第 6 回本土復帰 40 周年記念リレー講演会 復帰 40 年沖縄観光の課題と未来 課題は 貯金 2013 年 1 月 23 日 沖縄ツーリスト株式会社 代表取締役社長東良和

復帰40年 沖縄観光の課題と未来

２０１３年１月２３日

_{沖縄ツーリスト株式会社}

代表取締役社長

東 良和

第６回 本土復帰４０周年記念リレー講演会

課題は

貯金

沖縄21世紀ビジョン基本計画

（平成２４年５月沖縄県）

_P.13

日本と世界の架け橋となる

強くしなやかな自立型経済の構築

地域経済が自立的に発展するためには、

成長のエンジンであ

る移出型産業が複数堅実に育ち、成長の翼である域内産業

が活性化し、両者が連携・補完している強くしなやかな経済構

造を創出することが重要です。複数の移出産業から獲得され

た外貨は、域内に投下され、新たな需要を創出する購買力の

原資となり、域内産業を活性化させ幅広い雇用を生み出すと

ともに、所得、税収の増加を通じて経済を安定的な成長軌道

に乗せ、好循環をもたらす機能をもっています。

移出型

の

リーディング産業

_{としての観光}

第

5次観光振興基本計画目標フレーム

１）観光収入

→

1兆円

２）一人当たり消費額

→ 10万円

３）平均滞在日数

→

5日

４）人泊数

→

4,027万人泊

（国内客

3,152万 外国客875万）

５）入域観光客総数

→ 1,000万人

（国内客

800万、

外国客

200

万

うち

空路

175

万

）

平成

33年度（2021年度達成目標）

『交流と共生の島』を実現する為に！

2011年ハワイの観光客数は？

答え：

728万人（

前年比3.8％増）

訪問客支出も

_15.6％増

の

_{125億8000万ドル}

沖縄県2021年の目標は

1,000万人「人泊」では

ハワイ

_{： 728万人× 約}

₈

_{泊 ＝}

_5,824

_万人泊

沖縄目標 ：1000万人×

4.03

泊 ＝

4,027

万人泊

2010年

： 585万人×

2.78

泊 ＝

1,626

万人泊

※沖縄目標以外の宿泊日数は（滞在日数－１日）とした。

中国の海外旅行者の推移

2009年 4,766万人 +4.0%増

2010年 5,739万人 +20.4%増

2011年 7,025万人 +22.5%増

世界の海外旅行者数

2010年 10億人

↓

2020年 16億人

沖縄県文化観光スポーツ部 観光政策課HPより

【平成２２年との比較】

2007年がピークの沖縄路線 提供座席数

1月を比較

提供座席数

前年増減比

増減席数

2007年1月

769,043

2008年1月

753,461

△

2.0％ △15,582

2009年1月

723,972

△

3.9％ △29,489

2010年1月

728,355

＋

0.6％

＋

4,383

2011年1月

655,100

△

10.1％

△

73,255

2011年 2月：△10.7％ 3月：△12.4％ 4月：△14.1％

2007年

901万席

⇒ 2011年

807万席

供給（航空座席数）が需要を育てた国内市場

⇒航空・流通・観光施設が

一体

で

需要創出

【取り巻く環境の変化】

羽田

枠以外の路線編成の

自由化

機材の

小型

化、

政治的

路線からの撤退

↓

航空・流通・観光施設の

勝ち組・負け組

「航空」の変化＝

供給調整できる

装置産業

提供座席数の

柔軟性

と

LCC

の出現

これまでとは違う沖縄観光の環境

復帰40年で

やってきたコト・できたモノ

（例）

期 間

国・県・市町村

民間・その他

第一次 沖縄 振興開発計画 1972～1981 若夏国体（特別）(73) 海洋博覧会(75) ※水族館・熱帯ド リームセンター JAL/ANA沖縄キャンペーン(77)開始 大型ジェット時代到来 日ハム名護キャンプ(79) 第二次 沖縄 振興開発計画 1982～1991 コンベンションセンター(87) 野球場が次々と建設 花のカーニバル(84) 海邦国体(87）/沖縄県総合運動公園 リゾートホテル・ゴルフ場建設 万座ビーチ開業(83) スキューバダイビング人気 那覇マラソン、宮古トライアスロン 第三次 沖縄 振興開発計画 1992～2001 首里城公園開園(92) 那覇空港国内線新ターミナル グスク群ユネスコ世界遺産登録 九州/沖縄サミット開催 安室奈美恵ほか沖縄出身者ブレイク NHK「琉球の風」「ちゅらさん」 修学旅行本格化 ツアー個人型化、同時多発テロ(01) 沖縄振興計画 2002～2011 美ら海水族館、国立劇場おきなわ ゆいレール開業、中国数次ビザ開始 沖縄セルラースタジアム アウトレット・DFS・ウェディング 大規模レンタカーステーション 外国人客急増、着地型、SPA 沖縄21世紀ビ ジョン基本計画 2012～2021 クルーズ船若狭バース 那覇国際線ターミナル、第二滑走路 ？？？

黄色

は

誘客

装置、

青

は

交通インフラ

_等

期 間

国・県・市町村

民間・その他

第一次 沖縄 振興開発計画 1972～1981 若夏国体（特別）(73) 海洋博覧会(75) ※水族館・熱帯ド リームセンター JAL/ANA沖縄キャンペーン(77)開始 大型ジェット時代、ムーンビーチ 日ハム名護キャンプ(79) 第二次 沖縄 振興開発計画 1982～1991 コンベンションセンター(87) 野球場が次々と建設 花のカーニバル(84) 海邦国体(87）/沖縄県総合運動公園 リゾートホテル・ゴルフ場建設 (万座ビーチ開業(83)) スキューバダイビング人気 那覇マラソン、宮古トライアスロン 第三次 沖縄 振興開発計画 1992～2001 首里城公園開園(92) 那覇空港国内線新ターミナル グスク群ユネスコ世界遺産登録 九州/沖縄サミット開催 安室奈美恵ほか沖縄出身者ブレイク NHK「琉球の風」「ちゅらさん」 修学旅行本格化 ツアー個人型化、同時多発テロ(01) 沖縄振興計画 2002～2011 美ら海水族館、国立劇場おきなわ ゆいレール開業、中国数次ビザ開始 沖縄セルラースタジアム アウトレット・DFS・ウェディング 大規模レンタカーステーション 外国人客急増、着地型、SPA 沖縄21世紀ビ ジョン基本計画 2012～2021 クルーズ船若狭バース 那覇国際線ターミナル、第二滑走路 ？？？ 一部出典：沖縄観光進化論 下地芳郎著

10年

毎に

100万人以上

を確実に積み上げ

最終年度客数

_{国・県・市町村}

_{民間・その他}

1981年度 192.8万人 外：8.5万人 若夏国体（特別）(73) 海洋博覧会(75) ※水族館・熱帯ド リームセンター JAL/ANA沖縄キャンペーン(77)開始 大型ジェット時代、ムーンビーチ 日ハム名護キャンプ(79) 1991年度 310.5万人 外：20.2万人 コンベンションセンター(87) 野球場が次々と建設 花のカーニバル(84) 海邦国体(87）/沖縄県総合運動公園 リゾートホテル・ゴルフ場建設 (万座ビーチ開業(83)) スキューバダイビング人気 那覇マラソン、宮古トライアスロン 2001年度 447.3万人 外：18.3万人 首里城公園開園(92) 那覇空港国内線新ターミナル グスク群ユネスコ世界遺産登録 九州/沖縄サミット開催 安室奈美恵ほか沖縄出身者ブレイク NHK「琉球の風」「ちゅらさん」 修学旅行本格化 ツアー個人型化、同時多発テロ(01) 2011年度 552.8万人 外：30.1万人 美ら海水族館、国立劇場おきなわ ゆいレール開業、中国数次ビザ開始 沖縄セルラースタジアム アウトレット・DFS・ウェディング 大規模レンタカーステーション 外国人客急増、着地型、SPA 2021年度 1,000万？ クルーズ船若狭バース 那覇国際線ターミナル、第二滑走路 ？？？

１）

マス

_{戦略を忘れるな！}

２）オフを

ピーク

_にする

抜本的政策・戦略構築

３）「住んでよし、訪れてよし」まちづくり

４）復帰後の「とりあえず」を完成形に！

５）空港インフラが足を引っ張っては

_命取り

６）人材育成

戦争で失われた頭脳と教養を取り戻す!

過去⇒現在⇒これからの10年・・40年

沖縄の観光・交流産業振興の為には

誘客のための

魅力ある施設・コンテンツ

_の再充実

最終年度客数

_{国・県・市町村}

_{民間・その他}

1981年度 192.8万人 外：8.5万人 若夏国体（特別）(73) 海洋博覧会(75) ※水族館・熱帯ド リームセンター JAL/ANA沖縄キャンペーン(77)開始 大型ジェット時代、ムーンビーチ 日ハム名護キャンプ(79) 1991年度 310.5万人 外：20.2万人 コンベンションセンター(87) 野球場が次々と建設 花のカーニバル(84) 海邦国体(87）/沖縄県総合運動公園 リゾートホテル・ゴルフ場建設 (万座ビーチ開業(83)) スキューバダイビング人気 那覇マラソン、宮古トライアスロン 2001年度 447.3万人 外：18.3万人 首里城公園開園(92) 那覇空港国内線新ターミナル グスク群ユネスコ世界遺産登録 九州/沖縄サミット開催 安室奈美恵ほか沖縄出身者ブレイク NHK「琉球の風」「ちゅらさん」 修学旅行本格化 ツアー個人型化、同時多発テロ(01) 2011年度 552.8万人 外：30.1万人 美ら海水族館、国立劇場おきなわ ゆいレール開業、中国数次ビザ開始 沖縄セルラースタジアム アウトレット・DFS・ウェディング 大規模レンタカーステーション 外国人客急増、着地型、SPA 2021年度 1,000万？ クルーズ船若狭バース 那覇国際線ターミナル、第二滑走路 ？？？

１）マス戦略を忘れるな！

２）オフを

ピーク

_にする

抜本的政策・戦略構築

３）「住んでよし、訪れてよし」まちづくり

４）復帰後の「とりあえず」を完成形に！

５）空港インフラが足を引っ張っては

_命取り

６）人材育成

戦争で失われた頭脳と教養を取り戻す!

過去⇒現在⇒これからの10年・・40年

沖縄の観光・交流産業振興の為には

オフ期を

抜本的

に

オンシーズン

_に！

観光産業の健全経営には

⇒

需要の平準化

_絶対条件

4、5、6月の落ち込みは ・・・

観光産業内での

内発的

な取り組みでは

限界

• キャンペーン

→繁忙期の

蓄えのはき出し

• イベント・お祭り →単体では

赤字、補助頼み

抜本的にオフをオンにする政策（ハード・ソフト共）

• 西海岸リゾートや離島の完成形を目指す！

休暇制度改革

や

インバウンド

利用して

底上げ

_も！

北海道は、今や

冬期

を

オンシーズン

_{に変換中！}

１）マス戦略を忘れるな！

２）オフをピークにする

抜本的政策・戦略構築

３）「住んでよし、訪れてよし」まちづくり

４）復帰後の「とりあえず」を完成形に！

５）空港インフラが足を引っ張っては

_命取り

６）人材育成

戦争で失われた頭脳と教養を取り戻す!

過去⇒現在⇒これからの10年・・40年

沖縄の観光・交流産業振興の為には

1. 住んでいる人が、安心・安全で、快適に暮らせ

るまち ⇒ 観光（交流）客も滞在したいまち

例）子育てしやすい街、散策したい港や公園

2. オフ期の交流（滞留）人口を増やす戦略

『観光

移住

立県』 冬季移住・冬季滞在

オーシャンフロントシティ

：恩納村・本部町

長期滞在こそが、多様なメニューを活かす策

3. 人口減少 ⇒

世界１の子育てアイランド

へ

「住んでよし、訪れてよし」のまちづくり戦略

一人暮らしの人を沖縄に呼び寄せる戦略

「日本の世帯数の将来推計」（国立社

会保障・人口問題研究所）によれば、

全世帯に占める「単独世帯」（一人暮ら

し）の割合は、晩婚・未婚や離婚の増

加などを背景に、2010年の32％（1679

万世帯）から、15年に33％（1764万世

帯）、35年には37％（1846万世帯）に

増えると予測している。

観光

移住

立県が人口減少を止める

・沖縄県も

2024年以降は人口減少

・生産年齢人口は

2012年ピーク→賃金で外からくる？

子どもを育てるなら沖縄に移住

子育て施設の徹底した充実、特に観光産業・臨空産業

ベビーシッター制度・外食産業の進化

沖縄の強み

家族・親族で子育ての素地、治安・衛生、シングルペアレント

車社会、市街地がコンパクト、温暖、原発が無い、その他

世界一の子育てアイランドを目指す

１）マス戦略を忘れるな！

２）オフをピークにする

抜本的政策・戦略構築

３）「住んでよし、訪れてよし」まちづくり

４）復帰後の「とりあえず」を完成形に！

５）空港インフラが足を引っ張っては

_命取り

６）人材育成

戦争で失われた頭脳と教養を取り戻す!

過去⇒現在⇒これからの10年・・40年

沖縄の観光・交流産業振興の為には

・

離島の港湾・民宿を含めた

街並み

・点在する西海岸リゾート

長期滞在・移住に適した「まち」に整備

・戦後の混乱でできた市内の再開発

昭和ノスタルジーでは人は呼べない！

人を動かすのは

「憧れ」「カッコよさ」

・コンベンションセンターは・・・

・その他

復帰後の

「とりあえず」

を完成形に

・

離島の港湾・民宿を含めた

街並み

・点在する西海岸リゾート

長期滞在・移住に適した「まち」に整備

・戦後の混乱でできた市内の再開発

昭和ノスタルジーでは人は呼べない！

人を動かすのは

「憧れ」「カッコよさ」

・コンベンションセンターは・・・

・その他

復帰後の

「とりあえず」

を完成形に

離島の民宿は、復帰後、公共工事従事者

のために建設されたものが多い。それを、

ダイビングブームが受け継ぐかたちになる

が、現在の成熟したマーケットからは、敬

遠されつつある。

欧州からの長期滞在客

に

も堪えうるような、

_{ECO、清潔感、快適性を}

備えた居住性

と

緑に囲まれた沖縄型ガー

デニング

_{街並みへの進化が必要！}

・離島の港湾・民宿を含めた街並み

・点在する西海岸リゾート

長期滞在・移住に適した「まち」に整備

・戦後の混乱でできた市内の再開発

昭和ノスタルジーでは人は呼べない！

人を動かすのは

「憧れ」「カッコよさ」

・コンベンションセンターは・・・

・その他

復帰後の

「とりあえず」

を完成形に

点在する西海岸リゾートは、誰が見ても完

成形ではない。世界中の自転車愛好家が

憧れるような

海沿いの自転車周遊道路

で

点を線で結ぶのも一案。恩納村前兼久地

区や本部町海洋博公園周辺を

冬季移住

に

堪えうるようなモデルタウンに整備する。

・離島の港湾・民宿を含めた街並み

・点在する西海岸リゾート

長期滞在・移住に適した「まち」に整備

・戦後の混乱でできた市内の再開発

昭和ノスタルジーでは人は呼べない！

人を動かすのは

「憧れ」「カッコよさ」

・コンベンションセンターは・・・

・その他

復帰後の

戦後の混乱期に、疎開先から戻ってきた人

_{たち、離島や北部から那覇に来た人たちを}

「とりあえず」

を完成形に

受け入れた市街地は「

とりあえず

」の復興

街であり、琉球王国の下、脈々と受け継が

れた美しい街並みとは程遠い。おもいきっ

た市街地の再開発が望まれる。

・離島の港湾・民宿を含めた街並み

・点在する西海岸リゾート

長期滞在・移住に適した「まち」に整備

・戦後の混乱でできた市内の再開発

昭和ノスタルジーでは人は呼べない！

人を動かすのは「憧れ」「カッコよさ」

・コンベンションセンターは・・・

・その他

復帰後の

「とりあえず」

を完成形に

既に狭隘化しているコンベンションセンター

の大胆な拡充整備を行う必要有り。海浜公

園敷地に

十分な駐車場

と

_{着席3000名を収}

容できる本格的コンベンションホール

を建

設する必要がある。このままだと、沖縄の

MICEは中途半端で終わる。既に、施設が

狭隘なため各種行事の機会損失続出。

１）マス戦略を忘れるな！

２）オフをピークにする

抜本的政策・戦略構築

３）「住んでよし、訪れてよし」まちづくり

４）復帰後の「とりあえず」を完成形に！

５）空港インフラが足を引っ張っては

_命取り

６）人材育成

戦争で失われた頭脳と教養を取り戻す!

過去⇒現在⇒これからの10年・・40年

沖縄の観光・交流産業振興の為には

沖縄関係路線にかかる公租公課の軽減措置

那覇空港

国内線

国際線

旅客

貨物

旅客

貨物

航空燃料税

1／2 (9,000／18,000)

非課税

着陸料

1／6

7／10

1／6

航行援助

施設利用料

1／6

本則通り

1／6

平成24年度 本土＝宮古島、石垣島、久米島間を航行する航空機：燃料税を1／2に軽減

離島空港

国内線

国際線

旅客

貨物

旅客

貨物

航空燃料税

3／4 (13,500／18,000)

非課税

着陸料

普通着陸料

1／5

特別着陸料

3／10

普通着陸料

1／5

特別着陸料

3／10

航行援助

施設利用料

1／6

本則通り

那覇第二滑走路は最も重要だが・・

増大する国際線やLCCの

スポット

をどう増や

すかが喫緊の課題。

希望の時間帯での受入

１）マス戦略を忘れるな！

２）オフをピークにする

抜本的政策・戦略構築

３）「住んでよし、訪れてよし」まちづくり

４）復帰後の「とりあえず」を完成形に！

５）空港インフラが足を引っ張っては命取り

６）人材育成

戦争で失われた頭脳と教養を取り戻す!

過去⇒現在⇒これからの10年・・40年

沖縄の観光・交流産業振興の為には

基地問題とは異なる戦争被害の爪痕

財産

ばかりか全ての

社会関係資本

を失い

戦後を生き抜いてきた人たちとその子や

孫が

元の地位に戻れていない。

学歴・職業

を含めた

階層の再生産

の是正

戦後

6８年が経過しても解決されない問題

戦争で失われた優秀な人材を取り戻す

－１時間の

時差

の導入

【メリット】

：東アジア

_{と同一時間 ヒト・モノ・カネ・情報}

：本土からの旅行で１時間の

_{ゆったり感}

：サンセットの演出

_{が可能に（特に夏場）}

：【冬場】

朝が明るい

_{＝温暖なリゾートの演出}

例） 冬でも朝７時からゴルフができる

イルミネーションが長く楽しめる

【デメリット】 ：導入時の混乱、本土の組織との連絡？

番外編

観光の意義・使命

観光は、

相互理解

による

平和

_{交流に貢献します}

観光は、地域の

自然

や伝統

文化

_{を大切にします}

観光は、地域の

経済発展

_{に貢献します}

沖縄県観光学習教材より

「文化安全保障」

元日本経団連副会長 江頭邦雄氏

「平和を築き維持する」「貧困の撲滅」

-Build and maintain peace -Combat poverty