対馬における海岸漂着ゴミ問題解決への展望
Perspective on Addressing Coastal Garbage Problem at Tsushima Island
上野 芳喜
1Yoshiki Ueno
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（一社）ＣＡＰＰＡ 代表
前身：美しい対馬の海ネットワーク
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Coast an Aquatic Preservation Program Association
Abstract: 対馬では、地形的な問題から海岸漂着ゴミが大きな問題となっている。本稿では（１） 回収と処理にかかる費用と（２）人材やボランティアの不足という２つの問題について述べる。 さらに、対馬市と民間団体との連携と協働を推進し、海 岸漂着物関係者間の連絡・調整・情報 共有を行う“中間支援組織”を立ち上げ、対馬の河岸漂着ゴミの問題解決を目指す展望を述べる。
1 はじめに
対馬は日本の離島の中では最も長く南北に８２ｋ ｍあります。しかも、リアス式海岸になる複雑に入 り組んだ沿岸の距離は９１５ｋｍになります。まさ に、漂着ゴミが引っ掛かりやすい防波堤のように、 日本海の入り口に横たわっています。 そのため発泡スチロール、廃プラスチックや流木 などの毎年数千トンの漂着ゴミが押し寄せ、日本で 最も海岸漂着ゴミが多い沿岸離島といわれています。 特に大陸に近いこの島では冬の季節風に乗り韓国や 中国のなどの海外からの漂着ゴミが多く、漁業や景 観に悪影響を及ぼすだけでなく、対馬の地形上から、 回収に人材と莫大な費用がかかり対馬市の財政をも 圧迫しています。2 対馬における海岸漂着ゴミ解決へ
の問題
2.1 回収と処理費用
対馬の海流や位置的な関係上、韓国や中国などの 外国の漂着ゴミ８０％が外国のものです。回収して も回収しても次から次へとやって来る他の国の漂着 ゴミの処理費用だけでも毎年、数億円規模の費用が 必要になって来ます。対馬市や県、国の補助金。だ けを頼りにするには限界があります。 また回収された漂着廃棄物を処理する施設も島内 になく島外処理場（内地）へ輸送します。そこでも （トン袋１袋約1 万円）の膨大な運搬費用がかかり ます。2.2 人材とボランティア
私が子供の頃。約５０年ぐらい前は対馬の人口は ７万２千人でしたが、現在では約半分の３万２千人 にまで減少しました。少子高齢化、人口減少、若者 流出はこの島の最大の課題です。日本で3 番目に広 い面積をもつ対馬に点在する地域の中には、限界集 落も多く高齢者ばかりで膨大な海岸漂着ゴミの回収 は不可能です。 やはり離島漁業再生交付金事業等で漂着ゴミ回収 経験のある漁協やボランティアに頼るしかありませ ん。しかし、あまりに多額の交付金や補助金をあて にした結果、漁協組合員も日当がでないと回収しな い、しかもボランティアも育ちにくい体制になって います。3 今後の漂着ゴミ問題が解決に向け
た展望と夢
今年６月。海岸漂着ゴミ問題の解決のため、対馬 市と民間団体との連携を図り推進するため、対馬に おける海 岸漂着物関係者間の連絡・調整・情報共有 を行う“中間支援組織”を一般社団法人CAPPA を設 立しました。 国境の島・対馬は日本の玄関口の島として、古代よ り遣隋使などの大陸航路の要所であり大陸との懸け 橋になってきました。古代から近代まで長い歴史の間には不幸な出来事もありましたが江戸時代には朝 鮮通信使など韓国との交流も担ってきました。現在 もまた、韓国・釜山を結ぶ旅客定期航路が3 社にな り、年間約 30 万人近く韓国の観光客が訪れていま す。 今年も9 月に開催する 5 回目になる『日韓海岸清 掃フェスタIN 対馬』は日韓の大学生を中心に、海岸 清掃活動を行い、シンポジウムやワークショップを 通じて漂着ゴミ問題の総合的解決に向けた具体的取 り組みなどを話し合います。このイベントの成功を 通じて、島内ボランティアを育て、広く漂着ゴミ問 題への関心を高め、国家や政府間の前に民間同士が、 汗を流し、知恵を絞りながら漂着ゴミ問題の解決へ 話し合いたいと思っています。 今後10 年後には現在の 25 倍になるといわれてい る「海洋ゴミ」は重要な地球環境問題になります。 日本海の入り口に浮かび、東アジアの十字路に位置 する島「対馬」は、両手を広げて日本海になだれ込 む海洋漂着ゴミを受け留めているような島です。こ の島の漂着ゴミ問題を解決することは、大げさでな く、世界の漂着ゴミ問題を解決するに等しい活動だ と思われます。海ゴミ問題解決に向けた行政機関に 期待して待つのではなく、民間の知恵や行動･科学的 知見・情報力など私たちの熱い思いが必要だと感じ ます。 そしてさらに、中国や台湾にも参加してもらい、 現場の深刻さを発信し発生抑制に向けて最大限活用 するような、発展的な話し合いの場が出来ればと思 います。 戦後もさまざまな問題が山積する東アジア。けれ ども新たな環境問題「海洋漂着ゴミ」の解決に向け て、互いに認め合い、尊敬し合い、そしてより良い 末来を隣国同士が考える事により、心からの交流が 生まれると信じています。
