セ
コミュニテ
対策委員会会議録
会議体の 称 第00回 人暮 し高齢者の見守 対策委員会
事 務局 保健福祉部高齢者福祉課
開催日時 成06 /月/1日&水' 午後0時1.分 ~2時1.分
開催場所 区民センタ 第4会議室
議題 &/' 成05 度 人暮 し高齢者の見守 対策委員会 間 ポ ト ついて
&0'事例報告
袋 町 目町会 ず サ ン
長崎十字会商店街 シニ ささえあいの店
&1'その他
出席者 豊島区町会連 会副会長 田中 幸 郎
NPO法人 ひろば副理事長 森 淑
豊島区民生委員 児童委員協議会 巣鴨地区会長 田 英昭
豊島区高齢者クラ 連 会会長 石塚 知久
元気! さ の会代表 伊藤 登
西部高齢者総 相談センタ 見守 支援事業担当 村田 久美子
東京都鍼灸師会事業執行理事 会計部長 ノ瀬 宏
豊島区柔道整復師会 相談役 小山 健
豊島消防署地域防災担当係長 後藤 博久
袋消防署地域防災担当係長 對馬 光範
豊島区民社会福祉協議会地域相談支援課長 大竹 宏和
保健福祉部長 昌弘
政策経営部セ コミュニテ 推進室長 松崎 恵
区民部地域区民ひろば課長 八巻 規子
福祉総務部福祉総務課長 常松 洋介
高齢者福祉課長 直
地域包括ケ 推進担当課長 能登 絹子
提出資料 資料/ 成05 度 人暮 し高齢者の見守 対策委員会 簿
資料0 人暮 し高齢者の見守 対策委員会 間 ポ ト
資料1 袋 町 目町会 ず サ ン
資料2 長崎十字会商店街 シニ ささえあいの店
議事要旨 ○委員
事務局 方 先 席 連絡 頂 い 思い 本
代表 伊東純子委員 席 連絡 い い
○委員長
策委員会 開催 頂 本 多 出席頂 誠
う い 本 広い会議室 い
開催 了承 い
○高齢者福祉課長
高齢者福祉課長直 い 新 早々 集 頂
う い 本 う 願い
資料 確認
○委員長
早速 本 議事 入 頂 議題 27
人暮 高齢者 見 策委員会 間 い 事務局
明 願い致
○高齢者福祉課長
資料2 2 高齢者 全 策 覧 い セ ュニ
い 間 人暮 高齢者見 策委員会 資
料 実績等 本 委員会
意見等 踏 え 最終的 い
目 中ほ 見 頂 認証申請書 構 いう
セ ュニ 認定申請書 記載 い 容 本委員会
予防 象 高齢者 転倒 高齢者 虐待 中ほ 表 高齢者 転倒
課題 身体機能 抑制 宅 環境改善
応 策 転倒予防 運動 自宅 転倒
再確認 高齢者 宅改修助 い 高齢者
虐待 課題 致 虐待 早期 見 応 認知症 策
い 応 策 関係機関 ワ 虐待
認知症 関 啓 認知症 護者支援 い
ン ン 策 いう い 見
護予防 転倒防 虐待防 大変効果的 考え
委員会 中 うい 意見 い い
2 目 1番 予防 象 状況 推移 1 高齢者 転倒
高齢者65歳以 原因 不慮 事故 死亡 推移
ン 色 折 線 転倒 転落… 赤色 溺死 溺水
変動 ン 色 赤色 件数的 多 増 傾
思わ 齢者 不慮 事故 死亡要因 い
1,016件数 青い棒 理件数 2014 34件
い 増減 全体 大 変動
い 考え
3 目 2015 主 組 セ
ュニ 全体 活動 改善 いう い 全体
委員会 中 皆 様々 意見頂い い 本 深
来 繋 い いい いう う 考え い
部 ン 色 丸 青い 矢印 挟 い
う 策委員会 区 8 高齢者総合相談セ
ン 行わ い 地域 会議 様々 意見等 出 い いう
い 誰 心 暮 地域 いう 目的
い 出 い 意見 当然行 ほ
う い い
策委員会 地域 会議 連携 要
い 考え い 本 い い 意見 頂 思い
四角い 人 い 吹 出 い
前回 策委員会 皆様 出 意見 形
頂い い 詳 本 い 前回 会議録 載 い
頂
見 具体的支援 拒否
見 活動 い 会 い 会
護予防 策 効果 数 示 論拠 必要
施術 話 聞 い い 浮 彫
う 団体 教室 茶 飲 楽
い
災害 備え 地域 連携 自助 共助 い い
地域 い 人暮 高齢者 把握 必要
情報 持 い 援助 結 付 い
各団体 機関 組織 ワ 張 い 思 い
様々 意見頂
丸い い 高齢
者総合相談セン 包括 実施 い 地域 会議 出 意見 元
抜粋
孤立状態 認知症 精神疾患 自覚 支援困 多 い
ン ョン い
自 近隣付 合い 拒否 い 世 実態把握 い
地域拠点 居場所 不足 い
金銭管理 困 金生活者 多い
地域 出 い高齢者 う い
高齢 居男性 地域 い
空 家 増 い
包括 周知 不足 い
常的 高齢者支援 い 立場 様々 意見 出 い
策委員会 包括 地域 会議 出 い 意見
個 応 う個 応 い う 場 意見 交わ
行 出 い新 い考え 出 い 期待
い
2 組 簡 明 策委員会 ョン
使 高齢者 全 心 脅 転倒 予防 高齢者虐待
防 いう 資料 矢印 道
予防 い い情報 多 高齢者 届 特 情報
届 い 居高齢者 配慮 必要 道 地域団体 機関
連携 地域 見 信 関係 高齢者自 行 居場所
必要 い 考え い
議題 地域 事例 部 い 紹 頂
う 事例 参考 何 議論 頂 思
目以降 各 策 実績 い 数値 入
申 訳 い 数値 出 い 昨
数値 載 い い 明 省略 頂
簡 間 明 以 い
○委員長
只 明 い 委員会 使 高齢者 転倒 高齢 者
虐待 防 いう 中 意見 頂い 中 見
居場所 うい 逭 い 方 いい い いう
い い 意見頂い う 状況 い 只 明 い 何
意見 質問等 願い致
○委員
い 資料 基 い 頂い
ういう具体的 始 いう案 出 い う ?
具体的 組 例え 見 事業 関 策委員会
会 民生 児童委員 様々 所 頂い い
元 来 見 策 見直 い う 現在逭
○委員
うい 意見 出 現状 思い 私 会 役員
本当 具体的 う いい いう う 話 合い
行動 移 い部 うい
部 行 い い 打 合わ 話 合い等
解決 方 い 思う い う
い
○高齢者福祉課長
う い 議題 事例 い 明 頂
事例 踏 え 話合い 思い
○委員
願い
○委員長
意見 い ?
○委員
高齢者 虐待 いう 相談件数 1,000 件 超え
い 実 理 虐待相談件数 2016 14 理件数
34 資料 い 再 明 い
○高齢者福祉課長
い 1,000 30 大 遊 い 少 遊和感
相談 大半 理 い 返
ういう 相談件数 各包括支援セン 様々
形 虐待 い いう情報 区民 方遉 寄
元 包括支援セン 確認 結果 大半 大声
出 虐待 い い虐待程 包括支援セン
応 支援 護 繋 解消 う う
理件数 理件数 入 い 篤
包括支援セン 区 応 いう報告 区
○委員
委員 質問 非常 要 思 い 具体的 う
形 応 構わ い エ ソ 紹
頂
○基 型セン 係長
い 基 型セン 澤 申 私 方 現場 包括
支援セン 虐待 思わ 相談 場合 応 い 事例 紹
頂 い 思い
例え 高齢者虐待防 法 いう法 高齢者 虐待 防 法 擁
護者 支援 関 法 いう 高齢者 虐待 防い 処
目的 以 擁護者 いわい 護者 支援 関
例え 認知症 思わ 息子 護 い
息子 全然 換え い い う … いう連絡
相談 包括支援セン 入 状況 現在
十 護 い い いう 任 置 いう虐待
虐待 決 息子 い い う
護 い いう 応 息子 気
持 い 例え ういう紙 当 方 ういう う 変え
気持 いい いう 解消 場合
言い 護保険制 自
体 息子 知 人 助 求 自体 遒慮 い 場
合 ういう場合 包括支援セン 方 例え 先ほ 言
通報 い 地域 相談 いう 息子
言わ 伺 相談 護保険 認定申請 適
護 繋 いわい 虐待 類 う 状況 解消 擁護者
支援 実 護 繋 事例 いう形 終着 いう
○委員長
逆 虐待 認定 件数 ういう事例 ?
○基 型セン 係長
う う 適 護 結 い う い
い例 う 事例 息子 自 い込
護 結 い
虐待 い 者 虐待 意識 い い 状況 虐待 虐待
捉え 虐待 捉え いう 虐待 い 人 利
第 い場合 強制的 半 強制的 豊島区
場合 方法 特 養護老人 緊急 ョ 入所
身 全 確保 力 い う 息子
話 繋 い
○委員
聞 い 相談 人 虐待 い 人 電話等
相談 う ?虐待 い 人 相談 い う?
○委員
本人 周 方 多い ? 護 虐待 いう
非常 い 子 面倒 い 護 思い う
い い い言葉 荒 虐待 う
○委員長
い い ?
○委員
い 最近 うい 事例 昔 家 中 見え
護 入 ほ 見え 様 護 関わ 職員
虐待 意識 高い 通報件数 増え い 例
え 体 不自 方 人 い い 転
い状況 い 痣 痣 新 い
い 混在 い 本人 自 転 最初 言 い 話 い
う 実 息子 虐
待 思 包括 連絡 包括 い い 視点 検討
息子 う 入 う いう う 話 合い
状況 背 考え 息子 担 多 護
不十 い 考え 私遉 手伝い セ
伝え 支援
虐待相談件数 件 繰 返 相談 来 件数
複数件数 人 方 虐待通報 近所 複数 方 寄
相談件数 多 ウン
○委員長
○委員
数 数 ャ 大 間
例え う 相談 相談件数 実 虐待 数 入 程
ャ 埋 い う 数 出 方 誰 見
付 い う う 工夫 方 いい い
思い 豊島区 部 出 数 豊島区 虐待
関心 い 見 可能性 い 私 考え
○高齢者福祉課長
う い 全 通 先ほ 委員 質問
思い 少 工夫 頂 い 思い
○委員
う 虐待 在宅 護 中 起 い ?
○高齢者福祉課長
い う 施設 家庭 多い
○委員
う 家族 常生活 中 変 起 例え 高
齢 電気 水遈 扱い 困 う
い ! 怒 暴力 いう虐待 う
私 叔 7 半看 い 旅館 経営 い 非
常 几帳面 人 突然 ン 綺麗 焼 綺麗
朝焼 綺麗 見 通 情感 う 見え 異常 興奮
い 気 近所 聞い 水遈 出
い いう 使え い 心配 いう
足腰 い 大塚 新宿 中 行
高齢者 18 見 活動 い 地域
仲間 支え合 い う 行 い 見
応 い 区 行 機関 皆様 相談 い 見
活動 訪問 時 自 相手 立場 合わ 目線 高
話 大 い い 人暮 増え い
認知症患者 増え い 豊島区 5,200人 い ?
5,700人 いい
○委員
予備軍 い う 高齢者 増え 高齢者 定義 いう
う少 考え 欲 い 思い 高齢者 定義 決 時 飛
躍的 均 健康 齢 延 い わ 元気 高齢者 護
支え う ういう遈 開い う 考え い
○委員長
意見 質問等 い
○委員
確認 虐待相談件数 数値 通報 含 い ?
○高齢者福祉課長
い 通報 含 数 通報 大抵 詳 状況
応 欲 い いう う 形 頂 件数 含 い
○委員
通報件数 含 い 相談件数 多い 理件数 ャ
理件数 少 ? 感
○委員長
意見 ? 議題 事例報告 い 最初 袋本
目 会 ン い 長崎十 会商店街 ニ え い
店 い 報告 事務局 明 願い
○高齢者福祉課長
い 先ほ 様々 意見頂 地域 方々 力 いう
要 思 い い 行 ういう 組
必要 皆 い 言 願い う い
い 思 い 事例 紹 頂
広 い う 考え い わ 当然 地域
い地域 踏 え 組 考え い
事例 ン 見 議論 出来
い 思 い
○委員長
袋本 目 ン い 中委員 ほう 報告頂 い 思い
○委員
い 紹 頂 袋本 目 会 会長 中
郎 資料 社会的孤立 地域福祉実践 いう
事例 いう 紹 頂 う …
私自身 思 う 皆 断
ほ 意見頂 改善 改善 逭
い いい いう う 思
ワ ン 資料 昨 社会福祉協議会 表
事例 書い い 事例 う
○委員
社会的孤立 地域福祉実践 いう ン ウ 行
い
○委員
報告 い わ 会 紹 戦前戦 戦中
地域 親睦会 いう 会
袋本 目 会 昭和44 居表示 変更 伴い 現在
袋 目 会 変更 い 現在1,196世 2,023人 い 会
会会入率 40~45% 会 地域 い 方 全 会員
いう 私共 置付 い 人 会員 会長
責任 使 携わ
組織 致 総務 務 警察 消防担当 清掃担当等 会
1,196区域 全世 10 10人 理事 地区長 含 約40人
役員 皆 方 親睦 行 手伝い 心 全 笑顔
絶え い 担 昨 認可地縁団体 豊
島区 2012 WHO セ ュニ 認証 私共 区
う 会 害者 自転車 子 全 高齢者 全等々 いう
点課題 い 会 高齢者 児童 心 全 部門
福祉教育部 いう 新設 セ ュニ 環
活動 始 第 協力い い い 豊島区高齢者福祉課 豊島
区民社会福祉協議会 CSW 地域包括支援セン 高齢者 民生委員
青少 育 委員 元民生委員等計10 2012 高齢者
見 検討会 作 会 高齢者 孤立 孤 遉
集 楽 い時間 過 頂い 心 癒 い い いう
偶数 第 土曜 午前中 役員会 開 出 物
組 検討 い ン 映 演劇 等 鑑
賞 い い ン 行い 終わ 茶会 設 参
高齢者 方々 困 事 情報 話 い 人 来 い方
迎え 行 人 多 方 参 い 全 心
笑顔 絶え い い い いう 私 考え方
う 会 3割 い 高齢者 高齢者 言 60~65歳 元気
方 自力 ン 来 頂 80歳 い 杖 使 車椅子
使 い ういう方々 声 い 来 い
方 必 役員 持 ういう
周知 い 周知 自体 寄 接触
大事 思い い い 課題 い
々 会 ういう う 組 い 資料 写真 出
い い い う 知 頂 い 思い
袋本 目 会 方々 絆 繋 いう願い 込
ン 立 活用 い 是非皆 参考 頂
参考 頂 寄 見 頂 思い
う い
○委員長
う い 長崎十 会商店街 ニ え い 店
い 高 齢 者 福 祉 課 基 型 セ ン 係 長 報 告 願 い 致
○基 型セン 係長
私 資料 表裏 私 方 長崎十
会商店街 組 い 報告 頂 い 思い
区 8 高齢者総合相談セン 地域包括支援セン
う 長崎 長崎 地区 エ村高齢者総合相談セン
東長崎 歩い い エ村 長﨑十
商店街 角 置 い 高齢者総合相談セン 先ほ 虐待
話以 自 事 心配 護保険 相談 様々 相談
う 相談 自 来 方 い 家族 民生委員
地域 方 相談 繋 い ういう方 見回 見
う 組 来 う 組 中 商店街 方
前 わ い 心配 方 い 商店街 店
症 い 迷 い い 心配 い 警察 通報 い
う 気 引 高齢者総合相談セン 相談 入 場合
セン 職員 実 認知症
方 前 聞 ャ 無事 保護 怪
い 方 病院 繋 応 出来 う 商店街 方々
い い 連絡 頂 何 組 エ村 周 商
店街 作 い いう セン 職員 話 聞い 周
セン 職員 商店 方 聞い 回 高齢者方 物
買 い 話 認知症 記憶 害 いう
割 最近 事 買い物 来 昨 買 い 物
買 う う 冷蔵庫 開 入
い 思い出 閉 瞬間 翌 買
い物 行 わ 買 い
い セン 職員 認知症 方 相談 自宅 訪
問 冷蔵庫 …当然 開 断 開 う
物 個入 い 認知症 い 断 支援
い 商店街 方々 物 何 買
い う 状況 見え い いう セン 職員 驚
ういう方 ういう 応 い 聞い
昨 買 傷 い う言 認知
症 思う 家 いう 心配 自宅方
い 見届 い う 家族 い 場合
う 父 認知症 店 方 言 い
う 言
家族 隠 う 相談 い い 商店
街 う 応 話 聞い セン 職員 特 何 商店 人
う い 認知症 いう う 行動 家族
ういう う い いう 紹 い
段 ういう 考え 応 い いう
セン 職員 驚 う 見 商店街 広 う 考え
子 110番 う 高齢者版 う いう話
地区懇談会 作 う いう
商店街 民生委員 ャ CSW 集 制作
通 家 い いう ニ 支
え い 輪 自転車 前 いい
いう ニ え い自転車 いう う
地域 い 情報 載 ういう う 形 見 い
逭 い
○委員長
事例 紹 い 意見 質問等 願い
致
○委員
事例 興味深 聞 頂 い
いう驚 ン 会 助 会援助
地域 ン 会 無料 い い 実
金 訳 居場所 開催場所 結構 金
う 何 い ?
○委員
予算的 問題 関 会 予算 福祉教育部門 会 予算振
い 社会福祉協議会 支援 い
○委員
い い い ?
○委員
大体 間10 い
○委員
10 い !
○委員
金 い出 物 出 物 講師
料払い 菓子 購入 10 い
場所 近 区民集会室 使 い 会
行事 無料 使う
○委員
参 者 少 増え い 参 皆 楽
○委員
10 い 素晴 い
○委員
金 出 い う 出 い う い
○委員長
意見 質問 ?
○委員
1回 参 者 何人 い ?
○委員
約 人
○委員
2 1回 いう開催 多い 感 い ?
いい …感 い ?
○委員
う 役員 隔 番 う いい 感
い う 参 頂 方 頂い 方 いい いう感
想 検討 い い い
考え い 予算的 問題 …
○委員
皆 会う機会 絆 深 和 広 い 思
…
○委員長
意見 質問 い ?
○委員
活動 高齢者 形 運営 い ?
○委員
入会 方 100 い 会員 い方 600人 い
入 い方 含 声 高齢者 間 1,000
1,200 会 金銭的 入
い方 い 点 会 ン 会 い 伝え い
○委員
う い
○高齢者福祉課長
ン 高齢者 代表 方 民生委員 代表 方 入
い ン い 思い
○委員
周知 う い ?回覧板?掲示板?
○委員
掲示板 掲示板 100世 1人い 役員 全 高齢者
い 家庭 話 い 会員 参 い
○委員長
中委員 所 組 視察 話 聞 豊島区 会
波 いう事例 ?
○委員
い
○委員長
澤 広報 大 出 う 商店街 う
ういう う 問合 い ?
○基 型セン 係長
十 会 隣接 い 長崎地区 商店街 沢山
う い いう う 声 出 来 い
○委員長
○基 型セン 係長
う
○委員長
意見 質問 い
○委員
長崎十 商店 質問 私 い 大塚
商店街 ン 多い 商店街
意識 合 いう 近隣 い 人遉 意識
いう気持 心配 人 い 場合 伝え い
ういう う 信 いい い 大塚
?
○基 型セン 係長
大塚 東部高齢者総合相談セン
○委員
ほ 話 商店街 話 い ういう方
い 連絡 い いう う 話 逭
い いい
○基 型セン 係長
う 困 い 方 本人 セン 相談 勧
頂い 人 行 い う セン 職員 相談
頂い いい 思い
○委員
い う い
○高齢者福祉課長
個 応 確 セン 相談い 地域 見 回
事例 う セン 商店街 入 盛 期待 い
○委員
ういう話聞い 商店街 繋 い 商店街
所総合相談セン 連絡 う 作 う いう う
いい 思い
○委員
委員 話 素晴 い 思い 逆 高齢
者支援セン 方 伺い い 見 支援委員
立場 い 話 仮 頂い 大変心強い い
思う 基 型セン 係長 う
○基 型セン 係長
う 高齢者総合相談セン 見 相談窓 いう 設置 い
○委員
窓 応 包括職員 業務 見 行う
見 組 作 伝え 機関 或い ワ 作
いい
○委員長
意見 質問 い ?委員 質問 い
う 高齢 男性 方 閉 引 表 出 い
い いう方 多い 思う ういう方 表 出 ういう
労 い 話 頂
○委員
男性 直接来 い 方 2 い 遉 引 張
頂い う い 男性 方 来 い う
折角参 う 男性 方 先 来 う 多い
女性 方
○委員長
区民 う 組 い ?
○地域区民 課長
区民 地域 い 方 入 拠点 先ほ 委員
方 相談 いい いう 高齢者総合相談セン
う 区民 大 夫 話 繋
知 頂 全体的 男性 社会参 いう率
非常 少 い 思 い 定 会社 社会 わ
う少 いう 地域活動 参 頂 いう
い い 思 い
う少 長―い ン 見 い い う 考え い
録 女性 80% い 男性 少 い いう 是非 い方 入
頂い 遒 い う
戻 頂 いう ン 必要 いう う 思
職員 仲立 仲間意識 い 新 い方 紹
い 々 役目 思 い
○委員
私 区民 運営 NPO 法人 理事長 い
方 男 いう い 最初 6 人
い 15人 い い
○委員
女性 誘わ 行 い いう 是非例え
男性 人暮 男性 い 女性 誘い 行
い 女性 大 夫 ? 何 困 い い ? いう
う 話 会話 少 繋 区民 誘う う
う
○委員
区民 いい 番誘い出 い
○委員長
意見 質問 い う 貴 組
広 い う 皆 知恵 拝借 い 思い 行
い い 思い う 願いい
○委員
無理 い 歩 歩逭 思い 私遉 う
足 4 目 入
○委員
出 気 い う う 人 い 場合 皆 活動
う 事 社会 役 い 感 う いう
創生 い 常々思 い 僕 地域 薔薇 育 い
生懸 参 散歩 う
薔薇 見 い いう う 見 隊 生
い いい 思い
○委員長
い う
○委員
人暮 高齢者 見 いう 私共 国 比 居 高
齢者 自 家族 身 連絡 う いう
調 ほ 或い 1逬間 回 均 41%
本 16% 3 1 大
落 穴 い 思い ういう 元
豊島区 い 高齢者 両親 い 子 電
話 入 元気 言 い … う 検
討 い 問題 先 子 会 い 或い 子
い人 う全 居 体制 周 人 見
い 思い 国 う 親 う或い 近所 人 い
支え合え う 電話 1 本 世界
ういう いい 思い
○委員長
貴 意見 う い 1 回 人暮 高齢者
方々 電話 話 い 遊う 思い
○委員
何故言 い いう 私 子供 海 う
いう わ 時代 本 事件 起
夜 う 昼間 情報 早いわ 子 電話
事件 う? 言わ 寝 い わ
地球 昔 全然遊う ュニ ョン 使
人暮 課題 解決 歩 踏 出 い いう提案
○委員
人暮 い 心配 方
わ い 心配 方 い 所 電話番号教え 頂
ういう案 送 言 情報 共 え い 地域
い 人暮 人 把握 い いう 僕 い 感 い
う いい う 情報 共 方
いう 特 個人情報言わ う ういう情報
互い ういう う 連絡 合い い う
いい 思い
○高齢者福祉課長
本当 見 い い 情報共 個人情報
問題 思う う いう意見 非常 多
何 ほ 見 効率 いい 効果的
い 要 思 い 範
言え い 歩 来 以降 逭 い
思 い
○委員
点 会 利点 隣組 隣組 隣組 いう繋
○委員
会 考え方 情報 流 い 地域
民 輪 出来 い いう
○委員
会 う 効活用 頂 いい い 思い
○委員
う 提案
○高齢者福祉課長
中委員 自 調査 自 簿 作 い
う 会 う い 思い 民
生委員 事 見 頂 見 簿
提供出来
…様々 意見頂 う い …
最 議題 事務局 何 願い
○高齢者福祉課長
い 策委員会 回 終わ い
う い 前回 回 様々 意見 出 い
簡 事 い 思 い 是非 中 出来
来 具体的 組 繋 う
い い 思い 引 願い致
○委員長
議題 全部終了致 本 全般 い 何 意見
質問等 願い致 い う 第22回 人暮
高齢者 見 委員会 終了 頂 長時間 間
う う い