平成 8
年
月
第 章 池袋駅周辺地域都市再生安全確保計画の策定 --- 1
第 都 再生安全確保計 策定 背景ヷ効果 1
第 都 再生安全確保計 役割ヷ位置 2
第 都 再生安全確保計 対象区域 3
第 都 再生安全確保計 策定及 実施体制 4
第 章 池袋駅周辺地域の現状と被害想定 --- 5
第 地域 現状 5
人口及 交通 5
土地利用、建物 立地及 耐震性能 10
エネル ヸ 12
避難場 、地区内残留地区、公園、公開空地 14
情報通信 15
事業者 防災対策 18
第 想定 被害 ナリオ 20
想定 災害 20
被害を想定 時 ライフライン 状況 21
被害 ナリオ 災害時 発生 事象 23
第 章 都市再生安全確保計画の目標及び基本的 方針 ---27
第 都 再生安全確保計 っ 実現 地域 将来像及 目標 都 再生特 措置法第 条 第 第 27
第 都 再生安全確保計 基本的 方針 都 再生特 措置法第 条 第 第 27 ㄟ時待機場 、ㄟ時滞在施設 整備 27
避経路 確保 28
備蓄倉庫ヷ備蓄物資 充 28
ライフラインヷエネル ヸ 確保 29
情報発信ヷ情報伝 強 29
建築物 防災性 向ㄥ 30
防災 点 形成 30
エリアマネ メント組織 対策 推進 30
第 都 再生安全確保施設 整備方針 都 再生特 措置法第 条 第 第 31 池袋駅周辺 31
旧庁舎跡地周辺 31
東池袋駅周辺 31
第 章 都市再生安全確保計画を実現するための事業及び事務 --- 33
第 都 再生安全確保施設 位置 33
避経路 都 再生特 措置法第 条 第 第 第 38
備蓄倉庫 都 再生特 措置法第 条 第 第 第 40
建築物 耐震改修 都 再生特 措置法第 条 第 第四 42
情報通信ヷ情報伝 施設 都 再生特 措置法第 条 第 第五 42
第 滞在者等 安全 確保 た 必要 事項 都 再生特 措置法第 条 第 第 43 第 章 都市再生安全確保計画の実現 向けて --- 44
第 都 再生安全確保計 見直 44
第 都 再生安全確保計 付加 安全確保 取組 44
参考資料 --- 46
参考資料1:用語 定義 46
第 章
池袋駅周辺地域都市再生安全確保計画の策定
第 都 再生安全確保計 策定 背景ヷ効果
策定 背景
成 池袋駅周辺地域 都 再生特 措置法 基 都 再
生緊急整備地域及 特定都 再生緊急整備地域 指定 新 い都 物語
始
池袋駅周辺地域 多様 人々 入 個性あ 文 芸術 育 創造
舞 魅力 揮 核 池袋駅 鉄遈 業者 社 路線 乗
入 日あ 乗降客数 世界第 万人 抱え 池袋駅
中心 商業機能 高度 集積 数多 文 芸術施設 立地
今後想定 連鎖的 都 開 業等 通 来 強 あ 商業機能や
文 芸術機能 更 充実 相対的 弱い 業務機能 強 東
京 魅力 担い 国 人々 選 劇場都 い
大規模 地震 生 場合 い 人的 物的 被害 最 限
都 機能 維持 高い 全性 確保 世界中 人 産業
惹 国 的 活動 点 ふ わ い 都 競争力 備え い
う 中 池袋駅周辺地域 滞 者等 全 確保 民連携 ハ
対策 展開 都 再生 実現 組 池袋駅周
辺地域都 再生 全確保計 都 再生 全確保計 いう 策定 求
い
効果
都 整備 防災 策連携 業者 ネ ン 組織 行 協
働 都 再生 全確保計 示 組 着実 逭 池袋駅周辺地域
ン 力 価値 向 及 都 国 競争力 強 い
防災対応力 向ㄥ
池袋駅周辺地域 特性や実情 応 計 行 組 や実行
能 対策 示 地域 防災対応力 向 せ
災害発生時 混乱及 人的ヷ物的被害 抑制
災害 生直後 混乱防 や人的 物的被害 抑制 業 性 確保 迅速 応
公民連携 強
業者 ネ ン 組織 行 協働 都 再生 全確保計 策定
実施 過程 通 共 防災体制 構築 地域 全性 魅力
高 様々 組 広 い
企業 事業 性 確保
地域 防災対応力 高 池袋駅周辺地域 企業活動
人々 全 業 性 確保 企業 都 再生 全確
保計 策定 実施 組 姿勢 適 災害 管理や地域 貢献 企業
評価 結 地域全体 価値 向 せ
都 国際競ㅗ力 強
都 再生 全確保計 策定 地域 効率的 効 的 全確保対策 逭
災害 強い ン 力 高 都 国 競
争力 強
第 都 再生安全確保計 役割ヷ位置
都 再生特 措置法第 条 置 地域整備方針 基 大規模 地震
生 場合 滞 者等 全 確保 必要 都 再生 全確保施
設 整備及 管理 計 あ
あわせ 災害対策基 法第 条 東京都地域防災計 及 豊島 地域防
災計 調和 都 計 法第 条 基 都 計 基 的 方針
あ 豊島 都 ョン 整合 都 整備 防災 策連携
図表1 都 再生安全確保計 効果
都市の国際競争力の強化 都市開発事業等
の推進
都市再生 安全確保施設
の整備等 関係者 よ 機能補完、 連携・協力
人的ヷ物的被害抑制、企業 事業 性向ㄥ 災害 強いエリア ブランド力・価値 向ㄥ
効 的 組 逭
池袋駅周辺地域 都 再生緊急整備地域 指定 滞 者等 全
確保 方針 成 豊島 防災対策基 条例 基
作成 池袋駅周辺 全確保計 及 検討体制 都 再生 全確保
計 池袋駅周辺地域都 再生緊急整備協議会都 再生 全確保計 部会 都
再生 全確保計 部会 いう
図表2 池袋駅周辺地域都 再生安全確保計 位置
第 都 再生安全確保計 対象区域
都 再生 全確保計 対象 域 都 再生特 措置法 基 指定 池袋駅周
辺地域都 再生緊急整備地域
図表3 都 再生安全確保計 対象区域
池袋駅 立教大学
帝京 成大学
サンシャ ンシテ
大 塚駅
東京芸術劇場
東池袋駅 豊島区 庁舎
都市再生安全確保計画
整備計
民間事業者 義務規定
都 開発事業及 公共公益施設 整備等 関 計
東京都・豊島区地域防災計画
民間事業者 努力義務規定
都 計 法 都 再生特別措置法 災害対策基本法
都 整合
調和
都 再生特別特措法19条
地域整備方針
豊島区都市 く ビジョン
容積率特例、税制特例、ㅖ算支援 活用
都市開発事業の推進
避経路、避難施設、備蓄倉庫 整備
安全性の向上
都 整備 防災 連携 都 再生
国際的 活動拠点 ふさわしい高度 防災機能を備えた池袋駅周辺地域の実現 相互 反映
具体
都 再生特別特措法19条
第
都
再生安全確保計
策定及
実施体制
都 再生安全確保計 策定
都 再生特 措置法第 条 基 池袋駅周辺地域都 再生緊急整備協議会
い 都 再生 全確保計 策定
策定 あ 池袋駅周辺地域都 再生緊急整備協議会 都 再生
全確保計 部会及 幹 会 設置 体的 検討 協議 積 重
図表4 都 再生安全確保計 策定体制
都 再生安全確保計 実施体制
都 再生 全確保計 実現 向 国 東京都 豊島 警視庁 東京消防庁
行 業者 池袋駅周辺混乱防 協議会 ネ ン 組織 民連
携 実施体制 構築 い
都 再生安全確保計 部会
事務局 豊島区
都 再生安全確保計
調整委員会
都 整備 防災 政策連携 計 案 作成 案 提示
意見
池袋駅周辺混乱防止対策協議会
連携
都 再生安全確保計 部会
幹事会
第 章
池袋駅周辺地域の現状と被害想定
第
地域
現状
人口及 交通
昼夜間人口
○東池袋 目 除 全 目 い 昼間人口 夜間人口 回
図表5 ㄠ目別昼間人口
図表6 ㄠ目別夜間人口
●昼間人口 多い地域特性を踏まえ、災害発生時 混乱防止や滞在場 い
宅困難者対策 強 必要
出 成22 国勢調査
出 成22 国勢調査
(0%)
(21.7%)
(12.2%)
(5.8%) (4.8%)
(19.7%)
(24.4%) (10.7%) (7.4%)
(14.7%)
(6.3%)
業者数
○地域全体 業者数 約 , 人 最 業員数 多い地 東池袋
目 約 人 あ
○最 多い 卸売業 売業 約 人 全体 約 % 占
鉄 利用者ヷ歩行者交通量
目的種類別代表交通手段別発生集中量
○目的種類 交通量 宅 最 多 い 私 自宅~勤務
交通手段 鉄遈 地 鉄 多 い
出 総務省統計局 成24 経済 ン 活動調査 特 集計 大 集計
非対象地 含 目 数 用い 算定 業者数 数 業 面積 比率 設定
● 業者 多い東池袋 、 ㄠ目、西池袋 ㄠ目 、 業者を対象 た
防災対策 必要
● 売業、飲食 ヸビ 業、娯楽業 多 、買い物客や来店者 対策 必要
●滞在場 い 宅困難者 能性 高い、鉄 を利用 私事目的 買い
物等 来街者対策 必要
図表7 ㄠ目別産業別 業者数
時間 別滞留人口
○最 滞留人口 多い時間 日 時 約 万人 あ
出 第5回東京都 圏 ン ッ 調査 成20 2008 b-4 ン 時刻 滞留人口 1
歩行者交通量 地ㄦ通路等 歩行者交通量: 日ヷ休日、 成 、昼間 時間
○地 通路 歩行者流動量 日 休日 少 回 大 差 成
成 比較 日 休日 割程度増加 い
○最 交通量 多い箇 日 休日 通路東側 ❿ あ 日 約
人 休日 約 人
1
ゾ ン別時刻別滞留人口:調査対象範 含 5 ン 02101 大塚1~3 目 大塚1~3
目 東池袋1~5 目 02102 西巣鴨1~4 目 池袋1~4 目 02110 池袋 1~4 目 池袋1
~4 目 02111 西池袋1~5 目 02112 池袋1~4 目 雑 ヶ谷1~3 目 集計
●ピヸ あ 日14時 滞留者を対象 、滞在場 い 宅困難
者数 想定 を検討 、対策 反映させ こ 必要
図表10 池袋駅地ㄦ部歩行者東西断面 全体交通量 12時間交通量
成21 、27 単位:百人
図表9 時間 別滞留人口
100人/12時間
8,689 7,303
9,347 7,893
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 成27
成21 成27 成21
日
図表12 池袋駅地ㄦ部歩行者方向別交通量 12時間交通量
休日 単位:百人
日 成21 9月29日
休日 成21 9月27日
日 成27 12月1日
休日 成27 11月29日
図表11 池袋駅地ㄦ部歩行者方向別交通量 12時間交通量
都 開発事業 伴う 歩 発生集中交通量
○池袋駅周辺地域 複数 都 開 業 実施 計 現時点 想定
規模 計 歩 生集中交通量 地域全体 約 人
見込 国土交通省 大規模開 地 連交通計 ュ 改訂版
成 計
約26,000人/日
約9,500人/日
約1,100人/日
約100人/日
約240人/日 約800人/日
旧庁舎跡地
池袋駅西口駅前地区
西武鉄道株式会社池袋ビ
造幣局東京支局移転後跡地地区
東池袋五 目地区
東池袋四 目2番街区地区
立教大学
帝京 成大学
東池袋駅
大塚駅
池袋駅
豊島区 庁舎
●地ㄦ通路 歩行者交通量 、 日ヷ休日 大 差 、 日ヷ休日
規模を想定 た防災対策 必要
●地ㄦ通路 歩行者交通量 増加 、都 開発事業 っ 新た 見込
ま 集中発生交通量 対応 た滞在者等 安全確保 必要
図表13 都 開発事業 発生ヷ集中 歩行者交通量 推計
都 開 業 規模 現時点 計値 あ 確定 い い 含
土地利用、建物 立地及 耐震性能
土地利用ヷ建物用途
土地利用現況
○池袋駅 う 商業 業務施設 集積 側 宅地 広
建物利用現況
○東池袋 目や西池袋 目 商業施設系 割合 高 多 非 居系 あ
○最 建物数 多い地 東池袋 目 約 棟 居系 大半 占
●商業ヷ業務用途 土地利用 多い池袋駅周辺 、災害発生時 滞留者や滞
在場 い 宅困難者 大量発生 想定さ た 、防災対策 強 ヷ充
実 必要
図表14 用途別建物利用現況図
●池袋駅周辺 、商業施設ヷ事務 建築物 集積 、 業員や来店者
防災対策 必要
●東池袋 、5ㄠ目 、 街地 安全性を高 防災まち 推進 必
要
建物 築 数、構造及 立地
○建築後 経過 老朽建物 多 特 木造建築物 東池袋 目
や 池袋 目 集中 い
○建築 数 経過 い 場合 あ 適 耐震改修等 全性 確保
い 建物 含 い
●地区内残留地区 、災害時 建物内 ま う建築物 耐震 や建替え
を 進 、滞在場 い 宅困難者 発生を抑制 取組 必要
●木造住宅密集地域 、老朽 た建物 更新ヷ共 を 進 、災害 強い
街地 形成 必要
図表16 建築 及 そ 立地状況
出 株式会社 ン ン 建物 ン 1.2版 2015
図表15 ㄠ目別建物用途別建物数
地区内残留地区
エネル ヸ
成 度 地域 業 対 実施 ン 調査
回答 回答 業 ネ 確保 現状 把握
非常用発電施設
○非常用 電設備 設置 い 業 設置 い い 業
明等 い
○設置 い 非常用 電設備 均稼働時間 約 時間 あ
図表18 事業 別非常用発電設備 整備状況
●消防法 基 設置さ い 非常用発電設備 加え、 宅困難者対策用
非常用発電設備 設置 進 必要
地区内残留地区
出 株式会社 ン ン 建物 ン 1.2版 2015 記簿
地域冷暖 テム等
○池袋駅東口 西口 地域冷暖 稼働 地域冷暖 計 域
2 指
定 豊島清掃工場 立地 い
図表20 地域冷暖 計 区域図
出 東京都環境局
2
地域冷暖 区域:地域冷暖 施設 都 施設 都 計 置 東京都 都民 健康
全 確保 環境 条例 冷 温熱 供給 域 地域冷暖 計 域 規定 定規
模 建築 い 熱供給 入検討報告書 提出 義務
●地域冷暖 テム 充等 エネル ヸネットワヸ 構築 を進
、災害時 エネル ヸ確保 常時 省エネル ヸ対策 両立 必要
図表19 事業 別非常用発電設備 稼働時間
※ ン 調査 100 業 配 回答 あ 45 業 集計
地 域 冷 暖 プ ン
ト
東池袋駅
大塚駅
豊島区 庁舎 立教大学
帝京 成大学
東京芸術劇場
サンシャ ンシテ 豊島清掃工場
避難場 、地区内残留地区、公園、公開空地
避難場 、地区内残留地区
○避 場 豊島 立総合体育場 地域 隣接 立教大学 地
残留地 池袋駅 中心 指定 い
公園
○ 園及 児童逿園 あ 合計面積 約 ㎡ あ
出 豊島 都 園等現況 成27 2015 4
図表22 公園及 児童
遊園状況図
図表21 避難場 、地区内残留地区図
出 東京都都 整備局 避 場 及 避 遈路 成25 2013 度改定 池袋駅
半公共的空間 公開空地、有効空地等
○都 開 業 創出 開空地 あ 合計面積 約
㎡ い
情報通信
公衆無線L N
○池袋駅 中心 東池袋 目 及 西池袋 目
整備 逭 い
●ㄟ時待機場 活用 考え 公園や公開空地等 分 、ㄟ様
、 ペヸ 少 い箇 対策 必要
図表23 公開空地状況
出 各通信会社
出 東京都都 整備局 総合設計 覧 豊島 都 整備部資料
図表24 公衆無線L N 整備状況図
15
公衆電話ヷ災害時特設電話
○災害時 通信手段 効 考え 衆電話 地域全体 設置 い
東池袋 目 宅地 設置数 少 い
○災害時 早期 通信手段 確保 特設 衆電話 NTT 共施設や
ン ン 前配備 現状 地域全体 設置 い
東池袋 目 部 設置数 少 い
●公衆電話、特設公衆電話 、商業施設 集客施設 設置さ 傾向 あ 、
民間施設 配備を 進 必要
図表25 公衆電話整備状況図
大型ビ ョン、デ タル イネヸ
○大型 ョン ネ 地 池袋駅地 通路 い
複数 ネ 設置 い
●災害時 大型ビ ョンヷデ タル イネヸ を情報伝 手段 活用
、情報内容 検討や停電対策 必要
池袋パ コ 池袋西口公園
西武百貨店
豊島区 庁舎
図表27 大型ビ ョン、デ タル イネヸ 整備状況図 地ㄥ部
図表28 大型ビ ョン、デ タル イネヸ 整備状況図 地ㄦ通路
北通路
中央通路
南通路
ISP
池袋西口公園
池袋パ コ
事業者 防災対策
成 度 地域 業 対 実施 ン 調査
回答 回答 業 業者 防災対策 現状 把握
業員用備蓄
○備蓄 い 業 備蓄 い い 業 明
い
宅困難者用備蓄状況
○備蓄 い 業 備蓄 い い 業 明
あ 業員用備蓄 比較 宅困 者用備蓄 逭 い い
図表29 業員用備蓄状況
事業 計 P
○業務 計 策定 い い い 業 あ
●ㄟ時滞在施設 確保 合わせ 、 宅困難者対策用 備蓄倉庫や物資 確保
必要
●企業 P策定を 進 、災害時 安全 確保さ た高い国際競ㅗ力を備
えた業務 地区 : usiness ontinuity istrict 発展させ
い 取組 必要
第
想定
被害
ナリオ
想定 災害
池袋駅周辺地域 い 想定 大規模 地震 東京湾 部 震源 ュ
首都直 地震 震度 弱
被害想定 東京都 成 表 首都直 地震等
東京 被害想定 踏 え 容
図表32 東京湾 部地震 震度分
豊島区全体 被害想定
東京湾 部地震 ュ 冬 方午後 時 風速 m
想定 主 被害想定
○建物全壊数 棟
○焼失棟数 棟 倒壊建物 含 い場合 棟
○死者 人 負傷者 人 う 重傷者 人
○滞留者 人 う 宅困 者 人
被害を想定 時 ライフライン 状況
成 実施 ン 業者へ ン 基 各
ン 被害想定や復旧 状況 整理
電力
被害想定
○大規模 地震 生 全確保 時的 電 ッ 場合
あ 全確認 第 速や 復旧
復旧
○ 電系統 複数あ 設備 等 あ 自動 へ 替え
○電柱 電線 地中 逭 場合 電柱倒壊 能性 方 停電復旧
時間 要 傾向 あ
○災害 生時 復旧 要 時間 概 逬間
被害想定
○高中 管 原則 停 い う耐震設計 い
○ 管 般家庭 震度 程度 地震や 異常流出 感知
ン 作動 供給 自動的 遮断 被害 大 い 定
地 供給 停 必要 地 特定 自動 遠隔遮断 組
構築 災害 生 起 い う 組 い
○震災時 中 供給 ネ ョン 原則
い 供給時 ネ ョン 時停 間 非常用
電 対応
復旧
○ 管網 細 ッ 供給 遮断 被害 大 い地域
能 供給停 便 最 限 抑え
○ 供給 停 地域 復旧日数 新 復旧方法 遠隔再稼働 等
日 供給再開 い
水
被害想定
○豊島 全体 断水率 東京湾 部地震 % 元禄型 東地震
% 想定 東京都 首都直 地震等 東京 被害想定 成
復旧
禄型 東地震 生 場合 日 あ 成 度 時点
東京都 東京水遈施設整備 ン 成 改定
ㄦ水
被害想定
○豊島 水遈管 被害率 % 想定 東京都 首都直 地
震等 東京 被害想定 成
復旧
○被害 生 主要施設 復旧 復旧 序 い 水再生 ン
ン 幹線管 等 主要施設 復旧 後 線管
付管 復旧 組
○地震等 災時 復旧目標や現実 被災状況等 踏 え 早期 機能回復
日 応急復旧 完了 せ 目標 い
電話 NTT東日本
被害想定
○普通回線 東日 全体 約 万回線 全体 約 割 通話 支 生
想定
○東京湾 部地震 通率 東京都全体 % 豊島 % 想定
東京都 首都直 地震等 東京 被害想定 成
復旧
○災害救 機 重要通信 扱う機 最 限必要 時間
及 重要加入者 日 復旧 目標 い
○ 般加入電話等 復旧 長 日 復旧 目標 い
被害 ナリオ 災害時 発生 事象
被害 ナリオ 想定
豊島 地域防災計 示 震災 基 大規模 地震 生
池袋駅周辺 想定 状況
図表33 災害時 池袋駅周辺 想定さ 状況 豊島区地域防災計
震災シナ オ 抜粋
想定さ 退避行動等 時間経過 事象 出来事
発災 ○交通機関 全面停止、駅 そ 周 辺 混乱 発生
○交通機関利用者や商業施設 買い 物客 部 施設外へ
時待機者 発生
○多く 建物 在館者 安全 確認等 ため、建物外 へ 時的 退避
[鉄道]
鉄道 運行停止、安全確認等 ため改 内→ 地 通路 →地 へ退避
[地 通路 地 街]
安全確認等 ため、地 時的 退避 [周辺 建物]
安全確認 ため、建物内 避難階段 地 時的 退避
○駅周辺 多数 滞留者 発生
○ 時的 退避し い 者 部 、建物 安全 確認さ た時点 属す 施設 戻
○ 時的 退避し い 者 うち、建物 損壊等 元 施設 戻 い人や 属す 施設 い人 待機 発生
○鉄道利用者 待機 発生
○ 記 人々 、地 通路 部、広場 公園、そ 他 時待機場 時待機
○家 近い滞留者 部 移動開始 ○徒歩帰宅困難者発生
時滞在施設 開設 時滞在者 発生
○徒歩 帰宅 困難 、 属場 い買い物客、 来街者等 地域内 時滞在施設 移動
職場、学校等 被災し、徒歩 帰宅 困難 人 属す 建物 滞在
○交通機関 再開し、帰宅 可能 ま 時滞在 施設等 滞在
○交通機関 部 再開
○再開路線等を利用す 帰宅困難者 移動開始
○道路、交通機関 復旧開始
1時間
3時間
12時間
1日
災害時 発生 事象
滞留者 発生
○東京都 首都直 地震等 東京 被害想定 成
池袋駅周辺 滞留者 3
人 計 い
○ う 建物 留 い屋 滞留者
4
人
人サ 屋 滞留者
5
人及 滞留場 明者 人
合計 あ 時待機者 人 想定
○今後 都 開 業 新 歩行者 集中 生交通量 あわせ 増加 見込
滞留者等 全確保 組 必要 あ
図表34 池袋駅 滞留者数
滞在場 い 宅困難者 対応
○ 首都直 地震等 東京 被害想定 基 対策 求 滞 場
い 宅困 者数 建物 留 い屋 滞留者約 人
屋 滞留者約 人 合計 約 人
○ 滞 場 い 宅困 者数 成 豊島 策定
豊島 宅困 者対策計 想定 致 組 引
逭
3
池袋駅周辺 滞留者:駅 起点 4k㎡圏 概 2km四方 人数 ン 記 う 屋 滞留者 駅 集積 考え
4
屋内滞留者:駅周辺 学校 職場 目的 滞留 い 人 総数 屋 滞留者 う 旧耐震基準相当 建物 4割程度 想定 滞留者 建物 待機 想定
5
屋内滞留者
80,944人
待機人口
17,508人
池袋駅周辺滞留者数
147,734人
滞留場 不明人口
27,728人
駅周辺滞留者
102,498人
32,378人 旧耐震基準相当 建築物約 割
ㄟ時待機者
81,660人
屋外滞留者
ㄟ時待機場 、ㄟ時滞在施設 不足
ㄟ時待機場
○ 時待機者 人 対 必要 時待機場 面積 ㎡ 人
6
場合 約 ㎡
○現 時待機場 想定 園 池袋 園 池袋駅前 園 中池袋
園 東池袋 園 東池袋中央 園 池袋西口 園 西池袋 園 約
㎡ あ 必要 面積 割
○ 方 開空地 合計面積 約 ㎡ あ 今後
う 開空地や建物 地 通路 部 活用 時待機場 確保
避経路 整備 必要 あ
○ 都 開 業 あわせ 池袋駅東口 西口駅前空間 大や駅東西 連
絡機能 強 時待機場 及 避経路 確保 必要 あ
ㄟ時滞在施設
○滞 場 い 宅困 者 人 入 時滞 施設 人あ
面積 ㎡ 畳 相当 場合 約 ㎡必要
○現 時滞 施設 都立施設 約 人 立施設 約 人
加え 豊島 大規模地震等 宅困 者対策 連携協力 協
定 締結 業 約 人 あわせ 約 人 確保
必要 人 約 % 過 い
○今後 都 開 業 あわせ 時滞 施設 整備 全 避経路
及 備蓄倉庫 物資 確保 必要 あ
路 閉塞
○遈路閉塞率 7
高い箇 池袋駅周辺 遈路幅員 い街 や木造 宅密集地域
東池袋 目 池袋 目 多い
○ 東池袋 目 成 東京都 表 地震
地域危険度測定調査 第 回 い 災害時活動困 度 8
考慮 火災危
険度 ン ン 段階 出火 延焼 危険性 高 い
○遈路閉塞 避 都 開 業 大街 や共同 あわせ 遈路
6 1
㎡/人:東京都地域防災計 示 避 場 人あ 必要面積 基準値
7
道路閉塞率:阪神 淡路大震災時 調査 基 建物被災 遈路閉塞 遈路幅員 算出 建物被災率 全壊率サ1/2サ半壊率 調査対象範 建物 構造 建築 類 算出 東京都
首都直 地震 東京 被害想定報告書
幅員3.5m 満 遈路 遈路閉塞率 % =0.9009サ建物被災率 19.845
幅員3.5m 5.5m 満 遈路 遈路閉塞率 % =0.3514サ建物被災率 13.189 幅員5.5m 13m 満 遈路 遈路閉塞率 % =0.2229サ建物被災率 1.5026
8
災害時活動困難度:遈路 幅員や稠密度等 整備状況 災害時 活動 測定
幅員6m 遈路 均的 到遉時間や幅員4m 遈路 容易 い範
整備 必要 あ
○特定緊急輸 遈路及 緊急輸 遈路 指定 い 沿遈 建築物 耐震
燃 逭 災害時 避 や救急 消火 緊急輸 機能 確保 必要
あ
図表36 緊急輸 路図
図表35 路閉塞率状況算出図
立教大学
帝京 成大学
サンシャ ンシテ
豊島区 庁舎 東池袋駅
大塚駅
東京芸術劇 場
第 章
都市再生安全確保計画の目標及び基本的 方針
第 都 再生安全確保計 っ 実現 地域 将来像及 目標
都 再生特 措置法第 条 第 第
第 章 示 池袋駅周辺地域 現状 被害想定 踏 え 都 再生 全確保計
逭 実現 地域 将来像 高度 防災機能 備え 劇場都 国
人 産業 惹 文 創造 舞 支え 高い 全性 備え 地域 い
地域 将来像 実現 目標及 基 的 方針 示 民連携
組 逭
第 都 再生安全確保計 基本的 方針
都 再生特 措置法第 条 第 第
ㄟ時待機場 、ㄟ時滞在施設 整備
○ 業者 施設 者 管理者及 行 相互 連携 時待機場 及
時滞 施設 確保 逭 設置 遀営 組
○ 業者 施設 者 管理者及 行 池袋駅東口 西口駅前空間 大や駅東西
連絡機能 強 時待機場 確保 組
○ 業者及 行 業員 全 業 う 建築物 耐震 や備
蓄物資 確保 機器や家 固定 組 滞 場 い 宅困
高度 防災機能を備えた劇場都市
情報発信ヷ情報伝 強
地域 将来像を実現 目標
ㄟ時待機場 、ㄟ時滞在施設 整備
避経路 確保
備蓄倉庫ヷ備蓄物資 充
ライフラインヷエネル ヸ 確保
建築物 防災性 向ㄥ
防災 点 形成
者 生 抑制
○ 業者 開空地や地 通路 時待機場 確保 適
管理 組
○鉄遈 業者 最優 業務 鉄遈 遀行復旧 組 時待機場
確保及 避誘
○ 時待機場 及 時滞 施設 者 管理者 災害 生前 入 施設
表 検討 災害 生時 滑 避行動 逭
○豊島 大規模地震等 宅困 者対策 連携協力 協定 締結
業 大 時待機場 時滞 場 確保
○豊島 地域 業者 連携 時待機場 時滞 施設 避経路及
備蓄倉庫 確保
○豊島 豊島 災害対策 部 断 基 災害状況 応 都 再生 全確
保施設 指定 立施設 加え 施設 い 時待機場 時滞
施設 開設
避経路 確保
○ 業者 施設 者 管理者及 行 都 体性 防災対応力 高 池袋駅
機能更新 強 組 駅周辺 都 開 業 街 再編
逭 全性 高い 避経路 確保
○ 業者 施設 者 管理者及 行 池袋駅 避経路 地 通路 地
部 接 空間及 駅東口 西口駅前空間 大 駅東西 連絡機能 強 組
○ 業者 施設 者 管理者及 行 池袋駅周辺 域 時待機場
時滞 施設へ 効 的 連 避経路 確保 都 開 業 街
再編 組
○ 業者 施設 者 管理者及 行 法 基 建築物 耐震 燃
壁や看板 落 防 組 避経路 全性 高
○ 業者 施設 者 管理者及 行 災害 生前 地域 特性や課題 共
災害時 混乱 最 限 う誘 計 検討 全 避
誘 組
○豊島 補 第 線 ン大通 歩遈 加え 車遈 避経路
災害時 看板や 壁 落 物 時的 避 空間 活用 検
討
備蓄倉庫ヷ備蓄物資 充
○ 業者 施設 者 管理者及 行 備蓄倉庫 整備及 備蓄物資 確保 逭
組
○ 時滞 施設 者 管理者 入 人数 応 備蓄 及 備蓄物資
確保
○ 業者 東京都 宅困 者対策条例及 豊島 防災対策基 条例 基 業
員 施設 待機 前提 必要 日 備蓄物資 確保
○ 業者 成 東京都 策定 東京都 宅困 者
対策実施計 踏 え 部 宅困 者 来社中 顧客 引 や 災時 建物
い 宅困 者 %程度余 備蓄
○ 業者 業員及 部 宅困 者 備蓄物資 保管 必要 備蓄
確保
○豊島 現 目標 あ 滞 場 い 宅困 者 人 日 備
蓄物資 確保 うえ 今後 備蓄方針 検討
○豊島 備蓄物資 確保 あわせ 災害 生時 池袋駅周辺へ迅速 確実 物
資 供給 物流 業者 活用 輸 体制 整備
○豊島 大規模地震等 宅困 者対策 連携協力 協定 締結
業 大 備蓄倉庫 備蓄物資 確保
ライフラインヷエネル ヸ 確保
○ 業者 施設 者 管理者及 行 災害時 ン 途絶え い う設
備等 耐震性 高 貯水槽 緊急排水槽 設置
○ 業者 施設 者 管理者 ネ ン 組織及 行 自立 散型
ネ ネッ ワ や電気 熱 建築物間融通 検討 常時
活用 含 地域全体 定 ネ 供給体制 構築
○ 業者 都 開 業や建築物 更新 あわせ 地域冷暖 施設へ 接 や
ン 設置 ネ ョン や非常用自家 電装置 利用 ネ
自立 散型 ネ 入 逭 災害時 ネ 確保及
常時 ネ 利用 高効率 組
情報発信ヷ情報伝 強
○ 業者 施設 者 管理者及 行 国人 理解 や い多言語 ンや
入 防災 ュ 作成 逭
○ 業者 施設 者 管理者及 行 災害時 全 滑 避行動
池袋駅案 ン 再整備 逭 地域 ン 統 検
討
○ 業者 施設 者 管理者及 行 災害時 滞留者等 必要 情報
う情報通信環境 整備
連携 大型 ョンや ネ 情報提供や 避誘 組
建築物 防災性 向ㄥ
○土地 施設 者及 管理者 法 基 耐震診断及 必要 耐震改修 実施
老朽 建築物 全性 確保
○土地 施設 者及 管理者 老朽 建築物 建替えや共同 逭 あわせ
時待機場 時滞 施設 避経路 備蓄倉庫及 情報 信施設 防災
機能 整備
○行 建築物 耐震 逭 支援策や普及啓 組
防災 点 形成
○豊島 全体 防災 点 豊島 庁舎及 造幣局東京支局移転後跡地
整備 防災 園 置
○豊島 庁舎 防災対策及 復旧 復興対策 塔 災害 生時 災害
対策 部 震災復興 部 機能 最優 確保
○造幣局東京支局移転後跡地 整備 防災 園 災害 生後 段階 応 木造
宅密集地域 避 場 宅困 者 時待機場 隣接 街地整備 域
連携 時滞 施設 全体 物流 点 役割 担う
エリアマネ メント組織 対策 推進
○池袋駅周辺混乱防 対策協議会 ネ ン 組織及 豊島 連携
定期的 訓練 実施 災害時 情報提供や滞留者 誘 時待機場 時滞
施設 遀営 実践的 組 逭
○池袋駅周辺混乱防 対策協議会及 池袋駅周辺地域再生委員会 都 再生 全確保
計 示 方針 基 対策 実施や検証 都 再生 全確保施設 整備 向
検討 組
○ 業者 施設 者及 管理者 災害時 想定 時待機場 や 時滞 施設
遀営 備蓄物資 供給 避誘 情報提供 訓練 実施 防災対策 向
組
○ 業者 施設 者及 管理者 災害時 業務 計 P 作成
相互 連携 全性 高い業務 地 形成 組
○ 業者 施設 者 管理者及 行 災害 生時 援護 必要 高齢者
害者 子 妊娠 い 人 国人 支援体制 整備
○ 業者 施設 者 管理者 都 開 業等 あわせ ネ ン
組織 立 自主的 防災体制 構築 組
○行 業者 施設 者 管理者 ネ ン 組織 立
第 都 再生安全確保施設 整備方針
都 再生特 措置法第 条 第 第
池袋駅周辺地域全体 い 基 的 防災機能 備え 前提 池袋
駅周辺 旧庁舎跡地周辺及 東池袋駅周辺 特性 踏 え 担う主
都 再生 全確保施設 整備方針 示
池袋駅周辺
○池袋駅 生 宅困 者 限 池袋駅周辺 対応
都 開 業 あわせ 都 再生 全確保施設 整備
○主 都 再生 全確保施設 時待機場 時滞 施設 避経路及 備蓄
倉庫 整備 情報 信 情報伝遉機能 強 災害時 ネ 確保 逭
○池袋駅 避経路や 時待機場 駅東口 西口 ン ン ン 東口
西口駅前広場 東西連絡通路 東西 ッ 整備 再整備 組
○ 地域全体 防災対応力 高 旧庁舎跡地周辺及 東池袋駅周辺 連携
必要 都 再生 全確保施設 確保
○あわせ 池袋駅周辺 旧庁舎跡地周辺 東池袋駅周辺へ 避経路 確保
旧庁舎跡地周辺
○池袋駅 極 近い 置特性 踏 え 旧庁舎跡地 整備 新 棟
棟 中池袋 園 中心 都 再生 全確保施設 確保
○主 都 再生 全確保施設 時滞 施設 備蓄倉庫 整備 災害時 ネ
確保 情報 信 情報伝遉機能 強 逭
○あわせ 東池袋駅周辺 連携 強 避経路 確保
東池袋駅周辺
○豊島 庁舎 造幣局東京支局移転後跡地 整備 防災 園 相互 連携
豊島 全体 防災 点 機能 確保
○造幣局東京支局移転後跡地 街地整備 業や防災 園 整備 造幣局 地
木造 宅密集地域 改善 連鎖的 都 開 業 既 民間施設
防災機能 相互 連携 都 再生 全確保施設 確保
○主 都 再生 全確保施設 時滞 施設 備蓄倉庫 整備 災害時 ネ
確保 情報 信 伝遉機能 強 逭
図表37 都 再生安全確保施設整備方針図
図表38 各エリア い 担う主 都 再生安全確保施設
政
池袋駅周辺
○ㄟ時待機場 、ㄟ時滞在施設、 避経路 整備
○情報発信ヷ情報伝 機能 強 ○災害時 エネル ヸ確保 ○備蓄倉庫 整備
○ㄟ時滞在施設 整備 ○備蓄倉庫 整備 ○災害時 エネル ヸ確保 ○情報発信ヷ情報伝 機能 強 ○池袋駅 避経路 確保 ○東池袋駅周辺 避経路
確保
旧庁舎跡地周辺 東池袋駅周辺
○防災 点機能 確保 ○ㄟ時滞在施設 整備 ○備蓄倉庫 整備 ○災害時 エネル ヸ確保 ○情報発信ヷ情報伝 機能 強 ○池袋駅 避経路 確保
池袋駅周辺地域全体 備え 基本的 防災機能
基本的 防災機能 付加 、
エリア 特性を踏まえた都 再生安全確保施設を整備
池袋駅
第 章
都市再生安全確保計画を実現す ための事業及び事務
第 都 再生安全確保施設 位置
第 章 示 都 再生 全確保計 基 的 方針及 都 再生 全確保施設 整
備方針 基 整備 管理 都 再生 全確保施設 示
事業計
○都 計 決定や 業 枠組 決 都 開 業 あ 業主体 管理主
体及 整備 実施期間 示
今後、具体 計
○今後 業者や行 体 向 検討 協議 逭 い 都 開 業
あ 業主体 管理主体及 整備 実施期間 示
○整備 実施期間 定 場合 あ 都 再生 全確保計 策定時 整備
実施期間 期間 短期 策定時 程度 中期 ~ 程度 長期
~ 程度 示 検討 協議 組 逭
既存施設
○ 業計 終了 竣工 施設や既 共 民間施設 い 者 管
第 都 再生安全確保施設 整備及 管理
ㄟ時待機場 都 再生特 措置法第 条 第 第 第
事業計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
造幣局東京支局移転後
跡地地 防災 園
豊島
立行 法人都 再生機構
豊島
成28 2016
~31 2019
今後、具体 計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
池袋駅東口 西口駅前広場 再整備
東京都 豊島
業者
定 定 中期
池袋駅東西連絡通路 東西 ッ
東京都 豊島
業者
定 定 中期
東池袋五 目地
東池袋五 目地
街地再開 組合
定
成29 2017
~31 2019
既存施設
番号 施設 称等 有者 管理主体
池袋 園 豊島 豊島
池袋駅前 園 豊島 豊島
中池袋 園 豊島 豊島
東池袋 園 豊島 豊島
東池袋中央 園 豊島 豊島
池袋西口 園 豊島 豊島
図表39 ㄟ時待機場 位置図
:事業計
:今後、具体 計
ㄟ時滞在施設 都 再生特 措置法第 条 第 第 第
事業計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
豊島 旧庁舎跡地
新 棟
豊島
東京建物株式会社
株式会社 イ ル
豊島
業者
成28 2016
~31 2019
豊島 旧庁舎跡地
棟
東京建物株式会社
株式会社 イ ル
東京建物株式会社
成28 2016
~32 2020
豊島 新 民 ン 豊島 豊島
成28 2016
~31 2019
豊 島 立 産 業 振興
豊島 豊島
成28 2016
~29 2017
西武鉄遈株式会社
池袋
西武鉄遈株式会社 西武鉄遈株式会社
成28 2016
~31 2019
今後、具体 計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
池袋駅西口駅前地 定 定 定 中期
造幣局東京支局移転後跡地地
文 交流機能誘 ン
定 定 定 中期
池袋 目 地 定 定 定 中期
既存施設
番号 施設 称等 有者 管理主体 備考
東京芸術劇場 東京都 東京都
豊島 立生活産業 豊島 豊島
成30 2018
3
図表40 ㄟ時滞在施設位置図
:事業計
:今後、具体 計
避経路 都 再生特 措置法第 条 第 第 第
事業計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
西武鉄遈株式会社
池袋 ッ 部
西武鉄遈株式会社 西武鉄遈株式会社
成28 2016
~31 2019
今後、具体 計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
池袋駅東口 西口駅前広場 再整備
東京都 豊島
業者
定 定 中期
池袋駅東口 西口 ン ン ン
豊島
業者
定 定 中期
池袋駅東西連絡通路 東西 ッ
東京都 豊島
業者
定 定 中期
池袋駅地 通路 整序 幅 業者 定 定 中期
既存施設
番号 施設 称等 有者 管理主体
池袋駅地 通路
東日 旅客鉄遈株式会社
西武鉄遈株式会社
東京地 鉄株式会社
東武鉄遈株式会社
株式会社池袋
東日 旅客鉄遈株式会社
西武鉄遈株式会社
株式会社 う 西武
東京地 鉄株式会社
東武鉄遈株式会社
株式会社東武 貨店
株式会社池袋
都 計 遈路 射第 線
補 第 線
国 東京都 国 東京都
都 計 遈路 射第 線
補 第 線 ン大通
補 第 線
東京都 豊島 東京都 豊島
都 計 遈路補 第 線
通 立教通
図表41 避経路位置図
:事業計
:今後、具体 計
備蓄倉庫 都 再生特 措置法第 条 第 第 第
事業計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
豊島 旧庁舎跡地
新 棟
豊島
東京建物株式会社
株式会社 イ ル
豊島
業者
成28 2016
~31 2019
豊島 旧庁舎跡地
棟
東京建物株式会社
株式会社 イ ル
東京建物株式会社
成28 2016
~32 2020
豊島 新 民 ン 豊島 豊島
成28 2016
~31 2019
西武鉄遈株式会社
池袋
西武鉄遈株式会社 西武鉄遈株式会社
成28 2016
~31 2019
造幣局東京支局移転後
跡地地 防災 園
豊島 立行
法人都 再生機構
豊島
成28 2016
~31 2019
今後、具体 計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
池袋駅西口駅前地 定 定 定 中期
造幣局東京支局移転後跡地地
文 交流機能誘 ン
定 定 定 中期
造幣局東京支局移転後跡地地
わい機能誘 ン
定 定 定 長期
既存施設
番号 施設 称等 有者 管理主体
図表42 備蓄倉庫位置図
:事業計
:今後、具体 計
建築物 耐震改修 都 再生特 措置法第 条 第 第四
土地 施設 者及 管理者 実施 向 協議 整 段階 記載
情報通信ヷ情報伝 施設 都 再生特 措置法第 条 第 第五
事業計
現時点 定
今後、具体 計
番号 施設 称等 事業主体 管理主体 実施期間
池袋駅案 ン再整備 業者 定 定 短期
既存施設
番号 施設 称等 有者 管理主体
豊島 総合防災 豊島 豊島
図表43 情報通信ヷ情報伝 施設位置図
:事業計
:今後、具体 計
第 滞在者等 安全 確保 た 必要 事項 都 再生特 措置法第 条
第 第
都 再生 全確保施設 整備 あわせ 民連携 防災対応力 強 向 防
災訓練 実施 い 示
○池袋駅周辺混乱防 対策協議会 ネ ン 組織及 豊島 ~ 回
程度 宅困 者対策訓練 実施 結 都 再生 全確保計 映
せ 災害時 初期対応力 向 せ
○ 宅困 者対策訓練 あわせ 情報通信訓練 実施 豊島 災害対策 部 池袋
駅現地連絡調整 池袋駅東口 西口 開設 情報提供 ョン間
第 章
都市再生安全確保計画の実現 向け
第 都 再生安全確保計 見直
都 再生 全確保計 都 再生 成長 計 最新 基礎
や都 開 業 逭捗状況 新 防災対策 組 映 せ い
特 主要 都 開 業 あわせ 大 見直 間 基礎
更新や 容 強 充実
優 組 課題及 映 宅困 者数 計 災害 生時
想定 や 避誘 計 作成 災害時 効 的 情報 信 情報伝遉 手法
療体制 連携 民 役割 担 い 検討
う 状況 変 的確 対応 P 活用 都
再生 全確保計 部会 見直 体制 構築
第 都 再生安全確保計 付加 安全確保 取組
成 翌 ュッ 活動
示 う 世界各地 活動 頻 い 成 東京
ン ッ ン ッ 開催 え 国 的 活動 点 池袋駅周辺地域
い 活動 対 備え 地域 全 確保 必要 あ
今後 防災対策 あ 対策 視点 付加 災害
強い 更 池袋駅周辺地域 ン 力 価値 向 及 都 国 競
争力 強 い
Plan
Do
Check
Action
高度 防災機能を備えた劇場都市テロ活動を未然 防 た 施策
○ 般的 活動 警備 厳重 重要地域 施設 比較的警備 手薄
交通機 集客施設 ッ 標的 多い
○ 然 防 施策 第 組織 活動 あ
業者や ネ ン 組織 行 連携 地域 や
審者 審物 見 防犯 効 的 設置 対策 普及啓 効
地域 心 持 合う共 意識 大
○第 交通機 や 共施設 活動 対象 い あ
特徴的 行動や服装 持 物 周知 集客施設や ン 会
場 警備強 侵入防 効 あ
○第 警察 消防 対応組織へ 協力 あ 警察 消防へ
情報提供 交通機 や 共施設 警備強 民連携 訓練
効 あ
○ う 施策 あわせ 都 再生 全確保計 基 都 開 業 通 時
待機場 や 避経路 確保 避 誘 組 生 滞 者
等 全 速や 避行動 逭 被害 最 限 抑え 警察 消防
参考資料
参考資料1:用語 定義
行動
○避
大規模 災害時 身 迫 危険 避 全 場 へ移動
府 国土交通省 都 再生 全確保計 手引
○ 避
大規模 災害時 全 確認 間 時的 全 場 移動
府 国土交通省 都 再生 全確保計 手引
○滞留者
池袋駅周辺地域 就業 通学 買い物 私 滞 人
○ 時待機者 時 避者
災害時 全 確保 間 災時 い 場 時的 全 場 移
動 人
○ 宅困 者
自宅 距 遠 災害時 歩 宅 困 人 府 国土交通省 都
再生 全確保計 手引
○滞 場 い 宅困 者 時滞 者
滞留者 う 買い物や観 目的 池袋駅周辺地域 訪 留 場 い
人 勤務 や通学 等 被災 業 学校 い 待機 い人
組織ヷ団体
○ 業者
池袋駅周辺地域 生産 営利 目的 持 的 業 展開 組織 団体
○鉄遈 業者
鉄遈 利用 旅客遀 路線 維持 わ 業者
○ 業者
都 開 施設 都 再生 全確保施設 整備 わ 業者及 鉄遈 業者
○ ネ ン 組織
地域 価値 高 組 主体的 逭 業者 施設 者 管理者
構成 組織
○行
場 ヷ施設
○地 残留地
地 建築物 耐火性能 高 災害時 い 大規模 火災 生
避 場 避 必要 い地 東京都 東京都地域防災計
○避 場
災害時 延焼火災 避 人 全 確保 定期間留 東京都
震災対策条例 指定 場 池袋駅周辺地域 豊島 立総合体育場
域 隣接 立教大学 指定 い 東京都 東京都地域防災計
○ 時待機場 時 避場
災害時 施設 全性 確認 戻 間 施設 滞 者 建物
時的 避 必要 人 駅改 利用者 時的 避 場
数時間 半日程度待機
○ 時滞 施設 避施設
宅困 者 う 買い物客や来街者 交通機 移動途中 人 入
数日間設置 施設 目 日間 時間程度
○都 再生 全確保施設
災害時 滞 者 全 確保 必要 施設 都 再生特 措置法第
条 第 基 都 再生 全確保計 記載 避 移
動 経路 定期間 避 施設 備蓄倉庫 情報通信施設 情報伝遉施設
耐震性貯水槽 非常用 電機 施設 府 国土交通省 都 再生 全確保計
参考資料 :池袋駅周辺地域都 再生緊急整備協議会都 再生安全確保部会及 幹事会
構成員 簿
部会構成員 簿
属ヷ役職等 備 考
国 関 行政機関
府 地方創生 逭 務局参 官
国土交通省 東地方整備局 建 部都 整備課長
国土交通省 東遀輸局 鉄遈部 理課長
国土交通省 東遀輸局 総務部 全防災 危機管理課長
地方公共団体
東京都 都 整備局 総務部調整担当課長
東京都 都 整備局 都 策部開 計 逭担当課長
東京都 都 整備局 街地整備部防災都 課長
東京都 都 整備局 街地整備部防災都 調整担当課長
東京都 総務局 総合防災部 業調整担当課長
豊島 危機管理 部会長
豊島 都 整備部長
豊島 地域 担当部長
豊島 土木担当部長
警視庁 巣鴨警察署長
警視庁 池袋警察署長
警視庁 目 警察署長
東京消防庁 豊島消防署長
東京消防庁 池袋消防署長
独立行政法人
立行 法人都 再生機構 東日 都 再生 部 業 逭部担当部長
民間事業者等
池袋駅西口地 街地再開 準備組合 理 長
株式会社 う 西武 総務部
株式会社 ン ャ ン 経営企 部長
株式会社 動産管理部業務部長
株式会社東武 貨店 店舗遀営部専任部長
東日 旅客鉄遈株式会社 総合企 部投資計 部課長
東日 旅客鉄遈株式会社 東京支社池袋駅長
西武鉄遈株式会社 鉄遈 部 全 逭部長
東京地 鉄株式会社 鉄遈 部 全 術部長
東武鉄遈株式会社 鉄遈 業 部計 管理部長
東武鉄遈株式会社 生活 創造 部池袋 逭部長
株式会社池袋 ョッ ン ISP 総務部長
東京建物株式会社 執行役員都 開 業部長
池袋駅周辺混乱防 対策協議会 会長
公共公益施設管理者
東京電力 ワ ッ 株式会社 大塚支社副支社長
東京 株式会社 部支店長
東日 電信電話株式会社 東京 支店支店長
池袋地域冷暖 株式会社 締役営業企 部長
西池袋熱供給株式会社 締役 術部長
幹事会構成員 簿
属ヷ役職等 備 考
地方公共団体
東京都 都 整備局 総務部企 経理課課長 理
東京都 都 整備局 都 策部開 企 課課長 理
東京都 都 整備局 街地整備部防災都 課課長 理
東京都 総務局 総合防災部防災管理課総括課長 理
東京都 総務局 総合防災部防災管理課課長 理
豊島 総務部危機管理担当課長 幹 長
豊島 都 整備部交通 基 担当課長
豊島 都 整備部地域 課長
豊島 都 整備部 園緑地課長
警視庁 巣鴨警察署警備課長
警視庁 池袋警察署警備課長
警視庁 目 警察署警備課長
東京消防庁 豊島消防署警防課長
東京消防庁 池袋消防署警防課長
独立行政法人
立行 法人都 再生機構 東日 都 再生 部 業 逭部
池袋駅 計
民間事業者等
池袋駅西口地 街地再開 準備組合 副理 長
株式会社 う 西武 西武池袋 店総務部長
株式会社 ン ャ ン 経営企 部新規 業検討室課長
株式会社 動産管理部業務部長
株式会社東武 貨店 全管理部施設管理課長
東日 旅客鉄遈株式会社 総合企 部投資計 部課長
西武鉄遈株式会社 鉄遈 部 全 逭部課長
東京地 鉄株式会社 鉄遈 部 全 術部防災担当課長
東武鉄遈株式会社 鉄遈 業 部 全 逭部課長
東武鉄遈株式会社 生活 創造 部池袋 逭部課長
東京建物株式会社 都 開 業部 業開 課長
株式会社池袋 ョッ ン ISP 総務部総務担当課長
池袋駅周辺混乱防 対策協議会 務局
公共公益施設管理者
東京電力 ワ ッ 株式会社 大塚支社 長
東京 株式会社 部支店副支店長
東日 電信電話株式会社 東京 支店設備部長
池袋地域冷暖 株式会社 営業企 部 長
西池袋熱供給株式会社 術部課長
アドバイ ヸ
参考資料 :都 再生安全確保計 策定経過
開催日 開催会議 会議内容
成28 2 6日 第1回部会 ○都 再生 全確保計 部会 設立 い
○会則 い
○部会構成員 い
○部会長 互選 い
成28 5 31日 第2回部会 ○協議会及 協議会会議構成員 変更 い
○部会構成員 変更 い
○幹 会 設置 い
○都 再生 全確保計 策定 逭 方 い
成28 5 31日 第1回幹 会 ○幹 長 選任 い
○幹 会 構成員 い
○基礎調査 結 い
○都 再生 全確保計 構成 い
成28 7 14日 第2回幹 会 ○策定 ュ い
○池袋駅周辺地域都 再生 全確保計 置
い
○ 池袋駅周辺地域都 再生 全確保計
い
成28 9 9日 第3回幹 会 ○策定 ュ い
○ 池袋駅周辺地域都 再生 全確保計
対 意見 い
○ 池袋駅周辺地域都 再生 全確保計 素案
い
成28 11 11日 第4回幹 会 ○策定 ュ い
○ 池袋駅周辺地域都 再生 全確保計 素案
及 同 原案 対 意見 い
○ 池袋駅周辺地域都 再生 全確保計 原案
い
成28 12 26日 第3回部会 ○部会構成員 変更 い
○ 池袋駅周辺地域都 再生 全確保計 案
参
考
東日本大震災当日 池袋駅周辺地域
○ 成 日 生 東日 大震災 当日 多 共交通機
遀休 豊島 把握 池袋駅 中心 万人 超え 宅困 者
生
○池袋駅周辺 宅困 者 入 状況 豊島 旧庁舎 旧 会堂 民 ン
加え 勤労福祉会館や地域 民 立 中学校 含 約
人 防災協定 都立学校や大学 約 人 民間施設 約
人 あ
熊本地震 教訓
○ 成 日 生 熊 地震 被災後 全国 ッ
ュ型 物資 入 忙殺 物流 点 物資 滞留 必要 場 供
給 い状況 あ
○ 熊 避 生活者 万人 想定 対 実 生 避 生活者 最大
万人 想定 超え 倍
○ う 熊 地震 状況 踏 え 物流 業者 活用 物資 供給体制 構築や 定
池袋駅周辺地域都市再生安全確保計画
平成 8 年 月
<策定>