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平成25年3月定例会議案件名要旨

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(1)

平成25年3月市議会定例会議案件名

議案第 1 号 専決処分の承認を求めることについて 議案第 2 号 白河市公告式条例の一部を改正する条例

議案第 3 号 白河市行政センター設置条例の一部を改正する条例 議案第 4 号 白河市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例

議案第 5 号 白河市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を 改正する条例

議案第 6 号 白河市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 議案第 7 号 白河市教育財産基金条例の一部を改正する条例 議案第 8 号 白河市税条例の一部を改正する条例

議案第 9 号 白河市手数料条例の一部を改正する条例

議案第10 号 白河市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例 議案第11 号 白河市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例

議案第12 号 地域社会における共生の実現に向けて新たな障害保健福祉施策を講ずるための 関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例 議案第13 号 白河市新型インフルエンザ等対策本部条例

議案第14 号 白河市国民健康保険条例の一部を改正する条例 議案第15 号 白河市農村公園条例の一部を改正する条例

議案第16 号 白河市地域住民活動支援促進施設条例の一部を改正する条例 議案第17 号 白河市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例

議案第18 号 白河市簡易水道条例の一部を改正する条例 議案第19 号 白河市給水施設等条例

議案第20 号 関川窪市営住宅建設事業建築工事請負契約の一部変更について 議案第21 号 松風の里市営住宅建設事業建築工事請負契約の一部変更について 議案第22 号 八竜神市営住宅建設事業建築工事請負契約の一部変更について

(2)

議案第24 号 白河市文化センター及び白河市東文化センターの指定管理者の指定について 議案第25 号 矢吹町、泉崎村、中島村及び白河市火葬場協議会からの脱退について 議案第26 号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について

議案第27 号 市道路線の認定及び廃止について 議案第28 号 平成25年度白河市一般会計予算

議案第29 号 平成25年度白河市国有林野払受費特別会計予算 議案第30 号 平成25年度白河市教育財産特別会計予算 議案第31 号 平成25年度白河市小田川財産区特別会計予算 議案第32 号 平成25年度白河市大屋財産区特別会計予算 議案第33 号 平成25年度白河市樋ヶ沢財産区特別会計予算 議案第34 号 平成25年度白河市土地造成事業特別会計予算 議案第35 号 平成25年度白河市国民健康保険特別会計予算 議案第36 号 平成25年度白河市後期高齢者医療特別会計予算 議案第37 号 平成25年度白河市介護保険特別会計予算 議案第38 号 平成25年度白河市地方卸売市場特別会計予算 議案第39 号 平成25年度白河市公共下水道事業特別会計予算 議案第40 号 平成25年度白河市農業集落排水事業特別会計予算 議案第41 号 平成25年度白河市個別排水処理事業特別会計予算 議案第42 号 平成25年度白河市簡易水道事業特別会計予算 議案第43 号 平成25年度白河市水道事業会計予算

(3)

平成25年3月市議会定例会議案要旨

議案第 1 号 専決処分の承認を求めることについて

除雪に係る経費について緊急に予算措置を必要とし、地方自治法第179条 第1項の規定により平成24年度白河市一般会計補正予算(第8号)を専決処 分したので、同条第3項の規定により議会に報告し、承認を求めようとするも のであります。

議案第 2 号 白河市公告式条例の一部を改正する条例

白河市旗宿行政センターの名称変更に伴い、所要の改正をしようとするもの であります。

議案第 3 号 白河市行政センター設置条例の一部を改正する条例

白河市旗宿行政センターの改築にあわせ、その名称を白河市古関行政センタ ーに変更するため、所要の改正をしようとするものであります。

議案第 4 号 白河市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例

白河市政務調査費の交付に関する条例の一部改正に伴い、議員に対し交付す る政務調査費の名称が政務活動費に改められたため、所要の改正をしようとす るものであります。

議案第 5 号 白河市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を 改正する条例

鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止のための施策を実施するための基 本的な指針の一部改正により、有害鳥獣捕獲隊員の身分が非常勤の公務員と位 置付けられたことに伴い、その報酬の額を規定するため、所要の改正をしよう とするものであります。

議案第 6 号 白河市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

市民に分かりやすい職制とすることを目的とし、総括参事の職の名称を部次 長に改めるため、所要の改正をしようとするものであります。

議案第 7 号 白河市教育財産基金条例の一部を改正する条例

(4)

ります。

議案第 8 号 白河市税条例の一部を改正する条例

地方税法等の一部改正に準じ、市税に関する処分等について行政手続条例に 規定する理由を提示するため、所要の改正をしようとするものであります。 議案第 9 号 白河市手数料条例の一部を改正する条例

県の事務権限の一部について移譲を受けることに伴い、関係する事務手数料 を市が徴することとなるため、所要の改正をしようとするものであります。 議案第10 号 白河市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例

東日本大震災に対処するための特別の財政援助及び助成に関する法律の厚生 労働省関係規定の施行等に関する政令の一部改正に伴い、引用条項の整理を図 るため、所要の改正をしようとするものであります。

議案第11 号 白河市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例

放課後児童クラブの実施日及び実施時間を拡大するため、所要の改正をしよ うとするものであります。

議案第12 号 地域社会における共生の実現に向けて新たな障害保健福祉施策を講ずるための 関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例

同法が施行されることに伴い、引用する法律の名称の整理を図るため、所要 の改正をしようとするものであります。

議案第13 号 白河市新型インフルエンザ等対策本部条例

新型インフルエンザ等対策特別措置法の規定により設置する新型インフルエ ンザ等対策本部について必要な事項を定めるため、この条例を制定しようとす るものであります。

議案第14 号 白河市国民健康保険条例の一部を改正する条例

保険給付のうち葬祭費の額を増額するため、所要の改正をしようとするもの であります。

議案第15 号 白河市農村公園条例の一部を改正する条例

本条例に規定すべき農村公園を整理し、適切な維持管理を行うため、所要の 改正をしようとするものであります。

(5)

日和田ふれあい交流センターを新たに設置するため、所要の改正をしようと するものであります。

議案第17 号 白河市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例

市が徴収する道路占用料について、道路法施行令に規定する国道に係る占用 料の額に準じることとするなど、所要の改正をしようとするものであります。 議案第18 号 白河市簡易水道条例の一部を改正する条例

五箇、東部、旗宿及び大信簡易水道事業の料金及び加入金を統一するため、 所要の改正をしようとするものであります。

議案第19 号 白河市給水施設等条例

県から移譲を受ける給水施設等に係る事務権限について必要な事項を定め、 清浄な水の供給及び公衆衛生の向上を図るため、この条例を制定しようとする ものであります。

議案第20 号 関川窪市営住宅建設事業建築工事請負契約の一部変更について 議案第21 号 松風の里市営住宅建設事業建築工事請負契約の一部変更について 議案第22 号 八竜神市営住宅建設事業建築工事請負契約の一部変更について

議案第23 号 白河市東風の台運動公園内体育館(東体育館)災害復旧工事請負契約の一部変 更について

上4議案については、各工事の請負契約の一部変更をしようとするため、地 方自治法第96条第1項第5号の規定により、議会の議決を得ようとするもの であります。

議案第24 号 白河市文化センター及び白河市東文化センターの指定管理者の指定について 地方自治法第244条の2第3項の規定による指定管理者に公の施設の管理 を行わせようとするため、同条第6項の規定により、議会の議決を得ようとす るものであります。

議案第25 号 矢吹町、泉崎村、中島村及び白河市火葬場協議会からの脱退について

矢吹町、泉崎村、中島村及び白河市火葬場協議会からの脱退に関する協議に ついて、地方自治法第252条の6の規定により、議会の議決を得ようとする ものであります。

(6)

辺地に係る公共的施設の総合整備計画を策定するため、辺地に係る公共的施 設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律第3条第1項の規定に より、議会の議決を得ようとするものであります。

議案第27 号 市道路線の認定及び廃止について

市道路線の認定及び廃止をしようとするため、道路法第8条第2項及び第 10条第3項の規定により、議会の議決を得ようとするものであります。 議案第28 号 平成25年度白河市一般会計予算

(1) 歳入歳出予算

予算総額は、33,610,000千円となり、前年度当初予算と比較して 7,300,000千円増額となり、27.7%の増となりました。

歳入歳出款別内訳は、次のとおりであります。

歳入については、市税7,348,589千円、地方譲与税353,680 千円、利子割交付金14,878千円、配当割交付金9,304千円、株式等 譲渡所得割交付金1,974千円、地方消費税交付金587,057千円、ゴ ルフ場利用税交付金46,463千円、自動車取得税交付金79,963千円、 地方特例交付金25,182千円、地方交付税7,919,815千円、交通 安全対策特別交付金11,000千円、分担金及び負担金121,270千円、 使用料及び手数料292,542千円、国庫支出金3,493,778千円、 県支出金9,492,619千円、財産収入34,651千円、寄附金2,608千 円、繰入金359,494千円、繰越金1千円、諸収入656,732千円、 市債2,758,400千円となりました。

歳出については、議会費293,520千円、総務費3,130,323千 円、民生費7,542,119千円、衛生費8,902,600千円、労働費 21,407千円、農林水産業費1,509,532千円、商工費962,359千 円、土木費2,880,787千円、消防費833,245千円、教育費3, 851,529千円、災害復旧費267,470千円、公債費3,3 65, 109千円、予備費50,000千円となりました。

(7)

「白河市議会だより」発行事業 2,602千円

政務活動費交付金 6,240千円

総務費

白河市総合計画策定事業 3,297千円

循環バス運行事業 20,427千円

集会所整備事業 141,127千円

地上デジタル放送普及支援事業 252,131千円

証明書コンビニ交付事業 7,371千円

参議院議員通常選挙費 32,131千円

民生費

重度障がい者支援事業 113,563千円

障がい者自立支援事業 832,378千円

老人福祉施設再生可能エネルギー導入事業 141,117千円

屋内遊具施設管理運営事業 8,366千円

子ども・子育て支援事業計画策定事業 3,178千円

児童手当支給事業 1,194,478千円

放課後児童健全育成事業 76,497千円

こども医療助成事業 375,195千円

衛生費

災害関連健康管理事業 49,709千円

いきいき健康しらかわ21第2次計画策定事業 1,557千円

予防接種事業 167,116千円

母子健康診査事業 54,749千円

養育医療給付事業 4,840千円

健康診査事業 80,119千円

救急医療体制強化支援事業 19,800千円

除染対策費 7,397,175千円

労働費

(8)

広域シルバー人材センター事業 10,216千円 農林水産業費

がんばるぞしらかわ農産物販売促進事業 10,448千円 東日本大震災農業生産対策事業 67,771千円 しらかわ型農地利用集積推進事業 11,129千円

新規就農総合支援事業 16,611千円

土地改良関係国営直轄事業負担金 143,967千円 農業用施設整備“結”支援事業 15,544千円 農業用ダム耐震性緊急検証事業 2,250千円 災害に負けない農業用施設強化事業 30,000千円

森林環境交付金事業 11,198千円

商工費

中心市街地活性化事業 96,670千円

企業立地奨励金 126,493千円

産業プラザ運営事業 27,719千円

再生可能エネルギー導入推進事業 21,078千円 観光物産PR(観光一般管理)事業 34,804千円

観光諸団体育成強化費 22,012千円

大河ドラマ「八重の桜」キャンペーン事業 16,924千円 多世代交流センターリニューアル事業 14,000千円 土木費

道路維持管理事業 171,788千円

道路新設改良事業(交付金) 551,820千円 歴史と伝統を活かしたまちづくり事業 78,584千円

屋外広告物規制対策事業 5,737千円

公営住宅ストック総合改善事業 169,539千円 災害公営住宅建設事業(復興交付金) 64,393千円 消防費

(9)

消防団運営事業 103,351千円

消防施設整備事業 69,530千円

災害対策事業 15,236千円

教育費

食品放射能測定システム検査事業 22,899千円 学校基礎学力向上推進事業 22,090千円

特別支援教育推進事業 49,214千円

大信中学校施設設備改修事業 205,294千円

白河中央中学校建設事業 76,725千円

表郷幼稚園建設事業 235,287千円

小峰城史跡整備事業 251,913千円

表郷公民館建設事業 100,964千円

市民文化会館建設事業 234,014千円

市民文化会館運営管理事業 11,252千円 行田市・桑名市・白河市友好都市提携

15周年記念展覧会事業 2,536千円

災害復旧費

文化財補助災害復旧事業(過年災) 263,197千円 (2) 債務負担行為

債務負担行為の事項、期間及び限度額を定めるものであります。 (3) 地方債

地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。

(4) 一時借入金

一時借入金の最高額を3,500,000千円と定めるものであります。 議案第29 号 平成25年度白河市国有林野払受費特別会計予算

(10)

議案第30 号 平成25年度白河市教育財産特別会計予算

予算総額は、557千円となり、前年度当初予算と比較して1千円減額とな り、0.2%の減となりました。

歳入については、財産収入289千円、繰入金268千円となり、歳出につ いては、総務費557千円となりました。

議案第31 号 平成25年度白河市小田川財産区特別会計予算

予算総額は、877千円となり、前年度当初予算と比較して5,235千円 減額となり、85.7%の減となりました。

歳入については、使用料及び手数料1千円、財産収入273千円、繰入金 602千円、諸収入1千円となり、歳出については、管理会費144千円、財 産費533千円、予備費200千円となりました。

議案第32 号 平成25年度白河市大屋財産区特別会計予算

予算総額は、144千円となり、前年度当初予算と同額となりました。 歳入については、使用料及び手数料4千円、財産収入7千円、繰入金132 千円、諸収入1千円となり、歳出については、管理会費137千円、財産費6 千円、予備費1千円となりました。

議案第33 号 平成25年度白河市樋ヶ沢財産区特別会計予算

予算総額は、281千円となり、前年度当初予算と比較して43千円増額と なり、18.1%の増となりました。

歳入については、財産収入49千円、繰入金232千円となり、歳出につい ては、管理会費137千円、財産費143千円、予備費1千円となりました。 議案第34 号 平成25年度白河市土地造成事業特別会計予算

予算総額は、23,437千円となり、前年度当初予算と比較して334千 円減額となり、1.4%の減となりました。

歳入については、財産収入21,686千円、繰入金1,751千円とな り、歳出については、土地造成事業費23,437千円となりました。 議案第35 号 平成25年度白河市国民健康保険特別会計予算

(1) 歳入歳出予算

(11)

100,540千円増額となり、1.5%の増となりました。

歳入については、国民健康保険税1,903,966千円、使用料及び手数 料101千円、国庫支出金1,646,162千円、療養給付費等交付金353, 340千円、県支出金379,752千円、前期高齢者交付金1,158,923 千円、共同事業交付金661,780千円、財産収入2千円、繰入金590, 907千円、繰越金2千円、諸収入5,612千円となり、歳出については、 総務費146,661千円、保険給付費4,349,030千円、後期高齢者 支援金等849,668千円、前期高齢者納付金等855千円、介護納付金 396,761千円、共同事業拠出金742,228千円、保健事業費49, 089千円、基金積立金1千円、公債費1千円、諸支出金6,253千円、予 備費160,000千円となりました。

(2) 一時借入金

一時借入金の最高額を200,000千円と定めるものであります。 議案第36 号 平成25年度白河市後期高齢者医療特別会計予算

予算総額は、526,277千円となり、前年度当初予算と比較して6, 835千円増額となり、1.3%の増となりました。

歳入については、後期高齢者医療保険料376,593千円、使用料及び手 数料2千円、繰入金145,183千円、繰越金2,995千円、諸収入1, 504千円となり、歳出については、総務費17,723千円、後期高齢者医 療広域連合納付金504,053千円、諸支出金1,501千円、予備費3, 000千円となりました。

議案第37 号 平成25年度白河市介護保険特別会計予算 (1) 歳入歳出予算

予算総額は、4,689,161千円となり、前年度当初予算と比較して 30,021千円増額となり、0.6%の増となりました。

(12)

617千円、保険給付費4,478,709千円、地域支援事業費90,830 千円、基金積立金1千円、諸支出金2,004千円、予備費3,000千円と なりました。

(2) 一時借入金

一時借入金の最高額を240,000千円と定めるものであります。 議案第38 号 平成25年度白河市地方卸売市場特別会計予算

予算総額は、23,280千円となり、前年度当初予算と比較して1,563 千円減額となり、6.3%の減となりました。

歳入については、使用料及び手数料8,054千円、繰入金15,217千 円、諸収入9千円となり、歳出については、卸売市場費7,961千円、公債 費14,819千円、予備費500千円となりました。

議案第39 号 平成25年度白河市公共下水道事業特別会計予算 (1) 歳入歳出予算

予算総額は、1,874,677千円となり、前年度当初予算と比較して 137,455千円増額となり、7.9%の増となりました。

歳入については、分担金及び負担金16,563千円、使用料及び手数料 382,590千円、国庫支出金225,000千円、県支出金4,500千 円、繰入金748,189千円、諸収入151,835千円、市債346, 000千円となり、歳出については、公共下水道事業費1,024,104千 円、公債費848,573千円、予備費2,000千円となりました。 (2) 債務負担行為

債務負担行為の事項、期間及び限度額を定めるものであります。 (3) 地方債

地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。

(4) 一時借入金

一時借入金の最高額を500,000千円と定めるものであります。 議案第40 号 平成25年度白河市農業集落排水事業特別会計予算

(13)

予算総額は、1,147,179千円となり、前年度当初予算と比較して 59,832千円増額となり、5.5%の増となりました。

歳入予算については、使用料及び手数料181,950千円、県支出金 214,466千円、繰入金612,861千円、諸収入2千円、市債137, 900千円となり、歳出については、農業集落排水事業費621,051千 円、公債費524,128千円、予備費2,000千円となりました。 (2) 地方債

地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。

議案第41 号 平成25年度白河市個別排水処理事業特別会計予算 (1) 歳入歳出予算

予算総額は、66,783千円となり、前年度当初予算と比較して5,842 千円増額となり、9.6%の増となりました。

歳入については、使用料及び手数料8,131千円、国庫支出金13,617 千円、県支出金3,041千円、繰入金21,892千円、諸収入2千円、市 債20,100千円となり、歳出については、浄化槽整備推進事業費63, 747千円、公債費2,936千円、予備費100千円となりました。 (2) 地方債

地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。

議案第42 号 平成25年度白河市簡易水道事業特別会計予算 (1) 歳入歳出予算

予算総額は、565,243千円となり、前年度当初予算と比較して232, 817千円増額となり、70.0%の増となりました。

(14)

(2) 地方債

地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。

議案第43 号 平成25年度白河市水道事業会計予算 (1) 業務の予定量

業務の予定量は、給水戸数20,050戸、年間総配水量6,663,000 ㎥、1日平均配水量18,255㎥、主な建設事業の概要として改良費326, 085千円と定めるものであります。

(2) 収益的収入及び支出の予定額

収益的収入については、営業収益939,439千円、営業外収益43, 205千円、特別利益1千円を予定し、その予定総額を982,645千円と 定めるものであります。

収益的支出については、営業費用864,364千円、営業外費用77, 830千円、特別損失2,525千円、予備費5,000千円を予定し、その 予定総額を949,719千円と定めるものであります。

(3) 資本的収入及び支出の予定額

資本的収入については、企業債90,000千円、他会計補助金852千 円、工事負担金5,500千円を予定し、その予定総額を96,352千円と 定めるものであります。

資本的支出については、建設改良費349,527千円、企業債償還金 212,641千円、予備費1,000千円を予定し、その予定総額を563, 168千円と定めるものであります。

なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額466,816千円 は、過年度分損益勘定留保資金308,437千円、当年度分損益勘定留保資 金43,735千円、建設改良積立金100,000千円及び当年度分消費税 資本的収支調整額14,644千円で補てんするものであります。

(4) 債務負担行為

(15)

起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるものであり ます。

(6) 議会の議決を経なければ流用することのできない経費

議会の議決を経なければ流用することのできない経費を職員給与費127, 405千円、交際費50千円と定めるものであります。

(7) 他会計からの補助金

補助を受ける会計名、理由及び金額を定めるものであります。 (8) たな卸資産の購入限度額

たな卸資産の購入限度額を3,500千円と定めるものであります。 議案第44 号 平成25年度白河市工業用水道事業会計予算

(1) 業務の予定量

業務の予定量は、給水事業者数2社、年間総配水量80,300㎥、1日平 均配水量220㎥、主な建設事業の概要として改良費563,100千円と定 めるものであります。

(2) 収益的収入及び支出の予定額

収益的収入については、工水営業収益4,762千円、工水営業外収益47, 771千円を予定し、その予定総額を52,533千円と定めるものでありま す。

収益的支出については、工水営業費用33,349千円、工水営業外費用 18,184千円、予備費1,000千円を予定し、その予算総額を52,533 千円と定めるものであります。

(3) 資本的収入及び支出の予定額

資本的収入については、企業債555,400千円、他会計補助金12, 900千円を予定し、その予定総額を568,300千円と定めるものであり ます。

資本的支出については、建設改良費563,100千円、企業債償還金36, 126千円を予定し、その予定総額を599,226千円と定めるものであり ます。

(16)

過年度分損益勘定留保資金2,355千円及び当年度分損益勘定留保資金28, 571千円で補てんするものであります。

(4) 企業債

起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるものであり ます。

(5) 一時借入金

一時借入金の限度額を300,000千円と定めるものであります。 (6) 他会計からの補助金

参照

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