会
議
録
◇詳細―企画調整グ プ 電話
附属機関又
会議体 名称
豊島区政策評価委員会
第
回
務局 担当課 政策経営部企画課 行政経営課
開催日時 成26 11月6日 木 18時00分~20時00分
開催場所 第 委員会室 本庁舎4階
会議 第 開 会
議
(1) 基本計画 進捗状況に係 点検 評価に い
(2) そ 他
公開
可否
会議
公開 非公開 一部非公開
非公開 一部非公開 場合 そ 理
会議録
公開 非公開 一部非公開
非公開 一部非公開 場合 そ 理
出席者
委員
原 久 立教大学教授 外山公美 立教大学コミュニテ 福祉学部教授 大﨑映
行政 バ 猪岐幸一 公認会計士 池 隆 元日本経営協会理 開
発センタ 長 水島正彦 副区長 齊藤忠晴 政策経営部長
席者 名
区側
出席者
総務部長 防災情報担当課長 地域まち く 担当部長 建築住宅担当部長 都市
計画課長 地域まち く 課長 住宅課長 交通対策課長
審議経過
開 会原 委員長 : 第 回 策評価委員会 開催い 議事 入 前 日 進行 い 事務
局 説明 願いい
企 課長 : 皆 日 忙 い中 集 い あ う い
日 出席者 紹 い 側出席者 簡 進
方 い 確認 い い 思い
側 出席者 紹 い
都 整備部 い
地域 担当部長 奥島 い
建築 宅担当部長 園 い
都 計 課長 原島 い
地域 課長 藤 い
宅課長 島貫 い
交通 策課長 い
続 総務部 い
総務部長 永 い
防災情報担当課長 い
委員 既 慣 側出席者 簡 確認
い 後 ン 用い 側 う 最初
説明 い 後 委員 方々 意見交換 等 い
い 思 ン 説明 後 15 程度
目安 意見交換 いう う 考え
ン 覧い 策 いう部 果指標 いう
部 策全体 評価 基 的 策全体
部長 役割 担 場合 策 概要 い
目安 果指標 あ 程度 願い い 思
い 策全体 評価 全体 時間 配 注意い い 思
全体 進 方 以 い
日 全体 施策 い 議論 願い い 思
議 事
基 計 進捗状況 検 評価 い
原 委員長 : 魅力あ 推進 い 所管部局 説明 い
都 計 課 長: 魅力あ 推進 い い
あ 民 快適 安心 生活 いう面 地域 特性 応
進 い い 特 池袋副都心 い 積極的
都 機能 充実 都 全体 魅力 活力 高 い い 策 推進
い い い 個別計 い 都 計 タ
ン 池袋副都心 ン 現庁舎周辺 ョン等 計
い うい 中 魅力あ いう 全域 地域 特性 合わ
進 い いう 策 い
果指標 移 い
番 地 計 決定面積 い 地 計
う い いう誘 い 都 計 決定 い 21 度
114ha 決定 い 後 22 度 23 度 24 度 決定 25 度 5.6ha あ 記載 全体 あ 114 + 5.6 119.6ha 遉 率 25 度 決定 記載
2.0% 41.7% いう 訂
願いい 現在119.6ha 地 い 地 計 いう 都
計 決定 建物 建 替え 誘 い いう う
進 い 面積 あ 利 い 利者 地 計
決定 利者 直 建物 建 替え 自 建 替え
合わ 建 替え い いう 面的 決
い いう制度 い 22 度 23 度 24 度
27 度 287ha いう目標 掲 後 出 特定整備
路線 路線 間 沿遈 地 計 向 遈路 沿遈
う い いう地 計 進 進 超え
数 地 217ha い 27 度 地 計 決定面積全部 336ha 増え いう計 現在進 い い 地 計 決定面積
果指標 い 豊島 全体 地 計 進 地域
適応 誘 い いう 良い手法 あ 考え
番目 推進活動団体 支援実績 21 度
団体 目標 18 団体 い 22 度 25
度 実績 い いう結果 い 実績 い 申
民 参加 協働 意欲 あ 団体 支援 補 ンサ
タン 派遣 い 事業 推進条例 基 い 制定
手 挙 い いう 現状 い
いう 現在 特定整備路線 沿遈 う 地元 発意
使う いう 自 入 い うい い う
誘 い 現状 い 現時 16 17 19 回利用
い 22 25 利用実績 い いう結果
後 推進条例 使い 含 条例変更
発 う 条例 変更 考え い い
番目 池袋 来街者数 い 魅力的 進
来街者 増え い 池袋 乗降客数 推移 指標 い
い 22 度251万人 23 度250万人 わ い
24 度 昇 転 25 度 259万人 いう
日 利用数 24 25 比 万人 増え い
副都心線 開通 要因 い 思い 実 問題
う 数 出 い い い 後 池袋 魅力的
あ い 数 増え い い
タ いう 設定
策全体 評価 2013 度 民間調査 い街 ン ン
池袋 いう 急 昇 い 一連 新庁舎 来 開庁 副都
心 生活 周辺 快適性 魅力 向 整備 進 い
いう う 考え うい 中 地域 特性 池袋副都心
宅地 宅地 合 商業地等 合 地域 合わ 果
出 い い 考え い わ い
現庁舎地 活用 い 来 池袋 移転 後 現
庁舎地 活用 い 民間活用 いう 公募 うい 中
地 賑わい 持 う 施設 誘 いう 含 活
用 い い 方向性 出 集客 う 施設
賑わい あ い 多 来街者
進 い う い い
後 方向性 国家戦略特 指定 指定 向
色々 動い 都 再生緊急整備地域 い 池袋 指定 い
いわ い 指定 向 大 進 い 中
動 出 い い 後 連鎖的 民間事業 誘発 企業
誘 国 競 力 あ 国 形 い 指標 大
い う 進 い いう 魅力あ 推進
必要 認識 い い
原 委員長 私 い 質問 い
目 番 地 計 決定面積 い 評価 あ い い
考え 力 辺 伺い い いう
目 策全体 評価 中 総事業費 度 結構 い
新庁舎 あ う 思う 辺 い 聞
い
都 計 課 長: 番 評価 い 22 度 24 度 新 地 決定
域 いう あ 思い 進
木造 宅 密集地域 割 超え い 豊島 い う
い 地域 安全性 向 早期 地 計 決定 いう 喫緊
路線 間 特定整備路線 沿遈 地 計 鋭意進 来 度 地元 含
計 決定 う 準備 う 意味 地 地 計
決定 目標 遉 う 面積 う 思い うい
評価 い う 考え
原 委員長 う一回聞 何% う 策評価 いう 目標 掲
頑張 わ い 目標 掲 い いう 尋
い
都 計 課 長: 現在 41.7% い 割程度 遉 い 100
超え い いう
原 委員長 了解い
都 計 課 長: 事業費 出 張 引 込 い 当然 う 事業
事業費 いう 大 変わ 特 再開発事業 補 金
100億 超え う 例え 池 100億 超え う 事
業費 ういう ヵ 間 ン 事業費
いう う
原 委員長 わ
委員 目 番目 地 計 決定面積 説明 中
地 沿遈整備 地 計 見込 217ha い 遉 能 いう
向 力 い いう あ 協議
整え いう 良い う いう 地 計 いわ
線的 整備 資産価値 向 見込 い あ
推測 面整備 あ 資産価値 例え 整
理 あ 減 応 資産価値 あ い 再開発 あ 立体
公共空地 生 資産価値 ういう
見込 思う 線的 整備 ういう 見込 い
あ う う 踏 え 目標 287ha 少 大 い
い いう気 担当 う考え
う 番目 来街者数 う う 例え
東池袋 東池袋周辺 整 方 乗降客 いう あ う
い 簡 言え 含 いい う いう 思う
い い う
都 計 課 長: 地 計 協議 整え 当然都 計 決定 一定 合意
都 計 手続 進 い 都 計 決定 初 地 計 立
い 地元 方々 協議 中 進 い いう
現在 鋭意 担当部局 地元 入 逐一 う い
いう い 協議 進 い 中 是非 27 度 地
都 計 決定 地 計 定 いう 進 い
地 計 い いう 豊島 場合 新 都 計 遈路
い 16m 18m 広い遈路 わ
変わ わ 何 い 遈路 沿遈
高い建物 建 全然変わ い 進 い いう結果
うい 線 沿遈 遈路 面 い い地
い 一定 面的 範 い いう 地 計 い
遈路 面 土地 面 い土地 あ 差 い う
い いう 進 い い い
先 説明 足 い 新 地 217ha い
現在 119ha 既 27 度 地 都 計 決定 地 計 337ha 面積 地 計 設定 いう
287ha 目標 超え う 地 計 面積 認識 い
原 委員長 数 少 わ い
委員 東池袋 乗降客 い い
都 計 課 長: 東池袋 乗降客 25 度 約36,000人 い 23 度 32,000 人 い 東池袋 い 徐々 増え い い 状
況 い 周辺 再開発 進 徐々 増え い 池袋 新庁舎
開庁い 東池袋 乗降客 増え い い いう認識
い い
原 委員長 目標 入 入 い う
都 計 課 長: 目標 いう 池袋副都心 いう 池
袋 増 いう 池袋 副都心 賑わい いう
中 指標 当然入 認識
委員 番 推進活動団体 い 伺い い 団体 いう
色々あ 思い 当初 う 団体 想定 い い
う
条例 使い勝手 悪 変更 いう う あ 辺
詳 教示い い う 実現 時 目標値 果
う いう 伺い 思い
都 計 課 長: 利用 団体 任意 協議会 地元 い 勉強 い いう
協議体 運営費 地元 方 い 見識 あ 方
少 い いう ンサ タン 派遣 費用 い
団体 支援 一 R 足 い あ う 思い
うい 豊島 色々 動い い 地元 方
う い 手 挙 地 少 い い
いう 意見 来 時 うい 条例 あ うい 支援
いう 案 い わ 使う う 団体
事例 非常 少 い い い
16 17 19 所 団体 利用 い わ 中
新庁舎 再開発 地元 い いう機運
いう事例 い 地元発意 地 計 い いう地 支援
自 団体 計 立 い う いう方々 組
いう 少 い いう 利用勝手 いう
う 思い 地元 発意 団体 支援 いう
後 う あ 程度 う いう
ン いい いう う 固
団体 支援 う 数 増え い い 認識
原 委員長 営業 営業 いう
都 計 課 長: う
委員 当 基 的 疑問 外 見 い 来街者 増え
い いう 魅力あ 推進 中 いわ い 民 快適
安心 生活 いう 矛盾 あ い 齟齬 起
あ 策全体 評価 掲 い う 地域 特性 あわ
い 果 あ 満足度 い状況 あ いう
認識 結 い い 思 兼 合い い う
都 計 課 長: 当然 番 指標 来街者 いう タ ッ 来街者 増え 賑わ
い いう視 指標 来街者 増え
賑わう いう 強い 商業 産業系 賑わい いう中 非常
あ いう認識 片 い 人 う い 指
摘 思い い 人 静 いい いう方 い
思い うい 賑わい 利便性 高
いう あ う 思い 賑わい う 店 少
い い 方 い物 遠 行 い い 面
賑わい あ 部 居 隣接 い いう 賑わい 商業 活性
い 所 あ 民 生活支援 施設 充実 い いう面
あ 認識 い い
原 委員長 質的 い問題 指標 設定 辺 問題
思い
魅力あ 推進 い 全体的 指標 結果
非常 極端 あ 中 比較的 う い い
いう い あ あ う考え 良い
う いう気 個人的 い あ う い
続 番目 魅力あ 都心居 場 いう 所管部
局 説明 願いい
建築 宅担当部
長
策 概要 い 説明い
人 環境 い都心居 実現 目指 地域特性 踏 え い
タ 環境 大 い 安全 安心 確保 加え 良好
環境 整備 進 いう い
民 発意 活動 いう 宅 タ ン
置 い 居 支援協議会 支援 いう い
宅課長 果指標 進捗状況 い 説明申 指標
い 目 最 居 水準 満 世 割合 いう い
宅建設 箇 計 中 健康 文 的 生活 必要 水準 いう
定 い 指標 数値 い 国 方 度実施
宅土地統計調査 定 い 宅建設 箇 計
後 生活基 計 いう 新 国 方 計 策定
中 称 最 居 水準 最 居 面積水準 変更 併
水準 前 人世 い 18㎡ 変更後 人世 25㎡
いう う 世 数 応 徐々 増え い いう う
い 件 豊島 宅 タ ン 中 直近
計 い 最 居 水準面積 30 解消 目指 いう
定 い 現状値 持 家 % 家 36.1%
い 目標 い 斜 矢 い
いう い 指標 度 調査 基 いう
い うい 表記 い
指標 選定理 い 宅 ッ 解消 進捗状況 調査
わ いう い 設定 根 い 宅
土地統計調査 数値 基 設定 い
組状況 果 い 戸集合 宅税 い いう
豊島 中高層集合 宅建築物 建築 条例 中 戸 建設 抑制
いう 面積水準 定
後 課題 い 戸 抑制策 い 新 施策 実施
い 検討 い 必要 あ う 考え い 併 供給事業者
意識 啓発 い 組 い 必要 あ 考え
目 宅 ッ ン 割合 い 全 戸 う 30 ㎡ 満 50
㎡以 割合 数値 定 い
設定 根 宅土地統計調査 中 数値 基 設定
い 選定 理 い 世 いう 標準的
宅 居 能 ッ 形 進捗状況 把握 いう理 設
定 い
組状況 果 い 先 件 様 戸集合 宅税 う
条例 抑制 い いう う
課題 い 先 様 新 抑制策 実施 検討 い 必要 あ 考
え
目 宅 い 先 宅土地統計調査 中
い 高齢者等 設備 いう 全 宅 中 割合 示 い
率 30 50% う 設定 い い 現状値
20 度 41.6% 目標 中 27
度 45% いう い
選定 理 高齢者 害者等 身体特性 配慮
進捗状況 確認 いう い 設定 根 先
宅土地統計調査 い
組状況 い 高齢者向 料賃 宅 供給 進 い いう
い 現在 所 高齢者向 料賃 宅 供給 い
いう い う 高齢者 自立支援 宅改修 事
業 いう 護保険 改修事業 乗 的 事業 うい 事業 特
組 い い
遉 向 課題 い サ 付 高齢者向 宅 供給 進 いう
先 高齢者向 料賃 宅 供給 国 方 改 サ 付
高齢者 宅 方 舵 い いう い 後 供給
進 向 組 い い 考え い い
建築 宅担当部
長
策全体 評価 説明い
現在 進捗状況 24 度 居 支援協議会 設立い
24 25 事業 実施 残念 実績 い 現状
い ン ョン管理 全国 初 ン ョン管理
特 条例 い 豊島 ン ョン管理推進条例 制定 い
25 度 宅 タ ン 改定 後期 計 策定い
日 施行い 老朽家 空 家等 象 い
建物等 適 維持管理 推進 条例 制定 現在施行中 い
後 い 宅確保要配慮者 宅 ッ 部 支
援 子育 世 定 進 現在 21,680 戸 空 家 い
空 家率 12.9% い 空 家 利活用 うい
宅施策 進 い い 考え
環境 変 い 空 家あ い 高経 ン ョン 増加 見
いう い
後 方向性 うい 空 家 発生 いう 入居希望者
ッチ 生 い 考え 解消 民間 等
連携 新 い い方 あ 宅あ い タ 賃 宅 普及
向 既 ッ 活用 ョン 後進 い い
思 子育 世 定 進 現行 家賃 制
度 見直 特 期間的 い 見直 い 思
高齢者 安心 付 い 建設誘 事業
者 各種補 制度 広 周知い 供給 進 い 考え
譲 ン ョン 管理問題 応 支援策 実施
管理組合 機能 い い管理 全 ン ョン 支援策 行い ン ョン
ン ョン管理推進条例 い 出 義務 現 在 譲 ン ョン 1,109軒 い う 593軒 提出 既
書類 数 見 当初 々 想 数 回 数 提出
見 うい 管理状況 適 把握い 支援策 後検討
い い いう う 考え 説明 以
委員 施策 安心 い 居 広 拘 い
安心 いう 私 理解 い う 整理 い
う 件 い あ う 方 い い
いう気 う う
宅課長 安心 い いう い 目 宅
ン 指標 考え
番 番 い 確 既 部 いう い
都心居 いう意味 広い居 空間 いう 遉
い う いう指標 いう 考え い
委員 広い方 好 い いう わ 利便性 引 換え い
部 あ 思う 何 別 施策 いう気 い い 自
選 い う 目標 設定 いう う
いう気 い う
宅課長 確 利便性 居 空間 広 い
思い 辺 い うい 体的 指標 いう
水準 ッ ン 基 的 後 宅 策 先 申
空 家 い 利活用 方向 施策 方向性 示 い いう
い ッ ン 割合 いう 特 要 い い
う 指標 考え
委員 結局 利便性 高い 経済的 理 いい い いう
無理 広い 増 う 一部 人 締 出 思う
辺 う
建築 宅担当部
長
特徴 あ 非常 身世 多い いう あ 非
常 交通利便性 良い あ い 生活利便性 良い いう 身世 多
うい タ ッ い いう あ うい 世
あ 多 宅 ッ ン 崩 世
入 い いう うい 最 居 水準 あ
宅 ッ 割合 うい 目標 掲 何 施策 打 い 身
世 う う 都 好 い いう
ワン タ ン ョン い 税 課 あ い 中高層集合 宅 最
居 面積 国 基準 あ 20㎡ 25㎡ 改 合わ
25㎡ うい 施策 進 宅 ッ ン 崩
いう 防 うい 目標 掲 い いう い
委員 う 含 安心 い いう 一応理解 来
原 委員長 う あ い いう
委員 指標 総務省 宅土地統計調査 結果 指標 いう 一番 確
あ 私 う思い 一般的 う 指標 使わ 思う一
方 一度 調査 いう 体的 間 打 い 策 効果 果
いう 確認 い 後 出 事後的 う いう
いわ う 意味 建築確認 色々 部署 含
タ 持 ういう 空 間 補完 う 考え
い 思う い う
建築 宅担当部
長
建築確認 いう 全体 総数 出 出
う いう 疑問 い 居 水準 満 うい 割合 い う
後 出 耐震 率 い
宅土地統計調査 一度 最新 タ 得
いう い うい 何 算定 い
う 耐震 方 何 元 出 決 う
うい 数 使わ 得 い いう状況 い 来 委員
指摘 あ う タ 使 中間 度 いい 各
度 出 う 工夫 必要 いう う 思
G委員 先 - 思 指標 件 確 指標
策 目 設定 い いう 部局 あ
都 整備部 使 い い 回 無作 抽出
基 計 策 民 人 う 見 い いう 民意識調査
実施 中 都 再生 いう 例え - 合う
目 身向 向 良質 宅 ン 供給 い
いう質問 い 先 地域特性 合わ い 意味
地域特性 あわ 進 快適 街並 生 い う
う 設問 指標 利用 い いう
調査 目 挙 うい う 中間 当
思い 活用 検討い 思い
建築 宅担当部
長
う い
原 委員長 全体的 評価 進捗状況 後 方向性 あ 来書
い 進捗状況 わ い 課題 わ い
う いい わ い 書い 私 始 う 思
私 基 計 基 構想審議会 箇 い
い 考えい
い
果指標 いう 適時性 いう あ 施策 果 出 タ ン
いう 捉え え あ 統計調査
タ ン 定期的 いう 果 いい 先 委員
願いい
建築 宅担当部
長
私自身 う 思 後 うい 評価 いう
改 い 思い
原 委員長 続 - 交通体系 整備 い 所管部局 引 続 説
明 頂戴い 願いい
都 計 課 長: - 交通体系 整備 い 説明 い
交通体系 い 覧 多 遈路 走 い
わ い 遈路 効 活用 既 ッ 活用 いう
遈路空間 う 整備 い いう 交通体系 整備 い
公共交通 通 私的 自転車 車 通 い 交通体系 確立 目指
い い 遈路 いい 遈路 橋梁 維持保全
い い い 何時 災害 起 わ い い 保全
進 い 自転車 自動車 策 進 い う
公共交通 わ 利用者 利便性 向 い 体系 進 い
い いう い
果指標 い 目 都 計 遈路 都 計 遈路 い
う 昭和 21 都 計 決定 以来 色々 路線 整備 い
い 主 長 ン 射線 環状線 整備 始 現在 整備
率 高 補 線 い 整備 少 い い
い 豊島 い 都 計 決定 都 計
遈路 41.5km い う 整備 完了 24.1km いう 現時 64.5% 整備率 い うい 35% 遈路 整
備 状態 い 状況 現時 い
組状況 現在事業中 射 号線 環状 号線 環状 号線 補
26号線 81号線 176号線 現在 事業 進 い 全
体 完 い 64.5% 75.4% 増加 い 25%
程度残 い
先 説明 特定整備路線 路線 間 鋭
意 地 計 遈路整備 向 着々 地元 方々 測 事業 計 進 い
い 路線 間 度 い 遅 来 度
全 事業認 用地 収 始 いう時期 路線
間 全部 87%程度 整備率 遉 い 状況 い
都 計 遈路 整備 災害時 物資 輸送 逃
火 出 時 延焼遮断 効果 いう 空間 非常 大
認識 都 計 遈路 整備 いう指標
交通体系 整備 安全性 向 思い
い 豊島 非常 遈路 い 多い いう 入
い地 多いわ い うい 路線 整備 交通体
系 変え い い 必要 認識 い い
置自転車等 数 い 各 周辺 置 い 置自転車
果指標 目標設定 度 21 度 現状 い
主要 各 合計 2,116 置自転車 い 目標 度 27 度 半 以 1,000 いう 事業 展開 い
い
指標 選定理 い 先 い 遈路
空間 歩行者あ い 公共交通 戻 いう意味 交通弱者 いわ 害者
方 高齢者 利用 親子連 あ い 緊急車両 通
うい 通行 妨 い う 置自転車 数 少 い いう
選定 理 い
目標 根 い 18 豊島 自転車等 利用 駐輪
総合計 策定 数値目標 入 23
う 経 目標 修 い い
追加資料 いう 事業計 1,000 い
うあ 根 付 い い
組状況 果 い 置自転車 撤去活動 積極的 推進
駐輪場 整備 目標 掲 整備 い い 目標
2,600 民間事業者 駐輪場 整備 い い
合わ 3,114 駐輪 確保 い いう
い 置禁 域 大 組
書 方 置自転車 撤去活動 第 い う
見え 駐輪場 整備 い 駐輪場 方 駐輪 誘
移動 い い方 撤去 いう い
書 方 い 少 備 あ 考え 申 訳 い
遉 向 課題 大塚 口 1,000 規模 駐輪場 建
設中 い 度 28 度 完 いう う 遅滞
進 い いう 課題 い 思い
都 計 課 長: 全体 評価 い 都 計 遈路 多少遅 気味
あ 想定 い 着手 い 割 超え 特定
整備路線 路線 間 着手い 想定 い 着手率 大 回 い
う結果 う 思い 24 度 25 度 遈路管理 瑕疵
事故 起 い い いう状況 橋梁 24 3
策定 橋梁 長 修 計 基 検整備 進 い い
い
置自転車問題 11 池袋 4,582 全国ワ
いう 誉 結果 い 払拭 25 度 1,039
いう い
環境 変 い 路線 間 32 度 事業
完了 目指 鋭意積極的 進 い 伴い 地 計 一 進 い
基 構想 推進 ン 現象 要
性 認識 い い い
後 方向性 い 積極的 推進 い
い 遮熱性舗装 ン 策 推進
老朽橋梁 い 橋梁 長 修 計 基 防保全型 管理 進
い い あ 置自転車 非常 少
い 後 自転車 う楽 利用 い いう自転車
適 利用 いう視 自転車 大変 環境 いい乗 物 いう視 利
用 進 い 置 い 利用 い いう う 方向性 持 い
い 自動車 交通 過度 依 い交通体系 い 進 い
交通体系 整備 方向性 いう
原 委員長 質疑応答 時間 い ン 多
回 基 計 橋梁 何 指標 要 いう気 い 全国的
非常 注目 い い い橋 あ いう
議論 焦 いう気 い
質問 都 計 遈路 整備率 金 投入
簡 い い 十 知 ッ
数 出 わ 例え 時間短縮効果 い 設定
あ 指標 質問 い う い
目 置自転車 いう 私 指定管理者 審査委員会 ン
最近 環境変 いう 色々 自転車 出 来置
場所 い 置 いう い い いう 気
い いう
都 計 課 長: 都 計 遈路 い 時短 効果 一般的 旅行速度 い
地方 都 い遊う いう 当然 都 方 旅行速度 い
う い い 射環状線
うい 検証 豊島 行
時間 短縮 いう指標 いう 豊島 いう限 範 中 測定
い い いう 現実 い 東京都 うい 中
例え 埼玉 羽 空港 行 短 中央環状新宿線
いう う 時短効果 いう 測 思い
いう 中 時短 効果 いう 測 い い いう 現状
交通 策課長 続 自転車 置自転車 策 いう 々事業
自転車 使わ 方 変わ いう
意識 最近 健康 いう 自転車 乗 健康増進
方 い う 遠 自転車 乗 池袋 来 いう方
い い う 中 自転車 多様性 いい 様々 種類 自
転車 増え いう 事実 々 自転車場 整備
池袋 口 1,000 規模 駐輪場
ッ 置 置 タ うい 変 自転車 応
い い い 々 整備 うい 部 気
い い い 思
原 委員長 遈路 い う一言 金 投入 遈路 以
効果 測 いう 後必要 いう気 い 多 指標
近い え い いう 大 いう気 い
委員 委員長 近い 思う 策 いう 時代 共 軸 変わ
い い い 当然 う い う 思う う 意
味 都 計 遈路 整備率 いう指標 遅 気味 あ 着手率 割
超え い いう あ 指標 役割 いう 終了
い い う 思い 例え 後 策 軸 自動
車 い いう あ 自転車 サン 調査 あ い
利用者数 何 あ 得 適当 いう
あ 何 代替 期計 適当 指標 い 検討 い
いう 意見
う 環境変 高齢 伴う いう 記述
い 要 いう あ 大 ン 引 張 東武東 線 池
袋 降 段 使い い 思う 来 あ 一番後 側 乗
いい 東 線 先頭車輌 乗 池袋 着い 東武 貨店
タ 使 地 遈 う 意味 鉄遈事業者
協力 含 何 いう 応 う 指標 い
う 考え い い い 思い
意見 何 い あ 伺い い 思い
都 計 課 長: い 池袋 中心 23
基 構想 い 伴 各事業者 組
い 事実 い 池袋 いう 非常 大 い 出
入口 いう 一番利用 多い
い 各事業者 い いう 事実 い
う う 思い 東 線 いう あ 東 線
一番突端 坦 外 出 状態 あ 東 線
い いう認識 い 役所 来
角線 一番長い距 いう 認識 い 一方 口
い い 多い いう認識 う 中 各事業者
優先 組 い い い 認識
全箇所全 いう い い いう 事実 指標
いう いい 例え 出入口 改 い あ い
効果 あ う 指標 含 考え い いう
必要 認識 い
担当部長 言発言 い 先 旅行速度 い 整備率 高
いう ッ ワ あ いう 都 計 遈路 射 環状 補
街路 広 いう役割 持 例え 明治通 申
補 線 街路 入 広 通 補 線 出 通過交通
う満杯 状態 ッ ワ 来 姿 戻
目指 い 歩行者空間 大 う
指標 い 検討 い い 考え
委員 施策 い 自転車 策 方 環境変 利用者数
増加 い 自転車 交通事故発生件数 多い 書 い
結構 大 思い ういう 起 い 置自転車 現
象 指標 評価 いう 良い いう 自動車 策
い 遈路 現状 何 い い いう
う う いう い う
交通 策課長 置自転車 策 交通安全 いい 自転車 事故件数 方
ッチ 事故件数あ い 割合的 昨 豊島 交通事
故 664件発生 270件 自転車 絡 事故 被害者 加害者
わ 事故 割 い 自転車 絡
割合 々 割 いう 地
方 行 車 事故 あ 自転車 事故 割
い 都 30% 自転車事故 豊島 高い 認識
いう 交通 策課 ン ン 行 子
授業 い 周知 う い
委員 体的 策 う ン ン 何 整備
ういう い い
交通 策課長 指標 ュ う 長期的 指標 持
指標管理
委員 わ
都 計 課 長: 自動車 環状 号線 いう地 遈路 整備 進
委員 遈路整備
都 計 課 長: い 池袋 前 通過車両 う い
後 池袋 前 い 歩行者優先 空間 い う いう 一
般車両 総 規制 い う い いう 検討 い
実 来 度実験等 行 効果 検証 い い
池袋副都心 い 現在 駐車場計 い状態 い 駐
車場 いう視 池袋副都心全体 車 駐車事業 流入 い 計
い い時期 い いう う 認識
辺 い 鋭意進 い いう方向 考え い
辺 い 公共交通 含 自動車交通 過度 依 い交通体系 確
委員 わ
委員 置自転車 策 中 流行 い ンタサ 自転車
う 策 置自転車 あ い 車 自転車 利用 大
い 絶 数 多 い いう あ ういう
考え い う
交通 策課長 ンタサ 以前 事業 池袋 目 行
い 置自転車 策 いう 実施 結局途中
理 利用率 いう
皆 自 自転車 持 利用 い いう意見 多
いう 結局 置 回数 結構あ 最終的 利用率
いう 駐輪場 一部 使 行 い 駐輪場 利用
多 場所 いう
現在 湾岸地域 サ いう新 い試 い サ
ンタサ 遊い 借 所 返 いう ンタサ サ
いう いい 自転車 借 戻 場所 い
あ 繋い い いう 大 遊い 湾岸地域 行わ い
魅力あ 施設 いい 色々 施設 あ ういう 非
常 う い い いう 課金 組 最近 携 電 I
術的 進歩 々 最初 実施 ンタサ
サ 検討 余地 あ い いう
色々 事業者 売 込 来 うい 入 い 検
討 い い
交通 策課長 い
委員 意見 豊島 良い あ
い 施設 役割 果 い 思 い
間 使う 等々 場合 サ 非常 効 い
思い 多 置自転車 片付 策 いう 行
金 新 い 方 考え い い 交通体系
変え い 大変 思い うい
う 積 い 指標 良 いう う 思い
原 委員長 交通体系 整備 い い豊島 先頭 あ い
尽 い い い いう感 あ
う 意味 策全体 曲 角 言う い
いう う い いう気 象 あ 例え
遈路 整備率 置自転車 数 いう 型的 ン 整備部局 指標
う 意味 陳腐 い 言 い うい
う 象 あ ッチ い 自体 大 思い
新 い指標 要 いう気 個人的 い
最後 - 災害 強い 推進 い 所管部局
総務部長 策 い 災害 強い安全 安心 進 様々 災害
機動的 積極的 応 機管理体制 強 施
策 体系 防災行動力 向 連携 応急 復興活動 滑 行う体制 整備
災害 強い都 空間 形 総合治水 策 推進 い 施策 施
策両面 掲 個別計 地域防災計 い 所管部局
総務部 都 整備部 い
防災情報担当課 長
果指標 番目防災訓練参加者数 説明 い
指標 申 う 防災訓練 参加者数 いう 民 機
一体 実施 訓練 参加者数 指標 27 度 目標
い 維持 いう 目標 掲 い
実績 傾向 23 度 24 度 右肩 数 増え い いう状
況 い 東日 大震災 大 影響 い 考え い
うい 中 25 度 減少
特別 事情 い 訓練 う 合 防災訓練 いう訓練
天候等 あ い 都知事選 日程等 定 い 訓練 中
いう事情 い うい 中 数値 いう い 評価
概 調 いう 評価 いう 認識 い
指標 選定理 災害 機動的 積極的 応 機
管理体制 強 遉 特 初動期 地域 防災力 向
い うい 自 共 防災意識 向 いう 非常
求 い 訓練 いう 視 訓練参加者 指標 選
定理 い
目標 設定根 先 目標 維持 いう 申
豊島 防災訓練 会 訓練 129 会 会
行う訓練 現在 33 所 い 救援 ンタ 間数 所
複数 会 救援 ンタ 訓練 行 い 訓
練 救援 ンタ 会数等 救援 ンタ い
い 実施 あ い 訓練 容
工夫 凝 訓練 行 い 行う 訓練 行う
参加者 影響 いう う 事情 い うい
数 い 大 伸 いう 拘 現状 維持
着実 うい 自 共 意識 高 い いう 進 い 必要
あ いう 設定根 い
組状況 果 参加 訓練 いう う
傾向 い 実践的 いう 視 機械操作訓
練 あ い 地域共 簿 活用 訓練 地域共 簿 申
回 災害 策基 法 改 い いわ 避 行動要支援
者 簿 いう 豊島 防災 策基 条例 25 施行 根
いう 組 行 来 災害時要援護者 簿 整備 基
訓練 着手 いう 実動訓練 いう うい 簿
活用 人 搬送等 行う いう うい 訓練 充実 い
い う 組 契機 最近 地域 中 組
いう う 会 簿 活用 訓練 う 思う
う う あ い 簿 活用 い う考え
う う いう う 動 各 会 出 い いう状況 い
機 近隣 会 自主的 会合 持 連携 あ 方 体的 申
民生委員 会 連携 うい い 自主的 検討 動 出
う 後 支援 地域防災力 向 い い 考
え
最後 遉 向 課題 い 大震災以降 防災 心 高
い わ い 訓練 参加者 訳 見 固定 高齢 いう
傾向 依然 見 いう い い 現在 防災教育
いう 中学生 訓練 い 組 進 い わ い
うい 中学生 生 18歳 29歳 い 層 参加 少
い いう ン 等 出 若 層 参加 う 訓
練 方 いう い 必要 あ 考え い い
地域
課長
番 木造密集地域 燃領域率 い 居 環境総合整備事業
行 い いわ 木密地域 い 地 燃領域率 割合
い 19 度 実績値 い 事業 終了 い 地域 除い
26 度計 値 い 事業 終了 い 地 除い
居 環境総合整備事業 国 制度 あ 宅 街地総合整備事業 東京都
制度 あ 木造 宅密集地域整備 進事業等 各制度 適用い 用地
得 遈路 広場 公園 整備 老朽 宅 建替え 民 活動
支援等 行う い
燃領域率 申 街地 燃え 表わ い
非常 い式 用い 計算 い 現状値 設定 度
19 度 49.8% 目標 27 度 60% い 実績 25 度 60% いう 遉 率100% いう 評価 いう い
26 度 計 値 い 61.3% いう 遉 率 目標 102.2% い
う い
指標 選定理 地 遈路 公園 ン
燃え い建物 占 割合 基 算出 燃え 表 指標
い
続い 目標 設定根 い 燃領域率 60% 超え 街地 焼失率
近 延焼 険性 無 いう い
組状況 果 防災遈路 公園 整備 共 建替え 推進
地元 協議会 運営 補 い
密地域 燃 10 いう東京都 24 発表い 都
計 遈路 整備 伴い 沿遈 建物 燃 い
い 各種施策 老朽建築物除去 戸建建替え 専門家派遣
等 実施い 32 度 燃領域率70% 目指 い い い
う う 考え い 現在61.3% 水準 遉 い 70% 超え
焼失率 いう い 期計 目標 い
70% いう い い いう う 考え い
建築 宅担当部
長
宅 耐震 率 い 耐震 率 いう 1981 昭和56 耐震
基準 変わ 以降 い 現在想定 地震 安全
建物 以前 い 基準 満 い い いう 宅
割合 表わ い
目標 い 27 度 90% い
国 基 的方針 う 都遈府県 定 い 定
い 耐震改修 進計 中 27 度 90% 共通 い
現在 遉 率 い 25 度 84% 推移い
耐震 率 88% 留 見込 い 評価
評価 いう い
指標 選定理 い 新耐震基準 旧基準 割合 表わ
最 把握 いう い
目標 設定根 い 旧耐震基準 戸数 新耐震基準 戸数 当然
新耐震基準 回 数値 定 い
耐震改修 進法 基 算出 戸 い
組状況 い 建物 建替え等 耐震 率 いう
加え 建替え 費用 い い 方 耐震診断 耐震
補強工事 制度 ッ 塀 改修工事 含 12 種類 制度
設 耐震 組 い いう状況 い 一般的 宅 い
耐震 い 組 い う 東京都 定 特定緊急輸
送遈路沿遈建築物 診断 義務付 象建築物 い
118棟 現時 119棟 い 現在95棟 耐震診断
行わ 80% いう診断 実績 い
遉 向 課題 い 特定緊急輸送遈路沿遈建築物 耐震診断
26 度 終了 いう い 現在
80% いう診断率 い 期間延長 必要 考え
宅 耐震 率 88% 終了 いう 間 期間延長
い 目標 95% い い 考え
地域
担当部長
策全体 評価 い 説明い 進捗状況 い 昨
豊島 防災 策基 条例 震災復興 推進 条例 制定
時 震災復興 ュ 策定い 災害 防 応急復
旧 復興 一連 策 い 両面 展開 基礎 整
指標 中 説明 う 着実 定着 豊島
復興 訓練 いう 行 被災後 策 い 意
識 高 あ 状況 あ 感 後 い 防災訓練 復
興訓練 両者 連動 いう 含 実践的 訓練 実施 参加層 広
進 い 必要 あ 考え 防災 来
策 先 指標 中 あ 居 環境総合整備事業 いう
展開 い い 24 東京都 10 出
邁進 い い 燃領域率
70%以 目指 いう 進
耐震 い 木造 宅 耐震診断制度 創設 以降
耐震改修工事 象建築物 大 いう 行 い
い 後 う 都 特定整備路線 構造的 延焼遮
断機能 確保 時 建築物 耐震 併 進 いう 策
進 い 必要 あ 感
環境 変 い 東京都 10 発表 32
度 的 集中的 組 いう 手厚い補 制度 い
木造 宅密集 街地 改善 い いう
国 方 昨 11 い 議員立法 首都直 地
震 策特別措置法 制定 基 い 豊島 含 都 県
310都 首都直 地震緊急 策 域 いう 指定
基 推進基 計 議決定 い 時 国土交通省 私
木密 策 十 連い 自 首都直 地震 策計 策定い
木密地域 広域的 解消 いう 置
耐震 い 東京都 条例 基 23 特定緊急輸送遈路沿
遈建築物 耐震 状況 報告 耐震診断実施 義務 耐震改修 力
義務 課 昨 災害 策基 法 改 避
行動要支援者 簿作 規定
後 方向性 10 活用 的 策 進
い 目標 燃領域率 70% いう い
32 度 いう 以降 33
度以降 避 経路 防災遈路 整備 空地 確保等 防災 展
開 い いう 大 考え 宅 耐震 持
い 計 32 東京都 時 延伸 耐震 率
目標 95% 引 いう い い 考え 度
新 組 い 会 災害要援護者 地域共 簿 配
う 機 逃 会 民生委員等 多様 主体 連携 いう 組
強 い い 考え
東日 大震災 池袋 大変混乱 い 防災 策 いう
非常 声高 叫 う 策 含 密集 街地 改善
両面 安全 安心 進 い い 考え い い
原 委員長 質疑応答 い う 私 木密 燃領域率 い
い い木造 いう 30 建替え 均的 思う
う 意味 ン ン ン 進 う
10 間 後 10 間 いう う 意味 目標設定辺
遊い 出 思う い う
地域
課長
30 以 経 い うい 木造 宅 回 都 計 遈路 整備
一体 地域 新 防火規制 防火地域 指定 い
後 建 替え 準耐火建築物以 い いう規制 い
当然 良 い い
原 委員長 う 意味 後 高い目標 求 い 言い
高い目標 設定 価値 大い あ いう
地域
課長
う
委員 番 宅 耐震 率 耐震補強工事 行 い わ
数値 改善 あ 役立 い い いう 理解 い う
建築 宅担当部
長
卒直 申 戸 算出 特 ン ョン あ
集合 宅 建 替わ 非常 一方 改修 当 限定
部 建替え い 安全 居 い いう 応
制度 いう 改修 大 進 いう あ 想定
委員 意見 民 防災意識云々 い あ 先 G委員
指摘 あ う 辺 民意識調査 う 積極
的 採 入 い いう 意見 い
委員 防災訓練参加者数 27 度目標 参加者数 拘 維持 い いう
わ 前提 時 26 度計 12,000 書い
あ う 意味 う
防災情報担当課 長
21 度 実績 10,732 いう 出発 い
計 12,000 程度 いう 指標 いう い
委員 う 微増 目指 い 評価 良い
う いう疑問 あ う う 例え 組状況 果
要性 認識 組 積極的 提案 いう記述 あ
いう あ わ 少 程度
い う
防災情報担当課 長
指標 参加者 数 いう 維持 いう 目標 設定
いう 口 見 い い
先 課題 触 訓練参加者 高齢 固定 うい 訓練 中
質的 部 いう う うい 部 い 工夫 い 必
要 あ う 考え い 数値 設定 維持 いう目標 い
題 あ いう い 原 委員長 12,000 い 何 防災情報担当課
長
何 積 いう いわ い 先 申
う 10,732 いう 出発 実 実績 欄 覧い
訓練 持 方 等 数 変わ いう う 実績 い
う う い 後 目標 設定 12,000 いう う
いう い
委員 遊う言い方 26 度 矢 い あ 説明
指標 タッ 見込 いう
委員 人数 課題 訓練参加者 高齢 固定 いう
い 人数 増 いい いう あ
い う 固定 続 う 高齢 い う いう
気 緩 制限 いう 消火 実践 思う 防
災訓練自体 制限 設 い いう ういう う 制限
い方向 指 い 思う い う
防災情報担当課 長
訓練 容 持 方 い 例え 救援 ンタ 訓練 申
救援 ンタ 運営 地域防災組 中 運営調整会議 いう組 自主的
組 運営 い 願い い わ い 運営調整会
議 運営訓練 いう う 極 目標 限定的 行う訓練等 い 場
合 以外 参加者 いう い 目的 明確
限定的 行う場合 あ いう う 表現 い いう
い
委員 質 いう わ あ 程度 人数 増え い い
課題 い 考え い
委員 連 説明 中 会 比 非常 高 感 営
業 いう意味 事業所 企業 う チ い
防災情報担当課 長
防災資機 展示 うい い 事業者 協力 得
会以外 いう 申 例え 師会等 参
加等 い 指摘 事業者 いう 申 例え 策
宅困 者 策訓練 いう 事業者 相当中心 行う訓練
い 現時 うい 資機 等 展示 あ い 福祉施設
事業者 いい う うい 参加 願い い いう 比
率的 多 い状況 い 災害 起 場合 連携 必
要 い うい 後 い い い 思 い
委員 確認 防災訓練 参加者 いう 民 基 事業所 企業 い
う 避 方 ン 考え い ういう
防災情報担当課 長
会 近隣 事業者等 協力 結 い い
現時 訓練 持 方 委員 指摘 数 少 い
実情 い 必要性 い 十 検討 い い い
思 い
企 課長 私 方 若 補足 い 方 担当 民向
防災訓練 事業者向 訓練 消防署 方 専 防災訓練 い 指 役
割 担 直接 事業者向 訓練 非常 少 い いう
実施数等 確 把握 基 的 い
事業所 間 回訓練 いう う
繁 行わ い う いう う 考え
原 委員長 あ う い - 含 全体的 回
策 い 感想 申 い 思い
い 豊島 う い 非常 先 的 色々
組 い 例え 置自転車 あ 宅 策等 い
全国的 色々 意味 先進的 組 い いう
知 自治体 策評価 い ン
整備部局 う 傾向 い い 見 私 行
う 申 測定 う 何
事業 あ 事業 進 い いう ン 整備部局 任務 あ
わ 何 策 施策 あ 事業
実 遉 う いう 効果 測定 い 必要
あ う 測定 後 評価 あ 測定 い評価 いう
い う 思い 測定 う いう 網羅的
あ 必要 い 思う 能 限 結構 思う 確 綿
密 タ 基 私 良い い 思い
目 ン 整備部局 何 いう 当 前 あ
う 効果 いう え い
来 策評価 いう ン ッ ッ いう 金
投入 結果 出 いう ン 整備部局 場合 当 前
民 方々 意 要 遈路 金 投入 整備
う ッ 遊う 先 効果 え い い
いう気 い い いう 知 い
目 指標 遉 合 いう 回 策 良 遉 い
非常 多い 例え 90% い遉 い いう 大学 いう 優
い 極端 言う う K 100%
金 う いう気 い
あ 積 残 あ い 環境 変 色々 問題
出 う う 思い い いう
指標 観 あ いう気 い 木密地域
当 い 99% い 言い い
最後 事務局 後 定 含 案 願いい
企 課長 私 方 事務連絡 回 日程 い 回 11 19日水曜日午後
時 定 い 場所 第 委員会室 い
回 地域 方向 いう中 ッ ワ 形
環境 い 日 人間優先 安全 安心 中 残 部
い 柱 い 回 審議 い い 思い 以
い う あ う い
会議 結果
基本計画に掲げ 以下 政策 進捗状況に い 所管 部局と 質疑応答を
行 た
魅力あ まち く 推進
魅力あ 都心居住 場 く
交通体系 整備
災害に強いまち く 推進
提出さ た資料等
配付資料
資料 基本計画進捗状況ヒ ング ⑥
木密地域不燃化 業 概要