平
成
2
7
年
度
第8回頸中東頸城地区定例農地部会議事録
平 成 27年 度 第 8回 頸 中 東 頸 城 地 区 定 例 農 地 部 会 議 事 録
日 時 平成27年11月27日（金）午後2時
場 所 板倉コミュニティプラザ2階 201・202会議室
1 出席委員 1番 4番 7番
古 川 政 繁 五十嵐 彰 村 松 勝 藏
2番 5番 8番
金 井 賢 一 下 鳥 良夫 髙 橋 英 美
3番 6番 9番
横 尾 哲 郎 稲 垣 まち子 内 田 勝 利 11番
14番
古 澤 登 武 田 伸 一
12番 15番
大 滝 正 秋 大 原 幸 一
13番 17番
秦 正 敏 西 山 学
2 欠席
10番 上 原 清 則 16番 和 栗 喜 栄
3 職務のため出席した事務局職員
安塚区駐在室 浦川原区駐在室
班 長 主 任
中 条 崇 本 山 正 宏 大島区駐在室 主 任 竹 内 安 則 牧区駐在室 班 長 常 田 正 和 中郷区駐在室 主 任 杉 山 利 規 清里区駐在室 主 任 倉 石 義 宏 三和区駐在室 主 任 水 沢 奈美子 板倉区駐在室 駐在室長 久保田 光 一
主 任 上 田 良 広
4 番 外
なし
5 会議に附した事件
( 1) 議事録署名委員の指名 6番 稲垣 まち子 7番 村 松 勝 藏 ( 2) 議 事
安塚区駐在室管内分
議案第１号 農地法第３条許可申請について
議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について
浦川原区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 事業計画変更承認申請について
議案第２号 上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について 議案第３号 上越市農用地利用集積計画の決定について
大島区駐在室管内分
議案第１号 上越市農用地利用集積計画の決定について
牧区駐在室管内分
議案第１号 上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について 議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について
中郷区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 上越市農用地利用集積計画の決定について
清里区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について 議案第２号 上越市農用地利用集積計画の決定について
三和区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 農地法第５条第１項許可申請について
議案第２号 上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について 議案第３号 上越市農用地利用集積計画の決定について
板倉区駐在室管内分
報告第１号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知について 議案第１号 上越市農用地利用集積計画の決定について
6 会 議
板 倉 区 駐 在 室 長
開会 午後2時
ただいまから平成27年度第8回上越市農業委員会頸中東頸城地区農地部会を開催い たします。最初に古川部会長あいさつをお願いいたします。
古川部会長 （部会長あいさつを行う。）
板 倉 区 駐 在 室 長 会議次第の3. 資格審査報告からは上越市農業委員会会議規則第5条の規定により古 川部会長が議長となり議事進行をお願いいたします。
古川議長
＜資格審査＞
資格審査報告について、事務局から報告をお願いいたします。
とをご報告申し上げます。
古川議長 ただ今の報告のとおり農地部会が成立していることを宣言いたします。
＜議事録署名委員の指名＞
次に議事録署名委員の指名を行います。議事録署名委員は、上越市農業委員会会 議規則第14条の規定により議長から指名させていただきます。議席番号6番、稲垣ま ち子委員、議席番号7番、村松勝藏委員の両名を指名します。
＜上越市農業委員会憲章の唱和＞
議事に入ります前に、上越市農業委員会憲章の唱和をお願いいたします。
全員 （上越市農業委員憲章を唱和）
古川議長 それでは、これより部会の審議に入らせていただきます。 最初に、安塚区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、1 件を上程いたします。 事務局の説明を求めます。
安塚区駐在室 1 ページ議案第 1 号、農地法第 3 条許可申請について、番号 2104 番の 1 件を説明 いたします。
申請案件は、所有権移転が 1 件です。申請農地は、安塚区小黒字二反田 1320 番ほ か 3 筆で、内訳は田 220. 82 ㎡ 畑 46. 0 ㎡ 合計 266. 82 ㎡です。契約内容は売買に よる所有権移転で、対価は 100, 000 円です。権利移動の事由ですが、譲受人、譲渡 人とも相手方の要望となっています。
農地法第 3 条第 2 項第 1 号から第 7 号までの各条文について、すべて該当しませ ん。詳細については、別添調査書をご覧ください。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第1号、農地法第3条許可申請につい て、1件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、農地法第3条許可申請について、1件を許可いたします。
続きまして、2頁、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用 権設定4件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
件を説明いたします。
利用権設定 4 件の内訳は、6 年以上 10 年以内の新規案件が 4 件です。借り手１ 人、貸し手 4 人です。利用権を設定する土地は、全て田で合計 21 筆、13798. 0 平方 メートルです。なお、これら利用権設定 4 件は農地中間管理事業によるものです。
詳細につきましては、3 頁をご覧ください。
これら利用権設定 4 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要 件を満たしていると考えます。以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定4件を市長に要請することにして よいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定4件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定により、 市長に要請することを決定いたします。
次に、浦川原区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、62件を 報告いたします。事務局の説明を求めます。
浦 川 原 区 駐 在 室 はじめに、議案書の差し替えをお願いいたします。お手元にお配りしました、18 頁から23頁までの3枚の差し替えをお願いいたします。ご迷惑をおかけして申し訳ご ざいません。
それでは、1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知につい て、番号2516番から2579番までの62件を説明いたします。なお、番号2525番と2526 番は取り下げ等により欠番になっております。契約内容は議案書のとおりです。合 意解約の事由は、62件とも貸人の要望で、返還後の利用計画は、2516番が地主耕作 でそれ以外が他者への貸付です。後ほど、議案第3号で関連案件を上程させていただ きます。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、 62件を承認いたします。
します。事務局の説明を求めます。
浦 川 原 区 駐 在 室 14頁、議案第1号、事業計画承認変更申請について、番号2501番の1件を説明いた します。本事業は、送電線鉄塔路崩落防止工事に伴う仮設工事用地のための一時転 用で、平成27年7月に農地法第5条第1項許可申請をして、平成27年8月18日付けで許 可を受けました。許可後、工事に入りましたが、進入路の崩落が進展したことから 補修作業が必要となり、補修方法の選定及び補修作業に時間を要したため全体工事 が遅延し、工事期間の変更を申請するものです。変更後の工程については15頁をご 覧ください。工事再開時期については、耕作繁忙期と重複しますが、申請箇所は休 耕田であるため支障が無いことを確認しております。よろしくお願いします。
古川議長 農地転用関連案件ですが、地元農業委員さんから補足説明がありましたら、お願 いします。
村松委員 今、事務局から説明のあったとおりでございます。7月に申請が出まして現地を確 認しました。現地は砂防指定地域になっておりまして、非常にあちこちで土砂崩れ が発生しているような状態です。現に鉄塔の基礎部分も崩落によって補強するとい うことになっているわけですが、そんなことで非常に現地は荒地でございます。付 近は休耕田ということで、休耕田と言いましてもおそらく耕作放棄地に該当するよ うな場所でございまして他に迷惑のかかる場所ではございませんのでお願いしたい と思います。以上です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第1号、事業計画変更承認申請につい て、1件を承認してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、事業計画承認申請について、1件を承認いたします。
続きまして、16頁、議案第2号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見につ いて、農業振興地域の農用地区域からの除外1件を上程いたします。事務局の説明を 求めます。
ました。旧社屋の跡地も駐車場として使用していますが、子会社の事務所も統合し たため駐車スペースが足らず、事業敷地を拡張したいものです。併せて、外部の資 材置場に置いている資材も、維持管理が困難であるため、倉庫を建築し、屋根付き の場所に保管したいため敷地を拡張したいものです。18頁の位置図をご覧くださ い。申請地は国道253号線沿いの現在社屋の裏側に位置し、北側には圃場整備済みの 農地が広がっています。従って第1種農地と判断されます。以上です。よろしくお願 いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第2号、上越農業振興地域整備計画の変 更に係る意見について、農業振興地域の農用地区域からの除外1件に同意してよいで すか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第2号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、農 業振興地域の農用地区域からの除外1件に同意いたします。
続きまして、19頁、議案第3号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用 権設定54件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
浦 川 原 区 駐 在 室 19頁、議案第3号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定54件を 説明いたします。利用権設定の期間は6年を超え10年以内が54件です。借り手1人、 貸し手54人、利用権設定する土地は田254筆231, 078. 08㎡、新規が54件です。詳細に ついては20頁から26頁をご覧ください。なお、これら利用権設定54件については、 農業経営基盤強化促進法第18条第3項の各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご意見ご質問がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定54件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
続きまして、27頁、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について、1件 を上程いたします。事務局の説明を求めます。
浦 川 原 区 駐 在 室 27頁、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意見について、番号2511番の1件 を説明いたします。浦川原区管内で今回配分を受けるのは1名です。28頁をご覧くだ さい。番号2511番について、農地中間管理機構から配分を受けます。権利を設定す る土地は、41筆、面積20, 345. 61㎡で、賃貸借期間は平成27年12月6日から平成37年 12月9日までの9年12ヶ月です。詳細については議案書をご覧ください。
以上です。よろしくお願いします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第4号、農用地利用配分計画案に係る意 見について、1件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 4 号、農用地利用配分計画案に係る意見について 1 件に同意い たします。
次に大島区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定16件を 上程いたします。事務局の説明を求めます。
大島区駐在室 1 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 16 件 を説明いたします。
利用権設定の内訳は、3年以内が5件、3年を超え6年以内が9件、6年を超え10年以 内が2件です。借り手9人、貸し手15人です。利用権を設定する土地は、田93筆、 75, 216㎡、畑3筆、253㎡で再設定が15件、新規1件です。詳細については、2頁以降 をご覧ください。
これら利用権設定 16 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各 要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 16 件を市長に要請することにし てよいですか。
それでは、利用権設定16件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定により、 市長に要請することを決定いたします。
次に牧区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、議案第 1 号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、農業 振興地域の農用地区域への編入 1 件、農業振興地域の農用地区域からの除外 2 件を 上程いたします。事務局の説明を求めます。
牧区駐在室 1 頁、議案第 1 号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、農業 振興地域の農用地区域への編入 1 件、農業振興地域の農用地区域からの除外 2 件を 説明いたします。初めに編入について、番号 1 番を説明いたします。
申請者、変更申請地の所有者、土地の所在は議案書のとおりです。申請理由につ いては、当該農地はこれまで継続的に耕作されており、今回、中山間地直接支払制 度の条件を整えるため、編入手続きを申請するものです。
次に除外の 1 番を説明いたします。
申請者は、平成 9 年に土木工事を目的に会社を設立しましたが、事業拡大に伴い 立木の伐採や枝払い、枝葉の処分処理業務も受注するようになり環境と資源の有効 活用が見直されている昨今、ペレットや薪ストーブの普及に対応した薪や腐葉土等 のリサイクル事業を開始しました。
当初は、社有地の空スペースで作業を行っていましたが、事業の順調な伸びに伴 い手狭になったことや作業が重機を中心とするため騒音や粉じん、臭気等が発生す ることから、周辺に人家も無く近隣に迷惑が及ばないことや県道へのアクセスも良 く利便性も高い当該地を最適と考え除外手続きを申請するものです。
農地区分は、申請地が市道と樫谷川に挟まれた農地であって甲種農地、第 1 種農 地及び第 3 種農地のいずれの要件にも該当しない農地であることから第2 種農地と 判断されます。
次に、除外の 2 番を説明いたします。
当該地は、これまで神社の参道として使用していたため町内会では神社用地であ ると考えていましたが、県道拡幅事業に伴う境界立会の結果、土地所有者は個人で あり登記地目は畑で農振農用地であることが判明したため除外手続きを申請するも のです。農地区分は、甲種農地、第 1 種農地及び第 3 種農地のいずれの要件にも該 当しないことから第 2 種農地と判断されます。なお、当該地については、土地所有 者から町内会に神社用地として寄付したいとの申し出を受けております。
編入、除外の位置図は3頁から5頁に添付しましたのでご覧ください。 以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
の農用地区域からの除外 2 件に同意して良いですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、農 業振興地域の農用地区域への編入1件、農業振興地域の農用地区域からの除外2件に 同意いたします。
続きまして、6 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定 12 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
牧区駐在室 6 頁、議案第 2 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 12 件 を説明いたします。
期間は 3 年以内が 1 件、3 年を超え 6 年以内が 1 件、6 年を超え 10 年以内が 10 件 です。借り手は 5 人、貸し手は 12 人です。
利用権を設定する土地は、田 51 筆で 33, 644. 64 ㎡、畑が 4 筆で 2, 673 ㎡です。再 設定が 4 件、新規が 8 件です。詳細については、7 頁から 10 頁に掲載いたしまし た。なお、これら利用権設定 12 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 12 件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 12 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
次に、中郷区駐在室管内の案件審議を行います。1頁、報告第1号、農地法第18 条第6項の規定による合意解約通知について、1件を報告いたします。
事務局の説明を求めます。
中郷区駐在室 1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、番号 7106番の1件を説明いたします。
契約内容は、農業経営基盤強化促進法第18条に基づく賃貸借です。合意解約の事 由は借人の要望で、返還後の利用計画は他者へ貸付予定です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知につい て、番号7106番の1件を承認いたします。
続きまして、2頁、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定について審議 いたします。利用権設定3件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
中郷区駐在室 2頁、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定3件を説 明いたします。
利用権設定3件の内訳は、6年を超え10年以内が3件です。借り手2人、貸し手3人、 利用権を設定する土地は、田9筆19, 409㎡で、再設定1件、新規2件です。詳細につき ましては、3頁に掲載いたしました。
なお、これら利用権設定3件については、農業経営基盤強化促進法第18条第3項の 各要件を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定3件を市長に要請することにし てよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定3件を農業経営基盤強化促進法第15条第4項の規定により､ 市長に要請することを決定いたします。
次に清里区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、9件を 報告いたします。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番 号 8138 番から 8146 番までの 9 件を説明いたします。
合意解約の事由は、番号 8145 番を除く、8 件は、借り人の要望で、返還後の利用 計画は、他者へ貸付、またはその予定となっており、その内、備考欄に記載させて いただきました、番号 8140 から 8144 番の 5 件については、後ほど議案第 2 号、上 越市農用地利用集積計画の利用権設定で上程いたします。
今後、売却を予定しております。以上です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知につい て、9 件を承認いたします。
続きまして、3頁、議案第1号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見につ いて、農業振興地域の農用地区域からの除外1件を上程いたします。事務局の説明を 求めます。
清里区駐在室 3 頁、議案第 1 号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、農業 振興地域の農用地区域外からの除外 1 件について説明いたします。
申請者、農振変更申請地は、議案書の通りです。位置については、4 頁位置図をご 覧ください。県道新井柿崎線の四ツ屋交差点から、清里区側に入り、みらい住宅団 地に隣接する場所で、畑団地の端に位置します。
変更理由は、3 頁の議案書のとおりです。主な理由は、車庫兼倉庫の建設と雪捨 て場の確保となっております。具体的な理由としましては、申請者の息子家族 3 人 が同居をされました。しかしながら、住宅の敷地には、息子家族の車、１台分の駐 車スペース、それから生活用品などを保管する場所がなく、今回、住宅に近い場所 である申請地に、車庫兼倉庫の建設をしたく、農振除外の申請があったものです。
また、申請地の利用について、降雪期は、住宅周りに雪を処理する場所がないこ とから、今後も申請地を雪捨て場としても 利用するとのことです。
なお、今回の土地の選定にあたっては、他の農地の影響を考慮して選定をされて いるとのことで、先日、地元農業委員と事務局で現地確認をした状況では、申請地 は宅地と排水路に囲まれた畑団地の端であると確認したことから、周囲の農地利用 には支障がない状況であると考えております。以上です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、議案第1号、上越農業振興地域整備計画の変 更に係る意見について、農業振興地域の農用地区域からの除外1件に同意してよいで すか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第1号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、農 業振興地域の農用地区域からの除外1件に同意いたします。
権設定5件、所有権移転１件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
清里区駐在室 5頁、議案第2号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定5件、所 有権移転1件を説明いたします。まず、利用権設定5件については、先ほどの報告第1 号で報告した5件の各農地について、あらたに、農地中間管理機構へ貸し付ける案件 です。内訳については、設定期間が6年を超え10年以内で、借り手1人、貸し手5人、 利用権を設定する土地は、田6筆15, 173㎡で、新規となります。詳細については、6 頁に掲載しております。
次に所有権移転1件について説明します。買い手1人、売り手1人、所有権を移転す る土地は、田1筆、173㎡で、10ａあたりの対価は、100, 000円です。詳細は、7頁に 記載しております。なお、これら利用権設定5件、所有権移転1件については、農業 経営基盤強化促進法第18号第3項の各要件を満たしていると考えます。
以上です。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたら、お願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定5件、所有権移転1件を市長に要 請することにしてよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定5件、所有権移転１件を農業経営基盤強化促進法第15条第4 項の規定により、市長に要請することを決定いたします。
次に三和区駐在室管内の案件審議を行います。
1頁、報告第1号、農地法第18条第6項の規定による合意解約通知について、3件を 報告いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 はじめに、訂正のお願いがあります。11 頁の事業区分欄はすべて「中間」となり ます。ご迷惑をお掛けいたしますが訂正をお願いします。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番 号 8614 番から 8616 番までの 3 件を説明いたします。
契約内容は 3 件とも農業経営基盤強化促進法第 18 条に基づく賃貸借です。合意解 約の事由は 8614 番が労力不足で、8615 番と 8616 番は借人の要望です。8614 番から 8616 番の返還後の利用計画は他者へ貸付です。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
件を承認いたします。
続きまして、2頁、議案第1号、農地法第5条第１項許可申請について、1件を上程 いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 2 頁、議案第 1 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請について、番号 8601 番の 1 件を 説明いたします。譲受人、譲渡人、申請農地は議案書のとおりであります。
申請面積は、842 ㎡であります。譲受人は、現在土木事業を営んでおり、既存の 資材置場では手狭になり、用地を探していたが県営ほ場整備事業「上江保倉地区」 の実施に伴い、用地を確保することができたため資材置場を新設するために転用す るものであります。
3 項をご覧ください。申請地は、集落に隣接しており、農振除外済みの農地で、 北側にほ場整備済みの農地が広がっております。このため農地区分は、第 1 種農地 と判断されます。現地調査は地元農業委員と 11 月 16 日に行いました。
また、4 項に公正図、5 項に土地利用計画図を添付しましたのでご覧ください。 なお、本件については、周辺農地に悪影響を及ぼすおそれはなく、転用計画につ いても妥当なものと判断いたしました。また、許可要件である立地基準、一般基準 ともに満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 農地転用関連の議案ですが、地元農業委員さんから補足説明がありましたらお願 いいたします。
大原委員 事務局の説明のとおり、11 月 16 日午前に現地確認を行いました。
北側にほ場整備済みの農地が広がっておりますが、集落に隣接している土地であ り、周辺農地に悪影響を及ぼす恐れはなしと判断いたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それではご意見なしということで、議案第 1 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請に ついて、1 件を許可してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 1 号、農地法第 5 条第 1 項許可申請について、1 件を許可いた します。
続きまして、6頁、議案第2号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見につ いて、農業振興地域の農用地区域からの除外1件を上程いたします。事務局の説明を 求めます。
三和区駐在室 6 頁、議案第 2 号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、農業 振興地域の農用地区域からの除外 1 件を説明いたします。
申請者、農振変更申請地、変更面積は議案書のとおりです。変更理由は、従来、 集落行事「どんと焼き」を神社内や近隣の民地で行ってきたが、神社の樹が大きく なり、かつ面積も少なく安全面で困難になってきていました。県営ほ場整備事業に 伴い集落の東側に位置し、周辺農地へ悪影響を及ぼす恐れがない土地を確保するこ とができ、この土地で集落行事などを行う農村公園として申請したものです。
位置選定にあたり農用地区域外の土地を探しましたが、安全面の確保及び地権者 の同意を得ることができないなどの理由により確保することができず、集落の東端 に位置し住民が集まるのに都合がよく、かつ神社にも隣接して交流の場として最適 あり、申請地が周辺農地へ悪影響を及ぼす恐れはないことから除外申請したもので す。以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意 見について、農業振興地域の農用地区域からの除外 1 件に同意してよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、議案第 2 号、上越農業振興地域整備計画の変更に係る意見について、 農業振興地域の農用地区域からの除外 1 件に同意いたします。
続きまして、8 頁、議案第 3 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利 用権設定 9 件、所有権移転 1 件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
三和区駐在室 8 頁、議案第 3 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定 9 件、所有権移転 1 件を説明いたします。
利用権設定は 3 年以内が 1 件、3 年超∼6 年以内が 1 件、6 年超∼10 年以内が 7 件 です。借り手人数が 3 人、貸し手人数が 9 人です。内訳は新規が 7 件で田 155 筆 128, 834. 65 ㎡、再設定が 2 件で田 52 筆 41, 870. 00 ㎡、畑 2 筆 930. 00 ㎡です。詳細 につきましては、9 頁から 11 頁に掲載いたしました。
所有権移転の内訳は、買い手人数 1 人、売り手人数が 1 人です。内訳は田 2 筆 1, 037. 00 ㎡で、売買による所有権移転で、10ａ当りの対価は 307, 425 円です。詳細 につきましては、12 頁に掲載いたしました。
尚、いずれの案件も農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしてい ると考えます。以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 9 件、所有権移転1 件を市長に 要請することにしてよいですか。
（「はい」の声多数）
次に板倉区駐在室管内の案件審議を行います。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、65 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 説明の前に、議案書の訂正をお願いいたします。12 頁、整理番号 7609 番の備考 欄 25No. 7765 となっていますが、頁が抜けておりましたので、25 の後に頁の追記を お願いいたします。お手数をおかけして大変申し訳ありません。
1 頁、報告第 1 号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番 号 7553 番から 7617 番までの 65 件を説明いたします。
契約内容は、農業経営基盤強化促進法第 18 条に基づく賃貸借が 65件です。合意 解約の事由は、番号 7553 番、7554 番は貸人の要望、返還後の利用計画は、他者へ 売却です。7555 番から 7558 番は貸人の要望、返還後の利用計画は、他者へ貸付予 定です。7559 番は貸人の要望、返還後の利用計画は、他者へ貸付です。7560 番から 7605 番を除き、7617 番までが借人の要望、他者へ貸付です。7605 番は貸人の要 望、他者へ売却予定です。
整理番号 7560 番からの農事組合法人さわだの解約案件については、さわだが地域 集積協力金の交付を受けるため地元集落、関係機関などが了承のもと、農地中間管 理機構へ貸付けの手続きが整ったことから、さわだが個人と結んでいた賃貸借契約 と、農地利用集積円滑化団体のえちご上越農協を介した転貸を解約するものです。
後ほど、議案第 1 号上越市農用地利用集積計画の決定についてで、関連案件を上 程いたします。
以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、報告第１号、農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について 65 件を承認いたします。
続きまして、15 項、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定について、審 議いたしますが、今回、私の関連案件がありますので、議事参与の制限により一時 退席させていただき、議長を西山職務代理と交代いたします。
（古川議長退席し、議長を交代する。）
西山職務代理 それでは、15 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての古川 部会長関連の案件について審議いたします。利用権設定 1 件を上程いたします。事 務局の説明を求めます。
の案件について、利用権設定 1 件を説明いたします。利用権設定 1 件の内訳は、6 年を超え 10 年以内が 1 件です。借り手 1 人、貸し手 1 人、利用権を設定する土地 は、田 6 筆 7, 201 ㎡、新規 1 件です。詳細につきましては、23 頁に掲載いたしまし た。
この利用権設定 1 件については、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件 を満たしていると考えます。
以上です。よろしくお願いいたします。
西山職務代理 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定1件を市長に要請することにして よいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 1 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定によ り、市長に要請することを決定いたします。
（古川部会長復席する。）
西 山 職 務 代 理 それでは、部会長が戻られましたので、議長を交代いたします。
（議長を交代する。）
古川議長 続きまして、15項、議案第1号、上越市農用地利用集積計画の決定についての私の 関連以外の案件について審議いたします。利用権設定65件、利用権移転3件、所有権 移転2件を上程いたします。事務局の説明を求めます。
板倉区駐在室 15 頁、議案第 1 号、上越市農用地利用集積計画の決定についての古川部会長関連 以外の案件について、利用権設定 65 件、利用権移転 3 件、所有権移転 2 件を説明い たします。
利用権設定 65 件の内訳は、3 年以内が 1 件、3 年を超え 6 年以内が 5 件、6 年を 超え 10 年以内が 59 件です。借り手 11 人、貸し手 65 人、利用権を設定する土地 は、田 289 筆 484, 069 ㎡、畑 1 筆 377 ㎡、再設定 9 件、新規 56 件です。詳細につき ましては、16 頁から 25 頁に掲載いたしました。
利用権移転 3 件の内訳は、借り手 1 人、貸し手 1 人、利用権を移転する土地は、 田 3 筆 1, 170 ㎡です。詳細につきましては、26 頁に掲載いたしました。
所有用権移転 2 件の内訳は、買い手 2 人、売り手 2 人、所有権を移転する土地 は、田 2 筆 6, 337 ㎡です。詳細につきましては、27 頁に掲載いたしました。
業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たしていると考えます。 以上です。よろしくお願いいたします。
古川議長 それでは、ご質問ご意見がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声多数）
それでは、ご意見なしということで、利用権設定 65 件、利用権移転 3 件、所有権 移転 2 件を市長に要請することにしてよいですか。
（「はい」の声多数）
それでは、利用権設定 65 件、利用権移転 3 件、所有権移転 2 件を農業経営基盤強 化促進法第 15 条第 4 項の規定により､市長に要請することを決定いたします。
他に事務局、あるいは委員の皆さん何かありますか。
（「ありません」の声多数）
それでは、以上をもちまして、予定していた議事案件等はすべて終了しました。 長時間に渡り、ご審議いただきご苦労様でした。
閉会 午後 2 時 55 分
板 倉 区 駐 在 室 長 以上で議事は終了いたしましたが「7. その他」として、皆様何かございますか。
＜その他＞
