 関 心 を 示 さ な い で い た が,あ ま りの 政 治 家 た ち の 騎 甲 斐 無 さ と脆 弱 性 に 落 胆 す る と と も に,徐 々 に 自 ら の 野 心 が 芽 生 え は じ め,や が て 彼 は,政 権 を 奪 取 す る 決 意 に い た っ た 。 「私 は,わ れ わ れ を あ ざ わ ら い,し か も 共 利 国 を 支 配 す る こ と を 知 ら な い 一 か た ま りの 弁 護 士

ど も を 追 い 払 う つ も り だ 。 私 は 政 治 の 指 導 者 と な り,あ ら ゆ る 党 派 を 統 合 す る(lI)」

と 。 し か し,彼 は 実 際 の 行 動 に は 慎 重 を 装 っ た 。 ま ず,政 府 関 係 者 の 中 で 味 方 を 捜 し,そ の 協 力 を え な が ら 政 権 の 委 譲 を え よ う と は か っ た の で あ る 。

か く し て ナ ポ レ オ ン は,政 治 的 な 野 心 が あ ま り な く,弟 リ ュ シ ア ン ・ボ ナ パ ル ト と も 親 密 で あ っ た シ ェ イ エ ス に 接 近 し た 。 こ こ に2人 の 思 惑 は 符 合 し,2人 を 中 心 に し た ブ リ ュ メ ー ル18日 の ク ー デ タ は,成 功 を 収 め る に い た っ た の で あ る 。

た だ し,シ ェ イ エ ス と ナ ポ レ オ ン と で は,そ の 目 指 す 国 家 観 が 違 っ て い た 。 シ ェ イ エ ス は あ く ま で も 行 政 権 は 強 化 す る と し な が ら も,議 会 の 立 場 は 保 持 し,国 民 の 自 由 を 保 障 す る 体 制 を 理 想 と し た 。 そ の た め に 彼 は,1789年 の 国 民 議 会 の 原 理 に も ど そ う と考 え た 。 す な わ ち,「 独 裁 を 阻 止 す る た め 権 力 を 分 立 さ せ,無 政 府 を 回 避 す る た め 権 力 を 集 中 す る 」,換 言 す れ ば,「 権 力 は 上 か ら,信 任 は 下 か ら」 と い う 原 則 に 立 脚 して の 体 制 の 確 立 で あ る(tz)。 「信 任 は 下 か ら 」 と は,公 職 者 の 候 補 を 次 の よ う に 下 か ら 順 次 選 ん で い く方 法 の こ と で あ る 。 す な わ ち,各 コ ミユ ー ン の 有 権 者 が,彼 ら の 間 か ら10分 の1の 数 だ け 「名 士 」 を 互 選 す る 。次 に,各 コ ミユ ー ン の 「名 士 」 た ち は,そ の 中 か ら ま た10分 の1を 互 選 して,県 の 「名 士 」 を 選 ぶ 。 そ し て, 県 「名 士 」 た ち の 中 か ら 再 度 互 選 で,全 国 「名 士 」 を 選 ん で そ の リ ス トを 作 成 す る

と い う 手 順 で あ る 。 次 に,「 権 力 は 上 か ら 」 と は,元 老 院 が,そ の よ う に し て 出 来 た リ ス トの 中 か ら,護 民 院 と 立 法 院 と い う 立 法 機 関 の 議 員 を 指 名 し,ま た,「 大 選 任 官 」(GrandElecteur)と い う 国 家 元 首 を 指 名 す る こ と で あ る 。 「大 選 任 官 」 は,

2名 の 統 領 を 任 命 し,こ の2名 が 行 政 権 を 担 い,そ れ ぞ れ 内 政 と外 交 を 分 担 す る 。 そ して 各 級 の 「名 士 」 リ ス トか ら 中 央 と 地 方 の 官 吏 も 任 命 し て,行 政 の 遂 行 を は か る と い う の で あ る 。 シ ェ イ エ ス は こ の よ う に,行 政 権 の 強 化 を 念 頭 に 置 き な が ら も, 実 際 の 権 力 自 体 は 複 数 の 機 瀾 に 分 け,独 裁 の 出 現 を 防 止 し よ う と し た の で あ る 。

ナ ポ レ オ ン は,こ の シ ェ イ エ ス の 案 に 反 対 し た 。 行 政 権 の 強 化 そ の も の に は 賛 成 で あ っ た が,「 大 選 任 官 」 と は 何 者 か 。 結 局,ナ ポ レ オ ン は 独 自 で 憲 法 案 を 委 員 会 に 作 成 さ せ て し ま う の で あ る(13)。 ま ず 「大 選 任 官 」 に か え て3人 の 統 領 を 置 き, 中 で も 第 一 統 領 の 権 限 の 強 化 を は か っ た 。行 政 権 は,任 期10年 の 第 一 統 領 に 集 中 し, 第 二,第 三 統 領 は,h.̲7統 領 の 顧 問 で し か な か っ た 。 そ し て,立 法 権 は,4つ の 議 会 に 分 散 さ れ た 。 法 案 を 用 意 す る 「国 務 院 」(leC・nseild'Etat),法 案 を 討 議iす る 「護 民 院 」(leTribunat),法 案 を 票 決 す る 「立 法 院 」(leC・rpslegislatif),そ し て 法 案 の 維 持 を 監 視 す る 「元 老 院 」(leSenat)で あ る 。 しか し,こ れ ら 議 会 の 議 員 は,人 民 か ら 選 挙 で 選 出 さ れ る 形 に は な っ て い な か っ た 。 各 「名 士 」 リ ス トが 用 意 さ れ,ナ ポ レ オ ン が 「国 務 院 」 議 員 を 選 び,「 元 老 院 」 が 「護 民 院 」 と 「立 法 院 」 の 議 員 を 選 ん だ の で あ る 。 しか も,法 案 の 発 議 権 は,第 一 統 領 に し か な か っ た 。 ま た,こ の 憲 法 に は,革 命 期 の 憲 法 と は 違 っ て,「 人 権 宣 言 」 は 付 さ れ て い な か っ た 。 じ つ に, こ の 憲 法 は,「 外 見 上 は 共 和 的 で あ っ た が,本 当 の 王 制 を 打 ち 立 て て い た 岡 」 の で あ る 。 ナ ポ レ オ ン は,ユ799年12月13日,こ の 憲 法 草 案 を 決 定 し,12月25日,人 民 の 同 意 を え る 前 に 施 行 した([5)。

し か し,だ か ら と言 っ て,ナ ポ レ オ ン に は,革 命 の 成 果 を 否 定 し,革 命 前 の 体 制 に 戻 す と い う よ う な 意 図 は 全 く な か っ た 。 新 憲 法 第1条 で は,「 フ ラ ン ス は 共 和 国 で あ る 」 と謳 い,ま た,彼 は 遅 れ ば せ な が ら,新 憲 法 が 人 民 の 承 認 を う る 手 続 き を と り,1800年2月7日,人 民 投 票 に か け た の で あ る 。 新 憲 法 を 承 認 す る も の,

3,011,0()7票,反 対 は,1,562票 で あ っ た 。 と く に

,ナ ポ レ オ ン は,新 憲 法 を 人 民 投 票 に か け る こ と を 発 表 し た12月15日 の 政 府 声 明 『フ ラ ン ス 国 民 へ 』 の 中 で 次 の よ う に 述 べ た 。 「憲 法 に よ っ て 定 め ら れ た 諸 権 力 は ,当 然 の 義 務 と し て市 民 の 諸 権 利 と 国 家 の 諸 利 益 を 保 障 す る た め に,強 力 で 安 定 し た も の に し な く て は な ら な い(16)」

。

「市 民 よ ・ 革 命 は こ れ を は じ め た 諸 原 則 に 定 着 さ れ た 。 革 命 は 終 わ っ た の で あ る

。 そ こ か ら新 た な 歴 史 を 始 め な け れ ば な ら な い 。 そ し て ,何 が 本 物 か を見 ぬ か な くて は な ら な い 。 そ の 原 理 の 中 で 何 が 可 能 か を 見 な け れ ば な ら な い。 そ し て 思 惑 と か 仮 定 で 物 を 見 て は な ら な い(17)」 と 。 そ し て ま た ,「 憲 法 は代 議 制 の 真 の 応 用 の 原 則, 所 有,平 等 ・ 自 由 の 神 聖 な 権 利 に も と つ く も の で あ る(18)」 と宣 言 し た の で あ る

。 じ つ に ・ こ う し た 声 明 の 中 に ,ナ ポ レオ ンが 意 図 した もの が 含 ま れ て い た と言 え る ・ す な わ ち ・ そ れ は 権 力 を 安 定 さ せ る こ と に よ っ て 「市 民 の 諸 権 利 」 を 守 る

。 そ の 市 民 の 諸 権 利 と は,じ つ に 革 命 に よ っ て 利 益 を え て い た 中 産 階 級 や 農 民 の 既 得 権 益 で あ っ た の で あ る 、,

そ れ に し て も,国 王 の 独 裁 や 専 制 を嫌 う と こ ろ か ら 出 発 し た は ず の フ ラ ン ス 革 命 は ・ ジ ャ コ バ ン独 裁 に 続 い て ま た も ナ ポ レ オ ン に 強 権 を委 ね る こ と に な っ て し ま っ た 。 な ぜ こ の よ う な 経 過 を た ど る こ と に な っ て し ま っ た の で あ ろ う か

。 ブ リ ュ メ̲

ル ユ8日の ク ー デ タ で ・ ナ ポ レ オ ン に 権 力 を 委 ね る こ と に な っ た フ ラ ン ス 国 民 の 心 理 状 態 を 分 析 し て オ ウ エ ン ・コ ネ リ ー(OwenC・nnelly)は 次 の よ う に の べ て い る

。

「エ リ オ ッ ト(T・S・Eli・t)が 書 い て い る よ う に ,人 類 は 時 と して現 実 の 重 み に耐 え ら れ な い こ と が あ る ・ 革 命 が 続 い た ユ0年 間 ,不 安 定 な政 府,暴 力 そ して 戦 争,人 々 は こ う し た 中 で 全 く無 感 覚 に な っ て い っ た 。 彼 ら は た だ非 現 実 を用 意 した。 ナ ポ レ オ ン が 約 束 し て く れ る(一 部 に はす で に もた らiて い る)奇 跡 に た よ っ た

。 人 々 は 強 力 な 男 ・ そ う 英 雄 を 準 備 し た の で あ る 。 そ の 人 物 は ,彼 の 前 の ち っ ぽ け な 政 治 家 た ち を … 掃 し て くれ る 。 外 敵 を倒 し,国 内 の 秩 序 と安 定 を 回 復 し て く れ る。 同 時 に, ナ ポ レ オ ン は ・ 革 命 を 保 持 し て く れ る と信 じ ∴ の で あ る(19)」

。 じつ に,こ う し た 国 民 感 情 が,多 く の フ ラ ン ス 人 の 中 で 働 き ,そ れ が ブ リ ュ メ ー ル18日 の ク ー デ タ を容 認 す る 原 因 と な っ て い っ た の で あ る 。

(3)統 領 政 府

ブ リ ュ メ ー ル]811の ク ー デ タ で 総 裁 政 府 を 倒 し,12月13日,新 憲 法 を発 布 し て, ナ ポ レ オ ン が 第 ・統 領 に 就 任 し て か ら ,1804年5月,彼 が 皇 帝 に な っ て 帝 制 が 発 足 す る ま で の 間 の フ ラ ン ス の 政 治 体 制 を 統 領 政 府(C・nsulat>と よ ん で い る

。 事 実 上 の ナ ポ レ オ ン体 制 の ⊥ 台 を築 い た 期 間 で あ っ た 。

ナ ポ レ オ ン は ・ 共 和 国8年 憲 法 第1条 で 「フ ラ ン ス は 共 和 国 で あ る 」 と謳 っ て 革 命 の 成 果 を 否 定 し な い こ と を確 認 し た 。 こ れ は ,王 制 に戻 る こ とは な い との保 証 で あ っ た 。 と 同 時 に ・ ナ ポ レ オ ン は た び た び 布 告 ,r出 し,そ の 中 で,「 革 命 は終 わ っ た 」 と い う こ と を何 回 も 強 調 し た 。

こ こ で ナ ポ レ オ ン が 言 う 「革 命 」 と は 何 を 意 味 す る の で あ ろ う か

。 そ れ は,彼 か ら 見 れ ば,革 命 の 時 代 に 国 内 が 党 派 に 分 裂 し,社 会 各 層 が た が い に 対 立,流 血 を繰

り返 し た こ と を 意 味 し た 。 ま た,社 会 や 経 済 が 混 乱 し,秩 序 が 著 し く損 わ れ た こ と も 含 ま れ て い た 。 し い て は,革 命 の た め に 諸 外 国 か ら 干 渉 を 受 け,戦 争 が 絶 え な い こ と も 指 し て い た 。 ナ ポ レ オ ン が 言 う 「革 命 は 終 わ っ た 」 と の 意 味 は,そ れ ら す べ て に 終 止 符 を 打 つ と い う こ と で あ っ た の で あ る 。 す な わ ち,換 言 す れ ば,国 内 各 派 の 融 和 を は か り,社 会 や 経 済 の 混 乱 を た て 直 し,平 和 を 回 復 す る こ と,こ れ こ そ 「革 命 に 終 止 符 を 打 つ 」 こ と に 他 な ら な か っ た 。 し か も,革 命 の 理 念 を 保 持 し,そ の 具 体 化 を は か りな が ら,そ れ ら の 事 業 を 遂 行 す る こ と を,ナ ポ レ オ ン は 試 み た の で あ る 。 そ れ は,言 葉 を 換 え て 言 え ば,フ ラ ン ス 革 命 が 手 が け,途 中 で 暗 礁 に 乗 り上 げ て し ま っ た 事 業,す な わ ち 国 家 構 造 の 組 み 換 え に よ る,安 定 し た 国 家 の 形 成 で あ っ た 。 そ れ こ そ,新 た な 国 民 共 同 体 の 創 出,国 民 国 家 の 構 築 で あ る 。 ナ ポ レ オ ン は, こ の 仕 事 に 挑 戦 し た の で あ る 。

こ う し た 意 味 か ら 言 う と,ナ ポ レ オ ン は,革 命 の 相 続 人 で あ り,そ の 完 成 者 で あ っ た 。 た し か に ナ ポ レ オ ン の 事 業 は,そ の 多 く が,決 し て 彼 の 独 創 と い う も の で は な く,革 命 政 府 に よ っ て 手 が け ら れ た も の で あ っ た 。彼 は そ れ を 引 き 継 ぎ,実 行 し, 完 成 さ せ た と 言 っ て も 良 い 。 現 実 に 彼 の 手 に よ っ て,革 命 の 理 念 は,そ の 多 くが 具 体 化 さ れ て い っ た の で あ る 。

彼 が,第1に,手 が け た こ と は,国 内 の 融 和 を は か る こ と で あ っ た 。 こ れ は 換 言 す れ ば,国 民 各 層 の 利 益 要 求 を 満 た す こ と で あ る 。 革 命 に よ っ て そ の 利 益 を え た 者 に は,決 し て そ れ を 奪 う こ と は せ ず,ま た,革 命 に よ っ て 利 益 を 失 っ た 者 に は,最 大 限 彼 ら が 満 足 で き る よ う に 手 当 て を す る こ と で あ っ た 。 じつ に 至 難 の 事 業 で あ る が,ナ ポ レ オ ン は そ の ひ と つ ひ と つ に 取 り組 ん で い っ た の で あ る 。

ま ず,憲 法 で 所 有 権 を 保 障 し,ブ ル ジ ョ ア の 利 益 を 擁 護 し た こ と は す で に の べ た 。 ま た,憲 法94条 で 国 有 財 産 の 「そ の 適 法 な 取 得 者 は そ の 所 有 権 を 奪 わ れ な い(2・)」

こ と を 定 め た 。亡 命 貴 族 や 教 会 の 土 地 の 取 得 者 を 保 護 し た の で あ る 。 こ れ に よ っ て , 富 裕 ブ ル ジ ョ ア や 農 民 層 は,ナ ポ レ オ ン 政 権 の 重 要 な 支 持 基 盤 と な っ た 。

ま た,1800年3月2日,10月20日 と た て 続 け に 亡 命 貴 族 に 対 して 恩 赦 を 出 し,帰 国 し て も 一 切 の 危 害 は 加 え ら れ な い 旨 の 保 障 を し た 。 亡 命 貴 族 へ の 殆 ん ど全 面 的 な 恩 赦 は,1802年4月26日 に も 出 さ れ た 。 こ の よ う に し て ナ ポ レ オ ン は,広 い 意 味 で の 王 党 派 を懐 柔 し よ う と し た の で あ る 。 し か し,彼 は 「ブ ル ボ ン王 家 へ の 恐 怖(LI)」

に は つ ね に つ き ま と わ れ て い た と言 わ れ て い る 。

第2に,彼 が 手 が け た こ と は,ロ0マ 教 会 と の 和 解 で あ っ た 。 フ ラ ン ス 人 口 の75 パ ー セ ン トは 農 民 で あ り,そ の 大 部 分 は カ ト リ ッ ク 教 徒 で あ る 。 そ れ が ,革 命 中 の

「聖 職 者 市 民 法 」(laconstitutioncivileduclerge)に よ っ て 聖 職 者 だ け で は な く,一 部 に は 信 者 の 間 に も亀 裂 が 入 っ て し ま っ た 。 ナ ポ レ オ ン は,国 民 統 合 と い う点 か ら 言 っ て こ れ は 好 ま し い こ と で は な く,何 と か 統 一 を は か る 必 要 が あ る と考 え た 。 ま た と く に,カ ト リ ッ ク 勢 力 を 放 置 して お く と 王 党 派 と 結 び つ き,反 革 命 行 動 に 走 り易 い 。 ナ ポ レ オ ン は,カ ト リ ッ ク 教 会 と 王 党 派 と の 分 離 を は か ら な くて は な ら な か っ た 。 こ う し た と こ ろ か ら,1801年7月16日,ロ ー マ 教 皇 ピ ウ ス7世(PiusW,1740

‑一一1823)と の 間 で 政 教 協 約(C・ncordat)に 調 印 し た の で あ る

。

第3に,経 済,財 政 の 建 て 直 し で あ る 。 革 命 の 混 乱 で フ ラ ン ス 経 済 は 全 体 的 に 遅 れ を と っ た 。 財 政 状 態 も い っ こ う に 改 善 さ れ な か っ た 。 ナ ポ レ オ ン は,ま ず,1800 年2月13日,フ ラ ン ス 銀 行(laBanquedeFrance)を 創 設 し,経 済 再 建 の 要 と し た 。 そ し て,産 業 の 育 成 に 力 を 入 れ,財 政 再 建 に も着 手 し た 。 と く に 徴 税 制 度 を 変 え る

こ と に よ っ て,税 収 入 を 飛 躍 的 に 増 大 さ せ た 。 徴 税 を 地 方 団 体 に ま か せ る こ と を や め,徴 税 吏 が 直 接,し か も 予 想 徴 税 額 の 一 部 を 前 も っ て 政 府 に納 入 す る と い う 仕 組 み に し た の で あ る 、,

第4に,1800年2月17日,地 方 行 政 が 整 備 さ れ た 。 中 央 集 権 化 が は か ら れ た の で あ る 。 知 事 制 度 が 創 設 さ れ,第 一 統 領 に よ っ て 任 命 さ れ た 知 事 が 県 行 政 を 統 轄 し, 郡 や コ ミ ュ ー ン の 首 長 も 中 央 政 府 が 任 命 す る こ と に し た 。 こ れ に よ っ て,集 権 的 な 国 家 統 一 体 制 が は か ら れ る こ と に な っ た の で あ る 。 「フ ラ ン ス の よ う な 国 で は,す べ て の 命 令 が 中 央 か ら発 せ ら れ な け れ ば な ら な い 」 と は ナ ポ レ オ ン の 言 で あ る(22)。

第5に,対 外 諸 国 と の 和 平 交 渉 を 進 め た こ と で あ る 。1801年2月9日 に は オ0ス ト リ ア と の 間 で リ ュ ネ ヴ イ ル 条 約(Luneville)を 締 結 し た 。 こ れ は,ナ ポ レ オ ン が 第2次 イ タ リ ア 遠 征 で,マ レ ン ゴ(Mareng・)に お い て 勝 利 を お さ め,そ の 結 果 結 ん だ 平 和 条 約 で あ る 、,カ ン ポ ・フ ォ ル ミ オ(Camp・F・rmi・)条 約 を 再 確 認 し,フ ラ

ン ス に よ る ラ イ ン左 燈 の 領 有 や イ タ リ ア 内 の 共 和 国 の 成 立 を 確 定 さ せ た 。 そ して, 1802年3月2511,宿 敵 イ ギ リ ス と の 間 で ア ミ ア ン(Amiens)の 和 約 を 結 ぶ こ と に 成 功 し た 。 こ こ に,!792年 以 来 続 い て き た 対 外 戦 争 に 終 止 符 が 打 た れ,フ ラ ン ス は10 年 ぶ り の 平 利 を1「11復し た の で あ る 、,

第6に,教 育 制 度 の 整 備 で あ る 。 ナ ポ レ オ ン は,国 民 国 家 の 体 制 を 確 立 す る に は, そ れ を 担 う に ふ さ わ し い 人 材 を 育 成 す る こ と が 必 須 の 条 件 で あ る と し,優 秀 な 官 僚, 公 務 員,軍 人 を 輩 出 す る た め の 学 校 制 度 を確 立 し た 。1802年5月1El,リ セ(lycees)

を 設 立,そ の 後,1806年5月10日,大 学 に つ い て の 法 令 を 出 し た 。 そ の 他,高 等 専 門 学 校(GrandsEc・les)や 陸 軍 士 官 学 校 も創 立 し た の で あ る 。

第7に,ユ802年5月19日,レ ジ ョ ン ・ ド ヌ ー ル 勲 章(laLegi・nd'honneur)の 制 定 で あ る 、,「名 誉 の 軍 団 」 を 意 味 す る こ の 章 は,国 家 に 尽 し た 軍 人 に 授 与 さ れ る こ と

を 主 に し た が,ナ ポ レ オ ン は 民 問 人 に も 与 え た 。 こ れ は,立 法 院 で,平 等 の 原 理 に 反 す る,新 た な 貴 族 制 度 に つ な が る な ど と の 反 対 を 受 け た が,そ れ で も ナ ポ レ オ ン は,人 心 を 掌 握 し,国 家 の 発 展 の た め に は こ う し た 栄 誉 の 顕 章 は 必 要 で あ る と 説 得

し た 。 事 実,こ の 章 は フ ラ ン ス 人 の 名 誉 心 を と ら え,受 章 者 の 国 家 へ の 忠 誠 心 を 高 め る と 共 に,受 章 を 欲 す る 人 々 の 国 家 へ の 求 心 力 を 強 め た 。民 衆 の 心 の 無 意 識 層 に, 国 民 国 家 形 成 へ の 刺 激 を 与 え た と 言 え よ う 。

ナ ポ レ オ ン は,こ の よ う に し て 統 領 政 府 の 土 台 を 築 き な が ら,さ ら に そ の 強 化 を め ざ し た わ け で あ る が,ナ ポ レ オ ン の 統 治 業 績 の 大 部 分 は,じ つ に,ク ー デ タ 直 後 か ら 第1統 領 時 代 に な し と げ ら れ て い る の で あ る 。1802年5月6日,護 民 院 が そ れ ま で の 功 績 に 対 す る 国 民 の 感 謝 の 気 持 ち を ナ ポ レ オ ン に 示 す べ き だ と提 案 し た 。 と く に,前 年7月 の 政 教 協 約 と,3月25日 の イ ギ リ ス と の ア ミ ア ン の 和 約 を 念 頭 に お い て の こ と で あ っ た 。 提 案 を 受 け た 元 老 院 は,5月8日,ナ ポ レ オ ン の 任 期 を さ ら

に10年 間 延 長 す る こ と に 決 定 し た 。 し か し,ナ ポ レ オ ン は そ れ に 満 足 せ ず,「 ゆ る ぎ な き 政 権 と 国 民 の 団 結 を 実 現 す る た め に,祖 国 は 終 身 執 政 の 誕 生 を 願 っ て い る(23)」 と 教 唆 す る 。 国 務 院 は こ の 意 向 を く ん で,5月10日,終 身 統 領 制 の 確 立 な ど を 人 民 の 信 任 投 票 に か け る こ と を 決 議 し た 。 そ れ に し た が っ て,8月2日,人 民 投 票 が 行 わ れ,ナ ポ レ オ ン は,賛 成357万,反 対8千 と い う 圧 倒 的 多 数 の 賛 同 を え て, 終 身 執 政(Premie,C。nsulavie)に 就 任 し た 。 信 任 投 票 に も と つ い て,8'月2日, 元 老 院 は 憲 法 を 改 正 し,第1統 領 の 終 身 制,第1統 領 に よ る 後 継 者 の 指 名 権 を承 認

し た('L4)。ま た,8月4日 の 元 老 院 で,全 体 と し て 議 院 の 力 は 弱 め ら れ,第1統 領 へ の 権 力 の 集 中 化 が は か ら れ た の で あ る 。 こ こ ま で く る と,ナ ポ レ オ ン の 地 位 は ほ と ん ど 世 襲 君 主 と 大 差 の な い も の に な っ た と言 っ て 良 か っ た 。 な お,ナ ポ レ オ ン は, 第1統 領 に 就 任 し た 後 は,憲 法 の 修 正 を,元 老 院 議 決(senatus‑consulte)を 人 民 投 票(plebiscite)に か け て,追 認 す る と い う 形 で 行 な っ た 。 こ れ は,一 見,1799年 憲 法 の 修 正 と い う よ う に 見 え る が,改 正 項 目 が ユ40条 に も 及 び,形 式 的 に は 新 憲 法 の 制 定,す な わ ち,新 し い 政 治 体 制 の 創 設 と 言 っ て も 良 か っ た ㈱ 。

(4)第1帝 制 の 誕 生

1803年5月,英 仏 関 係 は 悪 化 し,ア ミ ア ン の 和 約 は 破 棄 さ れ た 。 フ ラ ン ス は 再 び イ ギ リ ス と 戦 闘 状 態 に 入 る こ と に な っ た の で あ る 。終 身 統 領 と な っ た ナ ポ レ オ ン は, 体 制 の 強 化 を は か っ た が,ジ ャ コ バ ン 派 や 王 党 派 の 陰 謀 は 続 い た 。 と く に 王 党 派 を 恐 れ る ナ ポ レ オ ン は,1804年3月20日,ナ ポ レ オ ン暗 殺 事 件 の 嫌 疑 で,ブ ル ボ ン王 族 の 中 で 有 力 な コ ン デ 家 の ア ン ガ ン 公(ducd'Enghien)を 銃 殺 刑 に 処 し,断 固 た る 姿 勢 を 示 し た 。 「私 は 革 命 で あ る(26)」 と 。 同 時 に フ ラ ン ス 革 命 の 原 理 の 定 着 を は か り,1804年3月21日 に は,「 民 法 典 」(leC・decivil)を 公 布 し た 。 フ ラ ン ス 各 地 に 散 在 す る 慣 習 法 や 教 会 法 を 整 備 し,統 一 的 な 法 体 系 を 完 成 さ せ よ う と の 試 み は,革 命 時 代 か ら 始 め ら れ て い た が,ナ ポ レ オ ン は 政 権 の 座 に 就 く と す ぐ そ の 仕 事 を 引 き 継 ぎ,こ こ に 「フ ラ ン ス 人 の 民 法 典 」(C・decivildesFrangais)と し て 完 成 さ せ た の で あ る 。 草 案 の 作 成 開 始 か ら4年 間 を 要 し た が,ナ ポ レ オ ン は,国 務 院 で の100回 以 上 に わ た る 審 議 の 半 数 以 上 に み ず か ら 出 席 し て 議 長 役 を つ と め る な ど,こ の 法 典 の 編 纂(c・dificati・n)に 執 念 を 燃 や し た 。1807年9月3日 に は 「ナ ポ レ オ ン 法 典 」 (C。deNap。le。n)と 改 称 さ れ た こ の 法 典 は,革 命 の 原 理 に 基 づ き,と く に,所 有 権 と 家 族 の 意 義 を 強 調 し て,社 会 秩 序 の 安 定 を は か ろ う と し た こ と に 特 色 が あ る 。 ナ ポ レ オ ン は,こ れ に 続 い て,民 事 訴 訟 法 典(1806年),商 法 典(1807年),刑 事 訴 訟 法 典(1808年),刑 法 典(1810年)も 編 纂 し,こ れ ら す べ て を 総 称 し て,「 ナ ポ レ オ

ン五 法 典 」(cinqC・desnapole・niens)と 言 う 。

「民 法 典 」 の 編 纂 な ど の 功 績 で 不 動 の 地 位 を か た め た ナ ポ レ オ ン は,自 ら の 皇 帝 就 任 の 気 運 を 高 め て い っ た 。 折 し も,1803年,イ ギ リ ス と の 戦 争 が 再 開 さ れ る と, イ ギ リ ス と組 ん で ナ ポ レ オ ン を 誘 拐 し よ う と す る 王 党 派 の 陰 謀 が 明 ら か に な っ た 。

こ れ を 口 実 に 王 党 派 や ジ ャ コ バ ン派 に 弾 圧 を 加 え る と と も に,国 家 の 安 定 を は か る た め に ナ ポ レ オ ン に よ り 一 層 の 権 力 を,と の 声 を 高 め て い っ た(27)。彼 の 寵 愛 を え