入間市民憲章（抜粋）昭和49年6月1日制定
きまりを守り、平和な住みよいまちをつくりましょう。 広報いるまは森林資源保護のため、再生紙を使用しています。
環境にやさしい「大豆油インキ」を使用しています。
特集
お知らせ ３ワクチン予防接種助成（P10）、西洋館の公開（P11）ほか 募 集 ＮＨＫ公開録画（P14）、自然かんさつ会（P16）ほか
その他 健康だより（P20・21）、茶の都さんぽ（P26）ほか
くろーずあっぷ 湖月わたるさん、舞台に市民100人を招待！（P27）
地震・震災関連情報 （P2・3、28）
今
号
の
主
な
内
容
今
号
の
主
な
内
容
入間市役所
〒 358-8511埼玉県入間市豊岡 1-16-1
☎ 04・2964・1111
（代表）
薨
04・2965・0232
（代表）※Ｅメールは下記ホームページまたは モバイルサイトからご利用ください。
4
１
H.23
H.23
2011
2011
号
い
るま
広報
広報
い
るま
バーコード読み取り機能付きの
携帯電話等でご利用ください。 ＱＲコード
入間市公式ホームページ http://www.city.iruma.saitama.jp/
入間市 検 索
入間市公式 モバイルサイト http://mobile.city. iruma.saitama.jp/
23年度予算がスタート！
No.1070
東北地方太平洋沖地震発生
市民生活への影響も…
３月11日昼過ぎ、宮城県三陸沖で「マグニチュー ド９.０」の世界最大級の地震が発生しました。 入間市で記録された震度は「４」。この地震によ る市民生活への影響は大きく、市内でも『計画停 電』が実施されています。初めて実施予定が発表さ れた日の翌日、多くの市民が情報を求めて市役所に 集まりました。該当する地区では、各家庭で電気が使えないこと はもちろん、信号機も停止しています。交通の混乱 した交差点では、地域の方などが安全に子どもたち を通学させる様子も見られました。
もうすぐ新学期が始まります。今後も皆さんの温 かいご支援をよろしくお願いします。また、大規模 停電を防ぐため、節電に引き続きご協力ください。
このたびの東北地方太平洋沖地震により、犠牲となられた
方々のご冥福をお祈りするとともに、被災された皆さまに心
からお見舞い申し上げます。
市では、今後も広報紙・市公式ホームページ等による情報提供に努めてまいります。 市民の皆さまには、被災地への温かいご支援と、引き続きの余震等への警戒・正確な情 報に基づく落ち着いた行動をお願いいたします。
上記地震の影響により、今号は紙面を大幅に変更しています。
▲
信
号
機
の
消
え
た
交
差
点
▲
市
庁
舎
の
様
地震関連情報
2
広報いるま 平成23（2011）年4月1日号計画停電にご協力を
水道水は、浄水（水道水をつくる）・送配水（水道水を送る）の 過程で多くの電気が必要となります。このため、「計画停電」の影 響により、水道水が不足したり、水の出が悪くなったりすることが 予想されます。市民の皆さんには、水のくみ置きや使用済みの風呂 水を有効活用するなど、節水にもご協力をお願いします。
また、マンション等にお住まいの方は、停電になると断水が起こ ることもありますので、ご注意ください。なお、停電による断水の 場合でも、外部にある共用水道を利用できる場合があります。
３月11日、三陸沖を震源とするマグニチュード９.０の巨大地震が発生し、東北地方を中心 に大きな被害をもたらしました。入間市内では、市民の方々の生命に関わる被害はありませ んでしたが、地震による影響で市民生活に支障を来すような状況も生じています。そこで、 地震関連の情報をまとめましたのでご覧ください（表紙・裏表紙にも関連記事あり）。 また、東京電力による計画停電も実施され、市民の皆様にはご不便をお掛けしています が、未曾有の被災状況をご理解いただき、節電等のご協力をお願い申し上げます。
※３月24日現在の情報を基に記事を作成しています。最新の情 報は、市公式ホームページでお知らせしています。
３月14日から、東京電力による「計画停電」が実施されてい ます。入間市では３月24日現在、右表のア∼オの５パターンを 繰り返すかたちで停電が実施されています。このままのスケジ ュールで実施される場合、４月１日がアとなり、以降イ→ウ→ エ→オと繰り返されることになります。
※ひとつの町名が複数のグループに含まれているケースでは、 個々の家のグループを特定できるのは東京電力だけです。ご了 承ください。なお、１軒の家が停電するのは一つのグループの みで、複数のグループで停電することはありません。
※３月24日までに一度も停電していない地域は、同日現在で は、グループには属していないことになるとのことです。
節水にもご協力を!
節水にもご協力を!
※計画停電は、対象地域を第１∼第５の５つのグループに区分し、グループ単位で計画停電を実施していますが、今後は、今あるグル ープをさらに５グループに細分化いたします。電力需給が逼ひ っ ぱ く
迫して いる場合はグループ単位で停電を実施しますが、電力需給逼迫が一 時的に改善された場合、停電地域をグループの一部に限定するケー スが増えると考えられ、今回、こうした見直しを行います。グルー プの一部のみを停電した場合、次回は、停電しなかった地域から順 番に停電とする等、不公平が生じないような取り扱いをいたしま す。（東京電力プレスリリースより抜粋）
計画停電グループの細分化
３月22日、東京電力㈱より、計画停電のグループを細分化す るとの計画が発表されました。概要は下記の通りです。最新の 情報にご注目ください。
最新の情報等詳しくは、
下記にお問い合わせください
。
・東京電力計画停電ご案内専用ダイヤル
☎０１２０・９２５・４３３
・東京電力カスタマーセンター
☎０１２０・９９５・４４２
・東京電力ホームページ
http://www.tepco.co.jp/
問い合わせ 市役所水道工務課
9:20∼13:00・第１ 12:20∼16:00・第２ 15:20∼19:00・第３
◎電力供給 不足 懸念 場合、追加実施
16:50∼20:30・第１ 6:20∼10:00・第１ 9:20∼13:00・第２ 12:20∼16:00・第３
◎電力供給 不足 懸念 場合、追加実施
13:50∼17:30・第１ 16:50∼20:30・第２ 6:20∼10:00・第２ 9:20∼13:00・第３ 18:20∼22:00・第１
◎電力供給 不足 懸念 場合、追加実施
13:50∼17:30・第２ 16:50∼20:30・第３ 6:20∼10:00・第３ 15:20∼19:00・第１ 18:20∼22:00・第２
◎電力供給 不足 懸念 場合、追加実施
13:50∼17:30・第３ 12:20∼16:00・第１ 15:20∼19:00・第２ 18:20∼22:00・第３
計画停電予定時間
（３月24日現在・東京電力㈱情報）
※グループ毎の時間帯は、開始・終了時間が多少前後 することがあります。
※当日の需給状況によっては、あらかじめお知らせし た時間以外にも停電する場合があります。また、当日 の設備状況によっては、お知らせしたグループと違う 時間帯に停電する場合があります。
※計画停電の実施期間は、現時点では未定です。今 後、発電所の稼働状況による供給と需要のバランスを 見ながら調整されます。
第1-A 第1グループ
第1時間帯
第1-B 第1-C
第1-D 第1-E
第2-A 第2-B
第2-C 第2-D
第2-E
第3-A 第3-B
第3-C 第3-D
第3-E
第4-A 第4-B
第4-C 第4-D
第4-E
第5-A 第5-B
第5-C 第5-D
第5-E 第2グループ
第2時間帯
第3グループ
第3時間帯
第4グループ
第4時間帯
第5グループ
第5時間帯
グループ細分化のイメージ
入間市の細分化後グループ 第１グループ → 第１- Cグループ
第２グループ → 第２- Bグループ
入間市役所 ☎０４・２９６４・１１１１
地震関連情報
3
広報いるま 平成23（2011）年4月1日号情報収集が大切です
●最新の情報は市公式ホームページ・防災ブログから 災害等に関する情報は、市公式ホームページ内の「入 間市防災情報ブログ（http://www.city.iruma.saitama.jp/ blog/bousaikunren/）」で発信しています。計画停電の 最新情報も随時発信していますので、まずはこちらでチ ェックしてください。
●非常時にはエフエム茶チャッピー笛を
ＦＭラジオ放送は、災害時の情報伝達に大きな役割を 果たします。
市ではエフエム茶笛と防災協定を締結しており、非常 時には緊急放送や情報伝達を行います。いざというとき にはラジオを携帯しましょう。
放送局 エフエム茶笛（77.7メガヘルツ）
健康相談窓口の開設
県内の各保健所において、３月14日㈪に原発事故に関 する健康相談窓口が開設されました。
また、（独）放射線医学総合研究所においても、３月15日 に放射線被ばく等の問い合わせ窓口が開設されました。
いざという時に備えて
原発事故に関する健康相談
●ご存じですか？「茶の都メール」 市では、防災情報等の行政情報を配 信する「茶の都メール」サービスを行 っています。
利用登録をすることで、お持ちの携 帯電話やパソコンに最新の情報をお届 けします。登録方法、配信内容等詳し くは、市公式ホームページ・モバイル サイトをご覧ください。
受け付け時間
・ 狭山保健所☎２９５４・６２１２：平日の午前８時30 分∼午後５時15分
・ （独）放射線医学総合研究所☎０９０・５５８２・３５２ １、☎０９０・４８３６・９３８６、☎０８０・２０ ７８・３３０８：午前８時30分∼午後５時15分
被災者の支援
◎義援金募金
３月11日発生の｢東北関東大震災｣により、大きな被害 を受けた被災者支援のために、入間市と日本赤十字社埼 玉県支部入間市地区では、義援金箱を設置し、義援金の 受付を始めました。集められた義援金は、日本赤十字社 を通じて被災地へ送られます。
○市での受付
設置場所 市役所総合案内所、各支所・公民館、健康福 祉センター、博物館および図書館（本館・各分館） 受付期間 ９月30日㈮まで（土・日曜日、祝日を除く午 前８時30分∼午後５時）
○郵便局・ゆうちょ銀行での受付
口座記号番号 00140−８−507
口座加入者名 日本赤十字社 東北関東大震災義援金 取扱期間 ９月30日㈮まで
※郵便局窓口での取り扱いの場合、振込手数料は免除さ れます。また、受け取った半券（受領証）は、大切に 保管してください。
※通信欄に氏名、住所、電話番号を記載してください。
◎避難所
被災された方々を支援するため、３月19日㈯から避難 所を開設し、受け入れを開
始しています。
開設場所 青少年活動セン ター（小谷田1681の１、☎ 2962・1005）
※風呂・食事あり。 受け入れ人数 45人
受け入れ期間 ４月30日㈯まで 受け付け 市役所生活福祉課
◎ボランティア情報
被災地でのボランティア活動について、詳しくは㈳全 国社会福祉協議会ホームページ（http://www.shakyo. or.jp/saigai/touhokuzisin.html）をご覧ください。
※他に、被災者のための住宅情報の提供なども実施して います。詳しくは市公式ホームページをご覧ください。
問い合わせ 市役所生活福祉課
いざという時の準備は、災害が起こってからでは間 に合いません。日ごろから防災について考え、家族で 災害時の行動を話し合っておきましょう。
・非常用持ち出し袋を用意しましょう。 ・家屋や塀の強度を確認しておきましょう。
・家具の転倒・落下の防止対策をしておきましょう。
大切な命を守るために…
携帯電話 、 携帯電話 、 上記ＱＲ 上記ＱＲ
※各予算額 表示単位未満 四捨五入 、合計 一致 場合 。
小冊子
「入間市 予算」
平
成
23
年
度
予
算
が
、
３
月
の
定
例
市
議
会
で
成
立
し
ま
し
た
。
地
方
財
政
は
、
急
速
に
落
ち
込
ん
だ
地
方
税
収
入
が
回
復
せ
ず
、
社
会
保
障
関
係
経
費
の
増
加
等
に
よ
り
、
依
然
と
し
て
大
幅
な
財
源
不
足
が
生
じ
る
厳
し
い
状
況
が
続
い
て
い
ま
す
。
入
間
市
の
財
政
運
営
も
引
き
続
き
厳
し
い
状
況
に
あ
り
ま
す
が
、
行
財
政
改
革
を
推
進
し
、
限
ら
れ
た
財
源
の
中
で
﹁
人
﹂
、
﹁
ま
ち
﹂
、
﹁
自
然
﹂
が
生
き
生
き
と
し
た
﹃
元
気
な
入
間
﹄
を
実
現
す
る
た
め
、
市
民
と
行
政
と
の
協
働
に
よ
り
各
施
策
を
推
進
し
て
い
き
ま
す
。
平
成
23
年
度
は
市
制
施
行
45
周
年
、
さ
ら
に
第
５
次
市
総
合
振
興
計
画
前
期
基
本
計
画
の
最
終
年
度
に
あ
た
る
節
目
の
年
で
も
あ
り
、
こ
れ
ま
で
の
取
り
組
み
を
踏
ま
え
、
﹁
香
り
豊
か
な
緑
の
文
化
都
市
﹂
の
実
現
に
向
け
て
努
力
し
て
い
き
ま
す
。
※
子
ど
も
手
当
等
、
今
後
の
国
政
の
動
向
に
よ
り
、
執
行
内
容
を
変
更
す
る
場
合
が
あ
り
ま
す
。
平
成
23
年
度
予
算
ス
タ
ー
ト
！
一
般
会
計
３
８
８
億
４
０
０
万
円
特
別
会
計
２
７
６
億
８
，
３
５
１
万
円
会 計 名 23年度当初予算額 22年度当初予算額 伸 率 一 般 会 計 388億 400万円 368億6,500万円 5.3% 特 別 会 計 276億8,351万円 269億6,052万円 2.7% 国民健康保険特別会計 155億9,150万円 144億1,029万円 8.2%
老人保健特別会計 ※22年度 廃止 1,001万円 皆減
後期高齢者医療特別会計 11億1,853万円 11億1,705万円 0.1%
介護保険特別会計 61億6,216万円 59億7,359万円 3.2%
下水道事業特別会計 24億4,883万円 23億5,536万円 4.0%
武蔵藤沢駅周辺土地区画整理事業特別会計 4億6,100万円 12億3,352万円 △62.6%
入間市駅北口土地区画整理事業特別会計 6億7,900万円 4億円 69.8%
扇台土地区画整理事業特別会計 6億 300万円 5億 600万円 19.2%
狭山台土地区画整理事業特別会計 6億1,950万円 9億5,470万円 △35.1%
合 計 664億8,751万円 638億2,552万円 4.2% 水 道 事 業 会 計
収益的収入 29億7,586万円 29億9,706万円 △0.7％ 収益的支出 29億 812万円 28億6,323万円 1.6％ 資本的収入 4億3,812万円 1億2,419万円 252.8％ 資本的支出 9億8,317万円 8億1,652万円 20.4％
23年度予算 分 説明 小冊子「入間市 予算」 、４月15日 市役所１階市政情報 、各支所 無料配布 。 、市公式
5
歳 出 23年度予算額 22年度予算額 伸 率 民 生 費 児童、高齢者、障害者 福祉全般 使 金 153億8,050万円 140億6,064万円 9.4% 教 育 費 学校運営 費用 教育全般 事務、業務 使 金 53億4,943万円 47億1,743万円 13.4% 総 務 費 市 総括的 管理事務 使 金 49億4,632万円 49億4,656万円 0.0% 土 木 費 道路 公園整備 使 金 36億5,635万円 41億 172万円 △10.9% 衛 生 費 環境保護、保健衛生、 処理 使 金 35億9,561万円 33億 881万円 8.7% 公 債 費 借 入 金 返済金 31億3,176万円 33億7,449万円 △7.2% 消 防 費 消防、救急全般 使 金 15億 368万円 14億6,681万円 2.5%
他 支出 議会運営、農林水産業、労働、商工業 使 金 12億4,036万円 8億8,854万円 39.6%
合 計 388億 400万円 368億6,500万円 5.3%
昨年度に比べ、教育費・衛生費・民生費が大幅に増加しています。これは、中学校校舎改築工事、子宮頸がん 予防・ヒブ・小児用肺炎球菌ワクチン接種の無料化等の、新たな事業に着手したことや、子★ ども手当の３歳未満 児２万円支給に対応したことなどによるものです。歳出全体では、経常的経費の抑制に努め、市民ニーズに計画 的に対応するため、事業の優先度、緊急度、効率性等を考慮し編成しました。
★子ども手当は、今後の国政の動向により金額が変更される場合があります。
特
集
平
成
23
年
度
予
算
ス
タ
ー
ト
！ 歳 入 23年度予算額 22年度予算額 伸 率
市 税 市 納 税金 209億 709万円 214億8,138万円 △2.7% 市 民 税 個人市民税 法人市民税 94億 3万円 98億6,964万円 △4.8% 固定資産税 土地・家屋・償却資産 所有 人 課税 92億6,532万円 93億9,740万円 △1.4% 都市計画税 目的 、土地・家屋 所有 人 課税 13億6,456万円 13億7,324万円 △0.6%
他 市税 軽自動車税・ 税 8億7,719万円 8億4,110万円 4.3%
国･県 交付金 国・県 財源 配分 金 108億5,634万円 88億7,146万円 22.4%
譲与税・交付金 市 財政規模 応 国 県 交付・譲与 金 35億2,170万円 24億9,484万円 41.2% 国・県支出金 特定 目的 国 県 交付 金 73億3,464万円 63億7,662万円 15.0% 市 債 市 借 入 金 37億5,870万円 35億4,887万円 5.9% 使用料･負担金 施設 使用料 特定 受 人 負担 金 11億9,214万円 12億 645万円 △1.2% 繰 越 金 決算上余 金 、前年度 繰 越 金 6億円 6億円 0.0% 繰 入 金 基金 積 立 （貯蓄） 取 崩 使用 金 5億5,036万円 4億1,548万円 32.5%
他 収入 財産収入・寄附金・諸収入 9億3,937万円 7億4,137万円 26.7%
合 計 388億 400万円 368億6,500万円 5.3%
根幹である市税収入が、平成22年度に引き続き減収となる見込みです。普通交付税の交付を見込みましたが、 市債の活用、財政調整基金からの繰り入れにより財源不足の調整を図りました。
歳 入
市 民 税（法人市民税含 ）
６万２千円
固定資産税
６万１千円 都市計画税 ９千円
市 税 ５千円
軽自動車税 １千円
※市税 人口151,004 人（平成23年１月１日 現在） 割
歳 出
民 生 費 10万２千円 総 務 費
３万３千円
教 育 費
３万５千円 土 木 費２万４千円 公 債 費２万１千円 衛 生 費２万４千円 消 防 費
１万円 他 ８千円
※ 歳 出 総 額 人 口 151,004人（平成23 年１月１日現在） 割
一般会計
歳入・歳出とも各予算額は表示単位未満を四捨五入しているため、合計は一致しない場合があります。
一般会計
市民１人当たりの市税
１３万８千円
市民１人当たりに
使われるお金
２５万７千円
役立っています、配分金 埼玉県都市競艇組合からの配分金は、貴重な一般財源として活用しています。
埼玉県都市競艇組合のボートレース開催予定日 ４月16日㈯∼21日㈭、５月１日㈰∼６日㈮、６月２日㈭∼７日㈫、６月17日㈮∼20日㈪
６
重
点
施
策
６
重
点
施
策
23
23
年
度
主
事
業
年
度
主
事
業
教
育
や
学
習
、
ス
ポ
ー
ツ
、
芸
術
文
化
な
ど
さ
ま
ざ
ま
な
活
動
を
通
じ
て
、
生
き
が
い
や
市
民
の
交
流
の
輪
を
広
げ
、
豊
か
な
心
が
ふ
れ
あ
う
ま
ち
を
目
指
し
ま
す
。
男
女
共
同
参
画
推
進
費
５ ６ ８
万
円
情
報
紙
の
発
行
、
各
種
啓
発
講
座
の
開
催
、
女
性
の
た
め
の
相
談
事
業
の
充
実
を
図
り
ま
す
。
ま
た
、
平
成
24
年
度
か
ら
の
﹁
第
３
次
い
る
ま
男
女
共
同
参
画
プ
ラ
ン
﹂
を
策
定
し
ま
す
。
子
ど
も
未
来
室
推
進
事
業
７ ９ ８
万
円
瞳
が
輝
く
﹁
入
間
っ
子
﹂
の
育
成
を
目
指
し
、
乳
幼
児
か
ら
青
少
年
期
ま
で
の
子
ど
も
た
ち
が
、
環
境
が
変
化
し
て
も
育
ち
や
学
び
の
場
で
円
滑
に
移
行
で
き
る
よ
う
各
種
事
業
を
推
進
し
ま
す
。
小
学
校
・
中
学
校
耐
震
化
推
進
事
業
８
億
７
，
６
６
０
万
円
小
・
中
学
校
施
設
の
耐
震
化
事
業
を
計
画
的
に
進
め
ま
す
。
今
年
度
は
小
学
校
５
校
、
中
学
校
１
校
の
校
舎
耐
震
補
強
工
事
実
施
設
計
を
行
い
、
継
続
事
業
と
し
て
金
子
中
学
校
お
よ
び
武
蔵
中
学
校
校
舎
改
築
工
事
に
着
手
し
ま
す
。
ま
た
、
小
学
校
８
校
、
中
学
校
３
校
の
屋
内
運
動
場
耐
震
２
次
診
断
を
行
い
ま
す
。
公
民
館
施
設
設
備
等
充
実
事
業
１ ， ５ ２ ８
万
円
各
地
区
公
民
館
の
、
畳
・
襖
の
張
り
替
え
や
空
調
機
器
等
の
修
繕
、
バ
リ
ア
フ
リ
ー
に
配
慮
し
た
段
差
改
修
工
事
や
洋
式
ト
イ
レ
・
手
す
り
の
設
置
１１
豊
心
豊
心
３３
住
美
住
美
２２
幸幸
工
事
等
を
行
い
ま
す
。
ま
た
、
老
朽
化
し
た
机
・
椅
子
・
音
響
機
器
等
の
入
れ
替
え
を
行
い
ま
す
。
保
健
・
医
療
・
福
祉
を
充
実
し
、
誰
も
が
健
や
か
な
生
活
が
で
き
る
条
件
整
備
、
支
え
あ
う
地
域
づ
く
り
を
進
め
、
幸
せ
を
わ
か
ち
あ
う
ま
ち
を
目
指
し
ま
す
。
子
宮
頸
が
ん
等
ワ
ク
チ
ン
接
種
事
業
︵
新
規
︶ １
億
４
，
７
８
０
万
円
子
宮
頸 け
い
が
ん
、
細
菌
性
髄
膜
炎
等
の
予
防
の
た
め
、
対
象
と
な
る
乳
幼
児
や
児
童
に
対
す
る
子
宮
頸
が
ん
予
防
、
ヒ
ブ
、
小
児
用
肺
炎
球
菌
ワ
ク
チ
ン
の
予
防
接
種
の
費
用
に
つ
い
て
助
成
し
ま
す
。
健
康
診
断
事
業
２
億
１
，
３
８
６
万
円
生
活
習
慣
病
の
予
防
お
よ
び
疾
病
の
早
期
発
見
、
早
期
治
療
に
結
び
つ
け
る
た
め
、
人
間
ド
ッ
ク
、
市
民
健
康
診
断
、
各
種
が
ん
検
診
、
歯
科
検
診
等
を
実
施
し
ま
す
。
健
康
づ
く
り
推
進
事
業
２ ， ４ ３ ２
万
円
市
民
の
主
体
的
な
健
康
づ
く
り
の
場
と
し
て
ト
レ
ー
ニ
ン
グ
室
の
運
営
や
各
種
健
康
教
室
を
実
施
し
ま
す
。
ま
た
、
各
地
区
に
お
け
る
健
康
づ
く
り
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
の
構
築
を
進
め
ま
す
。
子
ど
も
手
当
31
億
３
，
５
１
４
万
円
次
代
の
社
会
を
担
う
子
ど
も
の
健
や
か
な
育
ち
を
支
援
す
る
た
め
、
子
ど
も
手
当
を
支
給
し
ま
す
。
３
歳
未
満
児
２
万
円
支
給
に
対
応
し
ま
し
た
が
、
今
後
の
国
政
の
動
向
に
よ
り
金
額
が
変
更
さ
れ
る
場
合
が
あ
り
ま
す
。
障
害
者
自
立
支
援
給
付
事
業
10
億
５
，
０
５
３
万
円
介
護
給
付
費
、
訓
練
等
給
付
費
、
自
立
支
援
医
療
費
、
補
装
具
費
の
給
付
等
を
行
い
、
障
害
の
あ
る
方
の
自
立
を
支
援
し
ま
す
。
要
援
護
者
等
支
援
事
業
３ ， ３ １ ０
万
円
介
護
保
険
の
法
定
外
給
付
で
あ
る
タ
ク
シ
ー
利
用
料
金
助
成
、
ね
た
き
り
高
齢
者
介
護
手
当
な
ど
に
よ
る
給
付
等
を
行
い
ま
す
。
ま
た
、
昨
年
10
月
に
設
立
さ
れ
た
市
高
齢
者
等
地
域
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
推
進
会
を
通
じ
て
、
要
援
護
高
齢
者
等
を
支
援
し
ま
す
。
生
活
保
護
扶
助
16
億
７
，
４
３
０
万
円
社
会
経
済
情
勢
の
悪
化
に
よ
り
、
生
活
保
護
受
給
者
は
、
平
成
４
年
度
以
降
増
加
を
続
け
て
い
ま
す
。
今
後
も
生
活
保
護
の
適
正
実
施
、
自
立
支
援
に
努
め
ま
す
。
市
街
地
整
備
や
道
路
・
交
通
体
系
等
の
充
実
、
上
・
下
水
道
の
整
備
な
ど
都
市
基
盤
の
整
備
を
進
め
、
住
み
よ
く
美
し
い
ま
ち
を
目
指
し
ま
す
。
都
市
計
画
道
路
整
備
事
業
６ ， ８ ３ ７
万
円
都
市
計
画
道
路
安
川
新
道
線
、
中
神
狭
山
台
線
の
整
備
を
計
画
的
に
推
進
し
て
い
き
ま
す
。
道
路
等
整
備
事
業
９ ， ３ １ ７
万
円
幹
線
市
道
お
よ
び
一
般
市
道
の
整
備
、
維
持
補
修
を
進
め
ま
す
。
一
般
会
7
本
市
の
資
源
や
立
地
を
生
か
し
な
が
ら
各
種
産
業
の
振
興
、
活
性
化
を
図
り
、
活
気
に
満
ち
た
ま
ち
を
目
指
し
ま
す
。
農
業
振
興
推
進
事
業
５ １ ２
万
円
優
良
品
種
の
普
及
や
優
良
茶
生
産
技
術
の
改
善
な
ど
を
総
合
的
に
推
進
し
、
農
業
の
振
興
を
図
り
ま
す
。
ま
た
、
市
民
の
農
業
へ
の
理
解
を
深
め
る
た
め
に
各
種
事
業
を
行
い
ま
す
。
商
業
振
興
事
業
３ ， １ １ ３
万
円
市
商
工
会
・
各
商
店
会
の
顧
客
確
保
の
た
め
の
イ
ベ
ン
ト
事
業
、
中
心
市
街
地
活
性
化
事
業
等
を
引
き
続
き
支
援
し
、
商
業
の
振
興
を
図
り
ま
す
。
工
業
振
興
事
業
１ ， ４ ４ ２
万
円
工
業
会
、
繊
維
工
業
会
、
特
定
地
域
内
の
工
場
設
置
等
を
支
援
し
ま
す
。
交
通
安
全
を
は
じ
め
消
防
・
防
災
・
防
犯
体
制
な
ど
を
充
実
し
、
安
全
で
安
心
し
て
く
ら
せ
る
ま
ち
を
目
指
し
ま
す
。
交
通
安
全
施
設
整
備
事
業
３ ， ４ ０ ７
万
円
交
通
環
境
の
整
備
・
改
善
の
た
め
、
道
路
反
射
鏡
、
道
路
照
明
灯
、
道
路
標
示
等
の
交
通
安
全
施
設
の
設
置
・
修
繕
・
維
持
管
理
を
し
ま
す
。
環
境
へ
の
負
荷
が
少
な
い
自
然
と
共
生
し
た
ま
ち
づ
く
り
を
進
め
、
自
然
を
楽
し
み
、
緑
に
つ
つ
ま
れ
た
ま
ち
を
目
指
し
ま
す
。
加
治
丘
陵
対
策
事
業
１
億
８
，
９
８
９
万
円
加
治
丘
陵
の
保
全
用
地
取
得
を
進
め
、
市
民
活
動
団
体
と
連
携
し
保
全
管
理
を
進
め
ま
す
。
ま
た
、
昨
年
度
に
引
き
続
き
﹁
︵
仮
称
︶
山
仕
事
の
広
場
整
備
工
事
﹂
を
実
施
し
ま
す
。
環
境
の
保
全
及
び
創
造
に
資
す
る
助
成
事
業
４ ４ ０
万
円
市
全
体
の
省
エ
ネ
ル
ギ
ー
お
よ
び
雨
水
の
有
効
利
用
を
促
進
す
る
た
め
、
住
宅
用
太
陽
光
発
電
シ
ス
テ
ム
お
よ
び
雨
水
利
用
タ
ン
ク
の
設
置
費
用
の
一
部
を
補
助
し
ま
す
。
リ
サ
イ
ク
ル
プ
ラ
ザ
運
営
事
業
費
１ ， ４ １ ５
万
円
﹁
め
ざ
そ
う
！！
ひ
と
り
１
日
１
０
０
ｇ
の
ご
み
減
量
﹂
を
徹
底
す
る
た
め
、
ご
み
減
量
化
・
資
源
化
に
関
す
る
事
業
を
推
進
し
ま
す
。
入
間
市
駅
北
口
エ
レ
ベ
ー
タ
ー
設
置
事
業
︵
新
規
︶ ９ ， ０ ０ ０
万
円
入
間
市
駅
北
口
利
用
者
の
利
便
性
向
上
を
図
る
た
め
、
入
間
市
駅
北
口
に
エ
レ
ベ
ー
タ
ー
を
設
置
し
ま
す
。
３
月
の
定
例
市
議
会
に
お
い
て
、
平
成
22
年
度
補
正
予
算
︵
第
４
号
︶
が
成
立
し
ま
し
た
。
こ
の
中
に
は
市
の
緊
急
経
済
対
策
事
業
７
億
５
千
万
円
余
り
が
含
ま
れ
て
い
ま
す
。
こ
れ
ら
の
事
業
は
、
国
の
﹁
円
高
・
デ
フ
レ
対
応
の
た
め
の
緊
急
総
合
経
済
対
策
﹂
を
活
用
す
る
も
の
で
、
ほ
と
ん
ど
の
事
業
を
23
年
度
に
繰
り
越
し
て
実
施
し
ま
す
。
主
な
事
業
・
Ａ
３
７
６
号
線
道
路
整
備
事
業
︵
東
町
︶ 1 ， ４ １ ３
万
円
・
D
１
２
５
号
線
舗
装
補
修
事
業
︵
宮
寺
︶ ４ ９ １
万
円
・
幹
12
号
線
舗
装
補
修
事
業
︵
上
藤
沢
︶ １ ， ５ ９ ６
万
円
・
向
橋
補
修
事
業
︵
黒
須
︶ １ ， ７ ８ ５
万
円
・
扇
町
屋
公
民
館
空
調
設
備
改
修
事
業
２ ， ５ ８ ３
万
円
・
西
武
小
学
校
校
舎
耐
震
化
等
推
進
事
業
４
億
６
，
６
４
４
万
円
・
向
原
中
学
校
校
舎
耐
震
化
等
推
進
事
業
７ ， ６ ９ ８
万
円
・
狭
山
小
学
校
普
通
教
室
増
設
事
業
４ ， ５ ２ ６
万
円
・
小
・
中
学
校
図
書
購
入
事
業
２
７
０
万
円
・
図
書
館
蔵
書
整
備
・
設
備
改
修
事
業
１ ， ０ ６ ５
万
円
平
成
22
年
度
緊
急
経
済
対
策
事
業
自
動
車
等
購
入
費
︵
消
防
費
︶ ２ ， ９ ７ ０
万
円
消
防
団
の
消
防
ポ
ン
プ
自
動
車
２
台
を
、
震
災
対
策
用
器
具
等
を
積
載
し
た
最
新
車
両
に
更
新
し
、
消
防
防
災
体
制
の
強
化
充
実
を
図
り
ま
す
。
防
災
施
設
等
管
理
運
営
事
業
︵
防
災
用
品
・
資
機
材
関
係
費
︶ ２ ０ ４
万
円
災
害
時
に
対
応
す
る
た
め
、
応
急
対
策
に
必
要
な
資
機
材
、
非
常
食
糧
な
ど
を
購
入
し
、
計
画
的
に
備
蓄
し
て
い
き
ま
す
。
５５
安
全
安
心
安
全
安
心
６６
緑緑
４４
活
気
満
活
気
満
特
集
平
成
23
年
度
予
算
ス
タ
ー
ト
