所沢市旧コンポ
ト
ンタ
跡地利活用事業
募集要
成
30
月
＜目次＞
募集要項の位置づけ ... 1 事業の概要 ... 2
業 称 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 2
業 供 公共施設等 称 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 2
公共施設 管理者 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 2
業 目的⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 2
業 方針等⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 2
業 容 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 2
事業者の募集及び選定に関する事項 ... 6
応募者 構成⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 6
応募者 備え 参加資格要件 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 7
選定方法及び ュ い ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 10
応募手 等 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 10
留意 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 13
事業者の決定 ... 15
優 交 権者 選定方法 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 15
選定委員会 設置 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 15
審査 手 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 15
審査 目等 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 15
優 交 権者 決定 公表 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 15
提案に関する条件 ... 16
業 フ ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 16
市 支払 関 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 16
業者 業契約 地 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 16
保険⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 16
市 業者 責任 担 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 17
務書類 提出⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 17
事業実施に関する事項 ... 18
市 業 実施状況確認 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 18
業期間中 業者 市 関わ ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 18
融資金融機関 協議 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 18
契約の考え方 ... 19
基 協定 締結 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 19
特 目的会社 設立 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 19
契約手 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 19
契約 概要 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 20
契約 保証 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 20
その他 ... 21
情報公開及び提供情報 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 21
◆用語 定義
市 所沢市をいう
PFI法 民間資金等 活用 公共施設等 整備等 進 関 法 成11 法
第117号 をいう
PFI 業 PFI法 基 業をいう
業者 業 実施 際 市 業契約を締結 業を実施 者をいう
施設 業 業者 業用地 い 設計 建設 維持管理を行う施設及び設備
全 をいい 業 公共施設等 置
実施方針等 実施方針 公表 際 市 公表 書類 式をいう 具体的 実施方針及び
添付書類をいう
募集要 等 公募 際 市 公表 書類 式をいう 具体的 募集要 要求水準書
業者選定基準 業契約書 案 基 協定書 案 様式集等をいう
表企業 構成員 中 応募手 を行い 市 対応窓口 法人をいう
応募 プ 業を実施 必要 能力を備え 法人 定義 構成員及び協
力企業 構成 プをいう
応募者 応募 プ 属 法人 定義 構成員及び協力企業 を総称
個 いう
構成員 応募 プを構成 法人 特 目的会社 出資を行う法人をいう
特 目的法人会社を設置 い場 応募 プを構成 全 法人をいう
協力企業 応募 プを構成 法人 業務 部を特 目的会社 直接 請
う 特 目的会社 出資を行わ い法人をいう
資格審査通過者 参加資格を通過 者をいう
参加資格確認基準日 参加資格審査書類 付締 日をいう
業提案書 資格審査通過者 実施要領等 基 作成 期限 提出 書類及び 書
をいう
業者選定委員会 PFI 業実施 必要 及び 業提案書 専門的 客観的 視
検討等を行う目的 市 設置 学識経験者等 構成 組 をいう
優 交 権者 業者選定委員会 意見を 業契約 締結を 定 者 市 決定
者をいう
件整備 維持管理業務 施設 設計 建設 開設準備 維持管理業務をいう
対価 件整備 維持管理業務 対価 市 業者 対 支払う
料金をいい 施設 設計 建設 対価及び維持管理 対価 構成
1
募集要項の位置づけ
募集要 所沢市 市 いう 民間資金等 活用 公共施設等 整備
等 進 関 法 成11 法 第117号 PFI法 いう 基 特定 業
選定 旧コン ンタ 跡地利活用 業 業 いう を実施 民
間 業者 業者 いう 応募者を募集 公募型プ 方式 選定
公表 あ
添資料 要求水準書 業者選定基準 様式集 基 協定書 案 及び 業契約書 案
募集要 体 募集要 等 いう 業企画提案 載方法
等 い 様式集を参考 うえ作成
業 基 的 考え方 い 実施方針 様 あ 業 条件等 い
実施方針 関 質問及び意見 回答 質問回答書 いう 業者選定委員会
審議 地元 民 要望等を踏 え 募集要 等を作成 い 応募者 留
意 応募 必要 書類を提出
募集要 等 実施方針及び質問回答書 相遊 あ 場 募集要 等 規定 優
募集要 等 載 い い 募集要 等 関 質問 対
2
事業の概要
事業名称
旧コン ンタ 跡地利活用 業
事業 供さ 公共施設等 名称
所沢市旧コン ンタ 跡地
公共施設 管理者
所沢市長 藤 人
本事業 目的
市 産官共 進 文化 産業 調和 創出 向 地域
拠 施設 2020 般公開を目指 株式会社KADOKAWA 建設
進 い わ タウン 開設 あわ 施設を中心 体
推進エ COOL JAPAN FOREST 構想 い 所沢東部エ 市民
交流 産業振興 観 地域防災 わい拠 形成を 既 機能を廃
い 旧コン ンタ 跡地を利活用 業を検討 旧コン ンタ 跡地
利活用 業 実施方針 実施方針 いう を策定
業 実施方針 基 わ タウン 回逿性を活用 所
沢市 魅力 情報を 信 地域コ ュニ 機能 形成を 周辺地域 市民交流
産業振興 観 進等を誘導 施設 建設 維持管理を 民間活力や ウ ウを活用
効果的 効率的 行う を目的 PFI方式等 実施 あ
本事業 方針等
(1) 新 い地域拠 形成及び情報 信機能 確保
(2) 整備コ や フ コ 減
(3) 協働 構築
(4) フ キ 高い施設 実現
(5) わ タウン 来訪者 回逿動線 確保及び連携
事業 内容
(1) 敷地概要
業用地：埼玉県所沢市松郷143番地3
敷地面積：8,274.71㎡
(2) 事業方式
業 PFI 法 基 業者 施設 設計及び建設を行い 法定 検を要 設
3
施 場 市 業者 業遂行 特 目的会社を設立 を妨
い
業者 市 途指定 指定管理者等 緊密 連携を行う 指定管理
者等 施設 遀営業務 い 支援 協力を行う
(3) 事業期間
業 期間 業契約締結日 成42 2030 6 定 業
ュ 概 定 い
業契約 締結 成30(2018) 9
施設 引渡 施設竣工日
施設 供用開始 成32(2020) 7 1日
業期間 業契約締結日 ～ 成42(2030) 6 ( 定)
訳
設計 建設期間
(約1 8ヶ )
業契約締結日
～ 成32(2020) 5 31日
施設竣工日
業用地引渡 成31 2019 5 1日～6 30日 い 日 定
※ 業用地 引渡 期 成30 2018 12 頃 示
開設準備期間 1ヶ ) 施設竣工日 ～ 成32(2020) 6 30日
維持管理期間 約10 施設 供用開始日 ～ 成42(2030) 6 ( 定)
(4) 事業 範囲
業者 行う主 業務範 業者 市 途指定
指定管理者等 緊密 連携を行う 指定管理者等 施設 遀営業務 い 支
援 協力を行う
ア 統括管理業務
( ) 統括 ン 業務
( ) 総務 経理業務
( ) 業評価業務
イ 設計 建設 関す 業務
( ) 土質調査 現場透水試験等 前調査業務及び 関連業務
( ) 実施設計業務及び 関連業務 伴う各種許認可手 等 業務
( ) 建設工 及び 関連業務 伴う各種許認可手 等 業務
( ) 既存施設 保全工
( ) 工 監理業務 わ タウン 側歩行者専用橋梁 工程調整を含
( ) 什器 備品等 調遉業務
4
ウ 開設準備 関す 業務
( ) 開設 向 試遀転等 支援業務
( ) 開設準備期間 維持管理業務
( ) 他調整業務
エ 維持管理 関す 業務
( ) 建築物保 管理業務
( ) 電気 機械設備 昇降機設備を含 遀転保 管理業務
( ) 高 電設備 昇降機設備 消防設備等 法定 検業務
(5) 事業者 収入
業 業者 収入 設計 建設 対価及び維持管理
対価 構成
業者 実施 施設 設計 建設 対価 う 建設 金 市 計画 算
421,600,000 税込 範 業者 提案 設計 建設費 75％を 限
金額を 市 成32 度 業者 支払う
業者 実施 施設 設計 建設 対価 業者 提案 施設 設計 建設費
う を除 金 い 市 施設 建設工 完了 業期間終了
間 割賦払い 業者 支払う
割賦手数料 算定 金利 示 基準金利 業者 提案 プ ッ
計 公共施設 引渡日 降 生
( ) 基準金利
基準金利 成30 日東京 間午前10 現 東京 ワップ フ ン
17143 表示 い 6ヶ ＬＩ
10 ／ 金利 ワップ 0.265％
( ) プ ッ
業者 提案書 載 割賦手数料 プ ッ 業者 提案
プ ッ 業期間中 定 見直 を行わ い
ウ 出資金等 設立費用及び遀営費 を要 場 い 市 施設
建設工 完了 業期間終了 間 割賦払い 業者 支払う
エ 業者 実施 開設準備 対価 い 責任施工 範 無償
業者 実施 維持管理 対価 い 市 維持管理期間 わ 業者
支払う 維持管理 対価 回 支払う
市 業者 提供 業 市 要求水準を満 い い場
基 的 対価を減額
5 (6) 遵守す 法制度等
業者 業を実施 あ 関 法 等 法 政 省 等 及び市 条例等
6
事業者の募集及び選定に関する事項
応募者 構成
(1) 応募者 構成 定義
応募者 施設 設計及び建設を行い 法定 検を要 設備等 必要最 限 維持管理
を行う能力を備え 法人 応募企業 いう 又 能力を備え 法人を含
プ 応募 プ いう
応募 プ 定義
特別目的会社を設置す 場合
構成員 応募 プを構成 法人 特 目的会社 出資を行う法人
協力企業 応募 プを構成 法人 業務 部を特 目的会社 直接
請 う 特 目的会社 出資を行わ い法人
構成員 外 者 特 目的会社 出資者 可能 あ 当 出資者
出資比率 全 業期間 い 出資額全体 50％ 満
特別目的会社を設置し い場合
構成員 応募 プを構成 全 法人
(2) 構成員等 明示
応募者 応募資格審査書類 提出 構成員及び協力企業を明示
構成員 中 応募手 を行い 市 対応窓口 法人 あ 表企
業 い 明示 い
表企業 要件を満 者
業 応募手 を行う
特 目的法人を設置 場 業期間 わ 特 目的法人 対 出資割 を
最大
特 目的会社 対 構成員 出資割 50％超
特 目的会社 仮契約調印 設立
(3) 複数業務 実施等
応募企業 又 応募 プ 構成員又 協力企業 複数 業務を兼 実施
妨 い
(4) 複数応募 禁止
応募企業 又 応募 プ 構成員及び協力企業 他 応募 プ 構成員及び協
力企業 い 各業務を担当 企業及び 企業 資 面又 人 面
い 密接 関 あ 者 い 他 応募 プ 構成員又 協力企業
7
資 面 い 密接 関連 あ 者 当 企業 行 株式総数 100
50を超え 議決権を 又 出資 総額 100 50を超え 出資を い 者
をいい 人 面 い 密接 関連 あ 者 当 企業 役員を兼 い 場 を
いう
市 業 定者 業契約を締結 選定 応募 プ 構成員
表企業を除 又 協力企業 業者 業務等を 可能
(5) 応募者 変更及び追加
参加資格審査書類 付締 日 参加資格確認基準日 いう 降 表企業
構成員及び協力企業 変更及び追加 2(3)参加資格 喪失 場 市 や を得
い 認 場 を除 原則 認 い
応募者 備え 参加資格要件
応募企業 又 応募 プ 構成員及び協力企業 (1)及び(2) 規定 参加資
格要件を 参加資格確認基準日 満 い 当 要件を満 い い場
応募 認 い
参加資格審査書類 実 異 載 あ 当初 参加
業者選定委員会 委員公表日 降 業 い 委員 接触を試 者 い
参加資格を失う
(1) 共通 参加資格要件
地方自治法施行 第167条 4 規定 当 者 い
建築士法第26条第2 規定 務所 閉鎖命 を い い者 あ
建設業法第28条第3 第5 規定 営業停 命 を い い者 あ
会社更生法 基 更生手 開始 申 立 い 者又 民 再生法 基
再生手 開始 申 立 い 者 開始 決定 者を除 銀行
引停 い 者等 経営状況 著 健全 あ 認 い
民 再生法第21条 第 1 第2 規定 再生手 開始 申立 を い
者 申立 を い い者 あ 法第33条第1 再生手
開始 決定を 者 者 法第174条第1 再生計画認可 決定 確
定 場 を除
破産法第18条 第19条 規定 破産 申立 法附則第3条 規定を含
い い者 あ
Ｉ法第9条 示 格 当 い
公告日 優 交 権者決定 間 所沢市建設工 等 資格業者 関 入
参加停 等措置要綱 規定 基 入 参加停 期間中 い
8
業 い 業務を委 者又 者 資 面若
人 面 い 密接 関連 あ 者 い
株式会社 ン
業者選定委員会 委員又 委員 属 企業 資 面又 人 面 い 密接 関
連 あ 者 い
⑫ 役員等 注者 個人 あ 場 者を 注者 法人 あ 場 役員
又 支店若 常 業務等 契約を締結 務所 表者をいう 暴力団員
当 行 防 等 関 法 成3 法 第77号 第2条第6号 規定
暴力団員 関 を い
暴力団 暴力団員 当 行 防 等 関 法 第2条第2号及び 所沢市暴
力団排除条例 成24 条例第32号 第 条第 号及び第 号 暴力団 暴力団員等
規定 暴力団をいう 又 暴力団員 経営 関 い い
ほ 法 行 を行い 若 行う あ 団体 法人若 個人又
団体や法人 属 者 組 団体 法人若 構成員 所
沢市 適当 い 認 者 い
仮契約書 締結 際 所沢市 犯罪 収益 移転防 関 法 成 19
法 第22号 準 行う 人確認※ 応
※ 人確認 得 個人情報 い 法 規定 準 人 意 行政
庁 提供 あ
(2) 個別 参加資格要件
応募企業 又 応募 プ 構成員及び協力企業 う ④ 業務 あ 者
掲 各要件を満 複数 要件を満 者 当 複数業務を
実施
設計業務を行う者
設計業務を行う者 示 要件 い い 当
複数 者 実施 場 示 要件 者 当
ア 建築士法 昭和25 法 第202号 第23条第 規定 級建築士 務所
録を 者 あ
イ 過去 10 延床面積 500 ㎡ 公共施設等又 フ 等及び 2,000
㎡ 駅前広場や駐車場施設 実施設計 実績を
工事監理業務を行う者
工 監理業務を行う者 示 要件 い い 当
複数 者 実施 場 示 要件 1者 当
ア 建築士法 昭和25 法 第202号 第23条第 規定 級建築士 務所
録を 者 あ
イ 過去10 延床面積500㎡ 公共施設等又 商業施設及び 付
9 建設業務を行う者
建設業務を行う者 示 要件 い い 当
複数 者 実施 場 示 ア 要件 者 当 イ ウ
エ 要件 者 当
ア 建設業法 昭和24 法 第100 号 第 条第 規定 特定建設業 許可を
者 あ 複数 者 施工 場 施工 企業 担
当 業種 許可を い い
イ 成 29 度 30 度所沢市競 入 参加資格者 簿 建設工 載 い
ウ 市 店 支店 営業所等を 建設工 競 入 参加資格者 い
建設業法第27条 23第 定 建築 式工 経営 審査結果 総 評定
値 750 あ
市 店 支店 営業所等を い建設工 競 入 参加資格者
い 総 評定値 1,000 あ
エ 過去10 延床面積500㎡ 公共施設等又 商業施設及び 付
駐車場施設等 建設 式工 を完了 実績を
維持管理業務を行う者
維持管理業務を行う者 示 要件 い 当
過去10 公共又 公益施設等 維持管理業務 実績を
(3) 参加資格 喪失
応募者 参加資格確認基準日 優 交 権者決定 間 参加資格要件を満
場 原則 当 応募者 参加資格を 消
場 い 載 要件を満 場 引 効
参加資格確認基準日 提案審査書類提出日 前日ま 参加資格を喪失した場合
参加資格審査書類 明示 義務 い 応募者 う い 複数 法人 参
加資格を喪失 場 い 参加資格を喪失 法人 存法人 い
う 又 参加資格を喪失 法人 喪失法人 いう 等 能力 実績
を持 新 法人を構成員又 協力企業 加え うえ 応募 プ 再編成を市
申請 提案審査書類 提出日 市 認 場 存法人 応募
プ 再編成を市 申請 場 当 存法人 募集要 定 応募者
参加資格要件を満 い 必要 あ 当 申請 喪失法人 行う
定 あ 業務を 替 法人 特定や 喪失法人 表企業 あ 場 新 表
10
提案審査書類提出日 優先交渉権者決定日ま 参加資格を喪失した場合
様 提案書 提出日 市 認 場 優 交 権
者決定日 市 認 場 替え 応募者 う 表企業 参
加資格要件を喪失 場 当 応募 プ 参加資格を 消
選定方法及び ケ ュ つい
(1) 民間事業者 募集及び選定方法
業 設計 建設 開設準備 維持管理 各業務を通 業者 広範 高
度 能力や ウ ウ 効率的 効果的 業実施 求 業者 選定
提案価格 加え 施設や設備 性能 維持管理 業務遂行能力 業計画 妥当性等
を総 的 評価 公募型プ 方式 行う
(2) 募集及び選定 ケ ュ
業者 募集及び選定 ュ 行う
日 程 定 容
成30 4 19日 公募公告 募集要 等 公表
成30 4 27日 募集要 等 関 質問 付締
成30 5 旬 募集要 等 関 質問 対 回答
成30 5 18日 参加表明書及び参加資格審査書類 付締
成30 5 旬 参加資格審査結果 通知
成30 5 旬 官民対 実施
成30 6 旬 官民対 を踏 え 募集要 等 関 質問 対 回答
成30 7 6日 提案審査書類 付締
成30 7 31日 提案審査 業者 プ ン ョンを含
成30 8 旬 優 交 権者 者 決定 公表
成30 8 中旬 基 協定 仮契約 締結
成30 9 旬 業 契約締結
※ 指定管理者等 指定 成31(2019) 10月頃を予定
応募手続等
(1) 募集要 等 公開 つい
市 募集要 等を 公表
公表日 成30 4 19日
公表方法 市 公表
(2) 募集要 等 関す 質問 付
11 付期間
成30 4 27日 金 午 5
提出方法
質問 容を簡潔 募集要 等 関 質問 様式 － 必要 を 入
電子 提出
提出 Ⅷ 担当 務局 示 行う 土曜 日曜を除
24 間 当 到着 確認 関 返信 い場 速や 担当 務
局 連絡
電 及び Ｘ等 付 行わ い
(3) 募集要 等 関す 質問 対す 回答
(2) 付 質問 対 回答 成30 5 旬 市 掲載 公
表 際 市 質問 容を考慮 募集要 等 容を変更 場 あ
質問者 特 術 ウ ウ等 質問を提出 業者 権利 競
地 他 当 利益を害 あ 市 断 い 当 質問を提
出 者 回答
(4) 参加表明書及び参加資格審査書類 付
業 応募者 参加資格審査 関 書類を提出 業 参加 意思
参加資格を満 を証明 書類を提出 参加資格 無 い 市 審査を
提出 書類 細 様式集を参照
提出期間
成30 4 19日 木 成30 5 18 金
午前9 午 5 土 日 祝日及び 午 午 1 を除
提出方法
持参又 郵送 郵送 場 配遉 録 方法 限 提出期限必着
提出 応募者 あ 電 連絡を行う
提出 Ⅷ 担当 務局 示 場所 行う
(5) 参加資格審査結果 通知
市 参加表明書及び参加資格審査書類 付締 日 参加資格審査書類 付締 日を
参加資格確認基準日 を 応募者 提出 参加資格審査書類
参加資格 無 い 審査 確認を行う
市 参加資格審査を行 結果を 成30 5 旬 応募者 通知 参加
資格審査 結果 参加資格 い 認 応募者 通知を 日 日
市 対 理 い 書面 明を求 市 明
12 (6) 官民対話 実施
市 参加 資格者 意思 疎通を 参加 資格者 市 ニ を的確 理
解 資格審査通過者を対象 市 対面形式 質問 回答を行う官民対 官
民対 いう を 参加資格を プ毎 実施 開催概要
あ 細 い 参加資格審査結果通知 あわ 参加 資格者 連絡
開催日
成30 5 旬
開催場所
所沢市役所 会議室
そ 他
官民対 市及び市 業 業務を委 者 出席
(7) 官民対話を踏まえた募集要 等 関す 質問 対す 回答
(2) 付 質問 対 官民対 を踏 え 回答 成30 6 旬 参加 資
格者を 全 プ 連絡 際 市 質問 容を考慮 募集要 等
容を変更 場 あ
応募者 特 術 ウ ウ等 質問を提出 業者 権利 競
地 他 当 利益を害 あ 市 断 い 当 質問を提
出 者 回答
(8) 提案審査書類等 付
参加 資格者 業 関 業計画 容を 載 業実施 関 提案書及び
他関連書類等 提案審査書類等 いう を 要領 市 提出
提案審査書類等 作成方法 い 様式集 従う
提出期間
成30 7 5日 木 成30 7 6日 金
午前9 午 5 午 午 1 を除
提出方法
持参又 郵送 郵送 場 配遉 録 方法 限 提出期限必着
提出 応募者 あ 電 連絡を行う
提出 Ⅷ 担当 務局 示 場所 行う
(9) 特定事業 選定 消し
応募者 い場 公 選定を執行 い 認 場 競 性 担保 い
場 い 応募者 提案 市 政 担縮減 遉成 見込 い等 い
13 (10) プ ンテ ョン
市 応募者 対 成30 7 31日 火 提案審査書類等 容 関 プ ン
ョン等を実施 具体的 実施方法 日市 表企業 対 通知
留意事
(1) 募集要 等 承諾
応募者 提案審査書類等 提出を 募集要 等及び追加資料 載 容を 諾
(2) 費用 担
応募 関 必要 費用 応募者 担
(3) 契約保証金
契約保証金 扱い い 業契約書 案 載
(4) 提出書類 扱い 著作権
著作権
提案審査書類 著作権 応募者 属 業 い 公表等 必要 認
市 前 業者 協議 提案審査書類 全部又 部を無償
使用
契約 至 応募者 提案 い 市 業者選定過程等 明
外 目的 使用 い
特許権等
提案 容 含 特許権 実用新案権 意匠権 商標権等 日 国 法 基 い
保護 第 者 権利 対象 い 工 材料 施工方法 維持管理方法等を使用
結果生 責任 原則 応募者 う
(5) 市 提示資料 扱い
市 提供 資料 応募 際 検討 外 目的 使用 い
(6) 応募者 複数提案禁止
応募者 提案 行う い
(7) 提出書類 変更等禁止
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(8) 提案審査書類 扱い等
応募者 提出 提案審査書類等 疑義等 あ 場 応募者 対 容
確認及び追加資料 提出等を求 場 あ ほ 応募者 対 個 質疑を行 確認
場 あ 応募者 個 質疑 対 回答及び ン 回答 容等
提案審査書類等 提案 容 様 扱い 業 契約 拘束力を
扱う
(9) 使用言語 単位 通貨及び時刻
使用 言語 日 語 単 計 法 成 法 第51号 定 通貨単
刻 日 標準
(10) 上限価格
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事業者の決定
優先交渉権者 選定方法
業 優 交 権者 選定 公募型プ 方式 審査 参加資格
審査 提案審査 段階 実施
選定委員会 設置
市 業者提案 専門的 客観的 視 検討等を行う 所沢市民間資
金等活用 業選定委員会条例 基 所沢市民間資金等活用 業選定委員会 旧コン
ンタ 跡地利活用 業 を設置 委員 構成 あ 業
い 委員 接触を試 者 参加資格を失う
委員長 大沢 昌玄 日 大学 理工学部 土木工学科 教授
委員 日 淳 研究 専門 ：PPP/PFI
委員 大 木 孝之 公認会計士 税理士
委員 土 昌紀 動産鑑定士
委員 市川 勝也 ※ 所沢市 経営企画部 経営企画課長
委員 柳 芳 ※ 所沢市 産業経 部 商業観 課長
委員 廣 和久 ※ 所沢市 建設部 営 担当参
※所沢市行政職員 あ 人 異動等 変更 場 あ
審査 手
(1) 参加資格審査
応募者 各構成員 (1) 及び (2) 規定 参加資格要件を満 い
う い 審査 満 い い 断 場 失格
(2) 提案審査
選定委員会 業者選定基準 従 審査を行う
審査 目等
審査 目等 業者選定基準 い 示
優先交渉権者 決定 公表
選定委員会 応募者 提出 提案審査書類等を審査 市 選定委員会 意見を踏
え 優 交 権者及び 者を決定
優 交 権者及び 者を決定 結果を全 応募者 対 通知 審
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提案に関する条件
業 提案 関 条件 あ 応募者 条件を踏 え 提案
審査書類等を作成 応募者 提案 要求水準書 示 要件を満 い
い場 失格
事業 フ ム
(1) 事業者 行う業務
業者 行う業務 (4) 細 い 要求水準書 示
(2) 債権 扱い
債権 譲渡
業者 市 対 債権を他者 譲渡 い 市 諾
を得 場 限 い
債権 質権設定及び債権 担保提供
業者 市 対 債権 対 質権を設定 及び を担保提供
い 市 諾を得 場 限 い
(3) 協議事
法制上及び税制上 措置
市 業者 業務実施 必要 許認可等 得 関 協力
政上及び金融上 支援
政 及び金融 提案 い 応募者 自 実行 市
-6-(5) 業者 収入 定 外 補 出資等 支援 行わ い
市 支払 関す 事
市 定期的 ニタ ン を実施 業契約書 定 要求水準 満 い
を確認 業者 提供 対 対価を 業者 支払う
対価 構成及び支払方法等 い 業契約書 案 い 示
事業者 事業契約上 地位
市 諾 あ 場 を除 業者 業契約 地 及び権利義務を譲渡 担保提供
他処 い
保険
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市 事業者 責任分担
(1) 基本的考え方
業 責任 担 考え方 民間資金等 活用 公共施設等 整備 関
業 実施 関 基 方針 成12 総理府告示第11号 示 想定
を 限 明確化 を最 良 管理 者 当 を
担 考え方 基 適 を 担 廉 質 高い
提供を目指 あ 業者 担当 業務 い 原則 業者
責任を う 市 責任を う 理的 理 あ い 市 責任
を う
(2) 予想さ ク 責任分担
市 業者 責任 担 業契約書 案 示 あ 応募者 担
を想定 提案を行う
務書類 提出
(1) 特 目的会社を設置 場
業者 毎 業 度経過 公認会計士又 監査法人 監査 当
業 度 特 目的会社 務書類を自己 費用 作成 市 提出 市 当
務書類を公開
(2) 特 目的会社を設置 い場
業者 毎 業 度経過 公認会計士又 監査法人 監査 当
業 度 表企業 務書類を自己 費用 作成 市 提出 市 当
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事業実施に関する事項
市 本事業 実施状況確認
市 業 実施状況 い 監視 測定及び評価等 ニタ ン を実施 業者
定 業務を確実 行い 要求水準書 規定 要求水準を遉成 い 否 を確認
ニタ ン 要 費用 う 業者 行う作業等 必要 費用 業者 担
他 市 行う作業等 必要 費用 市 担 募集要 等 提案審査
書類等 基 い 業契約書 定 性能基準等 満 い い 明 場
対価 減額等を行う あ
ニタ ン 関 細 い 業契約書 案 を参照
事業期間中 事業者 市 関わ
業 業者 責 い 遂行 市 前 業実施状況 い 確認
を行う
市 原則 業者 表企業 対 連絡等を行う 必要 応 業務担当企業
直接 連絡調整を行う場 あ
融資金融機関 協議
市 業 定的 を 目的 業者 業 資金を供給
融資機関又 融資団 協議を行い 当概融資機関又 融資団 直接協定を締結 あ
協議 い 概 を定
市 業契約を終了 際 融資金融機関 通知及び協議 関
業者 業契約 関 権利又 義務を融資金融機関又 指定 第 者 譲渡
又 担保提供 場 市 書面 諾 関
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契約の考え方
基本協定 締結
市 優 交 権者 業契約 締結 立 募集要 等及び提案審査書類等 基
基 協定を締結
特別目的会社 設立
市 業者 業遂行 特 目的会社を設立 を妨 い 特 目的
会社を設置 場 業者 業期間を通 責任あ 業遂行を う
条件を満 特 目的会社を設立
(1) 業 定者 仮契約締結 会社法 成17 法第86号 定 株式会社
特 目的会社を設立 構成員 当 会社 対 出資 構成員全体 出
資比率 計 行 株式 総数 50％を超え 表企業 最大出資者
(2) 特 目的会社 所沢市 設立
(3) 特 目的会社 資 金 業を 定的 実施 十 額 あ 閉鎖会社
あ 締役会及び監査役を設置 株式会社 い
(4) 特 目的会社 市 認 場 を除 業 外 業を実施 い
(5) 特 目的会社 株式 い 業契約 終了 市 前 書面 諾
あ 場 を除 譲渡 担保権等 設定 他 処 を行 い 市
前 書面 諾 あ 場 建設期間終了 構成員間 譲渡 出資比率
変更 い 認
契約手続
(1) 市 業者 業を実施 設立 特 目的会社又 特 目的会社を設置
い場 応募 プ 表企業 基 協定 基 業契約書 容 い 協議
を行い 成30 8 中旬 意を得 仮契約を締結 う
原則 業契約書 案 他募集要 等 示 容及び提案審査書類等
容を変更 い 留意
(2) 仮契約 成30 所沢市議会第3回定例会 議決を得 契約
市議会 議決を得 契約 至 場 市及び優 交 権者
業 準備 関 既 支出 費用 各自 担 相互 債権債務 生 い
(3) 優 交 権者 構成員又 協力企業 業者選定日 業契約締結 間 参加
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契約 概要
業契約 業契約書 案 及び提案審査書類等 基 締結 あ 業者
遂行 設計 建設業務 工 監理業務 開設準備業務 維持管理業務 関 業務 容や
支払方法等を定 成42(2030) 6 定 契約
契約 保証
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その他
情報公開及び提供情報
市 業 関 情報提供を 所沢市 を通 適宜行う
担当事務局
担 当 ： 所沢市産業経 部商業観 課
所 ： 〒359-8501 所沢市並木 目1番地
電 ： 04-2998-9155
Ｘ ： 04-2998-9162
- m a i l ： [email protected]
