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第2章 池袋駅周辺地域における都市再生の意義・位置づけ 池袋駅周辺地域まちづくりガイドライン(平成28年7月)|豊島区公式ホームページ

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全文

(1)

.池袋駅周辺地域

け 都市再生 意義・位置 け

.東

目指

姿

池袋

対応

再生

21世紀 代 言わ い 世界 成長 ン あ 日

密接 い

人 減少 迎え 日 海外 わ 成長 活力 込 新 創造

成長 実現 必要 総理大臣 議長 戦略会議

構想 成19 2007 様 掲 い

新興国 中心 日 強 あ 製造業 文 資源大国

あ 日 文 体現 産業群 経済 産業 発展や 用創出 推進力

経済産業省 文 産業 21 世紀 ン 産業 置 文 産業

立国 向 組 行 い

う 状況等 踏 え 日 経済 産業 牽引 い 東 都 再生 通

成長力 皿 期待 い

主 国別 経済成長率

:IMF

2016 7 世界経済見通 (WEO)改訂見通 0%

2% 4% 6% 8%

進国 米国 ロ圏 英国 日本

主 進国 経済成長率

2016年予測 2017年予測 2016年 2017年

0% 2% 4% 6% 8%

新興国 中国 ン メ コ ASEAN 5ヵ国

主 新興国 経済成長率

2016年予測 2017年予測

2016年 2017年

★ ン ネシ マ シ ン タ ベ ム

★ 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

合 衆 国 ア メ

中 国

韓 国

台 湾 中 国

香 港 中 国

タ イ

ポ ー シ ン

ド イ ツ

ネ シ ア イ ン ド 兆

輸出額 輸入額

国別輸出入 H26

(2)

目指

姿

東 都長期 ン

首都機能 担う東 圏 あ 東 今後 都 繁栄 暮 人々

豊 定 充実 生活 う 東 環境や産業活動 国 競 力 高

自 都 文 創造 発信 都 活動 支え 都 基 整備 全 心

快適 暮 都 環境整備 求 い

成26 2014 12 策定 東 都長期 ン 概 10 後 東 都 像

示 目指 将来像 あ 世界 都 東 実現 都 戦略

世界 都 実現 や 豊 環境や充実 ン 世代

引 都 実現 掲 い

●東 都長期 ン 都 戦略 部

世界 都 実現

日 成長 支え 国 経済都 創造

都心等 機能強 東 都 力 更 向

若者や女性 高齢者 人 活躍 社会 実現

東 日 支え 人 育成

芸術 文 都 創造 日 文 魅力 世界 発信

豊 環境や充実 ン 世代 引 都 実現

都 創造

水 緑 環境 調和 都 実現

都 ン 全性 高 心 社会 確立

少子高齢 人 減少社会 都 構造

出 :東 都 東 都長期 ン H26.12

(3)

東 都 ン

池袋 東 都 構築 目指 環状 構造 ン 置 都

心 新宿 渋谷 品 秋葉原 骨格 形成 中核 置

い 中核 基 的 交通結節機能 確保 都 基 再編 民間開発

業 体的 進 業務 商業 文 交流 多様 機能 積 期待

池袋 発 共交通 ワ 等 通 都心 副都心 相互 連携

東 中心的 役割 担う 東 西部及 埼玉方面 広 後背圏 生活や交流

支え 多様 都 機能 積 い

出 :東 都 東 都 ン H21.7 環状 構造 概念

(4)

東 文 ン

東 都 東 更 成長 柱 芸術 文 置 成27 2015

3 東 文 ン 策定 芸術 文 力 東 変え 組

全国 広 文 牽引 新 日 あ ゆ 人々 力 結 創出 目

指 い 美術館 博物館 映 館 膨大 数 多

様 文 施設 積 生 多様 文 魅力向 芸術 文 都 東 発信

力 強 い

[東 芸術祭 仮称 実施]

豊島区 東京芸術劇場等 国 外 演出家 現代芸術や舞踊 ほ 若手 共 創作作品

演 / ョ 実施

実績 生 2020年 ン ン 向 文 一環 “演劇

街”池袋 中心 東京芸術祭 仮称 実施 定 い 舞台芸術 媒 東京 魅力 国

外 発信 都市 価値 高 国際的 競 力 向 目指 い

池袋 駅 東西 一体 多様 舞台芸術 大規模 展開 考え い

特徴的 文化芸術資源を持

地域 おい 、都、国、地元自治体、

企業、芸術系大学、

芸術文化団体等 の

ー ーシップの下

街 く を活性化

●上 野 文 化 の 杜 を 中 心 し た 日 本 を

代表す 文教施設が集積す 上野

●都 市 開 発 連 動 し 文 化 資 源 の

整 備 を 推 進 す 池 袋 、 渋 谷 原

宿 、 六 本 木 赤 坂 、 東京 駅周 辺

や 、 今 後 、 大 規 模 開 発 が 進 む 港 品

川 開 発 エ ア 、 競 技 会 場 が 集 中 す

も 、オ ンピック パ ンピックの

ガ し 芸術文化を街の構成要素

取組む 臨海部

(5)

.東

池袋

目指

将来像

特定

再生緊急整備地域整備方針

池袋駅周辺地域

整備

目標

池袋駅周辺地域 成27(2015) 7 24日 都 再生特別措置法 基 都 再生緊急

整備地域及 特定都 再生緊急整備地域 指定 都 再生 部 定 地

域整備方針 以 う 整備 目標 掲 い

都 再生緊急整備地域

都 計 路 整備や駅施設及 周辺 街地 再編 契機 駅前広場 東西連絡通路

整備 回 性 利便性 高い歩行者中心 都 構造 転換

商業 業務 芸術 文 交流 情報発信機能等 積 形成

駅周辺 い 老朽建築物や細 敷地 統合 街 再編 推進 併

歩行者 ワ や緑 創出 造幣局跡地 活用 防災 園 整

備 併 連鎖的 開発 木造密 街地 改善 駅周辺 防災性

向 連動 地域全体 防災対応力 強

特定都 再生緊急整備地域

池袋駅及 周辺 街地 都 基 再編 併 文 芸術等 育成 創造 発信

交流等 機能 充実 強 魅力あ 商業 業務機能等 積 国

(6)

.豊島

池袋駅周辺地域

豊島

構想

豊島 基 計 2016-2025 成28 3 国 チ 都 構想

国 チ 都 全 心 都 空間 中 誰 多様 文

合い 世界中 人々 魅了 賑わいあ 姿

方 文 創造都 全 心創造都 構成 各 施策 断的 都 像

表 教育都 福祉健康増進都 劇場都

国 チ 都 世界 人 交流 理解 合え 子 育

教育都 や 高齢者や 害者 外国人 人 健康 い い 暮

福祉健康増進都 全 心 基 若者や来街者 伸 伸 自己表現

劇場都 実現 い 豊島 象徴 都 像

豊島 国 チ 都 実現 通 持 魅力 最大限 引 出

都 向 経済力 高 地域 誇 愛着 醸成 基 構想

目指 将来像 未来 あう 人 確 持 発展 都

(7)

豊島

構想実現戦略

成27 3 策定 豊島 国 チ 都 構想 推進 国

チ 都 実現 確 実現戦略 成28 7 策定

3 戦略

多様性 容性 富 チ 魅力 発展 文 戦略 魅力 世界

向 発信 世界 人々 魅了 行い 国 戦略

誰 全 心 文 楽 都 空間 舞 見立 表現活動 場

開 多様 文 出会い 交流 空間的 心理的 文 的

出会い 生 劇場空間 創出 空間戦略

(8)

豊島

池袋副都心

再生方針

豊島 都 計 基 的 方針 あ 豊島 都 ン 成27 3

池袋副都心 再生方針 8 方針 定 ン い

方針 都 再生 体的 整備方針 設定

●豊島

池袋副都心

再生方針

良好

環境

整備

効率

高い

炭素型都市へ

転換

わ い

活 力

健 康

支 え

快 適

都 市

展 開

方針

方針

2

方針

3

方針

4

方針

5

方針

6

方針

7

方針

8

池袋副都心 土地利用方針

(9)

.池袋駅周辺地域

池袋駅周辺地域

池袋駅周辺地域 現在 強 池袋 う 東 中

多様性 文 多様性 人 多様性 都 あ いえ

● 池袋駅周辺地域

現状

池袋

人 多 1日250 人 乗降客数 抱え 池袋駅

東 都西部 埼玉方面 後背圏人

学生 多い

巨 大 特 徴 あ 商

業 積

大規模商業施設 積 百 店等

書籍 家電

多様 規模店舗 積

能 性 あ 業 務

機能

企業 支店 積

比較的 務 賃料

周辺部 ン 進展

多様 文 交流

舞 歴

東 芸術劇場 豊島 会堂 あう ン ン劇場

多様 文 施設 劇場 映 館等

ン 等 若者文

池袋 ン ワ荘 新 文 生 出 若い

揺籃 場 歴

雑 谷 未来遺産

池袋 ン や総合体育場 近 立地

ン 多 い 国

外国人 多 特 人 中心 外国人居 者 積

外国人 人気 ン ン ン

中国人 中華圏 観 客 人気

環境資源 豊富 雑 ヶ谷霊園 立教大学 ン大通

駅東西 DHC 地域冷暖 整備 い

駅直近 排熱 利用 能 清掃 場 立地

多様 居 い ン ン 常連

隣接 居 人 多 豊島 人 密 日

歩 行 者 優 能性

駅周辺 線 路 整備 あわ 駅周辺 歩行者優 能

土地利用 多様性 富 池袋駅周辺地域

商業

商業

業務

木密 宅地

(10)

● 東

池袋

池袋 東 都 構造的 置 特徴的 機能 積等 う 整理

東 都西部 埼玉方面 大 後背圏人

羽 接 性向 世界 容易

新 文 生 出 歴 沿線 産業 積

都心 宅地 都 形成

資料:東 都 東 都 ン 基 加筆

池袋駅周辺地域 東 置

沿線 広大 後背居住圏

東京 発展を先導す 業務・交流・観光機能

先進的 生活文化 情報発信拠点

国際交流 新拠点

国際ビ ネ ハブ、首都 ふさわ しい歴史 風格あ 街並み

企業 積

海 外

(11)

池袋駅周辺地域

現状

池袋駅周辺地域 都 整備 連 現状 課 う 整理

機能 積

商業 既存 商業 積 生 わい 強 課

駅 隣接 百 店等 大型店舗 積 駅周辺 売店舗や飲食等 商業

積 高い い 商業 積 高い 売効率 高 あ

⇒池袋 今後 わい あ 商業 発展 い う 商業資源 文

資源 観 生 地域 ン 間消費型 形成

業務 業務機能 積 劣 池袋 業務 性 強 課

ン ン や ン大通 沿い 業務機能 積 い 都心部や

西新宿 比 大規模 や企業 社 比較的少 い状況 池

袋駅周辺 街 比較的 建築物 老朽 進 更新 期 迎え い

⇒池袋 東 国 形成 持 的 発展 翼 担う 交通利便性

生 業務機能 強 進 国 外 活躍 企業 積 国

都 機能 備え 課

坪数 池袋 新宿 渋谷 品 秋葉原

30坪 13,318 14,801 16,502 14,152 12,192

3150坪 13,596 15,947 17,904 14,705 12,972

51100坪 17,915 17,231 19,618 14,485 13,367

101坪 15,253 16,108 22,489 12,993 14,104

池袋駅周辺 賃料相場 /坪

出 : ワ ン ン 株式会社

賃貸 務 相場 H26.1現在 会社 社数 出 :経済 ン 基礎調査 H21

売業 間商品 売 売場面積比較

:商業統計調査 H19

y = 2.248x - 16111 R² = 0.939

0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

年 間 商 品 売 額 百 万 円

売 場 面 積㎡

池袋 渋谷

新宿

秋葉原

(12)

文 池袋 歴 や特性 生 課

池袋 ン 文 ゆ 歴 劇場 ン

チ 等 多様 文 施設 雑 谷 鬼子母神 様々 文

資源 徒歩圏 あ 認知 文 観 資源 十 活用 い

⇒国 チ 都 構想 実現 向 チ チ 共

存や 新 文 育 交流 機能や空間 創出 課

池袋駅周辺 文 資源

出 : 豊島 国 チ 都 構想 解説編 H27.6

豊島 歴 的背景や文 的資源 ワ

(13)

国 多 人 訪 池袋 宿 観 機能 強 課

東 多 外国人 訪 い 池袋 新宿や銀 比 人気 高 あ

中心 外国人居 者 多 中華圏 観 客 人気 高い傾向 あ

少 い 国 性 観 宿 機能 弱い状況

⇒国 外 向 池袋 魅力 積極的 発信 国 外 観 客 ン

多様 応え 宿 機能 観 機能 強 課

外国人人 割合 世 割合

:国勢調査 H22

外国人旅行者 訪問場

出 :東 都 成25 外国人旅行者行動特性調査

池袋 全体 11 国別 地域別 湾 中国 香港

10 以 い

数 部屋数

(14)

歩行者空間

○世界 数 鉄 ン 生 課

池袋駅 1日 均乗降客数 258 人 成26 2014 う 約7割 乗

換え 利用 い 世界 数 乗降客 擁 乗 換え利用 多

通過 い

⇒駅 周辺 回 性確保や 向 歩行者 ワ 機能充実 課

○駅東西 連携 強 課

駅 中心 大型商業施設 積 多 民や来街者 利用 い 利用者数 対

通路機能 弱い 駅 周辺 回 性 体性 十

⇒ 回 性 体感 向 東西 結 歩行者施設整備 課

○周辺 線 路整備 進 駅周辺 歩行者優 空間 創出 課

池袋駅周辺 都 計 路 現在 業中 あ 環状5 1 線 補助81 線 補助173

線 補助176 線及 業未着手 補助73 線 部 未整備 間 池袋副都心外 以

外 整備済

⇒都 計 路 整備 あわ 駅 人 誘 人 優 全 快適 歩

行者空間 整備 課

池袋駅周辺地域 路

参考 新宿駅周辺 渋谷駅周辺 路

新宿 渋谷 駅直近 国

線 路 あ 通過交通 駅近辺 流 入 い

池袋 環状5 1 線 整備 契機 駅周辺 通過交通 転換

歩行者中心 都 空間 創出 能

(15)

防災

○周辺 木造 宅密 街地 改善 課

東池袋駅周辺 地域 周辺 基 未整備 大地震等 災害危険 高い木造

宅密 街地 広 い

⇒都 開発や基 整備 連携 木密地域 改善 全 良好 宅 街地

形成 い 課

○交通 周辺 防災性 強 課

東日 大震災 当日 共交通 混乱 巨大 あ 池袋駅 多数

宅困 者 発生

⇒多 人 利用 駅 全性 確保や 駅周辺街 整備 宅困 者対策 含

総合的 災害対策 推進 全性 高 都 課

池袋駅周辺 木造 非耐火 合 宅 別割合

:東 都土地利用現況調査 H23 出 : 豊島 街 統計 説 2013 H25

東日 大震災 2011 発生当日 池袋駅周辺 状況

出 : 豊島 宅困 者対策計 H24

ガイ インの対象エ ア 都市再生緊急整備地域

池袋駅周辺 の区域

(16)

環境

○既存 ワ 生 環境負荷 い 課

池袋駅 東西 地域冷暖 施設 ン あ 豊島清掃 場 立

地 い

⇒ 利用 効率 災害 防災対応力 備え 環境 策 推進 環境負荷

減 高い 全性 備え 都 課

○ や個性あ 美 い都 景観 環境 形成 課

地域 や 周辺 雑 谷霊園 ン大通 多い街路 大学

歴 的 施設 い

⇒ 資産 や歴 文 生 個性あ 美 い都 空間 景観形成

組 魅力 高 都 課

(17)

活用

○既存 都 活用 課

地域 周辺部 い中 や

営 ン 組 い

⇒多様 層 魅力あ や い 様々 組 や試 生

支援 い 課

賃貸 宅 均家賃水準比較

:HOME’S 住5 H28.7現在

賃貸 宅 均家賃

豊島 賃料水準 比較的 支援 適 居 環境 あ

[池袋 ン ]

昭和初期 長崎 千早 要 周辺

百 超 あ 借家 立 並び

若い 学生 居 い 明治

大正 谷中 田端周辺

芸術家や文士 多 い

都市 膨張 都市域 外側 あ 豊

島区 美術家 居 地域 昭和

移動

芸術家 村や

ン ン 語 宮殿 意味 呼

い 詩人 小熊秀雄

街 模 池袋 ン 付

そ 後多

地域 や

ほ 美術館等 立地

出 : 豊島 街 統計 説 2013 H25

長崎

模型 宅 面 出 :常設展 録 豊島 立郷土資料館 1984

9.21万円

10.67万円

7.98万円

賃貸住宅平均家賃

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