第 震災 ］ 目
第1章 地震被害想定 減災目標 ... 1
第 節 入間 震災対策 基 的 考え方... 1
第 節 地震被害想定 ... 4
第 節 減災目標 ... 7
第 章 震災予防計 ... 8
第 節 調査研究 ... 8
第 節 防災 逭 ... 12
第 節 地 災害 予防 ... 14
第 節 建築物 土木施設等 耐震 ... 16
第 節 避 対策 ... 19
第 節 応急仮設 宅対策 ... 22
第 節 険物 扱施設等 全対策 ... 24
第 節 防災体 整備 ... 26
第 節 震災 強い地域 ... 28
第10節 災害情報体 整備 ... 32
第11節 療体 等 整備 ... 35
第12節 物資及 資機 等 備蓄 ... 37
第13節 火災予防 ... 43
第14節 防災意識 啓 ... 45
第15節 防災訓練 ... 49
第16節 要配慮者等 全確保体 整備 ... 52
第17節 防災活動施設 整備 ... 57
第18節 緊急輸 体 整備 ... 59
第19節 宅困 者対策 ... 61
第20節 災害支援体 整備 ... 64
第 章 震災応急対策計 ... 66
第 節 応急活動体 ... 66
第 節 自衛隊災害派遣 ... 75
第 節 災害情報 伝遉 ... 78
第 節 災害救 法 適用 ... 85
第 節 消防活動 ... 88
第 節 救急救 療救護 ... 91
第 節 避 活動 ... 94
第 節 緊急輸 ... 101
第 節 水防対策 土砂災害対策 ... 103
第10節 警備 交通対策 ... 104
第11節 食料 生活必需品及 飲料水等 供給 ... 106
第12節 ン 入 ... 111
第13節 要配慮者等 全確保対策 ... 112
第14節 清掃対策 ... 115
第16節 遺体 捜索 処理及 埋 火葬... 121
第17節 公共施設等 応急対策 ... 124
第18節 文教 福祉対策 ... 132
第19節 宅応急復 ... 136
第20節 広報広聴対策 ... 139
第21節 宅困 者 対応 ... 145
第22節 愛玩動物 保護対策 ... 147
付 東洘地震 警 言 伴う対応措置計 ... 148
第 章 対策 考え方 ... 148
第 節 策定 趣 ... 148
第 節 基 的 考え方 ... 149
第 節 前 条件 ... 149
第 章 前 備え ... 150
第 節 広報及 防災教育 ... 150
第 節 業 等 対 指 消防署 ... 151
第 節 防災訓練 機管理課 各部 消防署 ... 151
第 章 東洘地震注意情報 表時 警 言 対応措置 ... 152
第 節 東洘地震注意情報 伝遉 ... 152
第 節 活動体 機管理課 各部 ... 154
第 節 混乱防 措置 機管理課 各部 ... 155
第 節 東洘地震注意情報 表 警 言 広報 ... 155
第 章 警 言 伴う措置 ... 156
第 節 警 言 大規模地震 連情報 伝遉 ... 156
第 節 活動体 ... 159
第 節 警 言時 広報 ... 160
第 節 消防 険物対策 ... 162
第 節 教育 療 福祉施設対策 ... 163
第 節 ン対策 ... 166
第 節 生活物資計 ... 167
第 節 救援 救護対策 ... 168
第 節 輸 対策 機管理課 総 部 ... 168
第 節 対策 各部 ... 168
第 章 民等 措置 ... 169
第 節 民等 措置 ... 169
第 節 自主防災会 措置 ... 171
第
1
章
地震被害想定
減災目標
第
節
入間
震災対策
基本的
考え方
第
阪神･淡路大震災、新潟県中越地震、東日本大震災等
教訓
生
す
生 兵庫 部地震 起因 阪神 淡路大震災 わ 国 初
経験 大都 直 型 地震 大規模震災 あ 経験 い様々 対策
問 明
(1) 耐震性 い老朽木造 宅 倒壊 犠牲者 生
(2) 木造 宅密 地域 都 基 未整備 街地 時多 火災 (3) ン機能停 大規模 生及 復 期間 長期 (4) 要配慮者 被害 深刻
(5) 交通 ワ 大規模 長期的 機能
※要配慮者 高齢者 害者 乳幼児 特 配慮 要 者 いう
生 新潟 中越地震 度 余震 中 避 生活
様々 課 浮 彫 (1) 避 生活者 ン
(2) 自家用車等 中 避 生活 症候群 (3) 処遇
生 東 地方 洋沖地震 起因 東日 大震災
被災地 遠 自治体 い う 問 明 (1) 宅困 者 対応
(2) 災害支援体 整備 (3) 避 開設 遀営方法
(4) 原子力 電 故 被災 伴う 射能汚 対策
う 過去 大規模地震 生時 災害 特性 対策 否及 問 等 把握
震災対策 生 い 必要 あ 調査研究対策 強 及
得 個 対策 積極的 い
第
初動対応
重視
兵庫 部地震 生 大地震 い 災 数時間あ い
数日間程度 初期段 対応 被害 大 防 うえ 極 要 あ 指摘
い 職員 非常参 基準 明確 被害状況 把握 交通規 応援要請
等 初動対応 前 計 策定 職員 民 周知 い
第
広域応援体制
整備
阪神･淡路大震災 う 都 中枢部 直撃 激甚災害 い 対策 あ 側 行
機 自体 被災 い 一地方公共団体 自己完結型 対策 実施 困
あ 近隣 地方公共団体 防災 機 消防 警察 自衛隊等
広域的 応援 協力体 整備 応援要請等 手 明確
第
想定地震
特性
震災対策
章第 節 掲 地震被害想定 想定地震 地震 対象 い
地震 被害 生状況 異 原則 計 被害 最
大 地震 計 目標 地震 い 特性及 迫性 考慮
計 連 対策 目 い 配慮 直 型地震 い
特性 考慮 地域間 応援 協力体 整備 緊急輸 対策 強 及 直 型地震 対
防災教育 実等 逭
第
地域特性
震災対策
い 自然条件 人口 都 基 施設 い 社会条件 全地 一
当然 地震 被害 様相 異 各地 特性 応 対策 逭 い
第
災時間特性
震災対策
地震災害 災 節 曜日 時刻 相遊 当然 被害 様相 異
災時期 遊い 被害 特性 考慮 い 対応 得 う
対策 目 い 十 考慮
第
行
企業
民等
協力体制
整備
防災意識
高揚
大規模 地震災害 対 行 企業 民等 相互 協力 一体
震災対策活動 組 い 必要 あ 自主防災組 業 等 防
災組 整備及 災害 ン 活動環境 整備等 通 企業経営者 民一人
防災意識 高 い
特 当 各地域 防災体 中 自主防災会 あ 当
転入者 多 世 地域防災活動 各 自治会 加入 う
各 自治会 連携 密
第
時系列
沿った対応
明確化
地震災害 地震 生 液状 施設被害 出火 延焼火災等 生
ン機能 交通機能 生活 支 い う 時間経過 伴い被害 状況 刻々
変 う 状況 変 的確 対応 対策 逭 い 必要 あ
防災 機 及 民 民間 業者等震災対策 わ
人々 震災 被害 生 対応 対策 流 あ 理解
要 あ 防災教育 訓練 実施及 時系列 対応 震災応急対策
第
業務
計
Ｐ
策定
※ Ｐ ｉ ｅ ｉ ｉ ｙ Ｐｌ
及 防災 機 行う応急対策 機能 十 生 緊
密 連携 対応 要 あ 各防災機 相当 対策 い
全体 応急対策 流 え 適 対応 い 必要 あ
地震 役 機能 場合 あ 限 人員 資機 等 資源 的
投入 業 期復 う 留意 計 逭
全庁 総力 あ 計 実行 逭
業 優 及 目標復 時間 識
職員 民 災害 立場 あ 時 被災者 得 識
業 い職員 一定数 生 考慮
特定 被害想定結 固執 状況 機能 大幅 考慮
特 庁舎等 使用 い 態 想定 複数 替 施設 確保
災害協定 等 各 機 機能 停 い 想定
職員 飲料水 食料 日 程度確保 等 確保 考慮
時 家具 機器 固定及 転倒防 等 措置 特
い 連結固定
各種 体 構築
時 定期的 計 見直 訓練
各 機 対 研修会等 通 業 計 策定 必
第
節
地震被害想定
第
想定地震
想定地震 い 埼玉 実施 埼玉 地震被害想定調査
東京 部地震 茨城 部地震 元禄型 東地震 東 西縁断 地震 立川断
地震 う 被害 最 大 い立川断 地震 破壊開始 選定
埼玉 地震被害想定調査 想定地震
想定地震 地震
東京 部地震 7.3
境界 生 地震 茨城 部地震 7.3
元禄型 東地震 8.2 東 西縁断 地震 8.1
活断 生 地震 立川断 地震
破壊開始 破壊開始
第
予測被害
震度 予測
西部 中央部 震度 強 主 弱 予測
部 西部 一部 震度 強
立川断 地震 破壊開始 震度
被害 予測
立川断 地震 破壊開始 生 場合 建物 全壊数 736棟 火災 焼失棟数 310棟 死者数 53人 避 者数 4,623人 宅困 者数 10,709人
被害予測 一覧
生条件
被害 目
冬5時 夏12時 冬18時 風速
3m/s
風速
8m/s
風速
3m/s
風速
8m/s
風速
3m/s
風速
8m/s
建物
被害
全壊(棟) 736
半壊(棟) 3,511
火災
全出火件数 1.0 1.8 5.7
焼失棟数(棟) 52 62 88 103 257 310
人的
被害
死者(人) 53 53 26 26 37 37 傷者(人) 640 641 428 428 463 466 う 傷者(人 64 64 46 46 49 49
要救 者数 人 225 130 161
電力
停電世 数(直 ) 世 18,409 停電人口(直 ) 人 48,537 停電率(直 ) ％ 32.39
停電世 数(1日 )(世 2,857 2,867 2,896 2,914 3,086 3,145 停電人口(1日 ) 人 7,532 7,560 7,637 7,684 8,137 8,293 停電率(1日 ) ％ 5.03 5.04 5.10 5.13 5.43 5.53 都 供給停 件数 16,704
供給停 率 ％ 98.1
水遈
断水率(％) 36.8 断水世 数(世 ) 20,932 断水人口(人) 55,190
水遈
被害率(％ 27.0 機能支 人口(％ 35,056
避 者
1日 (人) 3,831 3,860 3,940 3,989 4,461 4,623
1逬間 (人) 5,878 5,907 5,986 6,034 6,499 6,659
1ヶ (人) 3,831 3,860 3,940 3,989 4,461 4,623
廃棄物 万 ン 12.8 13.0 13.5 13.8 16.9 17.9 外 外出者 う 宅困
民(人)
※ 府 宅困 率
日 休日
12時 18時 12時 18時
10,709 6,519 10,276 7,698
避 避 者 う 要配慮者数(人) 519
第
節
減災目標
第
減災目標設定
考え方
地震被害想定結 踏 え 人的被害 軽減 大規模 震災 民生活 速 回復
減災 数値目標 目標遉 計 明示 要 あ
防災 機 企業 民等 減災 目標 必要 対策 共通 識 減災
向 組 積極的 展開 考え
第
減災目標
立川断 地震 被害 対象 減災目標 う 設定 目標期限
能 限 期 遉 目指
減災目標 目標 遉 対策 目
死者 傷者 半減
建物 耐震 逭
家具類 転倒防 対策 逭
自主防災組 消防団 初期消火力 強
避 者 1 逬間 半減
建物 耐震 逭
被災建築物 応急 険度 定体 強 ン 期復 体 強 ン 60 日
95％ 復
施設 設備 耐震
設備構 多
減災目標 遉 及 防災 機 組 い 個 計 等 い 具体
第
章
震災予防計
第
節
調査研究
地震 災害 災害 象 広範 複雑 あ 震災対策 総合的 効 的
逭 うえ 震災 自然科学 社会科学等様々 調査研究 極 要
あ 大 破壊力 大地震 対 都 災害 生 い機能 大 い機
能及 全 確保 機能等 段 維持 必要 あ
時 変 災害波及構造 解析等 行う 生
阪神 淡路大震災 生 新潟 中越地震 生 東日
大震災 被害状況 震災 行 対応等 い 十 調査研究 行い 防災行 現状
問 課 及 解決方策 検討 防災行 実 い
❑対策 体系
第
基礎的調査研究
各部
調査研究基 強化
(1) 防災調査研究 整備
自然条件並 社会条件 把握 震災 調査研究 基礎
あ ソ 両面 全 地域 防災調査研究
整備 検討 (2) 調査研究体 強
地震及 地震防災 観測 調査 研究 実施 い 官民 各研究機 連
携 観測 及 研究 共 総合的 視 調査研究 行え 体
強 検討
調査研究 実施及び成果 活用
防災 機 研究機 協力 地震及 地震防災 調査
研究 積極的 実施 用い 科学的 震災対策 立案 行う 震災対策 調査研究 被害想定 調査研究
防災 ン 調査研究
基礎的調査研究
第
防災
ン
関す
調査研究
危機管理課
災害 未然 防 被害 軽減 常時 地域 特性 え
地域 災害 険性 総合的 科学的 手法 把握 要 あ 地
域 災害 険性 総合的 明 作業 防災 ン いう 容
あ
災害誘因 検討
災害誘因 災害 起 金 自然現象 地震 風等 いう
地域 影響 及 地震等 抽出 検討 作業 いう
災害素因 検討
災害素因 災害 大 原因 地域 持 い 弱 あ
地域 災害 対 弱性 原因 把握 作業 行う 災害素因
軟弱地 急傾斜地 地等 自然的要因 木造 宅 密 地 険物施設
中地域等 社会的 要因 あ
災害履歴 検討
過去 生 災害 あ 地域 災害 対 傾向 具体的 把握
作業 行う
地 防災 作成
地域全体 総合的 災害 険把握 各地 総合的 険度把握 地 防災
作
地 防災 自治会 学校 等 地域 十 活用 う 精度
険地域 防災 施設等 表示 地 防災 地 防災特性 診断
部 構
第
被害想定
関す
調査研究
危機管理課
震災 総合的 被害想定 震災対策 効 具体 目標 設定
目的 実 災害 近い 適 あ 地震 被害
程度 規模 起 う 究明 応急対策 準備 指標 被害 生
要因 検討 改善 指摘 予防対策及 応急対策 資
特 直 地震 特性 阪神 淡路大震災 被害 え 直 地震 中枢機能
え 影響 検証 行う必要 あ
第
震災対策
関す
調査研究
各部
地震災害 自然現象 地域 社会条件 複合 複雑 災害連鎖 基 い 生
対策 多岐 わ い う 地震災害 対 効
対策 検討 現象 様々 科学的 解明 生 い
災害 生 地域性 時 性 あ 過去 地震災害 実例 明
あ 過去 地震災害 経験 基礎 災害 大原因 何 被
害 最 限 い 方法 何 常 調査研究 災害 防 策 向 特 建
物被害 多 人 失わ 阪神 淡路大震災 例 基 都 型 災害 地震
行 対応 調査研究 防災行 必要 あ
淡路大震災 始 復興 例 調査研究 行う必要 あ
震災対策 調査研究 挙
都 施設等 震災対策 関す 調査
都 施設等 地震 機能 失わ 場合 民 生活 応急対策等 深刻
影響 え 慎 十 検調査 必要 あ 破壊 防 破壊
場合 替機能 確保等 都 施設 信頼性向 及 迅速 復 調査研究 行う
必要 あ
(1) 学校 病院等 公共建設物 耐震性及 信頼性向 研究調査 (2) ン施設 耐震性及 信頼性向 復 調査研究 (3) 交通施設 耐震性及 信頼性向 復 調査研究
(4) 河川施設 耐震性 復 調査研究
既存建築物 震災対策 関す 調査
宅等 民間建築物 被害防 人的被害 居 約 軽減 耐火
建築物 一体的 計 的 建築 延焼火災 防 延焼遮断
機能 確保 能 既 建築物 耐震性 耐火性 向 術的
方策及 経浶的 等 策的 方策 い 調査研究 行う必要 あ
大震火災対策 関す 調査研究
地震時 予想 時多 性 大震火災対策 科学的 基 い 逭
出火防 初期消火 火災 大防 及 避 全確保等基 的 要
調査研究 行う必要 あ (1) 初期消火 調査研究 (2) 火災 大防 調査研究
(3) 地域性 考慮 延焼 険地域 合流火災 避 路 防護 延焼防 用機
器等 調査研究
避難 安全確保 関す 調査研究
避 場 大震災 常 全性 確保 現 指定 い
避 場 自体 来 使用目的 あ 自体変 あ い 周辺状況 変
影響 避 場 全性 い 変 起 得
避 場 い 選定 い 選定 一定期間
全性 い 調査研究 必要 あ
(1) 指定避 場 確保 避 場 機能 向 整
備 調査
(2) 指定避 場 至 避 遈路 全性 目指 災害防 設定 基礎調
査
(3) 避 時 害 自動車交通 動態調査 避 滑 方策 調査研究 (4) 大震火災時 生 あ 火災旋風 避 場 全性 調査研究
緊急輸送路 関す 調査研究
地震 生 機 応急対策 実施 あ 人員及 物資等 輸 迅速
滑 行う 極 要 あ 効 的 緊急輸 行え う 迅速 緊急輸
路 確保等 い 調査研究 必要 あ
(1) 広域応援 活用 路線 都遈府 連携 遈路情報施設 調査
(2) 防災 連携 遈路 調査研究 各遈路管理者 連携 (3) 鉄遈被害 替機能 確保 調査研究
(4) 緊急輸 路 確保 調査研究
震災時 情報伝遉 関す 調査研究
震災時 い 地震情報 被害情報 被災地 状況 情報及 対策 情
報等各種 情報 行 被災者 含 民 確 迅速 伝え 極 要
地域的 社会的特性 考慮 災害時 特 状況 情報伝遉
い 最 効 的 情報 伝え方 容 及 緊急地震速報 活用等
調査研究並 災害情報 調査研究等 行う必要 あ
震災時 社会的混乱防 関す 調査研究
震災時 い 生 維持 確保及 経浶的 社会的秩序 維持等 対
等 社会的混乱状態 生 険性 あ
う 大地震 生 物価 高騰等経浶的 社会的混乱 生
及 防 対策 い 社会的特性 考慮 うえ 調査研究 行う必要
あ
震災時 生活確保 関す 調査研究
震災時 い 被災者 対 食料 飲料水 生活必需品及 宅等 供給 生
活 確保 地震 生 社会的混乱防 意味 極 要 あ
大地震 生 物資 輸 体 あ 方 備蓄物資等 適 配置及 効
的 品目 選定等 調査研究 行う必要 あ
震災復興 関す 調査研究
地震 被災 民 生活 企業等 健全 回復 迅速 被災地域 復興
あ
前 震災復興 あ 方 行 手 等 い 調査研究 行う必要
あ
特 阪神 淡路大震災 震災復興 都 計 面 被災
人々 生活再建 ソ 面 ン ン 浮 彫
行 復興 向 都 計 う 等 面 術職員
職員 対象 ワ 方式 研修会等 実施 被災者
第
節
防災
ち
く
推進
延焼 険性 基 的 遈路 幅 公園等空地 確保等都 基 整備 建物 燃
街 地 延焼遮断空間 確保 改善
長期的 視 立 都 計 及 各種 都 基 業計 等 定 基
業 逭 燃 建物自身 燃 逭 防災
逭
❑対策 体系
第
防災都
く
推進
都
整備部
地震 強い都 効 的 逭 い 地震災害時 険性 大 い 想
定 域 把握 計 的 的 業 逭 必要 あ
入間 都 計 ン 都 防災 防犯 方
針 基 民及 業者 一体 防災都 逭
第
建物
燃化
都
整備部
防火地域及び準防火地域 指定
防火地域及 準防火地域 火災 起 場合 火災 極力 建築物 及 い
う 地域 団的 防災 規 行い 都 防災 効 高
目的 定 あ
都 中心部 商業施設 建 並 人通 交通 多い地域 災害時 緊急車両
通 幹線遈路沿い 地域 防火地域 指定 宅 建物 密 い 地域 準
防火地域 指定 定 い
防火地域及 準防火地域 積極的 指定 建築物 燃 逭 い
根 燃化 域
燃 域 全域 指定 建築基準法 基 燃 指
建築物 防火 進
建築物 新築 増改築 建築基準法 基 防火 指 行う 既 建築
物 い 特 大規模建築物 特定多数 人 使用 建築物 中心 建築基準
法及 特 建築物等定期調査報告 度 基 防火 避 各種改善指 行
う
燃 建物 燃
防災都 逭
第
ち
燃化
都
整備部
都 燃化 進
木造 宅密 地 面整備 併 積極的 燃 逭 空地 確保
建物 耐震改修等 通 耐震性 向 逭 積 商業地
い 燃 逭 積極的 逭
公園等 整備
都 公園 地 都 い ン 民 ン
等 場 要 役割 時 地震災害時 延焼防 あ
い 避 地 防災 要 役割 い 規模 公園 含 都 効
整備 積極的 逭 地空間 確保及 保全
公園 整備 あ 災害時 避 あ い 仮設 宅用地 想
定 災害応急対策施設等 整備 行い 延焼速度 減 効 あ 防火植 逭 民
家 塀 生垣 逭
資料編 資料 － 避難場所 避難所一覧 参照
緑地 保全
街地 地 民 快適 生活環境 都 観 寄 地震災害時
火災延焼遮断 避 場 要 役割 担 い
業等 建築物周辺 遈路 河川 ワ
樹林地 保全等 地 保全 逭
街地整備事業
街 域 実施 い 整理 業 活用 燃え い 逭
遈路 橋 う 整備
遈路 常時 人 物 遀 担 交通機能 持 地震
災害時 避 救援 救護 消防活動等 動脈 火災 延焼 防
ン 多様 機能 い
防災効 高い広幅員 遈路 的 計 的 新設 幅整備
地震災害時 橋 う 破損 被災地 断 立 招 考え
第
節
地
災害
予防
地震被害 地 大 異 被害 未然 防 又 軽減
土地 地形 地質及 地 十 理解 土地 自然特性及 災害特性 適
土地利用 計 的 実施 災害時 被害 軽減 諸対策 実施
い
❑対策 体系
第
危険箇所
予防対策
都
整備部
急傾斜地崩壊 険 域 砂防指定地 い 災害 原因 う 行 禁
限 又 砂防設備 整備 目的 い 防 総合的 対策
逭
禁 又 限 行 あ
土 盛土等 土地 形状変更
土砂等 採 及 岩石 採掘 い 埼玉 知 西部環境管理 経
い
作物 新築 改築 増築又 去
家畜 牧
行 行 う 指定地 管轄 飯能 土整備 長 許
い
資料編 資料 － 土砂災害危険箇所等一覧 参照
第
液状化危険地域
予防対策
都
整備部
水遈部
地震 一部 地質等 地 液状 現象 生 建築物
地 埋設物 対 被害 能性 あ
現象 昭和 新潟地震 い 注目 東 地方 洋沖地震
い 東部 液状 噴砂 沈 等 生 建物被害 生 い
及 各種研究機 い 実施 液状 現象 調査結 参考 適
措置 講 地震 生時 液状 現象 予測 地域 建造物等 対 各種対
策 法 及 施設整備 い
土地利用 適 造 地 予防対策
液状 機地域 予防対策 険箇 予防対策
第
造成地
予防対策
都
整備部
都 計 法 開 許 及 検査 建築基準法 建築確 審査及 検査 造 地
生 災害 抑
大規模盛土造 地 い 液状 現象 密接 連 状況
把握 公表 行う
第
土地利用
適
化
環境経済部
都
整備部
土地基 法 基 理念 え 国土利用計 法 基 国土利用計 土地利用基 計
都 計 法 各種個 法 等 適 全 土地 利用 誘
第
節
建築物
土木施設等
耐震化
防災 要 公共建築物 ン施設 遈路 交通施設 河川 公
共土木施設 民 日常生活及 社会 経浶活動 地震 生直 応急対策活動
い 要 役割 あ
及 機 震災 直 機能回復 前
予防措置 施設 耐震性 備え う設計指針 検討 入間 耐震改
修 逭計 建築物 耐震性 強 及 被害軽減 諸施策 逭 被害 最
限 対策
❑対策 体系
第
建築物
耐震化等
都
整備部
総務部
一般建築物 耐震化等
者又 使用者 防災 機 い建築物 一般建築物 定義
一般建築物 耐震 等 者又 使用者 責 行う 言
指 支援 行う (1) 耐震 対策
建築物 者又 使用者 対 耐震診断及 耐震改修等 要性 い 啓
行い一般建築物 耐震性向 逭 対策 講
的 耐震診断 誘 域 設定
地震地 情報 解析 業 防災 ン 等 結 基 的 耐震
診断 指 域 設定 当 域 降 耐震 対策
耐震 相談 補 度 活用 逭
建築物 耐震診断 改修等 民等 相談 応 設置 窓口 活
用 及
木造 宅 無料簡易耐震診断 木造 宅耐震診断補 及 耐震改修補
度 及 木造 宅 耐震 逭
耐震診断 行う 術者 養
耐震診断講習会 開催 建築物 耐震診断及 耐震改修設計 行う 術者 養
等 開催 耐震診断講習会 参加 建築士団体 啓 河川施設 耐震
交通施設 耐震
ン施設 耐震 建築物 耐震
耐震性 知識 及 啓
耐震診断 耐震 法及 耐震補強等 資料 配 説明会 開催等 通
民 知識 及
建築士団体等 協力
建築士団体等 協力 一般建築物 耐震 逭
情報 公開
建築物 耐震 必要 情報 供 行う 要 全確 大規模建築物 耐震 逭
建築物 耐震改修 逭 法 耐震診断 義 付 要緊急
全確 大規模建築物及 要 全確 計 載建築物 者 管理者 対 特定行
庁 診断結 報告 指 結 公表 (2) 窓 等 落 防 対策
地震 生時 建築物 窓 及 板等落 険 防
対策 講 飛散防 要性 考慮
落 防 対策 実施
特定行 庁 商店街等 遈路沿い あ 建 建築物 者又
管理者 対 落 対象物 調査 実施 指 結 報告 求
落 防 及 啓
特定行 庁 建築物 者又 管理者 対 窓 及 板等 落
防 対策 等 非構造部 脱落防 対策 要性 い 啓
飛散防 要性 考慮
改修等 指
特定行 庁 調査結 報告 基 落 あ 建築物 い
者又 管理者 対 改修 指 (3) 塀 倒壊防 対策
地震 塀 塀 石塀 含 倒壊防 連携
施策 逭
街地 塀 実態調査
避 場 及 通学路等 中心 街地 塀 実態調査 行い 倒壊 険
箇 把握 行う
塀 倒壊防 及 啓
塀 全 検及 耐震性 確保 必要性 い 広 民 対 啓
塀 造 方 検方法及 補強方法等 い 知識 及
塀 検 改修等 指 及
塀 設置 い 民 対 検 行う う指 実
態調査 基 険 塀 改修 生 垣 等 実施 対 措置 行う
等 逭
有建築物 耐震化
地域 公共建築物等 耐震性 強 並 燃 い
公共建築物等 耐震 対策 準 言 基 実施
落 尊い人 失わ 教訓 公共建築物等 等 非構造部
い 落 等 険性 い 常時 検 必要 応 耐
震補強 逭
応急危険度 定及び被災宅地危険度 定 体制 整備
大地震 生 防災 要 建築物 利用 否等 定 余震等 建築
物及 宅地 災害防 定 滑 行え う 応急 険度 定及 被災宅
地 険度 定 実施体 整備 確立
第
フ
ン施設
耐震化
水遈部
震災 水遈施設 被害 最 限 施設 整備強 及 維持管理
電気 電 施設 い 各 業者 対 施設 整備強 及 維持管理
要請
第
交通施設
設備強化
都
整備部
遈路管理者
遈路 鉄遈等 震災時 い 救急救護 救援物資 輸 等 要 役割 担う 各
遈路管理者 鉄遈 業者 施設 整備強 い
管理 遈路 橋 う い 施設 耐震 逭
第
河川施設
耐震化
都
整備部
河川管理者
］
河川管理者 予防対策 積極的 協力 域 わ 河川施設 整
第
節
避難対策
地震 家 倒壊 焼失 ン 途絶等被害 被 者 及 延焼 大
崩 険性 迫 地域 民 避 余儀 民 迅速
全 避 実施 避 計 策定
❑対策 体系
第
避難施設
確保
危機管理課
指定緊急避難場所
緊急避 場 災害 生 又 生 あ 場合 滑 迅速 避
全 確保 施設 あ
災害対策基 法施行 定 指定緊急避 場 基準 い 災害 種類 大
規模 火 地震 洪水 土砂災害 険 及 い施設 中学校 都
公園 公民館等 選定
指定避難所
避 避 者 居 失 被災者等 一時滞 施設 あ
災害対策基 法施行 定 指定避 基準 い 体育館等 容施設
あ 学校等 選定
避 い 食料 生活必需品及 資機 備蓄 備蓄品保管 災害
時 飲料水 確保 耐震性貯水槽等 必要 施設 整備
避 者 保護等 避 生活 良好 保 設備 避 生活 長期 考慮
設備 電源 燃料 多 等 停電対策等 入 い 検討
資料編 資料 － 避難場所 避難所一覧 参照
一時避難場所
一時避 場 地震災害 い 主 近隣 民 一時的 避 場 又
初期消火 救出 救護等 自主防災活動 行う 合 場 各自主防災会
定 い
場 い 民 自主防災会活動等 通 把握
避難場所表示板等 整備
避 場 表示板 避 場 誘 標識板 避 場 案 板等 整備 逭
害者 配慮 表示 改修等 含 一 整備
緊急避難場所 避難所 指定 周知
避 場 避 指定 消 要 変更 行う場合 災害対策基 法 基 避 対 策
避 施設 確保
避 遀営 整備
措置 講 (1) 指定
長 避 場 避 指定 場合 当 施設 管理者 意 得
知 通知 公示 (2) 変更
避 場 避 管理者 避 場 避 廃 又 改築等 災害対
策基 法施行 定 要 変更 行う場合 長 出 (3) 消
長 避 場 避 廃 又 災害対策基 法 基準 適合
指定 消 知 通知及 公示 行う (4) 周知
避 場 避 指定 追加 変更及 消 等 い 速 広報
等 周知
防災 等 作 配 避 場 等 置 目的 役割等
避 注意 等避 行動 周知
ン 地 掲載等 周知
第
避難所運営
ニ
整備
危機管理課
各部
避 施設 迅速 適 遀営 避 遀営 整備
資料編 避難所運営 ニ 参照
第
避難経路
確保
危機管理課
都
整備部
避 場 避 避 経路 各自主防災会 避 計
計 防災訓練等 確 避 経路 変更 含 全管理
特 避 行動 あ 注意 実施 自主防災会 研修会
等 通 広 啓
避難経路 生 埋 防 対策
大規模 地震 生 場合 避 行動 途中 家 塀等 倒壊 生
埋 想定 常時 自主防災会 研修会等 通
笛 等 携 要性 啓
避難経路沿遈 け 危険箇所
(1) 大規模 地震 避 経路沿遈 等 落 片 ン 片
等 街路樹 葉 定 状態 い 場合 あ 避 行動 頭
十 注意 払う
(2) 大規模 地震 路 断 電気配線 垂 水 等 接触 い
場合 あ 絶対 当 場 近 い 被害防 速
第
避難計
策定
危機管理課
各部
避難計 策定
留意 避 計 作 自主防災会等 通 避
組 確立
(1) 避 勧告又 指示 行う基準及 伝遉方法 (2) 避 場 称 地 対象地 及 対象人口 (3) 避 場 経路及 誘 方法
(4) 避 開設 伴う被災者救援措置 (5) 避 場 管理 遀営
(6) 広域避 地等 整備 (7) 避 心得 知識 及啓
(8) 避 開 手 夜間 休日等 考慮 (9) 避 物資 資機 備蓄 (10) 避 管理 遀営体
(11) 災害対策 部 情報連絡体
(12) 避 長期 場合 教育活動 共 及 教職員 職員 役割 担 (13) 要配慮者対策
防災 重要 施設 避難計
病院 場 険物保 施設及 防災 要 施設 管理者 避 計 作
避 万全 期
学校等 避難計 学校教育課
学校等 い 多数 園児 児童及 生 混乱 全 避 生 及 身
体 全 確保 学校等 態 適 避 計 立
校長等 災害時 校 保護者 渡 い 保護者 連絡
方法 含 実施方法及 断基準等 検討 周知
避難所 自治会運営体制 確立
避 民 速 組 自主的 避 場 遀営 行え う 各自治会 自
主防災会 遀営体 い 調整 行う 入間 避 遀営 活
用
資料編 避難所運営 ニ 参照
ッ 行避難 備え
者 管理者 対 飼い主 明示(鑑 装着等) 健康管理 等 避 時 持 出 品 確保 預
確保等 い 啓 等 必要 物資 備蓄及 確保
獣 師会等 災害時 救護及 一時預 行避 者 適
第
節
応急仮設住宅対策
地震 家 倒壊 焼失等 被害 家 失い自 力 宅 確保 い
被災者 対 一時的 居 確保 速 仮設 宅 建設 必要 あ
用地確保 設置計 策定 応急仮設 宅 迅速 供給 体 整備
逭
❑対策 体系
第
応急仮設住宅
用地確保
総務部
都
整備部
福祉部
健康推進部
教育委員会
危機管理課
応急仮設住宅適地 基準
応急仮設 宅 用地 確保 居 被災者 生活環境 限 考慮
必要 あ 応急仮設 宅適地 基準 う 設定 適
用地選定 行う
(1) 飲料水 得 い場 (2) 保健衛生 適当 場 (3) 交通 便 考慮 場 (4) 宅地域 隔 い い場
応急仮設住宅 用地選定
及 犉自 応急仮設 宅適地 基準 い 公 地 公 地及 建設
能 私 地 中 必要戸数 確保 応急仮設 宅建設予定地 選定 必要戸数
確保 困 場合 近隣 相互間 融通 行う
私 地 選定 あ 地 者等 協定 結 方策 講
応急仮設住宅 建設戸数
応急仮設 宅 建設戸数 想定 全焼 全壊 流失世 数 基 算定
被害 大規模 場合 基準 応急仮設 宅 建設 場合 あ
限 多 用地 確保
適地調査
応急仮設 宅 適地調査 行い 建設 能敷地 状況 い 回 対
報告
応急仮設 宅 設置計 策定 応急仮設 宅 用地確保
第
応急仮設住宅
設置計
策定
危機管理課
総務部
福祉部
都
整備部
明 応急仮設 宅 設置計 策定
入居基準及び要配慮者 対す 配慮
及 犉自 入居基準 い 入居者 選定 入居
地域的 結 近隣 状況 考慮 要配慮者 配慮
応急仮設住宅 入居者 選定方法
入居者 選定 あ 福祉業 担当者 民生委員等 選考委員会 設置
選定
応急仮設住宅 管理
第
節
危険物
扱施設等
安全対策
地震 険物 扱施設等 災害 未然 防 自主保 体 強 施設自体
耐震性能 険物 扱施設等 全性向 等 防災対策 逭
❑対策 体系
第
消防法
定
危険物
予防対策
消防署
過去 震災例 基 消防法及 法 改 施設 耐震設計基準 々強
地震 対 構造 全策 講 い 耐震設計 考慮 い
要因 外 液状 等 要因 険物施設 損傷 あ
実態把握 法 基 規 強 業 対
指 強 及 及啓
第
高
施設
予防対策
環境経済部
消防署
過去 震災例 基 高 保 法及 法 改 施設 耐震設計基準 々
強 地震 対 構造 全策 講 い 耐震設計 考慮
い 要因 外 施設 損傷 あ
実態把握 法 基 規 強 業 対
指 強 及 及啓
第
毒物
劇物
扱施設
予防対策
環境経済部
消防署
毒物 劇物 扱施設 い 扱い 保健衛生 害 防
業 対 全対策 及啓
第
火薬類
扱施設
予防対策
環境経済部
消防署
火薬類 火薬類 締法及 武器等製造法 基 い 製造 売 貯蔵 消 及
扱い 規 い 万一被害 生 場合 影響 大 い
実態把握 法 基 規 強 業 対 及
啓
新 険物等 備え 予防対策
火薬類 扱施設 予防対策 毒物 劇物 扱施設 予防対策 高 施設 予防対策
消防法 定 険物 予防対策
第
そ
他
予防対策
環境経済部
消防署
新 険物等 端産業 用い ン等 特 料 及 細菌等 あ
い 法 あ 程度 規 い 万一 故 考慮
実態把握 及啓
険物等 実態 明 い わ い
険物等 実態把握
第
新た
危険物等
備え
環境経済部
消防署
半 体 新素 及 等 端 術産業 使用 新 険物等 出
現 険物等 流通形態等 変容及 険物施設等 大規模 多様 複雑 備え 全
対策指針 整備 必要 あ
特 東日 大震災 原子力 電 故 射性物質 広範 散
大気 土壌及 洘洋 射能汚 生 々 日常生活
地震災害時 新 険物等 備え 原子力 電 施設
療機 及 試験研究機 等 射性物質 着目 避 対策 講 被災
地 避 者 入 対応等 い 適 措置 講 う応急対策計
第
節
防災体制
整備
総合的 滑 災害対策 逭 及 防災 機 防災体 整備
防災 機 相互 連携 強 災害対策 万全
❑対策 体系
第
及び防災関
機関
防災体制
整備
各部
防災体制整備
(1) 震災対策計 策定及 周知徹底
災害対策基 法第 条 基 防災会議 設置 地域 災害
特性及 地域性 対応 防災計 及 地震災害 特色 考慮 震災対策計 作
対策 逭 行う
作 震災対策計 い 研修等 通 職員 対 周知徹底 (2) 震災対策計 基 活動要領 作
作 震災対策計 基 震災応急対策 活動要領
作 職員 対 周知徹底
防災関 機関 組織 整備
地域 管轄 又 地域 あ 防災 機 防災業 計 及 防災計
等 滑 実施 震災応急対策 活動要領 作 等 自
組 整備 防災 機 必要 協議会 連絡会議等 組
整備 協力
第
応援協力体制
整備
危機管理課
各部
大規模地震災害時 全 域 わ 被害 考え 防災体
生災害 対応 い 予想
地震災害時 相互応援 目的 及 防災 機 等 応援
協力体 整備 逭
間 相互応援
地域 災害 い 適 応急措置 実施 大規模災害時 応援要
請 想定 災害対策基 法第 条 規定等 要請 外 間
あ 相互 応援協定 締結
災害時 応援要請手 滑 整備 行う 常
時 協定 締結 間 訓練 情報交 等 実施
特 近隣 沚 飯能 犊山 入間 日高 構 西部地 及 防災 機 防災体 整備
防災体 整備
防災連絡会 枠組 最大限 活用 総合防災訓練時等 い 相互 連携活動
十 検証 連絡会 い 大規模災害 生時 想定
居 地 外 及 都 勤 職員 あ 自身 居 災害対応活
動 能 う 方策等 い 研究 い
防災関 機関等 協力体制 確立
域 又 掌 防災 機 対 震災時 い 応急
対策等 積極的 協力 得 う協力体 整え
公共的団体等 協力体制 確立
域 又 掌 公共的団体 対 震災時 い 応急対
策等 積極的 協力 得 う協力体 整え (1) 公共的団体 いう
社会福祉協議会 商 会 師会 歯科 師会 薬剤師会 遈整復師会
日赤 団 子愛育会 農業 協 業 協 商 業 協 等 (2) 協力体 確立
公共的団体 対 防災 組 実 う指 時
相互 連絡 密 災害時 協力体 十 揮 う整備 協
力業 及 協力 方法等 明 災害時 い 積極的 協力 得
う
内業者等 協力体制 確立
地震災害時 応急対策等 積極的 協力 得 う 時 業者等
協力体 確立
防災協定 形 い化 防 措置
各 機 団体 業 含 特 災害協定 締結 い 機 団
体 業 等 連携 あ 総合防災訓練等 機会 時 定期的 情報
交 防災協定 形 い 防
第
節
震災
強い地域
く
大規模地震等 被害 軽減 民 役割 明確 地域 密着 自主
防災組 業 等 防災組 等 整備 逭 地域防災体 確立 震災 強
い地域 逭
❑対策 体系
第
民
役割
危機管理課
民生活部
民 震災 強い地域 担う一員 役割 行う
平常時 役割
(1) 防災 学習 (2) 火災 予防
(3) 防災用品 非常持出品 準備
(4) 一人 日 奨 逬間 飲料水 食料 備蓄 (5) 最 限 生活必需品 備蓄
(6) 家具類 転倒防 固定 窓 落 飛散防 (7) 塀 自動 売機等 居周 全
(8) 震災時 家族 士 連絡方法 確
(9) 自主防災会等 実施 防災訓練 参加
(10) 会 自治会等 構築 地域 協力 協 体 参 (11) 能 範 近隣 要配慮者 把握 交流
(12) 要配慮者 い 家庭 民組 能 範 前 通知 (13) 地震保険 加入
災害時 役割
(1) 適 初期消火
(2) 地域 民共 近隣 傷者 要配慮者 救出 救 (3) 避 場 自主的 活動
(4) 防災 機 行う防災活動 協力
(5) 避 時 電気 元栓 閉
(6) 風評 乗 風評 広 い
業 等 防災組 整備 自主防災組 等 整備
民 役 割
震災 強い地域
第
自主防災組織等
整備
危機管理課
大規模 地震災害 生 場合 被害 防 又 軽減 行 防災
機 民 自主的 防災活動 地域 合い わ 自 地
域 自 いう基 理念 民自 出火防 初期消火及 被災者
救出救護 避 等 行う 必要 あ 地域 密着 自主防災組 結
等 逭 入間 現 自主防災会 組 い
自主防災組織 編成
自主防災組 地域既 あ 自治会等 活用 組
自主防災組織 活動内容
常時
(1) 地 防災計 策定
(2) 地 防災 作 (3) 地 防災 確立
(4) 会員 防災意識 啓 防災対応 徹底 (5) 防災訓練 計 実施
災害 生直
(1) 自主防災組 出動 (2) 地 沈静
(3) 被害状況 報告 災害対策 部 現場 部 報告 (4) 地 民 生死確 避 必要 民 誘
(5) 傷者 容 救護 (6) 生 明者 捜索 (7) 初期消火 実施
(8) 避 遀営活動 実施
災害沈静
(1) 地 民 一時的生活 保 (2) 地 復
(3) 地 復 い 調整
自主防災組織 育成
(1) 防災講演会 研修会 開催 ン 作 配
自主防災組 活動 要性 役割 啓
(2) 自主防災組 対 教育 研修 実施 組 的活動 支援
女性 参 逭及 女性 育
(3) 自主防災組 活動及 資機 整備 対 補 金 交付 実施
自 主 防 災 組 例
第
事業所等
防災組織
整備
危機管理課
環境経済部
消防署
基本的 考え方
大規模 地震災害 生 場合 行 民 立地 業 等
組 的 初期対応 被害 大 防 うえ 要 あ 特 自主防災組
構 員 あ 地域 民 日中 等 多い 立地
業 等 防災組 育 指
防災組織 整備
(1) 施設 防災意識
学校 病院及 民会館等 特定多数 人 出入 施設 対 防火管理
者 主体 自主的 防災組 育 指
衛 生 班 清 掃 班 副
会
長
生 活 復
隊
生 活 班 会
長
全 検 班 避 誘 班 副
会
長
連 絡 班 救 救 護 班 消 火 班 副
会
長
実
動
隊
情 報 班
特性 活 班
復 班
副
会
長
防 犯 班
参加団体例
団 体
文 団 体
日 赤 団
交 通 全 団 体
子 愛 育 会
自 治 会 班 長
衛 生 自 治 会
教 育 団 体
(2) 険物施設及 高 施設等 防災意識
険物施設 予防規定及 防災組 活動等 対 必要 言 行い
自主的 防災意識 実 高 爆 性 燃性 毒性及 支燃性
等 特性 持 震災時 一般 民 援 期 困 あ
消防機 活動 限界 あ
専門的組 高 業界 地域的 防災組 強 相
互 補完 あ 防災体 確立 極 要 あ 高
保 団体 対 防災活動 術 防災訓練 実施等 指 言
え 育 強 (3) 業 防災組
各 業 既 自衛消防隊等 中心 特 中 企業等 自主防
災体 確立 支援 地域 献 いう意味 業 協議
地域 自主防災組 置 連携
埼玉 地域防災 企業 業 録 度 録 逭 録企
業 協力体 整備
(4) 機 協力体 確立
掲 機 組 協力体 確保 逭 機 共 防災
訓練 要配慮者 避 支援体 参加等 逭
民生委員 日赤 団及 自治会 自主防災会
農林商 団体
Ｐ 子愛育会及 民団体
公共的団体
第
ン
活動環境
整備
福祉部
社会福祉協議会
地震災害時 ン 活動 被災地 救援 救護活動 要 役割 担う
民間 団体あ い 個人 ン 連携協力 体 常時 構築 必要
あ
災害 ン ン 整備
地震災害時 ン 専門的 知識 経験 特定 資 必要 ン
避 場 等 被災 民 世 救援物資 炊 出 等資 必
要 い ン あ
い 大規模 地震災害 生 場合 全国 ン 参
予想 入間 社会福祉協議会 協力 地震災害時 ン
入 ン 活動 調整 実施 災害 ン 度 整備
逭 ン 録及 派遣並 災害 ン ン 遀営
方法 い ン 団体 調整 遀営 作
埼玉県災害 ン 録制度 周知
民 対 埼玉 災害 ン 録 度 周知 い
第
10
節
災害情報体制
整備
及 防災 機 的確 防災対策 実施 大規模地震時 生 多種
多様 多 災害情報 迅速的確 伝遉 処理 ソ 両面 組
必要 あ
及 防災 機 最近 情報通信 術 逭展等 及 過去 震災
時 教訓 え 総合的 災害情報 構築
❑対策 体系
第
災害情報連絡体制
整備
危機管理課
大規模地震 生 場合 大 災害情報 生 災害情報
及 防災 機 相互間 迅速 的確 伝遉 処理 ワ 構築及 通
信機器 整備 必要 あ
災害情報ネッ ワ 構築
災害対策 部 地域防災 消防署及 防災 機 等 情報 迅速
伝遉 災害情報 共 情報 ワ 構築
防災関 機関 連携強化
及 防災 機 連絡責任者 連絡 等 相互 通知 地震災害時 通
信連絡 夜間 休日等 含 滑 実施 う 日頃 連携
第
情報通信設備
安全対策
企
部
総務部
危機管理課
地震災害時 通信 等 十 機能 活用 状態 保 及 防災 機
う 全対策
非常用電源 確保
停電 備え 自家 電設備 移動携 式電源等 整備
地震動 備え
災害情報 処理 ン 等 設置 い 場 振動 和 免震
床 設置 各種機器 転倒防 措置 施
災害情報連絡体 整備
災害情報体 整備
情報通信設備 全対策
情報 伝遉体 整備
ッ ッ
庁舎 損壊 情報通信機能 保持 う 体 整備
第
情報
集伝遉体制
整備
危機管理課
企
部
情報 集体制 整備
当 地域 施設 被害状況等 把握 う 情報
体 整備
(1) 自主防災組 及 自衛消防隊等 通報 (2) 既 等 ン ン ン
(3) 防災行 用無線 固定系 移動系 (4) 災害時優 電 固定 携
(5) 衛 携 電
(6) 無線及 無線等 情報 (7) 通報等
情報伝遉体制 整備
及 防災 機 等 避 出 機 防災対策 地域 民及 業 対
被害情報等 伝遉 体 整備 防災行 用無線 災害時優
電 固定 携 衛 携 電 無線 無線 ン
遈路情報表示板等 効 活用
防災行 用無線 固定系 現況
資料編 資料 － 防災行 無線子 設置場所一覧 参照
防災行 用無線 移動系 現況
基地 う いい
車載
う いい ～
～
携 う いい
災害時優先電話及び災害時特設公衆電話 現況
施 設 回 線 数 役 庁
支 等 現場 部
水遈 連施設
消防署
救護
公民館等 指定避
学校 指定避
中学校 指定避
災害対策基 法 基 責任者自宅
施設
合計
情報機器 整備点検及び情報伝遉訓練 実施
災害 生時 支 い う 情報通信機器 整備 検 情報伝遉
訓練 定期的 実施
第
情報処理分析体制
整備
危機管理課
企
部
各部
防災関
機関
災害情報 種類
(1) 災害時 交わ 情報
観測情報 ⇒ 地震計等 情報
被害情報 ⇒ 物的被害 人的被害 機能被害 情報
措置情報 ⇒ 防災 機 行う対策 情報
生活情報 ⇒ ン等生活情報 情報 (2) 前 準備 情報
観測情報 ⇒ 地形 地質 人口 建物 公共施設等 情報
被害情報 ⇒ 防災組 対策基準等 情報
災害情報 整備
及 防災 機 日頃 災害 情報 蓄積 災害時
活用 う 災害情報 整備
災害情報 地理情報 整備 地形
地質 災害 歴 建築物 遈路 鉄遈 ン 避 防災施設等 保
災害情報 ョン 整備
及 防災 機 活用 被害 想定 延焼 避 救
第
11
節
療体制等
整備
大規模地震 生時 広域あ い 地的 救 療救護 必要 多数 傷病者
生 予想 療救護需要 対 迅速 的確 対応 い
い
震災時 療体 確保 常時 災害直 初期 療 傷病者
方 療及 地域 あ い 自治体 療応援 い 整備
現地 自主防災組 等 自主救護活動 積極的 行え 体 整備
❑対策 体系
第
初期
療体制
整備
危機管理課
支援部
健康推進部
初期 療体制 整備
師会 歯科 師会 薬剤師会 遈整復師会 薬業会 救護 連 ン
団体 自主防災組 協議 前 目 い 計 定 (1) 救護 設置
(2) 救護班 (3) 救護班 出動
(4) 自主防災組 等 自主救護体 整備 (5) 備蓄 薬品等 種類及 数 確保
資料編 資料 － 地 災害 点施設一覧 参照
自主防災組織等 自主救護体制 整備
震災時 初期 療 滑 実施 自主防災会等 救護
い 軽微 傷者 対 応急救護 行う等 救護班 活動 支援 計 定
自主防災会等 自主的 救護活動 実施 う 血 人 吸
等 応急救護訓練 指
薬品等 備蓄体制 強化
健康福祉 ン 各 中学校 各保育 公立幼稚園 児童 ン 大型救急箱等
配置 薬品 備蓄
ッ 傷者選 標識 周知徹底
初動期 療処置 迅速 治療 必要 症度 緊急度 基 療体 等 整備
初期 療体 整備
方 療体 整備
い 優 度 識 表示 周知徹底
第
後方
療体制
整備
健康推進部
救急 療機関 災害時対応力 強化
救護班 応急処置 救急 療機 ン 途絶 場合
療活動 う 災害対応計 策定 逭
後方 療機関 入状況等情報連絡体制 整備
現場救護 方 療機 車両 方 療機 及 方 療機 消防 部等間
十 情報連絡機能 確保 災害時 療情報連絡体 整備 逭
第
応援
療体制
整備
危機管理課
健康推進部
広域 療協力体制 確立
震災時 多 傷者 広域 生 場合 師 足及 薬品 薬用資機
足等 問 生 広域 多 療救護需要 う 外地域
応援活動 い 広域的協力 得 体 整備
応援要請 た 情報連絡体制 整備
震災時 初期 療 救急 方 療 薬品及 療資機 調遉等全
療救護 面 い 広域的 応援 い 情報連絡 連絡 整備 連
第
12
節
物資及び資機
等
備蓄
大規模災害 生 直 民 生活 確保 食料 生活必需品 飲料水 応急
給水資機 防災用資機 等 備蓄及 調遉体 整備 逭
常時 指定避 等 各種物資 備蓄 保管 特 食料 飲料水
生活必需品及 療品 薬品 い 賞味 消 期限 使用期限 あ 備蓄
等 約 あ 民 避 等 実情 応 種類 数 等 計 的
検討 い 補完 方策 大型店舗等 防災協定
締結 実 大型店舗等 あ 物資 日々 場 流通 い 物資等 非常時 出 い
いわ 流通備蓄 ン ン 備蓄 積極的 逭 い
❑対策 体系
第
食料、生活必需品、飲料水、応急給水資機
備蓄及び調遉体制
整備
危機管理課
総務部
水遈部
食料 備蓄並び 調遉体制 整備
(1) 食料 備蓄
基
( ) 実施主体
民 行う
( ) 食料 給 対象者
地震時 食品給 対象者 被災者及 災害救 者 ( ) 目標数
地震被害想定調査 基 最大被災人口 日 相当
備蓄 目標 災害救 者 い 様
地震 輸 路等 被災 外及 遠隔地 輸 困
民 対 最 日 奨 逬間 食料等 備蓄 願
い ( ) 品目
地震直 被災者 食料 調理 要 品目 望 降
炊 出 適 調理 容易 品目 望 い
備蓄品 保 期間 長 調理 要 望 調遉品
乳児向 高齢者向 対応食品 多様 対応 物資及 資機 等 備蓄
防災用資機 等 備蓄
療救護資機 薬品 備蓄並 調遉体 整備
企業等 災害協定 締結
望 い 主 品目 示 あ
主食品 米 乾 ン 等
乳児食 粉 乳食等
食品 等
要配慮者向 食品 等
備蓄場
防災 ン 及 各現場 部 支 健康福祉 ン 避 指定
い 施設等 備蓄場 整備 各地 備蓄 整備
食料 備蓄計 策定
被災者想定 基 必要数 等 把握 うえ 食品 備蓄数 品目 備蓄
場 輸 方法及 必要 等 食品 備蓄計 策定 (2) 食料 調遉
食料 調遉計 策定
被災者想定 基 必要数 等 把握 食料 調遉数 品目 調遉
輸 方法及 必要 等 食料 調遉計 策定及 更新
食料 調遉体 整備
食料 調遉計 基 協力 団体 十 協議 協力 得
う 物資等 調遉 契約及 協定 締結 (3) 食料 輸 体 整備
食料 備蓄及 調遉計 基 生産者 売業者及 輸 業者 十 協
議 備蓄及 調遉 行う食品 輸 業者 協定 締結 (4) 食料 積地 指定
食料等 積地 い 民体育館及 各地 体育館
生活必需品 備蓄及び調遉体制 整備
(1) 生活必需品 備蓄
基
( ) 生活必需品 給 対象者
震災時 生活必需品給 対象者 災害 居 被害 日常的
い生活必需品 喪失又 毀損 物資 売機構 混乱
生活必需品 直 入手 い状態 あ 者 ( ) 目標数
地震被害想定調査 基 最大避 者数約6,500人 相当 目標 ( ) 品目
寝具
外衣
肌着
衛生用品
炊 用品
食器
日用品
簡易
情報機器
要配慮者向 用品
乳児向 用品
女性 配慮 用品
備蓄場
防災 ン 及 各現場 部 支 並 避 指定 い 施設等
備蓄場 整備 各地 備蓄 整備
生活必需品 備蓄計 策定
被害想定 基 必要数 等 把握 生活必需品 備蓄数 品目 備
蓄場 輸 方法並 必要 等 生活必需品 備蓄計 策定
(2) 生活必需品 調遉
生活必需品 調遉計 策定
被害想定 基 必要数 把握 生活必需品 調遉数 品目 調遉
輸 方法並 必要 等 生活必需品 調遉計 策定
生活必需品 調遉体 整備
生活必需品 調遉計 基 生産者及 売業者 十 協議
協力 得 業者 物資調遉 契約及 協定 締結 更新
(3) 生活必需品 輸 体 整備
生活必需品 備蓄並 調遉計 基 生産者及 売業者及 輸 業者
十 協議 備蓄並 調遉 行う生活必需品 輸 業者 協定
締結
飲料水 確保及び応急給水資機 備蓄並び 調遉体制 整備
(1) 飲料水 確保
水遈施設 配水池及 公共施設等 水槽等 貯留 い 水 最大限確保
給水 設置
浄水場(1) 配水場(4) 耐震性貯水槽(1) ヶ 給水施設 設 給水
一日当 目標水
被災 時間経過 伴い 示 水 確保目標
日 逬 間 逬 間
段
第 段 第 段 第 段
目標水
ℓ 人日 ～ ℓ 人日 ～ ℓ 人日
主 用 途
生 維持 必要 飲料水
炊 洗面等 最
生活用水
生活用水 確保
給水方法
給水 遀 給水
仮設 給水
遀 給水
仮設給水 増設
給水地
給水方法
給水
浄水場 配水場 仮設給水栓 給水車 給水栓 設置
給水
遀 給水
給水車 給水 ン 積載車 飲料水 指定避 場 輸
給水
仮設給水
復 配水管 仮設給水栓 設置 給水
仮設貯水槽 設置 給水
(2) 応急給水資機 備蓄 調遉
給水 ン 袋等 応急給水資機 い 備蓄体 及 災害時
調遉体 整備
備蓄体 備蓄 更新及 ン ン 行う
調遉体 応急給水資機 機 十 協議 前 協力 得 入間 水遈部防災計
(3) 災害用指定 戸及 災害用深 戸
地震災害等 大災害 生 場合 災害対策 部 給水体 整う
間 民 自主的 活用 う 施設 災害用指定 戸 災害用深 戸
含 現 箇 指定 い 施設 い 回
水質検査 行う
資料編 資料 － 災害用指定井戸所有者一覧 参照
第
防災用資機
等
備蓄
危機管理課
都
整備部
全体計 (1) 基 計
防災用資機 用い 行う救 活動等 災直 行わ い
対応 能 備蓄 行う
実施主体
原則 行い 補完 い
目標数
各避 及 広域避 地 容人員 計 値 目
品目 ( ) 仮設
( ) 救 用資機 等
( ) 移 用具 自転車 担架 等 ( ) 遈路 河川 水遈 応急復 活動 必要 資機 ( ) 電機
( ) 投 機 ( ) 炊飯器 ( ) ン
備蓄場
防災用資機 用い 救 活動 災直 行わ い 防災
場 部 避 備蓄場 整備 い (2) 防災資機 等 備蓄計 策定
各避 避 場 容人員 計 値 基 必要 把握 うえ 震災時
防災資機 等 備蓄 品目 数 保管場 輸 方法及 必要 等防
災資機 等 備蓄計 策定 自主防災組 備蓄体
依頼 い
(3) 防災資機 等 備蓄
防災資機 等 備蓄計 基 震災時 応急活動用 防災資機 等 備蓄
更新及 ン ン 行う
現況
備蓄状況 資料 資料 防災 ン 備蓄品目一覧 示
第
療救護資機
、
薬品
備蓄並び
調遉体制
整備
危機管理課
総務部
健康推進部
全体計 (1) 基
利用対象者
震災時 療及 産救護活動 行う 及 要請 機
品目及 目標数
品目 大 災害時用 療資機 等 療救護資機 消毒剤 血
剤及 各種疾患用剤等 薬品 類 必要 品目及 備蓄 地震
被害想定結 基 人的被害 数 目 整備
備蓄場 ( ) 防災 ン ( ) 各現場 部 支 ( ) 各避
( ) 各救護
(2) 療救護資機 薬品 備蓄及 調遉計 策定
地震被害想定結 基 人的被害 数 及 現状 療 連機
状況等 把握 震災時 療及 産活動 療救護資機 薬
品 備蓄及 調遉計 策定 (3) 療救護資機 薬品 備蓄
(2) 療救護資機 薬品 備蓄並 調遉計 基 震災時 療
及 産活動 療救護資機 薬品 備蓄 更新及 ン ン 行う
震災時 薬品備蓄施設 薬品等資機 品質 全確保 い 管理
責任体 明確 う 自主対策 逭 (4) 療救護資機 薬品 調遉体 整備
(2) 療救護資機 薬品 備蓄並 調遉計 基 震災時 療及
産活動 療救護資機 薬品 調遉 薬品卸売業者等
ン ン 備蓄委 契約 行う 薬業会 入間地 師会 歯科 師会
薬剤師会 日 産師会 近隣 及 業者 十 協議 調遉体
第
企業等
災害協定
締結
食料 生活必需品 飲料水等 備蓄及 調遉体 整備等 補完 実行
第
13
節
火災予防
地震 被害 う 地震火災 災時 気象状況 街地 状況
甚大 被害 地震火災 被害 最 限 日 出
火防 基 予防対策 逭
❑対策 体系
第
出火防
危機管理課
消防署
一般火気器具 出火防
(1) 地震時 出火要因 最 大 い ン 灯油 等 一般
火気器具 あ 地震時 火 消 火気器具周 燃物 置 い 等
防災教育 積極的 逭 過熱防 機能 付い 器具 及
(2) 地震時 一般火気器具 出火 防 対震 全装置 一 及
灯油 等 対震自動消火装置 及 い 管理 良
付着 異物 混入等 装置 作動 い場合 あ い使用方
法 全管理方法 徹底
(3) 阪神 淡路大震災 電熱器具 電気機器 外配線 出火原因 火災
生 中 倒壊家 避 中 留 宅 い 電気供給復 時 火災
生 あ 地震 数日間 わ 新 出火 う 火災
防 感震 設置及 過熱防 機構等 一 及
地震 落 避 方法 及啓
化学薬品 出火防
学校 研究機 等 保 学薬品 地震 落 棚 転倒
容器 破損 混合混触 火 自然 火等 形 出火 険性 あ
混合混触 出火 険性 あ 学薬品 保管 適 管理 行
う
火性 学薬品 出火源 火気器具等 場 保管 学薬品 容
器 棚 転倒防 措置 徹底
第
初期消火
危機管理課
環境経済部
地域住民 初期消火体制 強化
地震時 時多 火災 予想 消防力 限界 あ 地域 自主防災体
実 必要 あ わ 時多 火災 い 最大 対策 地域 消 防 力 強
初 期 消 火 出 火 防
初期消火活動 あ いえ 地震時 効 機能 う自主防災会
活動力 一 向 消火器 初期消火体 整備 消防
署及 消防団等 一体 地震火災防 活動体 確立
事業所 防火管理 強化
震災時 業 犉自 行動 う自主防災対策 強 職場
業員及 周辺 民 全確保 常時 地震時 初期消火等 い
具体的 対策計 作
地域住民 事業所 連携
計 的 効 的 防災教育 防災訓練 行い 民 災害対応力 一 高 い
家庭 自主防災組 及 業 等 協力 連携 逭 地域 総合防災
体 実強
第
消防力
強化
消防署
危機管理課
消防資機 整備
消防署 い 消防 ン 車 学消防車及 付 ン 車等 日常火災 対
資機 整備 い 震災対策 効 型動力 ン 付水槽車 電
源車等 整備 逭 消防団 い 消防 ン 車 中心 型動力
ン 及 型動力 ン 付 積載車 整備
消防水利 整備
地震時 水遈施設 被害 水 等 消火栓 使用 困 予想
及 防火水槽 整備 逭 い 火災 延焼 大
険 高い地域 消防活動 困 地域 避 場 周辺等 中心 耐震性貯水槽 耐震
性 あ 防火水槽 整備 保 水 活用 河川 等 自然水利 開 確保
一 逭 い
消防団 育成
消防団 震災時 常備消防 活動 補 地域 実情 応 適 活動
期 い
消防団 一 活性 災害活動能力 向 実践的 教育訓
練 実施 手 育 女性消防団員 大学生及 公 員等 積極
的確保 機能 団 入 団員 処遇 改善 地域 民 防災指 組
一 逭
地域 連携 消防団 戦略 相互応援協定
第
14
節
防災意識
啓
地震 被害 未然 防 軽減 及 防災 機 等 各種
災害対策 逭 時 民一人 地域 生活 自 手 気構え 行動
要
及 防災 機 等 体系的 防災意識 啓 民 災害対応力 高
民 地域 一員 役割 識 積極的 防災学習 逭 環境 整備
特 防災担当職員 防災 高度 専門的 研修会 研究会等 積極的 参加
常 防災全般 い 最新 知識 情報 入手 う 得 容
十 咀 うえ 民 自主防災会 各 機 団体 児童 生 業 等
対 各種研修会等 機会 通 広 啓 う
❑施策 体系
第
民
対す
防災意識
啓
危機管理課
民向け防災意識啓 内容
及 民 対 う 防災意識啓 (1) 地震 起 予想 被害 (2) 地域 地震 険度
(3) 災害状況 行動指針
(4) 常時 実施 地震 備え
※ 宅等建物 耐震性向 家具固定 要性 (5) 地震防災対策 現状
(6) 緊急地震速報 対応行動
防災学習 ン 活用
常設 防災教育 あ 埼玉 防災学習 ン 東京消防庁立川都民防災教
育 ン 等 活用 民 対 的 防災意識 高
ＰＲ資料 作成配
広 民 向 防災 Ｐ 資料 作 配 主 防災知識 及啓
Ｐ 資料 冊子 書及 広報 等 挙
啓 対象 応 適 選択 作 配 行 い 業 防災意識 啓 学校 防災意識 啓
防災対策要員 対 防災意識 啓 防災 要 施設 防災意識 啓
民 対 防災意識 啓
防災意識啓 用設備、教 出
防災意識 啓 役立 設備 機器 ソ 像資料等 整備及 周知
行い 希望 団体又 個人 対 出 行う
講演会 研修会 開催
災害 い 学識経験者 防災 機 担当者及 災害体験者等 講師 招
講演会 研修会 開催
災害 訓練等 実施
自主防災会 研修会等 通 民参加型防災ワ あ 災害
訓練 ※ 実施 避 行動時等 害 う 険箇 等 災害
あ 明確 洗い出 容 地域防災 等
地域 民 共通 識 形 定期的 容 見直 行う
避 開設 遀営訓練 等 ※ 実施 避 起 様々 態
対応 学 避 開設 遀営 育
※ 災害 訓練
※ 避 遀営訓練
公式 、 等 活用
公式 掲載 及 新聞等 各種
通 広 民 対 防災意識 高
適宜入間 及 茶笛 広報番組等 活用 防災意識
啓 い
緊急地震速報 周知徹底
気象庁 表 緊急地震速報 利用方法 い 防災研修会等 機
会 利用 常時 広 民 自主防災会等 周知 特 緊急地震速
報 式 信 注意 ※ い 説明
※ 式 来 式 比 起動 時間 長い 地震
生 速報 確 う 場合 い 留意
建物 住宅等 耐震性向 家具固定 重要性 啓
自主防災会 研修会等 通 常時 宅等建物 耐震性向 家具固定
等 前対策 要性 啓 い (1) 宅等建物 耐震性 向
補 金等 利用 木造 宅耐震診断及 改修 逭 建築基
準法 改 昭和 前 木造 宅 中心 逭 (2) 宅等建物 部 家具固定等
宅等建物 耐震性 向 生 地震 規模 依然
宅等建物 揺 いう課
自主防災会 研修会等 通 宅等建物 部 家具固定等 方
法 具体的 例 示 周知徹底 い 模型等
各種資料 用い わ い説明 心 (3) 就寝場 状態 確
阪神 淡路大震災 風 等 う 災害
生 時 選 い 人 就寝 い 時間 襲 場合 あ
