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2 低入札対策の拡充

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Academic year: 2021

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(1)

建 設 工 事 の 入 札 参 加 資 格 登 録 を さ れ て い る 皆 様 へ 平 成 3 0 年 3 月 1 3 日 八 尾 市

建 設 工 事 に お け る 社 会 保 険 等 未 加 入 対 策 の 取 組 強 化 に つ い て

八 尾 市 で は 、法 定 福 利 費 を 適 正 に 負 担 す る 企 業 に よ る 公 平 で 健 全 な 競 争 環 境 を 構 築 す る と と も に 、建 設 産 業 の 持 続 的 な 発 展 に 必 要 な 人 材 確 保 等 の 観 点 か ら 、本 市 の 競 争 入 札 参 加 資 格 審 査 に お い て 入 札 参 加 資 格 者 を 社 会 保 険 等※加 入 業 者 に 限 定 し 、 工 事 施 工 時 に お い て 社 会 保 険 等 の 未 加 入 業 者 に 加 入 す る よ う 指 導 す る 取 組 み を 進 め て き ま し た 。 こ の 度 、社 会 保 険 等 へ の 加 入 を よ り 一 層 促 進 す る た め 、下 記 の と お り 取 組 強 化 を 実 施 す る こ と と し ま し た の で 、 お 知 ら せ し ま す 。 ※「 社 会 保 険 等 」と は 、健 康 保 険 、厚 生 年 金 保 険 及 び 雇 用 保 険 を い い ま す 。( 以 下 同 じ 。) 記

1 平 成 30 年 4 月 か ら の 取 組 み

平 成 30 年 4 月 1 日 以 降 に 公 告 等 を 行 う 全 て の 建 設 工 事 に つ い て 、社 会 保 険 等 に 未 加 入 で あ る 建 設 業 許 可 業 者 が 、受 注 者 に な る こ と を 禁 止 し 、一 次 下 請 負 人 に な る こ と を 受 注 者 に 禁 止 し 、二 次 以 下 の 下 請 負 人 と な ら な い よ う 受 注 者 が 努 め る こ と と し ま す 。 併 せ て 、受 注 者 か ら 下 請 負 人 に 対 し て 、社 会 保 険 等 の 加 入 に 必 要 な 法 定 福 利 費 が 適 切 に 支 払 わ れ る よ う 、請 負 代 金 内 訳 書 に 法 定 福 利 費 を 明 示 す る こ と を 新 た に 契 約 書 に 規 定 し ま す 。 ※ 「 建 設 業 許 可 業 者 」 と は 、 建 設 業 法 第 2 条 第 3 項 に 規 定 す る 建 設 業 者 を い い ま す 。 ( 以 下 同 じ 。) ・ 落 札 候 補 者 又 は 落 札 者 が 、 提 出 書 類 等 に よ り 社 会 保 険 等 未 加 入業者 で あ る こ と が 判 明 し た 場 合 は 、 落 札 候 補 者 の 失 格 又 は 落 札 者 決 定 の 取 消 と な り ま す 。 ・ 受 注 者 に は 、「 社 会 保 険 等 に 関 す る 誓 約 書 」 の 提 出 を 求 め ま す 。 (様 式 1 - 1 ま た は 様 式 1 - 2 ) ・ 建 設 業 許 可 取 得 の 有 無 に 関 わ ら ず 、 二 次 以 下 を 含 む 全 て の 下 請 負 人 が 社 会 保 険 等 の 適 用 除 外 で な い に も か か わ ら ず 未 加 入 で あ る と 判 明 し た 場 合 は 、受 注 者 に 対 し 、 当 該 下 請 負 人 へ の 加 入 指 導 を 求 め る 文 書 を 発 出 し ま す 。 ・ 前 記 下 請 負 人 が 指 定 期 間 内 ( 一 次 は 30 日 以 内 、 二 次 以 下 は 60 日 以 内 。 但 し 受 注 者 と 八 尾 市 の 契 約 期 間 内 と す る 。)に 加 入 確 認 で き な け れ ば 、未 加 入 で あ る 下 請 負 人 に か か る 保 険 担 当 機 関 へ の 通 報 を し ま す 。

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2 平 成 31 年 4 月 か ら の 取 組 み

平 成 31 年 4 月 1 日 以 降 に 公 告 等 を 行 う 全 て の 建 設 工 事 に つ い て 、一 次 下 請 負 人 で あ る 建 設 業 許 可 業 者 の 社 会 保 険 等 へ の 加 入 が 確 認 で き な い 場 合 、受 注 者 に 対 し 入 札 参 加 停 止 措 置 及 び 工 事 成 績 評 定 の 減 点 を 実 施 し ま す 。 ・ 社 会 保 険 等 未 加 入 の 下 請 負 人 が 判 明 し た 場 合 は 、 受 注 者 に 対 し 文 書 に よ り 、 一 次 下 請 負 人 に 対 す る 加 入 指 導 及 び 加 入 し た こ と が 確 認 で き る 書 類 の 提 出 を 求 め 、 指 定 期 間 内( 30 日 以 内 。但 し 受 注 者 と 八 尾 市 の 契 約 期 間 内 と す る 。)に 加 入 確 認 が で き な か っ た 場 合 は 、 受 注 者 に 入 札 参 加 停 止 措 置 及 び 工 事 成 績 評 定 の 減 点 を 実 施 し ま す ・ 入 札 参 加 資 格 登 録 さ れ て い る 者 が 、 社 会 保 険 等 に 未 加 入 で あ る こ と が 発 覚 し た 時 点 で 入 札 参 加 停 止 措 置 を 講 じ る 場 合 が あ り ま す 。 詳 細 が 決 定 次 第 、 改 め て お 知 ら せ し ま す 。 ※ 入 札 参 加 停 止 と は 、「 八 尾 市 建 設 工 事 等 の 請 負 契 約 に 係 る 指 名 停 止 等 の 措 置 要 領 」 の 「 指 名 停 止 」 を 表 し ま す 。 【 問 い 合 わ せ 先 】 八 尾 市 総 務 部 契 約 検 査 課 契 約 係 (工 事 担 当 ) 0 7 2 - 9 2 4 - 3 8 3 4

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《 参 考 Q& A》

● Q 契 約 書 の 請 負 代 金 内 訳 書 に 計 上 す る 法 定 福 利 費 の 範 囲 と 計 算 方 法 は ? A 平 成 2 9 年 2 月 2 8 日「 法 定 福 利 費 を 内 訳 明 示 し た 見 積 書 の 作 成 手 順 (簡 易 版 )」 (国 土 交 通 省 土 地 ・ 建 設 産 業 局 建 設 市 場 整 備 課 )を 参 考 に し て く だ さ い 。 ● Q 加 入 す べ き 社 会 保 険 等 や 、 適 用 除 外 と な る 基 準 の 判 断 は ? A 平 成 3 0 年 1 月 2 6 日 「 工 事 施 工 を 社 会 保 険 加 入 企 業 に 限 定 す る 旨 の 「 誓 約 書 」 の 活 用 及 び 「 社 会 保 険 の 加 入 に 関 す る 下 請 指 導 ガ イ ド ラ イ ン 」 に お け る「 適 切 な 保 険 」の 確 認 シ ー ト に つ い て 」(国 土 交 通 省 土 地・建 設 産 業 局 建 設 市 場 整 備 課 )を 参 考 に し て く だ さ い 。詳 細 は 保 険 担 当 機 関 に お 問 合 せ く だ さ い 。 ● Q 発 注 者 の 社 会 保 険 等 の 加 入 確 認 方 法 は ? A 市 の 監 督 員 が 受 注 者 か ら 提 出 さ れ る 施 工 体 制 台 帳 (再 下 請 け 通 知 書 等 も 含 む )の 記 載 に て 確 認 し ま す 。 た だ し 施 工 体 制 台 帳 に て 未 加 入 だ っ た 業 者 が 、 受 注 者 の 指 導 に よ り 社 会 保 険 等 に 加 入 し た 場 合 に は 、 発 注 者 は 別 紙 「 社 会 保 険 等 加 入 の 確 認 書 類 」 に て 加 入 し た こ と を 確 認 し ま す 。 ● Q 受 注 者 の 下 請 負 人 に 対 す る 社 会 保 険 等 の 加 入 確 認 方 法 は ? A 前 記 Q の 別 紙 「 社 会 保 険 等 加 入 の 確 認 書 類 」 を 参 考 に し て く だ さ い 。 「 法 定 福 利 費 を 内 訳 明 示 し た 見 積 書 の 作 成 手 順 (簡 易 版 )」 の URL http://www.mlit.go.jp/common/001203247.pdf 「 工 事 施 工 を 社 会 保 険 加 入 企 業 に 限 定 す る 旨 の 「 誓 約 書 」 の 活 用 及 び 「 社 会 保 険 の 加 入 に 関 す る 下 請 指 導 ガ イ ド ラ イ ン 」に お け る「 適 切 な 保 険 」の 確 認 シ ー ト に つ い て 」 の URL http://www.mlit.go.jp/common/001219918.pdf

(4)

様 式 1 -1 ※ 全 て の 社 会 保 険 等 に 加 入 し て い る 場 合 は 、 本 書 を 提 出 し て く だ さ い 。

社会保険等に関する誓約書

1 当 社 は 、 本 書 の 提 出 日 に お い て 、 雇 用 保 険 、 健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 の 全 て に 適 法 に 加 入 し て い ま す 。 2 当 社 は 、下 記 の 工 事 の 受 注 者 と な っ た と き は 、加 入 義 務 が あ る に も か か わ ら ず 雇 用 保 険 、健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 に 未 加 入 の 事 業 者( 以 下「 未 加 入 者 」と い う 。) を 、 一 次 下 請 負 人 と し ま せ ん 。 ま た 、 二 次 以 下 の 下 請 負 人 は 未 加 入 者 と し な い よ う 努 め ま す 。 3 当 社 は 、 下 記 の 工 事 に お い て 施 工 体 制 台 帳 の 作 成 時 に 、 下 請 負 人 の 雇 用 保 険 、 健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 の 加 入 状 況 を 確 認 し ま す 。 4 当 社 は 、下 記 の 工 事 に お い て 下 請 負 人 に 未 加 入 者 が あ っ た と き は 、そ の 旨 を 八 尾 市 に 報 告 す る と と も に 、 一 次 下 請 負 人 は 、 30 日 以 内 に 加 入 さ せ 、 二 次 以 下 の 下 請 負 人 は 、 60 日 以 内 に 加 入 す る よ う に 努 め ま す 。( 但 し 当 該 30 日 、 60 日 は 受 注 者 と 八 尾 市 の 契 約 期 間 内 と し ま す 。)ま た 、当 該 下 請 負 人 が 未 加 入 で あ る 旨 を 八 尾 市 が 保 険 担 当 機 関 に 通 報 す る こ と に つ い て 、 当 該 下 請 負 人 に 周 知 徹 底 し ま す 。 工 事 名 以 上 、誓 約 し ま す 。な お 、本 書 に 記 載 し た 事 項 と 事 実 が 相 違 す る と き は 、い か な る 措 置 を 受 け て も 異 議 あ り ま せ ん 。 ( あ て 先 ) 八 尾 市 長 年 月 日 所 在 地 商号又は名称 代 表 者 職 氏 名 印 ※ 本 書 に お い て 、 雇 用 保 険 と は 雇 用 保 険 法 ( 昭 和 49年 法 律 第 116号 ) に 基 づ く 雇 用 保 険 を 、 健 康 保 険 と は 健 康 保 険 法 ( 大 正 11年 法 律 第 70号 ) に 基 づ く 健 康 保 険 を 、 厚 生 年 金 保 険 と は 厚 生 年 金 保 険 法 ( 昭 和 29 年 法 律 第 115号 ) に 基 づ く 厚 生 年 金 保 険 を い い ま す 。 ※ 最 新 の 経 営 規 模 等 評 価 結 果 通 知 書 ・ 総 合 評 定 値 通 知 書 に お け る 加 入 状 況 と 本 書 に 記 載 す る 加 入 状 況 が 異 な る 場 合 は 、 加 入 の 事 実 を 証 明 す る 書 類 ( 「 健 康 保 険 ・ 厚 生 年 金 保 険 適 用 事 業 所 関 係 事 項 確 認 ( 申 請 ) 書 」 、 「 雇 用 保 険 適 用 事 業 所 設 置 届 事 業 主 控 」 等 ) を 添 付 し て 本 書

(5)

様 式 1 -2 ※ 適 用 除 外 と な る 社 会 保 険 が あ る 場 合 は 、 本 書 を 提 出 し て く だ さ い 。

社会保険等に関する誓約書

1 当 社 は 、 本 書 の 提 出 日 に お い て 、 次 の 保 険 に 適 法 に 加 入 し て い ま す 。 ( ※ 該 当 す る 保 険 を マ ー ク し て く だ さ い 。) □ 雇 用 保 険 □ 健 康 保 険 □ 厚 生 年 金 保 険 2 ( 1 ) 当 社 は 、 本 書 の 提 出 日 に お い て 、 次 の 保 険 が 、 法 令 で 適 用 除 外 と さ れ て い ま す 。( ※ 該 当 す る 保 険 を マ ー ク し て く だ さ い 。) □ 雇 用 保 険 □ 健 康 保 険 □ 厚 生 年 金 保 険 ( 2 ) 法 令 で 適 用 除 外 で あ る 理 由 は 、 次 の と お り で す 。 ( ※ 該 当 す る も の に マ ー ク し 、 必 要 事 項 を 記 載 し て く だ さ い 。) □ 従 業 員 規 模 等 に よ る ( 従 業 員 人 ) □ 国 民 健 康 保 険 組 合 へ の 加 入 に よ る □ そ の 他 ( ) 3 当 社 は 、 下 記 の 工 事 の 受 注 者 と な っ た と き は 、 加 入 義 務 が あ る に も か か わ ら ず 雇 用 保 険 、 健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 に 未 加 入 の 事 業 者 ( 以 下 「 未 加 入 者 」 と い う 。)を 、一 次 下 請 負 人 と し ま せ ん 。ま た 、二 次 以 下 の 下 請 負 人 は 未 加 入 者 と し な い よ う 努 め ま す 。 4 当 社 は 、 下 記 の 工 事 に お い て 施 工 体 制 台 帳 の 作 成 時 に 、 下 請 負 人 の 雇 用 保 険 、 健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 の 加 入 状 況 を 確 認 し ま す 。 5 当 社 は 、 下 記 の 工 事 に お い て 下 請 負 人 に 未 加 入 者 が あ っ た と き は 、 そ の 旨 を 八 尾 市 に 報 告 す る と と も に 、一 次 下 請 負 人 は 、 30 日 以 内 に 加 入 さ せ 、二 次 以 下 の 下 請 負 人 は 、60 日 以 内 に 加 入 す る よ う に 努 め ま す 。( 但 し 当 該 30 日 、60 日 は 受 注 者 と 八 尾 市 の 契 約 期 間 内 と し ま す 。)ま た 、当 該 下 請 負 人 が 未 加 入 で あ る 旨 を 八 尾 市 が 保 険 担 当 機 関 に 通 報 す る こ と に つ い て 、 当 該 下 請 負 人 に 周 知 徹 底 し ま す 。 工 事 名 以 上 、誓 約 し ま す 。な お 、本 書 に 記 載 し た 事 項 と 事 実 が 相 違 す る と き は 、い か な る 措 置 を 受 け て も 異 議 あ り ま せ ん 。 ( あ て 先 ) 八 尾 市 長 年 月 日 所 在 地 商号又は名称 代 表 者 職 氏 名 印 ※ 本 書 に お い て 、 雇 用 保 険 と は 雇 用 保 険 法 ( 昭 和 49 年 法 律 第 116 号 ) に 基 づ く 雇 用 保 険 を 、 健 康 保 険 と は 健 康 保 険 法( 大 正 11 年 法 律 第 70 号 )に 基 づ く 健 康 保 険 を 、厚 生 年 金 保 険 と は 厚 生 年 金 保 険 法 ( 昭 和 29 年 法 律 第 115 号 ) に 基 づ く 厚 生 年 金 保 険 を い い ま す 。 ※ 自 ら が 「 法 令 で 適 用 が 除 外 」 に 該 当 す る か ど う か を 確 認 し よ う と す る と き は 、 健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 に つ い て は 日 本 年 金 機 構 ( 年 金 事 務 所 ) に 、 雇 用 保 険 に つ い て は 厚 生 労 働 省 ( 公 共 職 業 安 定 所 ) に 、 お 問 合 せ く だ さ い 。

参照

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