出版者 法政大学イノベーション・マネジメント研究センタ ー

明治・大正期における大阪薬業界の変遷 : 道修町 薬業者の活動を中心として

著者 安士 昌一郎

出版者 法政大学イノベーション・マネジメント研究センタ ー

雑誌名 法政大学イノベーション・マネジメント研究センタ ー ワーキングペーパーシリーズ

巻 217

ページ 1‑23

発行年 2019‑11‑01

URL http://hdl.handle.net/10114/00022431

WORKING PAPER SERIES

安士 昌一郎

明治・大正期における 大阪薬業界の変遷

－道修町薬業者の活動を中心として－

2019/11/01

No. ^２１７

The Research Institute for Innovation Management, HOSEI UNIVERSITY

WORKING PAPER SERIES

Shoichiro Yasushi

Transition of the Japanese Pharmaceutical Industry in Osaka through Meiji and Taisho Era:

Focused on Activities of Medicine Dealers in Doshomachi

November 1, 2019

No. ^２１７

The Research Institute for Innovation Management, HOSEI UNIVERSITY

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明 治 ・ 大 正 期 に お け る 大 阪 薬 業 界 の 変 遷

― ― 道 修 町 薬 業 者 の 活 動 を 中 心 と し て ― ―

要 旨

本 稿 で は ， 道 修 町 の 薬 業 者 の 活 動 を 通 し て 明 治 ・ 大 正 期 に お け る 大 阪 薬 業 界 の 変 遷 を 考 察 す る 。 業 界 発 展 の 一 要 素 と し て 先 進 的 な 経 営 者 の 存 在 が 挙 げ ら れ る 。 そ し て ， 道 修 町 は そ の 典 型 的 な 地 域 で あ っ た 。 医 薬 品 産 業 は 研 究 開 発 型 産 業 の 代 表 で あ り ， 明 治 ・ 大 正 期 に そ の 礎 が 築 か れ た 。 政 府 は 医 薬 制 度 の 基 盤 に 西 洋 医 療 を 採 用 し ， そ れ を 普 及 さ せ る 為 の 施 策 を 行 っ た 。 こ れ ら に 用 い ら れ る 西 洋 薬 品 は 高 額 で か つ 輸 入 に 頼 ら ざ る を 得 ず ， 供 給 の 不 安 定 さ を 抱 え て い た 。 大 阪 の 薬 業 者 も 業 態 を 変 化 さ せ て 環 境 へ の 適 応 を 試 み た 。 そ の 中 で 少 数 の 業 者 が 西 洋 薬 品 の 輸 入 を い ち 早 く 手 が け ， 環 境 の 変 化 に 敏 感 に 反 応 し て 製 薬 企 業 に 成 長 し ， 業 界 の 発 展 に 貢 献 し た 。 彼 ら の 活 動 に は 教 育 機 関 の 創 立 や ， 共 同 出 資 に よ る 企 業 設 立 も 含 ま れ て い る 。 ま た 第 一 次 世 界 大 戦 の 勃 発 は ド イ ツ か ら の 医 薬 品 輸 入 を 途 絶 さ せ ， 薬 価 の 急 騰 と 医 薬 品 欠 乏 を 招 き ， 市 場 は 大 混 乱 に 陥 っ た 。 政 府 は 医 薬 品 の 輸 出 規 制 お よ び 製 薬 事 業 の 保 護 助 成 政 策 を 打 ち 出 し た が ， こ の 決 定 に は 大 阪 の 薬 業 者 の 関 与 が あ っ た 。 社 史 ， 業 界 誌 等 の 分 析 に よ り ， 彼 ら が 医 薬 品 産 業 の 発 達 に 貢 献 し た 過 程 を 明 ら か に し て い る 。

1 . は じ め に

医 薬 品 産 業 は ， 明 治 期 に は じ ま る 近 代 の 技 術 産 業 で あ り ， そ の 進 化 を 測 る 上 で 社 会 経 済 史 の 側 面 か ら の 研 究 が 重 要 と な る 。 本 稿 で は ， 道 修 町 の 薬 業 者 の 活 動 を 通 し て 明 治 ・ 大 正 期 に お け る 大 阪 薬 業 界 の 変 遷 を 考 察 し ， 彼 ら の ， 業 界 の 発 展 を 推 し 進 め た 活 動 に つ い て 論 じ る 。 医 薬 品 産 業 は 研 究 開 発 型 産 業 の 代 表 で あ り ， 明 治 ・ 大 正 期 に そ の 礎 が 築 か れ た 。 明 治 政 府 は 医 事 お よ び 薬 事 制 度 を 確 立 す る 際 ， そ の 基 盤 に ド イ ツ 医 学 を 採 用 し た 。 そ の 決 定 の 背 景 に

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は オ ラ ン ダ 人 教 師 と ， 幕 府 に 雇 用 さ れ て い た オ ラ ン ダ 人 に 指 導 さ れ た 日 本 人 医 師 の 存 在 が あ っ た 。 そ の 中 の 1 人 で あ る 長 与 専 斎 は 医 薬 制 度 の 基 本 方 針

「 医 制 」 を 作 成 し ， 医 師 の 資 格 制 度 や 公 衆 衛 生 な ど ， 医 療 の 近 代 化 に 向 け た 道 の り を 示 し た 。 加 え て ， 流 入 す る 洋 薬 を 検 査 す る 為 の 司 薬 場 設 置 や ， 医 薬 品 の 規 格 書 で あ る 日 本 薬 局 方 公 布 も 行 わ れ ， 薬 種 商 ， 製 薬 者 な ど を 規 定 す る 薬 品 営 業 並 薬 品 取 扱 規 則 も 制 定 さ れ て ， 西 洋 医 療 を 普 及 さ せ る 為 の 施 策 が な さ れ た 。

し か し ， こ れ ら 諸 政 策 に よ っ て 旧 来 の 医 療 が 速 や か に 一 掃 さ れ ， 近 代 化 が 実 現 さ れ た 訳 で は な い 。 明 治 期 に お い て 西 洋 医 療 と そ れ に 用 い ら れ る 洋 薬 は 高 価 で あ り ， 国 民 の 多 く は 和 漢 薬 や ， 漢 方 医 に よ る 治 療 を 模 倣 し た 民 間 医 療 や ま じ な い の 類 に 依 存 し て い た 。 ま た ， ド イ ツ 医 学 に よ っ て 効 果 が 証 明 さ れ て い な か っ た 売 薬 を 廃 絶 し よ う と す る 政 府 の 施 策 が 失 敗 に 終 わ る な ど ， 制 度 と 現 状 の 不 一 致 も 見 ら れ た 。 ま た 株 仲 間 解 散 に よ る 商 業 の 混 乱 を 防 ぐ 為 ， 新 た な 同 業 組 合 が 結 成 さ れ た 。

一 方 大 阪 の 状 況 を 見 る と ， 1 8 7 0 （ 明 治 3 ） 年 に 医 薬 品 の 輸 出 入 を 目 的 と し た 薬 種 商 社 永 久 組 が 結 成 さ れ ， 道 修 町 の 薬 種 商 が こ れ に 加 入 し た 。 更 に 1 8 7 2 年 に は 第 一 薬 種 商 社 が ， 1 8 7 4 年 に 薬 種 商 組 合 が ， 1 8 7 7 年 に は 開 成 組 が 結 成 さ れ て お り ， 明 治 初 期 の 混 乱 が 窺 え る 。 ま た 1 8 8 2 年 に 結 成 さ れ た 薬 種 商 仲 買 仲 間 は そ の 後 大 阪 薬 種 卸 仲 買 仲 間 と な り ， 1 8 8 6 年 に は そ の 内 部 で 製 薬 組 が 結 成 さ れ ， 1 9 0 2 年 の 大 阪 製 薬 同 業 組 合 設 立 へ と 繋 が っ て い く 。 こ の よ う な 状 況 の 下 ， 薬 業 者 も 業 態 を 変 化 さ せ て 環 境 へ の 適 応 を 試 み た 。 し か し そ の 中 で も 洋 薬 輸 入 を い ち 早 く 手 が け ， 環 境 の 変 化 に 敏 感 に 反 応 し て 製 薬 企 業 に ま で 発 展 し て い っ た 企 業 は 少 数 で あ る 。

薬 業 者 の 活 動 は 組 合 結 成 に 留 ま ら な か っ た 。 1 8 8 8 年 ， 道 修 町 の 薬 業 者 ら 1 6 人 に よ っ て ， 薬 品 を 検 査 し ， 検 査 証 印 紙 に よ っ て そ の 品 質 を 保 証 す る 大 阪 薬 品 試 験 会 社 が 設 立 さ れ て い る 。 当 時 ， 衛 生 試 験 所 は 日 本 薬 局 方 に 記 載 さ れ た 薬 品 に 試 験 印 紙 を 添 付 し ， 品 質 保 証 を 行 っ て い た が ， こ れ は そ の 業 務 を 補 完

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す る 役 割 を 持 っ て い た 。 加 え て 1 8 9 6 年 ， 道 修 町 の 薬 業 者 2 1 人 を 発 起 人 と し た 大 阪 製 薬 株 式 会 社 が 設 立 さ れ て い る 。 こ の 2 つ の 企 業 は 大 阪 薬 業 界 全 体 の 信 用 向 上 に 貢 献 し た 。

ま た ， 1 9 1 4 （ 大 正 3 ） 年 に 勃 発 し た 第 一 次 世 界 大 戦 は ド イ ツ か ら の 医 薬 品 輸 入 を 途 絶 さ せ ， 薬 価 の 急 騰 と 医 薬 品 欠 乏 を 招 き ， 市 場 は 大 混 乱 に 陥 っ た 。 政 府 は こ の 状 況 に 対 応 す る 為 に 臨 時 薬 業 調 査 会ⁱを 設 け て 医 薬 品 の 輸 出 規 制 お よ び 製 薬 事 業 の 保 護 助 成 政 策 を 打 ち 出 し た が ， こ の 時 ， 大 阪 の 薬 業 者 も 実 業 家 と い う 枠 組 み で 調 査 会 に 参 加 し て い た 。

道 修 町 の 薬 業 者 に 関 す る 研 究 に は ， 薬 種 商 の 集 積 と ， そ の 機 能 に つ い て 同 業 者 町 研 究 及 び 産 業 集 積 研 究 の 観 点 か ら 「 調 整 」 能 力 に つ い て 論 じ ら れ た も の が あ る （ 網 島 （ 2 0 1 4 ））。 ま た 田 邊 五 兵 衛 商 店 に フ ォ ー カ ス し ， 製 薬 技 術 史 ， 産 業 史 の 観 点 か ら 薬 業 者 の 活 動 を 考 察 し た も の も あ る （ 松 本 （ 2 0 0 9 ））。

同 時 期 の 薬 業 者 は 江 戸 か ら 明 治 へ の 大 変 動 に 適 応 し ， 規 制 へ の 対 応 や 新 規 事 業 を 模 索 し た 。 本 稿 で は ， 社 史 ， 業 界 誌 等 を 分 析 し て 産 業 の 発 達 過 程 を 把 握 し ， そ こ に 薬 業 者 が ど の 程 度 貢 献 し た の か に つ い て 明 ら か に す る 。

2 . 明 治 ・ 大 正 期 の 医 薬 品 業 界 概 況

本 稿 で 取 り 上 げ る 薬 業 者 の 活 動 目 的 お よ び 背 景 を 明 確 に す る た め ， 当 該 期 の 医 薬 品 業 界 の 状 況 を 確 認 す る 必 要 が あ る 。

（ 1 ） 明 治 初 期 に お け る 政 府 の 活 動

1 8 7 0 （ 明 治 3 ） 年 ， 政 府 は ド イ ツ 医 学 の 導 入 を 決 定 し た 。 明 治 政 府 は 日 米 修 好 通 商 条 約 改 正 の 予 備 交 渉 お よ び 欧 米 の 制 度 と 文 物 を 調 査 す る 為 ， 岩 倉 具 視 を 特 命 全 権 大 使 と す る 使 節 団 を 組 織 し ， 1 8 7 1 （ 明 治 4 ） 年 か ら 1 8 7 3 年 に か け て 欧 米 に 派 遣 し た 。 使 節 団 は ア メ リ カ ， イ ギ リ ス ， ド イ ツ ， オ ラ ン ダ に な ど の 国 々 を 訪 ね た が ， こ の 使 節 団 に 長 与 専 斎 が 所 属 し て い た 。 明 治 以 前 ， 適 塾 に 入 門 し ， ポ ン ペ の 下 で 西 洋 医 学 を 学 ん で 長 崎 県 医 学 校 の 校 長 と な っ た 長 与 は ， 医 療 分 野 の 調 査 を 精 力 的 に 行 っ た 。

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『 医 制 百 年 史 』 に よ る と ， 長 与 が 特 に 関 心 を 寄 せ た の が 「 サ ニ タ リ ー 」「 ヘ ル ス 」「 ゲ ズ ン ド ハ イ ツ プ レ ー ゲ 」 等 ， 英 語 や ド イ ツ 語 の 衛 生 に 関 す る 言 葉 だ っ た 。 国 民 の 健 康 保 護 を 推 進 す る 目 的 を 持 っ た 行 政 組 織 の 存 在 と ， 衛 生 行 政 や 公 衆 衛 生 と い う 概 念 を 認 識 し た 長 与 は 1 8 7 3 （ 明 治 6 ） 年 に 文 部 省 医 務 局 長 に 就 任 し た 。

そ し て 1 8 7 4 年 8 月 ， 医 療 行 政 制 度 の 基 本 的 な 方 針 を 示 し た 「 医 制 」 が 発 布 さ れ た 。 長 与 は こ の 医 制 の 作 成 に お い て 大 き な 役 割 を 果 た し た 。 4 章 7 6 カ 条 か ら な る 医 制 は ， 定 め ら れ た 趣 旨 を 実 現 す る 法 令 を 制 定 す る 為 の 訓 令 で あ っ た 。 こ れ に は 衛 生 行 政 機 構 ， 西 洋 医 学 に 基 づ く 医 学 教 育 と 医 師 開 業 免 許 制 度 ， 医 薬 分 業 な ど 医 療 お よ び 衛 生 行 政 に 関 す る 幅 広 い 事 項 が 含 ま れ て い た

（ 厚 生 省 医 務 局 編 （ 1 9 7 6 ）， 1 1 ）。

西 洋 医 療 の 普 及 を 図 っ た 政 府 は 「 医 制 」 発 布 に よ っ て 医 薬 制 度 改 革 を 推 し 進 め ， 医 療 用 医 薬 品 に 西 洋 医 薬 （ 以 下 洋 薬 と 表 記 ） が 用 い ら れ る こ と が 決 ま っ た 。 以 降 ， 洋 薬 は 恒 常 的 な 需 要 が 見 込 ま れ る よ う に な る 。『 大 阪 薬 種 業 誌 第 三 巻 』 に よ れ ば ， 明 治 前 半 期 で ほ ぼ 同 量 で あ っ た 和 漢 薬 と 洋 薬 の 取 扱 高 は 1 8 7 6 （ 明 治 9 ） 年 時 点 で 洋 薬 の 輸 入 額 が 全 国 で 2 8 万 円 ， 漢 薬 が 2 5 万 円 と な っ て い る （ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 9 4 ）。 こ の 時 期 に は 国 産 化 も 試 み ら れ た が 品 質 の 面 で 不 十 分 で あ り ， 輸 入 で 洋 薬 需 要 を 賄 っ て い た 。 1 8 8 3 （ 明 治 1 6 ） 年 ， 洋 薬 国 産 化 を 目 的 と し た 半 官 半 民 の 大 日 本 製 薬 会 社 が 設 立 さ れ た が ， 明 治 末 年 以 降 も 洋 薬 の 輸 入 品 依 存 は 続 い た 。

一 方 1 8 7 5 （ 明 治 8 ） 年 ，「 薬 舗 開 業 試 験 」 制 度 が 布 達 さ れ ， 以 後 こ の 試 験 に 合 格 し な い 限 り は 新 規 開 業 ， 事 業 承 継 が 出 来 な く な っ た 。 こ れ に つ い て は 後 年 ， 薬 舗 と 薬 種 商 が 区 別 さ れ 異 な る 規 定 が 設 け ら れ た 。 そ し て 1 8 8 6 （ 明 治 1 9 ） 年 ， 国 内 に お け る 医 薬 品 の 品 質 企 画 書 で あ る 日 本 薬 局 方 の 第 一 版 が 公 布 さ れ た 。 こ れ に よ り ， 製 薬 事 業 の 基 盤 が 整 備 さ れ た 。

( 2 ) 第 一 次 世 界 大 戦 と 医 薬 品 国 産 化 の 動 き

1 9 1 4 （ 大 正 3 ） 年 に 勃 発 し た 第 一 次 世 界 大 戦 の 影 響 に よ り 交 戦 国 で あ る ド

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イ ツ か ら の 輸 入 が 途 絶 し ， 薬 価 の 高 騰 と ， 医 薬 品 の 欠 乏 が 起 き た 。 世 界 大 戦 を 契 機 と し て 国 産 に よ る 自 給 体 制 を 確 立 さ せ る 為 ， 政 府 は 医 薬 品 の 輸 出 規 制 と 製 薬 事 業 の 保 護 助 成 政 策 を と っ た 。 こ れ が 製 薬 事 業 者 に 発 展 の 機 会 を も た ら し た 。

表 1 化 学 工 場 製 産 品 （ 医 薬 ・ 売 薬 ） 生 産 額 推 移 （ 単 位 : 千 円 ）

年 医 薬 ＋ 売 薬

大 阪 府 全 国 大 阪 府 の 割 合 1 9 0 9 （ 明 治 4 2 ） 年 2 , 7 9 4 7 , 1 6 6 3 9 . 0 ％ 1 9 1 4 （ 大 正 3 ） 年 7 , 8 5 0 1 9 , 9 0 2 3 9 . 4 ％ 1 9 1 9 （ 大 正 8 ） 年 1 5 , 5 5 7 3 9 , 3 7 5 3 9 . 5 ％ 1 9 2 0 （ 大 正 9 ） 年 1 8 , 8 6 2 5 1 , 2 2 6 3 6 . 8 ％

※ 千 円 未 満 は 四 捨 五 入 し て 表 記 。

出 典 ） 農 商 務 大 臣 官 房 統 計 課 編 『 工 場 統 計 表 』 各 年 分 よ り 作 成 。

工 場 統 計 表 か ら 作 成 し た 医 薬 及 び 売 薬 の 生 産 額 推 移 を 表 1 に 示 す 。 1 9 0 9 年 か ら 1 9 1 4 年 お よ び 1 9 1 4 年 か ら 1 9 1 9 年 に か け て ， 著 し い 伸 び を 見 せ て い る 。 な お 本 稿 で 焦 点 を 置 く 大 阪 府 の 生 産 額 推 移 を 見 れ ば ， こ れ も ま た 増 加 の 一 途 を た ど り ， ま た 全 国 の 生 産 額 に お け る パ ー セ ン テ ー ジ を 見 て も 3 6 ％ 強 を 保 っ て お り ， 大 阪 薬 業 界 の 発 展 と 活 発 さ が 窺 え る 。 以 下 ， こ の 明 治 ・ 大 正 期 に 薬 業 者 が ど の よ う な 活 動 を 行 っ た か を 明 ら か に す る こ と に よ り ， 彼 ら の 果 た し た 役 割 を 考 察 し て い く 。

3 . 大 阪 道 修 町 の 変 遷

（ 1 ） 道 修 町 の 興 り

大 阪 薬 業 界 の 中 心 で あ る 道 修 町 と ， そ こ で 活 動 し た 薬 業 者 が い か に 新 た な

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環 境 へ 適 応 し ， 業 界 に 貢 献 し て き た か を 明 ら か に す る た め ， 歴 史 的 経 緯 を 述 べ る 。 道 修 町 の 発 祥 は 寛 永 年 間 （ 1 6 2 4 ～ 1 6 4 4 年 ） に 堺 の 商 人 小 西 吉 右 衛 門 が 道 修 町 1 丁 目 に 薬 種 屋 を 開 い た こ と と さ れ て い る 。 し か し 道 修 町 が 現 在 の 薬 種 業 の 町 と し て 知 ら れ る よ う に な っ た の は 1 7 2 2 （ 享 保 7 ） 年 以 降 の こ と で あ る 。

第 八 代 将 軍 徳 川 吉 宗 が 主 導 し た 享 保 の 改 革 の 中 ， 幕 府 は 1 0 年 間 に 渡 っ て 日 本 全 国 の 薬 草 を 調 査 し ， 薬 用 植 物 を 栽 培 す る 為 の 薬 園 の 整 備 を 充 実 さ せ ， 薬 草 ， 人 参 の 栽 培 を 奨 励 し ， 流 通 す る 薬 草 の 量 と 種 類 を 大 幅 に 増 加 さ せ る 事 を 試 み た 。

薬 事 政 策 と 並 行 し て 1 7 2 2 年 ， 薬 種 問 屋 の 限 定 ， 価 格 維 持 ， 流 通 量 の 調 査 等 ， 薬 種 の 使 用 基 準 を 規 定 し ， 流 通 体 制 の 確 立 と 整 備 に 着 手 し た 。 積 極 的 な 薬 事 行 政 の 背 景 に は ， 元 禄 か ら 享 保 に か け て の 疾 病 の 流 行 と ， そ こ か ら 生 じ る 社 会 不 安 を 軽 減 さ せ よ う と い う 意 図 が あ っ た 。

幕 府 は 江 戸 ， 駿 府 ， 京 都 ， 堺 ， 大 阪 の 薬 種 問 屋 の 代 表 を 江 戸 に 集 め ， 本 草 学 者 の 丹 羽 正 伯 の 指 導 の 下 ， 和 薬 種 の 検 査 方 法 と 検 査 基 準 を 設 定 さ せ た 。 そ し て こ の 時 の 参 加 者 を 代 表 と し て 前 述 し た 5 カ 所 に 「 和 薬 種 改 会 所 」 を 設 立 さ せ ， 各 地 か ら 流 入 す る 和 薬 を 検 査 さ せ た 。

和 薬 種 改 会 所 の 設 置 に 際 し ， 道 修 町 薬 種 屋 仲 間 が 1 2 4 株 の 株 仲 間 と し て 公 認 さ れ ， 1 7 3 5 （ 享 保 2 0 ） 年 ，「 道 修 町 薬 種 中 買 仲 間 」 と 改 称 さ れ た 。 当 時 大 阪 に は ， 既 に 輸 入 薬 種 の 荷 受 問 屋 で あ る 唐 薬 問 屋 仲 間 と ， 彼 ら か ら 薬 種 を 仕 入 れ て 各 地 の 薬 種 商 に 販 売 す る 道 修 町 薬 種 屋 仲 間 が 成 立 し て い た 。

他 業 種 の 株 仲 間 と 同 様 ， こ の 道 修 町 薬 種 屋 仲 間 の 結 成 も ， 商 業 の 統 制 を 図 り つ つ 冥 加 金 の 名 目 で 税 収 を 得 よ う と い う 幕 府 の 意 図 が 働 い て い た と 考 え ら れ る 。 道 修 町 薬 種 中 買 仲 間 は ， 輸 入 品 で あ る 唐 薬 種 を 扱 っ た 。 唐 薬 種 は 当 初 ， 長 崎 で 長 崎 本 商 人 と 呼 ば れ た 入 札 権 を 持 つ 商 人 が 落 札 し た 後 ， 大 阪 ， 京 都 ， 堺 に 送 ら れ て い た が ， 1 8 世 紀 の 初 め に は 荷 受 地 が 大 阪 の み と な っ た 。

1 7 3 0 年 頃 か ら 規 制 を 逸 脱 し た ， あ る い は 贋 造 さ れ た 唐 薬 種 が 流 通 す る よ う

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に な り ， そ の 取 締 り を 図 っ た 幕 府 は 1 7 4 8 （ 寛 延 元 ） 年 ， 大 阪 の 唐 薬 問 屋 の 集 荷 独 占 権 を 法 制 化 し た 。 道 修 町 薬 種 中 買 仲 間 が 価 格 を 決 定 し ， 容 量 を 検 査 す る 作 業 を 経 な け れ ば ， 制 度 上 商 品 が 市 場 に 出 る 事 は 無 く な っ た 。 そ の 為 ， 彼 ら は 唐 薬 問 屋 か ら の 実 質 的 な 購 入 独 占 権 を 持 っ た 。

和 薬 種 改 会 所 は 1 7 3 8 年 に 廃 止 さ れ た が ， 道 修 町 薬 種 中 買 仲 間 は 和 薬 種 だ け で な く 唐 薬 種 の 専 門 家 と し て ， そ の 技 術 力 と 彼 ら の 持 つ 全 国 的 な 取 引 網 が 幕 府 に 評 価 さ れ た 。 結 果 ， 唐 薬 種 と 和 薬 種 の 双 方 の 品 質 を 保 証 し 適 正 価 格 を 定 め ， 全 国 に 薬 種 を 供 給 す る 役 割 を 果 た し て き た 。

図 1 江 戸 時 代 の 唐 薬 の 流 通 経 路

〔長崎〕

〔大阪〕

中国船・オランダ船 長崎会所 長崎本商人

唐薬問屋

道修町薬種中買仲間

〔大阪市中〕・〔摂津・河内〕 〔諸国〕 〔江戸〕

脇店

（中買以外の 仲買・薬種 屋・合薬屋）

地方薬種問屋 町方・在方 薬種屋 合薬屋

本町・大伝馬町組 薬種問屋

東 海

関 東

奥 州

（薬種仲間改め役）

合薬：各種薬種を配合した江戸時代の大衆薬

出 典 ） 道 修 町 資 料 保 存 会 （199 7），『 く す り の ま ち 道 修 町 展 示 パ ネ ル 集 』， 道 修 町 資 料 保 存 会 ，15 頁 。

図 1 に 江 戸 時 代 の 唐 薬 の 流 通 経 路 を 示 す 。 道 修 町 薬 種 中 買 仲 間 を 通 し て ， 全 国 に 唐 薬 種 が 送 ら れ て お り ， 流 通 の 独 占 が 行 わ れ て い た こ と が 分 か る 。 こ の よ う に 、 江 戸 時 代 の 薬 種 問 屋 は 大 き な 責 務 を 幕 府 か ら 課 さ れ る 一 方 、 そ の 事 業 を 保 護 さ れ て き た 。

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（ 2 ） 株 仲 間 解 散 か ら 同 業 組 合 再 結 成

1 8 6 8 年 （ 明 治 元 ） 年 3 月 ， 政 府 は 株 仲 間 の 存 続 を ひ と ま ず 認 め た も の の ， 同 年 5 月 に は 収 税 と 勧 業 を 目 的 と し て 設 置 さ れ た 機 関 「 商 法 司 」 に よ り 「 商 法 大 意 」 が 布 達 さ れ ， 株 仲 間 の 人 員 制 限 と 冥 加 金 上 納 を 廃 止 し た 。

株 札 に 代 わ っ て 新 鑑 札 を 公 布 し 株 仲 間 の 解 体 を 図 っ た が ， こ の 新 鑑 札 に よ っ て 江 戸 期 以 前 よ り 続 い て き た 株 仲 間 の 体 制 が 維 持 さ れ る と 考 え た 商 工 業 者 達 が 新 規 加 入 制 限 ， 価 格 ， 取 引 数 量 の 独 占 的 協 定 な ど を 結 ん だ 。 こ の 為 ， 1 8 7 2 （ 明 治 5 ） 年 ， 政 府 は 株 仲 間 解 散 を 布 達 し た 。 こ れ に よ っ て ， 株 仲 間 は 名 実 と も に 解 体 さ れ た 。 横 浜 や 神 戸 か ら の 輸 入 が 増 加 す る 中 ， 明 治 維 新 で 株 仲 間 の 特 権 も 失 っ た 。

薬 業 界 に 限 ら ず 株 仲 間 の 解 散 は 全 国 規 模 で 断 行 さ れ ， こ れ に よ っ て 営 業 の 自 由 の 原 則 が 社 会 経 済 に 徹 底 さ れ た が ， そ の 反 面 商 取 引 の 混 乱 を 引 き 起 こ し た 。 大 阪 府 を 例 に 挙 げ れ ば ， 遠 隔 地 の 商 人 に 高 価 格 で 商 品 を 発 注 し ， 荷 が 届 い た 時 点 で 商 況 が 遅 滞 し て い る 事 を 理 由 に 安 値 で の 販 売 を 要 求 し た り ， 価 格 交 渉 が 合 意 に 達 し な か っ た 事 で 荷 物 の 引 き 取 り を 拒 絶 し た り と い っ た 事 が 横 行 し た 。 こ の 為 大 阪 で は 同 業 組 合 を 再 結 成 す る も の が 相 次 ぎ ， 1 8 7 6 年 ま で に 2 0 9 の 組 合 が 結 成 さ れ た （ 宮 本 ・ 粕 谷 編 著 （ 2 0 0 9 ）， 5 9 ）。

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図 2 明 治 時 代 の 薬 品 流 通 経 路

製薬 外国商館 中国商館 国内産地

〔洋薬〕 〔漢薬〕 〔和薬〕

問屋（元卸）

注文屋 店売屋 セリ

永久組・薬正組

地方問屋 医

家 薬 店

売 薬 屋

大阪・近郊 医

家 薬 店

売 薬 屋

問屋のグループ 洋薬：出品組→開成組

和薬：栄盛組・商栄組

仲買のグループ 洋薬：出品組→開成組 漢薬：漢部住吉組→神農組

和薬：開栄組・明商組

小規模 のち直輸入 のち直輸入

仲買 仲買

正進組

出 典 ） 道 修 町 資 料 保 存 会 （199 7），『 く す り の ま ち 道 修 町 展 示 パ ネ ル 集 』， 道 修 町 資 料 保 存 会 ，16 頁 。

株 仲 間 解 散 後 の 医 薬 品 流 通 経 路 を 図 2 に 示 す 。 従 来 大 阪 道 修 町 の 薬 業 者 が 持 っ て い た 独 占 的 な 立 場 は 消 失 し ， 後 述 す る 薬 種 商 組 合 と ， そ の 内 部 の 小 グ ル ー プ が 形 成 さ れ た 。『 大 阪 薬 種 業 誌 第 二 巻 』 に ， 薬 業 者 が こ の 問 題 に ど の よ う に 対 応 し た か が 記 載 さ れ て い る 。 1 8 7 4 （ 明 治 7 ） 年 1 月 ，「 薬 種 商 組 合 取 締 相 立 申 度 願 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 5 6 5 ） で ， 株 仲 間 解 散 に よ る 取 引 の 混 乱 を 懸 念 し ， 薬 種 商 組 合 を 組 織 し て 新 た な 規 則 を 設 定 す る こ と を 申 請 し て い る 。 続 い て 同 年 5 月 ， 商 業 組 合 未 加 入 者 へ の 規 則 書 提 出 命 令 と ， 加 入 者 ， 未 加 入 者 問 わ ず 営 業 鑑 札 を 申 請 す る よ う に と 通 達 し て い る （ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 7 3 0 ）。 同 書 で は 更 に ， 商 取 引 に 抵 触 す る 早 売 り の 自 粛 を 薬 種 商 取 締 が 呼 び 掛 け て お り （ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 7 2 9 ）， 道 修 町

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の 薬 業 者 が 株 仲 間 解 散 に 伴 う 自 由 化 と ， そ れ が 引 き 起 こ し た 混 乱 の 収 拾 に 努 め て い る こ と が 分 か る 。

『 大 阪 薬 種 業 誌 第 三 巻 』 に ， 薬 種 商 組 合 が そ の 後 と っ た 行 動 が 記 載 さ れ て い る 。 同 組 合 は 薬 種 商 問 屋 仲 買 仲 間 ， 薬 種 商 卸 仲 買 仲 間 と 改 称 さ れ た 。 続 い て 1 8 8 6 （ 明 治 1 9 ） 年 ， 薬 業 者 の 間 で 製 薬 組 が 結 成 さ れ ，「 製 品 ノ 純 良 ヲ 計 リ 決 シ テ 價 格 ニ 由 テ 粗 惡 品 ヲ 製 出 セ サ ル ハ 勿 論 各 種 其 容 器 ニ 普 通 ノ 重 量 ヲ 記 載 シ 其 量 目 ヲ 減 ス 可 カ ラ ス 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 6 7 1 ），「 總 テ 自 己 ノ 製 品 ハ 必 ス 十 分 ナ ル 試 驗 ヲ 遂 ケ タ ル 後 ニ ア ラ サ レ ハ 販 賣 ニ 附 ス 可 カ ラ ス 」

（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 6 7 2 ） と い っ た 規 約 が 定 め ら れ ， 医 薬 品 製 造 の 集 団 が 組 織 化 さ れ た 。 以 上 の 流 れ を 表 2 に ま と め た 。

表 2 大 阪 薬 業 界 の 状 況

1 8 7 0 （ 明 治 3 ） 年 商 社 永 久 組 ・ 貿 易 商 社 三 十 五 番 組 結 成 1 8 7 2 （ 明 治 5 ） 年 政 府 が 株 仲 間 解 散 を 布 達

1 8 7 4 （ 明 治 7 ） 年 薬 種 商 組 合 が 設 立

1 8 8 0 （ 明 治 1 3 ） 年 薬 種 商 問 屋 仲 買 仲 間 と 改 称 1 8 8 4 （ 明 治 1 7 ） 年 薬 種 商 卸 仲 買 仲 間 と 改 称 1 8 8 6 （ 明 治 1 9 ） 年 製 薬 組 結 成

1 9 0 2 （ 明 治 3 5 ） 年 大 阪 製 薬 同 業 組 合 が 設 立

出 典 ） 道 修 町 資 料 保 存 会 （199 7），『 く す り の ま ち 道 修 町 展 示 パ ネ ル 集 』， 道 修 町 資 料 保 存 会 ，3 頁 お よ び 10 頁 よ り 作 成 。

4 . 教 育 機 関 の 設 立

( 1 ) 制 度 変 更 が 引 き 起 こ し た 事 業 継 続 の 危 機

1 8 7 5 （ 明 治 8 ） 年 に 布 達 さ れ ， 翌 年 1 月 か ら 施 行 さ れ た 薬 舗 開 業 試 験 を 含 む 制 度 に つ い て は ， そ の 内 容 が 『 医 制 百 年 史 資 料 編 』 に 記 述 さ れ て い る 。「 自 今 新 ニ 薬 舗 開 業 セ ン ト 欲 ス ル モ ノ 及 ヒ 從 來 薬 舗 ノ 子 弟 父 兄 ノ 業 ヲ 相 續 シ テ 薬

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舗 主 タ ラ ン コ ト ヲ 欲 ス ル モ ノ ハ 左 ノ 試 驗 ヲ 經 テ 免 狀 ヲ 受 ク ヘ キ 事 」（ 厚 生 省 医 務 局 編 （ 1 9 7 6 ）， 3 6 2 ） と 規 定 さ れ た 。 既 存 の 業 者 に は 「 但 シ 從 來 開 業 ノ 薬 舗 主 ハ 試 驗 ヲ 要 セ ス 」（ 同 書 同 ペ ー ジ ） と 時 間 的 猶 予 を 与 え て い る も の の ， 事 業 承 継 に 試 験 の 合 格 を 要 す る こ と に は 変 わ り な か っ た 。

こ の 試 験 制 度 に 対 す る 道 修 町 薬 業 者 の 反 応 が ，『 大 阪 薬 種 業 誌 第 二 巻 』 に 記 述 さ れ て い る 。 薬 種 商 取 締 は 「 萬 一 其 際 落 第 等 致 候 時 は 累 代 榮 業 之 道 を 失 忽 ち 破 産 可 相 成 と 誠 に 困 難 仕 候 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 8 1 0 ） と ， 道 修 町 薬 種 商 の 現 状 を 説 明 し ，「 付 て は 右 代 換 之 内 幼 少 之 者 且 病 身 之 者 は 傭 人 或 は 同 姓 之 内 年 來 榮 業 之 者 へ 後 見 爲 相 勤 度 」（ 同 書 同 ペ ー ジ ） と い っ た 当 面 の 対 応 策 を 提 案 し た 。

そ れ と 共 に 「 薬 舗 業 研 究 之 爲 同 業 之 子 弟 或 は 傭 人 等 に 至 迄 有 志 之 者 申 合 其 學 術 に 適 す る 教 師 雇 入 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 8 1 0 - 8 1 1 ） と ， 薬 舗 開 業 試 験 へ の 対 策 を 示 し ，「 一 同 勉强追 々 成 功 之 上 開 業 候 時 は 御 試 験 奉 受 普 く 商 業 上 に 勉强候 様 仕 度 此 段 奉 願 上 候 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 8 1 1 ） と ， 当 面 の 営 業 活 動 の 継 続 を 申 請 し て い る 。

前 述 し た 薬 種 商 取 締 か ら の 提 案 は 明 治 1 0 年 1 月 1 5 日 に 行 わ れ た も の で あ る が ， 同 月 2 4 日 に も 同 様 の 文 書 が 送 ら れ て お り ， そ の 中 に ，「 銘 々 精 々 勉强 仕 居 候 得 共 何 分 愚 昧 之 者 未 だ 成 功 に も 不 至 今 日 の 場 合 に 至 何 共 奉 恐 入 候 得 共

（ 中 略 ） 忽 ち 破 産 仕 候 義 は 素 よ り 家 族 養 育 も 難 相 成 候 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 8 1 2 ） と 危 機 感 を 訴 え る 記 述 が 追 記 さ れ て い る 。 薬 舗 開 業 試 験 の 通 過 が 彼 ら に と っ て 困 難 で あ っ た こ と と 、 そ の 合 否 が 深 刻 な 問 題 で あ っ た こ と が 窺 え る 。

( 2 ) 司 薬 研 究 所 を 設 立 し 対 応

試 験 制 度 の 告 知 か ら 2 年 経 っ た 1 8 7 7 （ 明 治 1 0 ） 年 2 月 ， 夜 学 設 立 に 先 立 ち 洋 薬 を 取 り 扱 う 薬 種 商 2 0 人 は 開 成 組 を 結 成 し た 。『 大 阪 薬 種 業 誌 第 二 巻 』 に よ れ ば ，「 洋 藥 品 都 て 下 等 之 品 賣 買 致 申 間 敷 候 事 」「 火 藥 に 近 き 藥 品 類 自 宅 に て 製 劑 等 致 間 敷 候 事 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 8 1 5 ） と い っ た 諸 規 則

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を 定 め る と 共 に ， 教 育 機 関 の 設 置 お よ び そ の 運 営 の 具 体 案 を 挙 げ て い る 。 ま た そ の 際 ，「 夜 學 に 及 費 用 は 同 社 之 者 よ り 辨 給 可 致 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編

（ 1 9 3 6 ）， 8 1 6 ） と ， 運 営 費 の 負 担 者 を 明 ら か に し て い る 。 そ し て 教 育 を 受 け る 対 象 と し て は 「 銘 々 子 弟 或 は 雇 使 之 者 」（ 同 書 同 ペ ー ジ ）「 學 生 は 藥 舗 同 志 之 者 に 限 る 事 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 8 2 9 ） と ， 明 確 に 制 限 し て い る 。 ま た 「 新 に 入 學 す る 者 は 當 寄 會 所 に 來 談 可 致 事 」（ 同 書 同 ペ ー ジ ） と ， 入 学 時 の 手 続 き に つ い て も 定 め ら れ た 。 ま た 受 講 者 に は 出 頭 券 な る も の が 与 え ら れ ，「 出 頭 券 無 之 人 は 昇 堂 不 許 」「 出 頭 券 は戶主 之 名 義 に 限 り 他 に 貸 與 不 相 成 事 」（ 同 書 同 ペ ー ジ ） と ， 登 校 時 に も 制 約 が 課 さ れ て い た 。 こ れ ら の 規 則 か ら は 、 出 資 者 の 意 向 と 利 益 を 厳 密 に 守 ろ う と す る 意 図 が 窺 え る 。 表 3 に 開 成 組 の 構 成 メ ン バ ー を 示 す 。 ア ン ダ ー ラ イ ン を 引 い た 武 田 長 兵 衛 ， 田 邊 五 兵 衛 は 後 述 す る 共 同 事 業 に も 名 を 連 ね て い る 。

表 3 開 成 組 人 名 録

小 西 藤 助 、 田 畑 利 兵 衛 、 武 田 長 兵 衛 、 塩 野 宗 三 郎 、 田 邉 五 兵 衛 、 長 岡 佐 助 、 安 達 久 七 、 福 田 清 右 衛 門 、 夏 目 小 三 郎 、 谷 口 市 兵 衛 、 錦 源 兵 衛 、 塩 野 直 助 、 荒 木 萬 兵 衛 、 早 矢 仕 寅 吉 、 井 上 喜 兵 衛 、 山 口 庄 兵 衛 、 山 本 平 助 、 野 々 村 藤 助 、 小 西 庄 七 、 掛 見 助 松

出 典 ） 大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 『 大 阪 製 薬 業 史 第 1 巻 』，

1 9 4 3 ， 大 阪 製 薬 同 業 組 合 事 務 所 ， 1 0 6 - 1 0 7 頁 よ り 作 成 。

設 立 し た 夜 学 で は 「 藥 舗 創 業 之 輩 を 敎 育 す る の 本 旨 に 付 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 8 2 8 ） と い う 設 立 目 的 に 基 づ き ， 算 術 ， 物 理 学 大 意 ， 化 学 大 意 ， 薬 物 学 大 意 ， 処 方 学 大 意 が 教 授 さ れ た 。 こ の 教 育 機 関 は 司 薬 研 究 所 と 名 付 け ら れ ， 1 8 7 7 （ 明 治 1 0 ） 年 8 月 に 開 場 届 が 提 出 さ れ た 。

『 大 阪 製 薬 業 史 第 一 巻 』 に は ， 設 立 さ れ た 司 薬 研 究 所 の 顛 末 が 記 述 さ れ て い る 。 道 修 町 の 薬 種 商 寄 合 所 を 会 場 と し て 始 ま っ た こ の 教 育 事 業 は ， 当 初 関

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係 者 の 子 弟 が 多 数 入 学 し た も の の ， 業 務 の 関 係 か ら か 予 期 さ れ た 程 の 成 果 を 挙 げ な か っ た 。 更 に 「 大 阪 府 で は 十 二 年 六 月 三 十 日 天 第 百 五 拾 七 號 を 以 て

『 藥 舗 並 藥 種 商 規 則 』 を 制 定 し 布 達 」（ 大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 （ 1 9 4 3 ）， 1 3 1 ） し ， 薬 舗 は 医 師 の 処 方 書 に 従 い 調 剤 す る も の ， 薬 種 商 は 薬 品 売 買 の み 行 う も の と さ れ た 。

薬 種 商 の 営 業 に 関 し て は 「 願 出 に よ つ て 鑑 札 を 受 け 得 ら る ゝ こ と ゝ な つ た 」（ 大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 （ 1 9 4 3 ）， 1 2 9 ） こ と で ， 入 学 者 が 皆 無 と な り ， 設 立 2 年 目 で 閉 場 し た 。 し か し ，「 新 藥 業 啓 蒙 時 代 に お い て 幾 多 の 刺 戟 を 與 へ た 」（ 同 書 同 ペ ー ジ ） と の 評 価 も あ る 。 夜 学 が 閉 場 し た 後 ， 1 8 8 4 （ 明 治 1 7 ） 年 に 薬 舗 学 校 設 立 請 願 の 建 議 を 試 み た 記 録 が 残 っ て い る （ 大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 （ 1 9 4 3 ）， 2 5 6 ）。 こ れ は ， 当 面 の 事 業 継 続 は 叶 っ た が ， だ か ら と い っ て 現 状 を 放 置 し て よ い 訳 で は な い と い う 薬 業 者 が い た こ と を 示 し て い る 。 そ し て そ の 動 き を 以 下 に 述 べ る 。

( 3 ) 教 育 事 業 の 再 構 築

『 大 阪 薬 種 業 誌 第 四 巻 』 に は 1 9 0 3 （ 明 治 3 6 ） 年 1 月 ，「 私 立 大 阪 藥 學 校 建 築 ノ 趣 意 」 と い う 項 目 で ，「 本 校 ハ 設 立 以 來 歳 ヲ 閲 ス ル コ ト 拾 五 卒 業 生 ヲ 出 ス コ ト 三 百 餘 」（ 大 阪 薬 種 卸 商 組 合 編 （ 1 9 4 1 ）， 2 6 0 ） と い う 記 述 が 見 ら れ る 。 遅 く と も 1 8 8 9 年 に 私 立 学 校 が 設 立 さ れ て い た こ と に な る 。

同 書 に よ れ ば ， 私 立 大 阪 藥 學 校 新 築 世 話 掛 に は 小 野 市 兵 衛 ， 武 田 長 兵 衛 ， 田 邊 五 兵 衛 ， 塩 野 義 三 郎 と い っ た 道 修 町 の 主 立 っ た 薬 種 商 が 名 を 連 ね て い る

（ 大 阪 薬 種 卸 商 組 合 編 （ 1 9 4 1 ）， 2 6 1 - 2 6 2 ）。 ま た 1 9 0 4 （ 明 治 3 7 ） 年 3 月 の 記 述 に 「 私 立 大 阪 藥 學 校 ノ 夜 學 部 今 般 道 修 町 三 丁 目 三 十 五 番 屋 敷 ヱ 移 轉 相 成 リ 來 ル 四 月 ヨ リ 藥 學 士 平 山 松 治 氏 主 幹 ニ テ 開 校 相 成 ベ ク 候 」（ 大 阪 薬 種 卸 商 組 合 編 （ 1 9 4 1 ）， 2 7 6 ） と い う も の が あ る 。

こ の 私 立 大 阪 大 阪 薬 学 校 に つ い て は 『 大 阪 薬 科 大 学 八 十 年 史 』 に 記 述 が 見 ら れ る 。「 明 治 三 十 六 年 （ 一 九 〇 三 ） 四 月 、 陸 軍 三 等 薬 剤 官 で 私 立 大 阪 薬 学 校 の 専 任 講 師 で あ っ た 森 小 一 郎 氏 は 、 同 僚 の 西 村 徳 蔵 、 勝 田 源 次 郎 両 氏 の 同 意

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を 得 て 「 大 阪 薬 学 講 習 会 」 を 開 講 」（ 大 阪 薬 科 大 学 八 十 年 史 編 纂 委 員 会

（ 1 9 8 4 ）， 5 3 ） と あ る 。 ま た 「 講 習 会 （ 薬 業 学 校 ） は 、 し ば ら く の 間 大 阪 薬 学 校 跡 に お い て 、 活 動 を 続 け て い た よ う で あ る 。 そ し て 平 山 松 治 氏 を 中 心 と し 、 国 友 、 森 、 西 村 氏 の 奔 走 、 道 修 町 薬 種 商 塩 野 吉 兵 衛 氏 の 篤 志 尽 力 に よ り 、 東 区 道 修 町 三 丁 目 に お い て 、 私 立 大 阪 道 修 薬 学 校 の 設 立 認 可 を み る こ と に な る の で あ る 」（ 大 阪 薬 科 大 学 八 十 年 史 編 纂 委 員 会 （ 1 9 8 4 ）， 5 4 ） と も あ る 。 こ の 大 阪 道 修 薬 学 校 が ， や が て 大 阪 薬 科 大 学 へ と 発 展 す る 。 以 上 2 資 料 で 氏 名 が 登 場 し た 平 山 松 治 は ， 後 述 す る 第 一 次 世 界 大 戦 時 に 設 置 さ れ た 臨 時 薬 業 調 査 会 に も 薬 学 博 士 の 委 員 と し て 参 加 し て い る 。 大 阪 道 修 町 の 薬 種 商 が 調 査 会 設 置 前 に 彼 と コ ン タ ク ト を 取 っ て い た と い う 事 実 は ， 夜 学 研 究 所 閉 鎖 以 降 も 教 育 へ の 熱 意 を 維 持 し ， 教 育 事 業 継 続 の 為 の 人 材 確 保 を 模 索 し て い た こ と を 窺 わ せ る 。

5 . 共 同 事 業 に よ る 製 造 ， 品 質 管 理 と 第 一 次 世 界 大 戦 時 の 対 応 ( 1 ) 品 質 管 理 へ の 取 り 組 み

1 8 8 6 （ 明 治 1 9 ） 年 に 第 一 版 日 本 薬 局 方 が 公 布 さ れ て 以 来 ， 衛 生 試 験 所 （ 国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 の 前 身 ） は 日 本 薬 局 方 所 定 の 医 薬 品 に 試 験 印 紙 を 添 付 し ， 品 質 保 証 を 行 う よ う に な っ た 。 し か し 当 時 流 通 し て い た 医 薬 品 の 多 く は 薬 局 方 に 記 載 さ れ て お ら ず ， ま た 新 薬 ・ 新 製 剤 が 多 数 輸 入 さ れ て い た 。 こ れ は 試 験 印 紙 が 添 付 さ れ な い 商 品 が 増 え る こ と を 意 味 し ， 薬 業 者 に と っ て も ， 国 民 の 健 康 に と っ て も 看 過 で き な い リ ス ク に な り 得 た 。

こ の 問 題 に 対 処 す る 為 ， 大 阪 薬 種 卸 仲 買 仲 間 は 1 8 8 8 （ 明 治 2 1 ） 年 ， 医 薬 品 検 査 を 目 的 と す る 組 織 の 設 立 を 可 決 す る 。 同 年 ， 計 1 4 人 （ 発 起 人 1 3 人 ＋ 後 見 人 1 人 ） を 設 立 者 と し 有 限 責 任 大 阪 薬 品 試 験 会 社 が 興 さ れ た 。 表 4 に 大 阪 薬 品 試 験 会 社 の 設 立 発 起 人 リ ス ト を 示 す 。 表 3 で 登 場 し た 武 田 長 兵 衛 ， 田 邊 五 兵 衛 に 加 え ， 塩 野 義 三 郎 ， 日 野 九 郎 兵 衛 が リ ス ト 入 り し て お り ， 彼 ら は 後 の 大 阪 製 薬 株 式 会 社 の 設 立 発 起 人 で も あ る 。 ア ン ダ ー ラ イ ン を 引 い た 薬 業 者

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は 、 後 に 臨 時 薬 業 調 査 会 の 委 員 と な っ た 。

表 4 大 阪 薬 品 試 験 会 社 設 立 発 起 人

田 辺 五 兵 衛 、 武 田 長 兵 衛 、 田 畑 利 兵 衛 、 小 野 市 兵 衛 、 乾 利 兵 衛 、 乾 利 右 衛 門

（ 後 見 人 ） 、 塩 野 宗 三 郎 、 日 野 九 郎 兵 衛 、 福 田 清 右 衛 門 、 成 尾 安 五 郎 、 宗 田 友 治 郎 、 塩 野 義 三 郎 、 大 井 卜 新 、 小 寺 幸 次 郎

出 典 ） 大 日 本 製 薬 株 式 会 社 六 十 年 史 編 纂 委 員 会 編 『 大 日 本 製 薬 六 十 年 史 』，

1 9 5 7 ， 大 日 本 製 薬 株 式 会 社 六 十 年 史 編 纂 委 員 会 ， 4 6 - 4 9 頁 よ り 作 成 。

『 大 日 本 製 薬 六 十 年 史 』 に 記 述 さ れ る 所 に よ れ ば ， 会 社 の 業 務 は 「 広 く 公 衆 の 需 に 応 じ 、 薬 品 其 の 他 の 諸 物 品 （ 理 化 学 的 試 験 の 要 あ る も の ） を 試 験 し 、 其 成 績 を 報 告 し 、 又 薬 品 の 医 用 に 適 す る も の に は 検 査 証 印 紙 を 添 付 し 、 之 が 手 数 料 を 領 す る 」（ 大 日 本 製 薬 株 式 会 社 六 十 年 史 編 纂 委 員 会 （ 1 9 5 7 ），

5 0 ） こ と と さ れ ， 当 時 と し て 最 高 水 準 の 検 査 設 備 を 備 え ， 官 営 の 衛 生 試 験 所 と 同 等 の 精 度 で 検 査 が 可 能 で あ る と さ れ た 。 1 8 9 3 （ 明 治 2 6 ） 年 ， 株 式 会 社 と し て 改 組 さ れ た 。

ま た 『 大 阪 薬 種 業 誌 第 三 巻 』 に は ， 大 阪 薬 品 試 験 会 社 の 設 立 に 際 し 各 地 方 薬 業 者 へ 充 て た 広 告 文 が 記 載 さ れ て い る 。 そ れ に よ れ ば 「 同 社 設 立 ノ 旨 趣 タ ル ヤ 方 今 我 國 民 著 シ ク 進 歩 シ 公 利 公 益 ノ 事 業 一 ニ 政 府 ニ 託 ス ル ノ 陋 見 ヲ 去 リ 續 々 民 間 ニ 其 擧 行 ア ル ノ 時 ニ 際 シ 獨 リ 藥 品 鑑 定 ノ 事 ニ 至 テ ハ 依 然 ト シ テ 從 來 ノ 慣 習 ニ 安 シ 永 ク 政 府 ニ 依 頼 シ テ （ 中 略 ） 元 來 藥 品 鑑 定 ノ 事 ハ 藥 業 者 ノ 各 自 カ ラ 執 ル 可 キ モ ノ ニ シ テ 聞 ク カ 如 キ ハ 歐 米 各 國 ニ 於 テ モ 藥 品 試 驗 所 ヲ 官 設 セ ラ ル ゝ ノ 例 ナ シ 」（ 大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ）， 7 5 2 ） と ， 民 間 に よ る 検 査 機 関 設 立 の 意 義 と 意 気 込 み を 表 明 し て い る 。

( 2 ) 検 査 に 終 わ ら ず ， 製 造 へ

医 薬 品 の 検 査 機 関 が 設 立 さ れ た 後 も ， 日 本 の 製 薬 事 業 は 十 分 に 発 展 し な か っ た 。 医 薬 品 の 大 部 分 は 輸 入 に 依 存 し て お り ， 僅 か な 国 産 品 も 品 質 が 悪 く ，

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激 し い 価 格 競 争 に 晒 さ れ ， 不 良 薬 品 が 横 行 し た 。 1 8 9 6 （ 明 治 2 9 ） 年 ， 道 修 町 の 薬 業 者 ら 2 1 名 が 設 立 発 起 人 と な り ， 優 良 医 薬 品 の 国 産 化 を 目 指 し て 大 阪 製 薬 株 式 会 社 を 設 立 し た 。 表 5 に 大 阪 製 薬 株 式 会 社 の 発 起 人 リ ス ト を 示 す 。 ア ン ダ ー ラ イ ン を 引 い た 薬 業 者 は 、 臨 時 薬 業 調 査 会 の 委 員 で あ る 。

表 5 大 阪 製 薬 株 式 会 社 設 立 発 起 人

日 野 九 郎 兵 衛 、 宗 田 友 治 郎 、 小 西 久 兵 衛 、 乾 利 右 衛 門 、 小 西 儀 介 、 小 野 市 兵 衛 、 田 畑 利 兵 衛 、 白 井 松 之 助 、 上 村 長 兵 衛 、 福 田 清 右 衛 門 、 石 津 作 次 郎 、 武 田 長 兵 衛 、 谷 山 伊 兵 衛 、 春 元 重 助 、 塩 野 吉 兵 衛 、 田 辺 五 兵 衛 、 小 西 喜 兵 衛 、 塩 野 義 三 郎 、 小 寺 幸 次 郎 、 七 理 清 助 、 小 磯 吉 人

出 典 ）大 日 本 製 薬 株 式 会 社 六 十 年 史 編 纂 委 員 会 編『 大 日 本 製 薬 六 十 年 史 』，1 9 5 7 ， 大 日 本 製 薬 株 式 会 社 六 十 年 史 編 纂 委 員 会 ， 4 - 5 頁 よ り 作 成 。

そ し て 1 8 9 8 （ 明 治 3 1 ） 年 ， 1 8 8 3 （ 明 治 1 6 ） 年 に 設 立 さ れ た 半 官 半 民 の 大 日 本 製 薬 会 社 を 吸 収 合 併 し ， 大 日 本 製 薬 株 式 会 社 と 改 称 し た 。 そ の 後 1 9 0 8

（ 明 治 4 1 ） 年 ， 大 阪 薬 品 試 験 株 式 会 社 を 吸 収 合 併 す る 。 大 阪 薬 品 試 験 株 式 会 社 と 大 阪 製 薬 株 式 会 社 は ， 医 薬 品 の 品 質 保 証 ， お よ び 安 定 供 給 の 役 割 を 果 た し ， 大 阪 で 活 動 す る 薬 業 者 の 信 用 向 上 に 貢 献 し た 。

こ の 大 阪 薬 品 試 験 株 式 会 社 の 運 営 に 関 し て は ，『 大 阪 製 薬 業 史 第 一 巻 』 に 塩 野 義 三 郎 名 に よ る 田 邊 五 兵 衛 （ 十 二 代 ）， 武 田 長 四 郎 （ 四 代 武 田 長 兵 衛 ） へ あ て た 記 念 状 の 存 在 が 示 さ れ て い る 。「 我 藥 品 榮 業 者 ハ 尠 カ ラ サ ル 不 便 ヲ 感 ス ル ト 同 時 ニ 悉 ク 藥 品 ノ 試 験 ヲ 爲 シ 能 ハ サ ル 結 果 粗 悪 品 ヲ 販 賣 ス ル ノ 悪 弊 出 ン コ ト ヲ 恐 レ タ リ 此 時 ニ 當 リ 君 ハ 我 藥 品 榮 業 者 ノ 爲 ニ 其 ノ 信 用 ヲ 維 持 シ 且 ツ 不 便 ヲ 救 ハ ン カ 爲 メ 率 先 身 ヲ 挺 シ テ 同 志 ト 共 ニ 多 大 ノ 資 本 ヲ 抛 チ 」（ 大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 （ 1 9 4 3 ）， 9 1 6 - 9 1 7 ） と い う 文 面 か ら は ， 薬 業 者 個 人 の 貢 献 と 影 響 力 の 大 き さ が 見 て 取 れ る 。 ま た 五 代 武 田 長 兵 衛 の 追 想 『 武 田 和 敬 翁 追 想 』 で は 「 自 分 の 所 で 製 造 し て い る と か 、 昔 は 道 修 町 で 製 造 屋 で 一

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番 古 い の は 田 辺 さ ん で す 。 こ れ は 古 う お ま し た 。 そ れ か ら 塩 野 さ ん で す 。 私 の 所 で は 他 の 製 造 人 か ら 買 っ て 居 り ま し た 」（ 武 田 和 敬 翁 追 想 録 編 纂 委 員 会 編

（ 1 9 6 0 ）， 6 4 ） と い う 記 述 が あ り ， 武 田 の 2 家 に 対 す る 評 価 が 見 て 取 れ る 。 ま た 上 記 で 触 れ た 田 邊 五 兵 衛 商 店 は 他 商 店 と の 共 同 事 業 も 行 っ て い る 。 1 8 8 9 （ 明 治 2 2 ） 年 頃 か ら 道 修 町 の 薬 種 商 お よ び 製 薬 技 術 者 ら の 協 力 を 得 て ヨ ー ド 抽 出 実 験 を 始 め た 。 ヨ ー ド 製 造 に 自 信 を 持 っ た 十 二 代 田 邊 五 兵 衛 は ， 同 じ く 早 期 か ら 洋 薬 を 取 扱 っ て い た 武 田 長 兵 衛 商 店 ， 塩 野 義 三 郎 商 店 と 共 同 で ， 1 8 9 0 年 に ヨ ー ド 製 造 を 目 的 と し た 合 資 会 社 廣 業 舎 を 設 立 し た 。 工 場 は 大 阪 市 外 の 煉 瓦 工 場 跡 に 建 設 し た 。 国 内 で 収 集 し た 海 藻 か ら ケ ル プ を 現 地 製 造 し ヨ ー ド を 抽 出 し た 。 事 業 は 順 調 に 成 長 し ， 1 8 9 3 （ 明 治 2 6 ） 年 に 社 名 を 廣 業 合 資 会 社 と 改 称 し て 工 場 を 拡 張 し て 関 連 製 品 も 製 造 し ， 明 治 末 年 に は 輸 入 品 の 防 遏 に 成 功 し た 上 ， ヨ ー ロ ッ パ 市 場 へ の 輸 出 を 実 現 し た 。

こ の 廣 業 合 資 会 社 は 1 9 3 2 （ 昭 和 7 ） 年 に 広 栄 株 式 会 社 に 合 併 さ れ る が ， そ の 源 流 は 1 9 1 0 （ 明 治 4 3 ） 年 ， 十 二 代 田 邊 五 兵 衛 ら に 設 立 さ れ た 共 同 組 合 組 織 で あ る 廣 榮 組 に あ っ た 。 こ の 廣 榮 組 は 食 用 に 加 え 薬 剤 原 料 ， 溶 剤 原 料 と し て 需 要 が 増 し た 酢 酸 を 共 同 仕 入 し ， 過 当 競 争 を 避 け る 為 に 設 立 さ れ た 共 販 組 合 で あ り ， 武 田 長 兵 衛 商 店 ， 塩 野 義 三 郎 商 店 ， 春 元 竹 三 郎 商 店 が 関 与 し て い る 。 第 一 次 世 界 大 戦 勃 発 に よ っ て 酢 酸 の 需 要 が 急 増 す る と ， 廣 榮 組 は 解 散 さ れ ， 酢 酸 製 造 を 目 的 と し た 廣 榮 製 薬 株 式 会 社 が 1 9 1 7 （ 大 正 6 ） 年 に 設 立 さ れ た 。 こ の 廣 榮 製 薬 株 式 会 社 は 1 9 2 6 年 に 廣 榮 株 式 会 社 と 改 称 さ れ ， 現 在 も 広 栄 化 学 工 業 株 式 会 社 と し て 事 業 を 継 続 し て い る （ 田 辺 製 薬 株 式 会 社 編 （ 1 9 8 3 ），

7 3 - 7 5 ）。

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図 3 大 阪 府 薬 種 商 数 の 推 移

出 典 ） 大 阪 府 編 『 大 阪 府 統 計 書 』 よ り 作 成 。

図 3 に ，『 大 阪 府 統 計 書 』 か ら 作 成 し た 薬 種 商 数 の 推 移 を 示 す 。 と こ ろ ど こ ろ 減 少 が 見 ら れ る も の の ， 全 体 と し て 増 加 傾 向 を 示 し て い る 。 前 述 し た 2 会 社 の 設 立 も ， 業 界 の 発 展 ， 活 性 化 を 後 押 し し た も の と 考 え ら れ る 。

( 3 ) 第 一 次 世 界 大 戦 勃 発 に よ る 医 薬 品 供 給 危 機 と 薬 業 者 の 評 価

191 4 年 7 月 に 第 一 次 世 界 大 戦 が 勃 発 す る と 共 に ， ド イ ツ か ら の 医 薬 品 輸 入

が 途 絶 え て 薬 価 が 暴 騰 し た 。 政 府 は 「 戦 時 医 薬 品 輸 出 取 締 令 」 を 緊 急 発 令 し て 医 薬 品 の 国 外 流 出 を 防 い だ が ， 薬 業 者 も ま た 行 動 を 起 こ し て い る 。『 大 阪 製 薬 業 史 第 二 巻 』 に よ れ ば ， 彼 ら は 19 14（ 大 正 3） 年 11 月 ， 当 時 の 内 務 大 臣 大 隈 重 信 に 建 言 書 を 提 出 し ，「 政 府 ノ 臨 時 機 關 ト シ テ 此 際 速 カ ニ 藥 業 調 査 會 ヲ 設 置 セ ラ レ タ キ コ ト （ 中 略 ） 右 藥 業 調 査 會 ハ 委 員 制 ト 為 シ 内 務 、 大 蔵 、 農 商 務 各 省 ノ 行 政 官 、 醫 學 者 、 藥 學 者 、 科 學 者 及 藥 業 家 ヲ 委 員 ニ 擧 ケ ラ レ タ キ コ ト 」（ 大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 （194 3），12） と ， 薬 業 に 関 わ る 人 々 を 集 め ， 医 薬 品 の 需 給 状 況 お よ び 製 薬 業 奨 励 策 を 調 査 す る 団 体 設 置 を 打 診 し た 。

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

1880 1890 1900 1910 1920 1930

薬種商数

年

19

政 府 は こ れ に 応 え ， 臨 時 薬 業 調 査 会 を 設 け て 対 応 策 を 練 る こ と を 決 定 し た 。 ま ず 19 14（ 大 正 3） 年 1 2 月 の 官 報 に て 調 査 会 の 設 置 を 告 知 し ， そ の 後 委 員 に 友 田 嘉 兵 衛 が 加 わ っ た こ と で ， 計 7 名 が 実 業 家 代 表 と し て 参 加 し た 。 そ の 内 4 名 （ 田 邊 五 兵 衛 ， 塩 野 義 三 郎 ， 武 田 長 兵 衛 ， 日 野 九 郎 兵 衛 ） が 道 修 町 の 薬 業 者 で あ る 。 彼 ら は 大 阪 薬 品 試 験 会 社 お よ び 大 阪 製 薬 株 式 会 社 の 設 立 発 起 人 で あ っ た 。 表 6 に ，『 衛 生 局 年 報. 大 正 四 年 』 で 記 載 さ れ た メ ン バ ー リ ス ト を 示 す 。 各 委 員 の 所 属 を 見 る と ， 前 述 し た 建 言 書 の 内 容 が 採 用 さ れ て い る こ と が 分 か る 。 こ の 内 ， 実 業 家 の 代 表 者 を ア ン ダ ー ラ イ ン で 示 す 。

表 6 臨 時 薬 業 調 査 会 メ ン バ ー （ 衛 生 局 年 報 ）

（ 一 月 一 日 現 在 ）

＜ 委 員 長 ＞ 内 務 次 官 下 岡 忠 治

＜ 幹 事 ＞ 内 務 技 師 野 田 忠 廣

＜ 委 員 ＞

工 学 博 士 井 上 仁 吉 鹽 原 又 策

薬 学 博 士 高 橋 三 郎 工 学 博 士 高 松 豊 吉

医 学 博 士 林 春 雄 薬 学 博 士 近 藤 平 三 郎

医 学 博 士 三 宅 秀 農 商 務 省 商 工 局 長 岡 實 薬 学 博 士 丹 羽 藤 吉 郎 大 蔵 省 主 税 局 長 菅 原 通 敬

医 学 博 士 宇 野 朗 友 田 嘉 兵 衛

外 務 省 通 商 局 長 坂 田 重 次 郎 薬 学 博 士 丹 波 敬 三 医 学 博 士 薬 学 博 士 長 井 長 義 医 学 博 士 鈴 木 孝 之 助 内 務 省 参 事 官 山 田 準 次 郎 薬 学 博 士 池 口 慶 三

田 邊 五 兵 衛 衛 生 試 験 所 技 師 薬 学 博 士 平 山 松 治

鹽 野 義 三 郎 日 野 九 郎 兵 衛

薬 学 博 士 朝 比 奈 泰 彦 武 田 長 兵 衛

衛 生 試 験 所 技 師 薬 学 博 士 田 原 良 純 内 務 省 衛 生 局 長 中 川 望

福 原 有 信 内 務 技 師 野 田 忠 廣

出 典 ） 内 務 省 衛 生 局 編 『 衛 生 局 年 報 . 大 正 四 年 』， 1 9 1 7 ， 内 務 省 衛 生 局 ， 2 0 - 2 2 頁 よ り 作 成 。

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こ の 4 名 は 全 て 薬 種 問 屋 で あ る 。製 薬 を 本 業 と す る 薬 業 者 で は な く ，製 薬 事 業 を 営 む 問 屋 が 同 調 査 委 員 会 の 実 業 家 代 表 と な っ た こ と は ， 網 島 （ 2 0 1 4 ） で も 指 摘 さ れ て い る （ 網 島 （ 2 0 1 4 ） , 5 0 - 5 1 ） が ， こ れ は 実 業 家 が 創 業 当 初 の 目 的 で な く ，大 阪 薬 業 界 に 果 た し た 貢 献 の 大 き さ に よ っ て 評 価 さ れ た 結 果 で あ る 。ま た ， こ の 内 の 塩 野 義 三 郎 は 調 査 会 設 置 前 の 1 9 1 1 （ 明 治 4 4 ） 年 か ら ， 委 員 に 選 出 さ れ た 薬 学 博 士 の 近 藤 平 三 郎 と 交 流 を 図 り （ 根 本 ( 1 9 6 4 ) ，1 0 6 ）， 製 薬 事 業 へ の 技 術 指 導 を 受 け て い る （ 塩 野 義 製 薬 株 式 会 社 編 （ 1 9 7 8 ）， 9 8 ）。 ま た 二 代 塩 野 義 三 郎 の 弟 長 次 郎 が 1 9 0 7（ 明 治 4 0 ） 年 に （ 堀 内 （ 1 9 3 3 ）， 3 ）， 五 代 武 田 長 兵 衛 の 弟 二 郎 が 1 9 1 1 （ 明 治 4 4 ） 年 に （ 武 田 二 郎 博 士 追 想 録 編 纂 委 員 会 編 （ 1 9 6 1 ），

3 0 9 ） に そ れ ぞ れ 東 京 帝 国 大 学 医 学 部 薬 学 科 を 卒 業 し て い る 。 ま た 武 田 二 郎 は

「 長 井 長 義 先 生 の 教 室 で 、 研 究 生 活 を 続 け 」（ 武 田 二 郎 博 士 追 想 録 編 纂 委 員 会 編 （ 1 9 6 1 ）， 4 ） た と い う 記 述 が 残 さ れ て い る 。 こ う し た 経 緯 も ， 道 修 町 の 薬 種 商 ら が 委 員 に 選 出 さ れ た 一 因 で あ る と 考 え ら れ る 。

1 9 1 5（ 大 正 4 ） 年 に は タ ー ル 系 医 薬 品 お よ び ア ル カ ロ イ ド か ら な る 「 製 薬 指 定 医 薬 品 」を 製 造 す る 製 薬 企 業 に 対 す る 損 失 補 償 と ，払 込 株 金 の 8 % に 達 す る ま で の 利 益 配 当 保 証 を 1 0 年 間 供 与 す る こ と で 医 薬 品 製 造 を 推 奨 す る 「 染 料 医 薬 品 製 造 奨 励 法 」 を 制 定 し た 。 1 9 1 7 （ 大 正 6 ） 年 に は 交 戦 国 の 所 有 す る 特 許 権 を 消 失 さ せ る と 共 に 製 造 者 に 対 す る 権 利 を 保 証 す る「 工 業 所 有 権 戦 時 法 」を 公 布 し た （ 日 本 薬 史 学 会 編 ( 2 0 1 6 ）， 8 3 ）。

こ れ ら と 並 行 し て ，医 薬 品 の 製 造 を 奨 励 す る 為 ，衛 生 試 験 所 に 臨 時 製 薬 部 を 設 け て 医 薬 品 の 試 作 と そ の 成 果 を 官 報 に よ っ て 公 表 し ，国 内 製 薬 業 者 へ の 指 導 を 行 っ た 。薬 業 者 の 活 動 が 政 府 の 行 動 に 影 響 を 与 え 、そ れ が 医 薬 品 業 界 の 活 性 化 に 繋 が っ た 。

6 . お わ り に

道 修 町 の 薬 業 者 達 は 組 合 再 結 成 ， 規 制 当 局 と の 折 衝 な ど を 行 い ， 新 制 度 に 適 応 す る 基 盤 を 築 い た 。 中 で も ， 道 修 町 の 薬 種 業 者 に 大 き な 影 響 を 与 え た 薬

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舗 開 業 試 験 に つ い て は ， 交 渉 の み な ら ず 試 験 通 過 の 為 の 教 育 機 関 設 立 に お い て 重 要 な 役 割 を 果 た し た 。 最 初 に 設 立 さ れ た 司 薬 研 究 所 に つ い て は 期 待 さ れ た 成 果 を 挙 げ る こ と が 出 来 な か っ た が ， そ の 後 の 品 質 管 理 ， ひ い て は 開 発 ， 製 造 を 推 進 す る き っ か け と な っ た 。

ま た 大 阪 薬 品 試 験 会 社 ， 大 阪 製 薬 株 式 会 社 の 設 立 に よ り 医 薬 品 品 質 確 保 ， 製 造 技 術 の 向 上 に 貢 献 し た 。 教 育 事 業 に つ い て も 司 薬 研 究 所 の 後 ， 活 動 を 続 け て 業 者 側 の 知 識 普 及 に 努 め ， 結 果 と し て 現 代 ま で 残 る 教 育 機 関 の 設 立 に 繋 が っ た 。

第 一 次 世 界 大 戦 時 の 臨 時 薬 業 調 査 会 に 道 修 町 の 薬 業 者 ら が 実 業 家 代 表 と し て 列 席 で き た の は ， こ う し た 諸 活 動 の 結 果 と 言 え る 。 ま た ， 調 査 会 の 設 置 自 体 が 薬 業 者 か ら の 建 議 に よ る も の だ っ た 。 少 数 の 先 見 的 な 薬 業 者 が 制 度 の 変 化 に 積 極 的 に 対 応 し ， 制 度 自 体 に も 影 響 を 与 え ， 業 界 の 改 善 と 発 展 に 努 め た こ と が 明 ら か と な っ た 。

参 考 文 献

網 島 聖 （ 2 0 1 4 ） , 「 戦 間 期 の 同 業 者 町 に お け る 取 引 関 係 と 「 調 整 」 の 変 化 ― ― 1 9 1 4 ～ 1 9 4 0 年 の 大 阪 ・ 道 修 町 の 医 薬 品 産 業 を 事 例 に 」，『 地 理 学 評 論 』，

8 7 ( 1 ) ， 3 8 - 5 9 頁 。

大 阪 府 （188 3 -1 926），『 大 阪 府 統 計 書 』， 大 阪 府 。

大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ），『 大 阪 薬 種 業 誌 第 二 巻 』， 大 阪 薬 種 卸 仲 買 商 組 合 事 務 所 。

大 阪 薬 種 業 誌 刊 行 会 編 （ 1 9 3 6 ），『 大 阪 薬 種 業 誌 第 三 巻 』， 大 阪 薬 種 卸 仲 買 商 組 合 事 務 所 。

大 阪 薬 種 卸 商 組 合 編 （ 1 9 4 1 ），『 大 阪 薬 種 業 誌 第 四 巻 』， 大 阪 薬 種 卸 商 組 合 事 務 所 。

大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 （ 1 9 4 3 ），『 大 阪 製 薬 業 史 第 一 巻 』， 大 阪 製 薬 同 業 組 合 事 務 所 。

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大 阪 製 薬 同 業 組 合 大 阪 製 薬 業 史 刊 行 会 編 （ 1 9 4 3 ），『 大 阪 製 薬 業 史 第 二 巻 』， 大 阪 製 薬 同 業 組 合 事 務 所 。

大 阪 薬 科 大 学 八 十 年 史 編 纂 委 員 会 （ 1 9 8 4 ），『 大 阪 薬 科 大 学 八 十 年 史 』， 大 阪 薬 科 大 学 。

厚 生 省 医 務 局 編 （ 1 9 7 6 ），『 医 制 百 年 史 』， 株 式 会 社 ぎ ょ う せ い 。

厚 生 省 医 務 局 編 （ 1 9 7 6 ），『 医 制 百 年 史 資 料 編 』， 株 式 会 社 ぎ ょ う せ い 。 塩 野 義 製 薬 株 式 会 社 編 （ 1 9 7 8 ），『 シ オ ノ ギ 百 年 』， 塩 野 義 製 薬 株 式 会 社 。 大 日 本 製 薬 株 式 会 社 六 十 年 史 編 纂 委 員 会 編 『 大 日 本 製 薬 六 十 年 史 』（ 1 9 5 7 ），

大 日 本 製 薬 株 式 会 社 。

武 田 和 敬 翁 追 想 録 編 纂 委 員 会 編 （ 1 9 6 0 ），『 武 田 和 敬 翁 追 想 』， 武 田 薬 品 工 業 株 式 会 社 。

武 田 二 郎 博 士 追 想 録 編 纂 委 員 会 編 （ 1 9 6 1 ），『 武 田 二 郎 博 士 追 想 』， 武 田 薬 品 工 業 株 式 会 社 。

武 田 二 百 年 史 編 纂 委 員 会 編 （ 1 9 8 3 ），『 武 田 二 百 年 史 （ 本 編 ）』， 武 田 薬 品 工 業 株 式 会 社 。

武 田 二 百 年 史 編 纂 委 員 会 編 （ 1 9 8 3 ），『 武 田 二 百 年 史 （ 資 料 編 ）』， 武 田 薬 品 工 業 株 式 会 社 。

田 辺 製 薬 株 式 会 社 編 （ 1 9 8 3 ），『 田 辺 製 薬 三 百 五 年 史 』， 田 辺 製 薬 株 式 会 社 。 道 修 町 資 料 保 存 会 （ 1 9 9 7 ），『 く す り の ま ち 道 修 町 展 示 パ ネ ル 集 』， 道 修 町 資

料 保 存 会 。

道 修 町 資 料 保 存 会 （ 2 0 0 7 ），『 く す り の ま ち 道 修 町 企 画 展 示 パ ネ ル 集 』， 道 修 町 資 料 保 存 会 。

道 修 町 文 書 保 存 会 （ 1 9 9 3 ），『 道 修 町 文 書 目 録 ― 近 世 編 ― 』， 道 修 町 文 書 保 存 会 。

内 務 省 衛 生 局 編 （ 1 9 1 7 ），『 衛 生 局 年 報 . 大 正 四 年 』， 内 務 省 衛 生 局 。

西 川 隆 （ 2 0 1 0 ），『 く す り の 社 会 誌 人 物 と 時 事 で 読 む 3 3 話 』， 薬 事 日 報 社 。 日 本 薬 史 学 会 編 （ 2 0 1 6 ），『 薬 学 史 事 典 』， 薬 事 日 報 社 。

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根 本 曽 代 子 （ 1 9 6 4 ），『 藤 園 回 想 』， 藤 園 会 。

農 商 務 大 臣 官 房 統 計 課 編 （ 1 9 2 2 ），『 大 正 九 年 工 場 統 計 表 』， 経 済 産 業 省 工 業 統 計 ア ー カ イ ブ ス ，

h t t p s : / / w w w . m e t i . g o . j p / s t a t i s t i c s / t y o / k o u g y o / a r c h i v e s / i n d e x . h t m l ，

2 0 1 9 年 6 月 2 日 接 続 。

堀 内 佐 太 郎 編 （ 1 9 3 3 ），『 四 十 九 年 ： 故 塩 野 長 次 郎 追 懐 録 』， 堀 内 佐 太 郎 。 松 本 和 男 （ 2 0 0 9 ），「 大 阪 ・ 道 修 町 の 製 薬 産 業 史 : 3 世 紀 続 く 田 辺 製 薬 ( 株 ) を

事 例 と し て 」，『 化 学 史 研 究 』， 3 6 ( 2 ) ， 1 0 5 - 1 0 6 頁 。

宮 本 又 郎 ・ 粕 谷 誠 編 著 （ 2 0 0 9 ），『 講 座 ・ 日 本 経 営 史 １ 経 営 史 ・ 江 戸 の 経 験 』，

ミ ネ ル ヴ ァ 書 房 。

i 大 正 3 年 『 官 報 』 で は 臨 時 薬 業 調 査 委 員 会 ， 大 正 3 年 『 衛 生 局 年 報 』 で は 臨 時 薬 業 調 査 委 員 会 ，大 正 4 年『 衛 生 局 年 報 』で は 臨 時 薬 業 調 査 会 ，大 正 5 年『 衛 生 局 年 報 』 で は 臨 時 薬 業 調 査 会 ， 大 正 8 年 『 衛 生 局 年 報 』 で は 臨 時 薬 業 調 査 委 員 会 ，『 大 阪 製 薬 業 史 』 で は 臨 時 薬 業 調 査 会 ，『 薬 学 史 事 典 』 で は 臨 時 薬 業 調 査 会 と そ れ ぞ れ 表 記 さ れ ， 時 期 お よ び 資 料 に よ り 異 な る 。 本 稿 で は 「 臨 時 薬 業 調 査 会 」 と 表 記 す る 。

本ワーキングペーパーの掲載内容については、著編者が責任を負うものとします。

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