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1 事 業 の 目 的 二 酸 化 炭 素 分 離 回 収 機 能 を 組 み 合 わせた 廃 棄 物 発 電 の 導 入 に 向 け 廃 棄 物 発 電 施 設 に 二 酸 化 炭 素 分 離 回 収 設 備 を 追 設 し 廃 棄 物 の 排 ガスから 最 適 な 分 離 回 収 プロセスを 検

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Academic year: 2021

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(1)

清掃工場

清掃工場

清掃工場

清掃工場二酸化炭素分離回収設備

二酸化炭素分離回収設備

二酸化炭素分離回収設備

二酸化炭素分離回収設備整備事業

整備事業

整備事業

整備事業

(二酸化炭素回収機能付

二酸化炭素回収機能付

二酸化炭素回収機能付き

二酸化炭素回収機能付

き廃棄物発電検討事業

廃棄物発電検討事業

廃棄物発電検討事業)

廃棄物発電検討事業

公募型

公募型

公募型

公募型プロポーザル

プロポーザル

プロポーザル実施要領

プロポーザル

実施要領

実施要領

実施要領

佐賀市

佐賀市

佐賀市

佐賀市 バイオマス

バイオマス

バイオマス産業都市推進

バイオマス

産業都市推進

産業都市推進

産業都市推進課

(2)

1 事業の目的 二酸化炭素分離回収機能を組み合わせた廃棄物発電の導入に向け、廃棄物発電施設に二酸化炭素 分離回収設備を追設し、廃棄物の排ガスから最適な分離回収プロセスを検討するとともに、分離回 収に最適なエネルギーについて検討し、その採算性について検証する。その上で回収した二酸化炭 素を利活用できるよう貯留設備に一時的に貯留し、二酸化炭素分離回収にかかるエネルギーの省力 化を促進させ、農業等の必要量にあわせ供給することで二酸化炭素の削減を図る。 2 事業の内容 (1)事業名 清掃工場二酸化炭素分離回収設備整備事業 (2)事業内容 二酸化炭素分離回収設備に係るシステムの設計、製作及び施工 敷地境界までの取合い(レイアウト図参照)、危険物認定作業等手続き 別紙特記仕様書のとおり (3)設置場所 佐賀市高木瀬町大字長瀬2369番地 別紙レイアウト図のとおり (4)予算限度額 1,265,000千円(消費税及び地方消費税を含まない。)以内 (5)履行期限 平成28年3月31日(木) 3 事業者の選定 事業者の選定は、プロポーザル方式で行い、本要領で定める提出書類を審査し事業者を選定する。 評価方法は次のとおりとする。 (1)評価項目 建設費用、機能保全、回収二酸化炭素濃度保証および能力、回収エネルギー収支、維持管理 費用および体制、保守管理費用、企業立地特性、地場産業活用、その他提案等を評価する。 (2)評価方式 加算方式による総合評価方式を用いる。評価は、佐賀市環境部内に設置する「清掃工場二酸 化炭素分離回収設備整備事業選定委員会(以下「選定委員会」という。)」が行う。 (3)事業者選定手続き 提案内容に係るプレゼンテーション及びヒアリングを行い、本事業に最も適切な事業者を選 定する。 4 応募資格要件 応募にあたっては、次に掲げる要件を全て満たさなければならない。 (1)法人要件 ① 応募者は、単独企業、又は複数の企業等で構成する連合体とする。 連合体で応募する場合は、応募及び事業に必要な諸手続き等を一貫して担当する代表者(以 下「代表構成員」という。)をあらかじめ選定するとともに、構成員全てを明らかにし、各々 の役割分担を明確にすること。 ② 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しない者である

(3)

こと ③ 参加表明書提出期間内において、国又は地方公共団体から指名停止等の処分を受けている者 でないこと ④ 参加表明書提出期間内において、会社更正法(平成14年法律第154号)に基づく更正手 続き開始の申立て、又は民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく民事再生手続き開 始の申立てがなされた者でないこと ⑤ 国税、地方税の滞納がないこと ⑥ 自己又は自社の役員等が、次のいずれにも該当する者でないこと、及びその経営に実質的に 関与していないこと ア 暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2 条第2号に規定する暴力団をいう。以下同じ。) イ 暴力団員(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第2条第6号に規定する暴力 団員をいう。以下同じ。) ウ 暴力団員でなくなった日から5年を経過しない者 エ 自己、自社若しくは第三者の不正な利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもっ て暴力団又は暴力団員を利用している者 オ 暴力団又は暴力団員に対して資金等を提供し、又は便宜を供与する等直接的又は積極的に 暴力団の維持運営に協力し、又は関与している者 カ 暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している者 キ 暴力団又は暴力団員であることを知りながらこれらを利用している者 (2)能力要件 応募者(代表構成員)は、過去に本事業と同種又は類似の二酸化炭素分離回収設備の設置事 業の実績を有すること。 (3)資格要件 機械器具工事若しくは電気器具工事の工種に資格があると認められた者であって、建設業法 (昭和24年法律第100号)第26条に規定する監理技術者を施工現場に専任で配置できる こと。 5 プロポーザル実施スケジュール (1)公募開始:平成27年5月27日(水) (2)参加表明書提出締切:平成27年6月1日(月)17時必着 (3)実施要領説明会:平成27年6月2日(火) (4)質問受付期間:参加表明書の受領確認通知を受けた日 ~平成27年6月5日(金) 17時まで (5)質問への回答:平成27年6月8日(月) (6)提案書提出締切:平成27年6月15日(月) 17時必着 (7)プレゼンテーション:平成27年6月17日(水) 予定 (8)選定結果通知:平成27年6月18日(木) 予定

(4)

6 参加表明 (1)参加表明書提出期間 平成27年5月27日(水)~ 平成27年6月1日(月)17時必着 (2)提出様式 プロポーザル参加表明書(様式第1号) (3)提出方法 電子メールにて、佐賀市バイオマス産業都市推進課宛て([email protected]) に送付すること。 (4)受領確認通知の送付 参加表明書を受領した際は、電子メールにより参加表明書受領通知書(様式第2号)を送付 する。なお、参加表明書を提出しない場合は、提案書は提出できない。 7 実施要領説明会 本プロポーザルの実施要領及び提案内容に関する説明会を開催する。応募者は必ず本説明会に出 席することとする。 日時:平成27年6月2日(火) 14時から 場所:佐賀市清掃工場 2階会議室 当日は、本市ホームページ上で配布している資料を持参すること。 8 質問の受付及び回答 提案書作成に関する質問は、参加表明書を提出した応募者からの質問のみ、以下のとおり受け付 けることとする。 (1)質問受付期間 参加表明書の受領確認通知を受けた日から平成27年6月5日(金)17時までとする。 ※期限を過ぎた問い合わせには回答しない。 (2)質問受付方法 質問書(様式第3号)により、下記問い合わせ先に電子メールで送付すること。 【問い合わせ先】佐賀市バイオマス産業都市推進課 事業化プロジェクト係 電話番号:0952-30-2431 メールアドレス: ([email protected]) (3)回答 原則として、質問があった日の翌日(土曜日、日曜日を除く)に、応募者全員に対し電子メ ールにより回答することとし、最終的には6月8日(月)までに全ての質問に回答する。 9 提案書の提出 提案書は、次の受付期間内に、下記の受付場所に郵送(書留などの配達記録が残る方法によるこ と)又は持参すること。なお、提出物は書類(サイズはA4版)にて提出すること。 (1)受付期間 平成27年6月3日(水)から平成27年6月15日(金)までの9時から17時まで(土

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曜日、日曜日、祝日を除く)。 ※期限を過ぎた場合は、辞退したものとみなす。 (2)受付場所 佐賀市清掃工場内 佐賀市バイオマス産業都市推進課 〒849-0917 佐賀市高木瀬町大字長瀬2369番地 (3)提出書類 ① 提案書(様式第4号)(表紙のみ。提案に関する様式は自由とする。) ② 設備工事に係る見積書(様式第5号) ③ 設備の概要及び配置図並びに工程計画表(様式任意) ④ 連合体構成表(様式第6号) ※連合体で応募する場合に提出すること ⑤ 会社概要(様式第7号) ⑥ 業務実施体制(様式第8号) ⑦ 業務実績書(様式第9号) 業務内容及び発注者等の内訳が分かるよう記載すること。 ⑧ 二酸化炭素回収に関する書類(様式任意) 回収能力、回収にかかるエネルギー等の算出方法がわかるもの。 ⑨ 二酸化炭素回収量等の把握方法(様式任意) 回収した二酸化炭素の濃度保証値 二酸化炭素分離回収量、貯留装置からの送ガス量の把握 排ガスの性状、化学吸着液の性状、分離回収ガスの性状の把握 ⑩ 回収に係るエネルギー削減を図る工夫(様式任意) ⑪ 安全性確保の工夫(様式任意) ⑫ 保守管理費用(様式任意)※10年間の年度毎の費用記載 ⑬ 保守管理費用を抑える工夫(様式任意) ⑭ 維持管理体制(様式任意) ⑮ その他提案事項(様式任意) ⑯ 履歴事項全部証明書(法人格を有する団体の場合) ⑰ 市町村税完納証明書(応募者の所在地の市町村税に、未納の額がないことの証明) ⑱ 法人税納税証明書(税務署で交付される様式) ⑲ 誓約書(様式第10号) ※②については、委託業者選定後に事業者の様式にて代表者印を押印した見積書を提出するこ と。 ※⑯、⑰、⑱、⑲については、佐賀市に指名願(機械器具等)を提出されている事業者は、提 出不要 (4)提出部数 書類の正本を各1部。 上記(3)①~⑮については副本5部を提出すること。 (5)書類作成・提出上の留意事項

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①「(3)①提案書」に記載する内容は、仕様書の業務内容に即した提案とすること。 ②提案書はA4サイズ版(縦置き、横置きどちらでも可)の横書とする。 ③提案書はマイクロソフト社製のワード、エクセル又はパワーポイントで作成すること。 ④受領後の提案書などの加除は、原則不可とする。 10 プレゼンテーション及びヒアリングの実施 (1)日時及び場所 ①実施場所:佐賀市清掃工場 2階会議室 ②実施日時:平成27年6月17日(水)予定 ③出 席 者:プレゼンテーションの説明者は、補助者を含めて5名以内とする。 プレゼンテーション日時及び持ち時間等については、本市から応募者宛に電子メールで連絡す る。 (2)プレゼンテーションの内容 ①プレゼンテーションは1社ずつの呼び込み方式とし、プレゼンテーションに引き続き、ヒア リングを実施する。1社につき40分(説明30分、質疑10分)を予定。 ②提案内容や業務内容等、本市が指定した事項に関して分かり易く説明すること。 ③プレゼンテーションの内容は、提出のあった提案書に基づくものとし、追加資料は認めない。 ④プレゼンテーションに必要なパソコン等の機器は応募者で用意すること。ただし、スクリー ン、プロジェクターについては本市で準備する。 (3)プレゼンテーションに出席しない場合 事業実施の意思がないものとみなし、原則として、事業者として選定しないものとする。ただ し、病気、交通機関の事故等真にやむを得ない理由で出席できないと判断される場合は、この限 りでない。 11 審査の実施 本市職員で構成する選定委員会による審査を経て、最も点数の高かった応募者を事業者として 選定する。 (1)提案書等の評価項目 提案書に関する評価は、加算方式による総合評価方式により行い、評価項目及び配点は、別表 1のとおりとする。 (2)審査結果の通知 審査結果については、すべての応募者の得点を明示した書面にて個別に通知する。ただし、得 点の内訳等の審査内容について説明を求めること、及び選定結果に対する異議を申し立てること はできないものとする。 12 契約 審査により選定された受託予定者と業務内容及び契約金額等について協議し、協議が整ったとき は、速やかに契約を行う。契約対象となる業務内容は、提案書の内容に拘束されるものではない。

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また、契約保証金は、契約金額の100分の10以上の金額とする。なお、協議が整わない場合 は、評価により順位付けされた上位の者から順に同様の協議を行うものとする。 13 失格 以下の事項に該当する場合には失格となる場合がある。 (1)本プロポーザルの期間中、「4応募資格要件」で規定する要件を満たさなくなった場合 (2)「2(4)予算限度額」で規定する予算額を超えた提案を行った場合 (3)「9提案書の提出」で規定した事項を遵守していない場合 (4)提出書類に虚偽の内容が記載されている場合 (5)著しく信義に反する行為があった場合 (6)審査の公平性に影響を与える行為があった場合 14 その他 (1)本業務委託のプロポーザルに関する経費は、すべて応募者の負担とする。 (2)応募者は、一つの提案のみとする。 (3)提出された提案書等は返却しない。 (4)応募者の構成員は、他の応募者の構成員になることはできない。 (5)提出された提案書等は、応募者に無断での利用はしない。ただし、本プロポーザルの手続き 及びこれに係る事務処理に必要な範囲において提案書等の複製、保存等を行う。 (6)プロポーザル参加表明書等の提出後、審査により事業者が選定されるまでは、提案辞退届(様 式第11号)にて申し出ることにより参加辞退ができるものとする。 (7)契約後に、契約者が応募資格を満たしていないことが判明したとき、又は財務状況の悪化等 により事業の履行が確実でないと認められるとき、若しくは社会的信用を著しく損なうなど 受託者としてふさわしくないと認められるときは、契約を解除し、又は業務の全部若しくは 一部の停止を命じることができるものとする。 (8)本工事に係る契約については、仮契約締結後、地方自治法(昭和22年法律第67号)第9 6条第1項第5号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例(平 成17年佐賀市条例第62号)第2条の規定により佐賀市議会の議決を得た日をもって本契 約とする。 15 問い合わせ先 佐賀市環境部 バイオマス産業都市推進課 事業化プロジェクト係 担当:江島、本山、古賀 〒849-0917 佐賀市高木瀬町大字長瀬2369番地 電話番号:0952-30-2431 FAX番号:0952-30-2494 メールアドレス: [email protected] ホームページ:http://www.city.saga.lg.jp

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