第 １ 節 計 画 の 目 的 及 び 内 容
取 取１ ． 計 画 の 目 的取
寝 屋 川 市 地 域 防 災 計 、災 害 対 策 基 本 法 第 外 平 条 市 曪 地 域 防 災 計 及 び 東 南 洊・ 南 洊 地 震 に 係 る 地 震 防 災 対 策 の 推 進 に 関 す る 特 別 措 置 法 第 条 推 進 計 の 規 定 に 基
、寝 屋 川 市 防 災 会 議 定 る 計 あ 、市 の 地 域 並 び に 市 民 の 生 、身 体 及 び 産 を 災 害 ら 保 護 す る た 、市 の 地 域 に 係 る 災 害 予 防 、災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 等 に 関 し 、市 及 び 関 係 機 関 処 理 す 務 又 業 務 の 大 綱 を 定 、 防 災 活 動 の 総 合 的 効 果 的 実 施 を る こ と を 目 的 と す る 取
取
． 計 画 の 内 容
こ の 計 、市 の 地 域 に 係 る 防 災 に 関 す る 総 合 的 防 災 対 策 の 指 針 と し 、総 則・災 害 予 防 対 策 、地 震 災 害 応 急 対 策・復 旧 対 策 、風 水 害 等 応 急 対 策・復 旧 対 策 及 び 資 料
ら 構 す る 各 対 応 す る 内 容 、 次 の と お り あ る 取 ( 1 ) 取 総 則 ・ 災 害 予 防 対 策 取
計 の 目 的 を 明 ら に し 、市 及 び 防 災 関 係 機 関 の 務 と 災 害 に 対 し 処 理 す 務 を 定 る た 、災 害 の 防 止 対 策 に 加 え 、災 害 発 生 し た 後 の 応 急 対 策 を 迅
的 確 に 実 施 す る た の 前 の 備 え に い 整 理 し 、地 震 災 害 、風 水 害 を 各 種 災 害 に 対 応 す る た に 常 時 に と る 防 災 活 動 全 般 に い 定 る 取
゚ ． 災 害 に 強 い く り 取
防 災 空 間 の 整 備 を と す る 都 市 の 防 災 機 能 の 強 、災 害 の 防 止 を 目 指 し た 対 策 を 定 る 取
゜ ． 災 害 応 急 対 策 ・ 復 旧 対 策 の 備 え 取
初 動 体 制 、情 報 集 伝 体 制 、広 域 応 援 体 制 、消 火 ・ 救 助 ・ 救 急 体 制 、災 害
の 発 生 に 備 え あ ら 整 備 す 体 制 に い 定 る 取
ウ ． 地 域 防 災 力 の 向 取
自 主 防 災 組 織 の 育 、ボ ラ ン テ ゛ ゚ 活 動 環 境 の 整 備 、市 民 の 災 害 対 応 能 力 の 向 を 目 指 し た 対 策 を 定 る 取
( 平 ) 取 地 震 災 害 応 急 対 策 ・ 復 旧 対 策 取 ゚ ． 地 震 災 害 応 急 対 策 取
地 震 発 生 直 後 ら の 人 救 助 等 の 活 動 、 の 後 の 被 災 者 の 生 活 支 援 に 重 を 置 、 各 防 災 関 係 機 関 に 求 ら れ る 活 動 内 容 を 定 る 取
( ) 取 初 動 期 の 活 動 取
被 害 情 報 の 集 、消 火 ・ 救 助 ・ 救 急 、医 療 人 救 助 に 係 わ る 対 策 を 中 心 と
し 、 地 震 発 生 直 後 ら や に 講 る 対 策 に い 定 る 取
( ) 取 応 急 復 旧 期 の 活 動 取
飲 料 水 ・ 食 料 の 供 給 、 避 難 対 策 、 保 健 衛 生 ・ 福 祉 活 動 、 都 市 機 能 の 回 復 、 被 災 者 の 生 活 支 援 を 中 心 と し た 対 策 に い 定 る 取
゜ ． 災 害 復 旧 ・ 復 興 対 策 取
ウ ． 東 洊 地 震 の 警 言 に 伴 う 対 応 取
東 洊 地 震 警 言 発 ら れ た 場 合 の 社 会 混 乱 の 防 止 と 地 震 に よ る 直 接 的 被 害 を 最 限 に 軽 減 す る た の 措 置 に い 定 る 取
( 年 ) 取 風 水 害 等 応 急 対 策 ・ 復 旧 対 策 取
風 水 害 発 生 す る お れ の あ る 場 合 に お い 、被 害 を 最 限 に 抑 え る た の 警 活 動 に 重 を 置 、災 害 発 生 直 後 の 応 急 対 策 に い 地 震 災 害 応 急 対 策 見 直 し た 観 を 踏 え 、 各 防 災 関 係 機 関 に 求 ら れ る 活 動 を 定 る 取
゚ ． 風 水 害 等 応 急 対 策 取 ( ) 取 災 害 警 期 の 活 動 取
気 象 予 警 報 の 伝 、組 織 配 備 体 制 、関 係 機 関 の 警 活 動 や 避 難 対 策 等 、災 害 を 曑 然 に 防 止 し 、 被 害 を 最 限 に す る た に 講 る 措 置 に い 定 る 取 ( ) 取 災 害 発 生 後 の 活 動 取
被 害 情 報 の 集 、救 助 ・ 救 急 、医 療 、人 救 助 に 関 わ る 対 策 ら 食 料 の 供 給 、 避 難 対 策 、 保 健 福 祉 活 動 、 都 市 機 能 の 回 復 、 被 災 者 の 生 活 支 援 、時 系 列 に 定 る 取
゜ ． 故 等 災 害 応 急 対 策 取
大 規 模 市 街 地 火 災 や 、高 建 築 物 災 害 、危 険 物 等 災 害 、列 車 故 の 大 規 模 故 等 に よ る 災 害 を 、 測 の 災 害 の 対 応 に 万 全 を 期 す る た 、地 震 災 害 応 急 対 策 、 風 水 害 応 急 対 策 を 応 用 し 、 市 及 び 関 係 機 関 の 活 動 内 容 を 定 る 取
ウ ． 災 害 復 旧 ・ 復 興 対 策 取
市 民 の 生 活 再 建 の た の 各 種 の 組 及 び 復 興 の 基 本 方 針 に い 定 る 取 ( 外 ) 取 東 南 洊 ・ 南 洊 地 震 防 災 対 策 推 進 計 取
今世紀前半に 発生 懸念され いる東南洊・南洊地震に い 、 東南洊・南洊地震
に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法 1外 月に制定され、 1イ
月に施行された 取
市域に 、東南洊・南洊地震 発生した場合の震度 弱以 と想定される地域 あり、
著しい地震被害 生 るお れ あるた 、 1イ 1平 月の中央防災会議におい 、 東
南洊・南洊地震の防災対策推進地域 に指定された 取
こ の こ と ら 、東 南 洊・南 洊 地 震 に 関 し 地 震 防 災 緊 急 に 整 備 す 施 設 等 の 整 備 に 関 す る 等 、 当 地 域 に お け る 地 震 防 災 対 策 に い 定 る 取
( イ ) 取 資 料 取
災 害 予 防 対 策 、 災 害 応 急 対 策 に 関 す る 基 礎 的 情 報 、 関 係 機 関 共 暼 す る 資 料 ・ 法 ・ 様 式 等 に い 整 理 す る 取
第
節
市 域 の 概 要
取 取１ ． 自 然 的 条 件取 ( 1 ) 取 取 置 取
市 、大 阪 府 の 北 東 部 、淀 川 左 岸 に 置 し 、大 阪 市 域 の 中 心 よ り 約 1 イ k 公 、京 都 市 域 の 中 心 よ り 約 年 イ k 公 の 距 に あ る た 、市 の 西 側 淀 川 を 境 と し 高 槻 市 と 摂 津 市 に 、 東 側 交 野 市 に 、北 部 枚 方 市 に 、さ ら に 南 部 口 市 、門 真 市 、大 東 市 、四 條 畷 市 に れ れ 隣 接 し お り 、 北 河 内 地 域 の 中 心 部 に 置 し い る 取
市 の 経 緯 度 及 び 面 積 等 、 次 の と お り あ る 取 取
取
人 口 ・ 面 積 ・ 地 勢
取 取
人 取 取 口 取
平 外 平 ｂ 0 拠 7 人 取
平 イ 月 日 現 取
取
面 取 取 積 取 平 外 ｄ 7 年 k 公
２ 取
地
取 取 取 取 取 取
勢
取
取 取 取 取
置
取
極 取 東 取 取
極 取 西 取 取
極 取 南 取 取
極 取 北 取
東 経 取 1 年 イ 度 年 拡 分 外 外 取 北 緯 取 年 外 度 外 6 分 0 1 取 東 経 取 1 年 イ 度 年 イ 分 1 年 取 北 緯 取 年 外 度 外 6 分 0 年 取 東 経 取 1 年 イ 度 年 拠 分 0 平 取 北 緯 取 年 外 度 外 年 分 外 平 取 東 経 取 1 年 イ 度 年 6 分 イ 平 取 北 緯 取 年 外 度 外 7 分 平 拡 取
範
取
取
東 取 西 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 6ｄ拠拡k公取 南 取 北 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 7ｄ平平k公取
取
抜
取
取
( 平 ) 取 地 形 ・ 地 質 取 ゚ ． 地 取 形 取
市 の 地 形 、 西 部 の 野 部 と 東 部 の 丘 陵 地 ・ 地 部 の に 大 別 さ れ る 取 野 部 淀 川 沿 い に 広 る 地 と 、大 阪 野 に た り 、標 高 ２ ｍ ～ ｍ 前 後 と
地 形 あ る 丘 陵 地 ・ 地 部 、 ら 枚 方 丘 陵 と こ れ を む 地 、生 駒 山 地 の 一 部 及 び 山 麓 地 、 丘 陵 地 の 標 高 イ 0 ｍ 前後 、南東部の山地 約1 1 0 ｍ と い る 野 部 と 枚 方 丘 陵 ・ 生 駒 山 地 と の 間 に 地 分 し い る 取
た 、 丘 陵 部 宅 地 造 進 、 造 さ れ た 地 形 広 い る 取
゜ ． 地 取 質 取
野 部 一 般 に 北 河 内 地 域 の 地 帯 と 俗 に れ る 、粘 土 や 砂 よ り る 沖 積 に よ り 構 さ れ る 丘 陵 地 、砂 礫 や 砂 、粘 土 よ り る 大 阪 群 や 池 谷 分 し 、丘 陵 地 の 周 辺 の 地 に 、砂 礫 を 主 体 と す る 中・ 段 丘
分 し い る 取
山 地 部 、生 駒 山 地 に 広 る 花 岩 基 岩 を 形 し 、強 固 岩 を し い る 取 取
取
地 質 分 類
取
取
区 取 取 分 取 岩 取 取 相 取 取 等 取
取
沖 取 積 取 取 河 川 に よ る 現 世 の 積 曑 固 結 軟 取 弱 泥 、 砂 、 礫 に よ り 構 さ れ る 取
段 取 丘 取 取 池 谷 よ り 新 し い 時 に 河 岸 段 丘 取 に 積 し た よ く 締 た 砂 礫 取
池 谷 取 大 阪 群 の に 積 し た 砂 礫 質 土 主 体 の 取 半 固 結 状 の 地 取
大 阪 群 取 新 生 第 期 曒 ～ 第 四 期 前 期 に 積 し た 砂 取 礫 質 土 、 粘 性 土 、 火 山 灰 ら る 半 固 取 結 状 の 地 の 総 称 取
花 取 取 岩 取 中 生 に 形 し た 花 岩 の 複 合 岩 体 、 取
塊 状 岩 あ る 取
地 形 ・ 地 質 分 類 図
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
( 年 ) 取 気 取 象 取
市 、東 の 生 駒 山 系 ら の び る 東 部 丘 陵 地 と 淀 川 流 域 を 中 心 に 京 都 の び た 坦 地 帯 に あ り 、北 摂 の 山 々 と 生 駒 山 地 に れ い る た 、山 地 寒 気 を 防 、四 季 穏
や 気 候 に 恵 れ い る 取
気 温 、大 阪 市 内 と 大 相 く 、 均 気 温 1 6 ～ 1 7 ℃ 、夏 の 気 温 や や 高 く 、 一 日 の 最 高 気 温 年 イ ℃ 以 と る 猛 暑 日 く こ と あ る 取
降 雨 、 間 1 ｂ 年 0 0 ㎜ 程 度 あ る 、 梅 雨 期 や 風 期 に 時 間 雨 年 0 公 公 程 度 の 大 雨 た び た び 発 生 し 、 地 洋 水 等 の 被 害 生 る こ と あ る 取
平 外 月 1 外 日 前 線 に よ る 大 雨 1 外 年 ㎜ 時 間 、 観 測 地 野 局 取 取
取
均 気 温 及 び 降 水 量 成 平 4
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 次取 平0 取 平1 取 平平 取 平年 取 平外 取
均気温 ℃ 取 16ｄイ取 16ｄ7取 16ｄ拡取 16ｄイ取 16ｄ平取
降水 取 ㎜ 取 1平平年取 110拠取 1年77取 1平6年取 1年平拡ｄイ取
取
観 測 地 緊 急 情 報 管 理 コ ン シ ヴ 枚 方 市 南 中 振 目 1 6 番 年 0 号 取 取 取
取 取 取
降水量
気温
． 社 会 的 条 件取
( 1 ) 取 人 口 、 建 物 、 交 通 等 取
市 の 人 口 、 平 イ 月 日 現 平 外 平 ｂ 0 拠 7 人 あ り 、 近 減 少 傾 向 に あ る 、 高 度 経 済 長 期 以 降 、大 阪 都 市 圏 の 郊 宅 都 市 と し 急 に 発 展 し た た 、市 街 地 、全 般 に 人 口 の 密 集 し た 地 域 と い る と り わ け 、西 部・南 部 地 域 都 市
基 十 分 整 備 さ れ い 、゚ ド ヴ ダ や 文 宅 の 木 造 賃 貸 宅 数 多
く 建 築 さ れ 、人 口 密 度 の 高 い 密 集 宅 地 区 形 さ れ た こ の 密 集 宅 地 区 の 解 消 の た 、生 活 路 や 園 広 場 等 の 都 市 基 整 備 と 老 朽 し た 木 造 賃 貸 宅 の 良 好 建 暶
え 進 ん い る 取
丘 陵 部 に 、市 の 中 央 を 走 す る 京 阪 電 鉄 と 東 部 丘 陵 地 帯 を 通 過 す る Ｊ Ｒ 学 研 都 市 線 の ２ 本 の 鉄 あ る た 、幹 線 路 と し 、淀 川 と 並 行 し 走 る 国 号 と 市 域 を 縦 断 す る 国 1 7 0 号 走 い る 市 大 阪 と 京 都 の 中 間 に 置 し い る こ と ら 、 こ れ ら の 幹 線 路 通 勤 、行 楽 の た 、朝 に お け る 交 通 非 常 に 多 た 、
平 平 、国 号 の ト ゜ ド ス 自 動 車 専 用 路 と 一 般 路 構 さ れ 、市 の 南 部 を 東 － 南 西 方 向 に 走 る 第 京 阪 路 開 通 し 、 周 辺 路 の 交 通 混 雑 和 さ れ た 取 (平)取土地利用取
平 平 度 都 市 計 基 礎 調 査 土 地 利 用 現 況 調 査 、 市 域 面 積 約 平 ｂ 外 7 年 勘 バ の う 、 市 街 地 一 般 市 街 地 、 商 業 業 務 地 、 場 地 約 1 ｂ 6 拡 イ 勘 バ 最 多 く 、 全 体 の 約 6 拡 ％ を 占 お り 、 次 い 普 通 緑 地 園 ・ 緑 地 、 学 校 、 墓 地 約 平 7 1 勘 バ
約 1 1 ％ 、 農 地 田 、 畑 約 平 0 外 勘 バ 約 ％ 、 路 約 拡 1 勘 バ 約 ％ と い る 取
． 災 害 特 性取
( 1 ) 取 自 然 的 条 件 ら 見 た 災 害 危 険 性 ・ 危 険 区 域 の 把 握 取
市 域 に お け る 主 地 形 ・ 地 質 ら た 災 害 特 性 、 以 の と お り あ る 取 ゚ ． 取 地 取
市 域 の 西 部 に 氾 濫 野 広 り 、 の 標 高 ２ ～ ５ ｍ と 市 域 最 い 現
こ れ ら の 多 く 宅 地 進 、盛 土 に よ さ さ れ お り 、原 地 形 と ん
見 ら れ い 寝 屋 川 沿 い に 過 去 の 氾 濫 の 繰 り 返 し に よ 形 さ れ た 自 然 堤 防
の 微 高 地 連 し ら れ る 東 大 阪 野 地 あ り 、河 川 の 氾 濫 繰 り
返 さ れ た 、現 河 川 堤 防 整 備 さ れ 、 水 氾 濫 の 危 険 性 さ い 、豪 雨 時 に 排 水 良 に よ る 内 水 氾 濫 発 生 し い る 取
一 方 、谷 底 野 や 丘 陵・ 地 を 開 析 す る 谷 底 、豪 雨 時 に 流 水 の 通 路 と り や す い た 、 地 あ る こ と ら 河 川 の 破 堤 時 に 、土 砂 流 出 や 洪 水 氾 濫 の 危 険 性 高 い と い え る た 、 地 に 軟 弱 地 あ る 沖 積 厚 く 積 し い る た 、
地 震 動 に 対 し 弱 地 あ り 、砂 質 土 越 す る 地 液 状 の 能
性 あ る 取
゜ ． 取 地 取
市 域 に 中・ 段 丘 、高 段 丘 見 ら れ る こ れ ら の 地 分 す る 地
ら 、防 災 の 問 題 少 い 比 較 的 安 全 と こ ろ あ る と 断 さ れ る し し 、た
川 、打 川 沿 い の 地 や 人 改 変 に よ る 急 地 の う 、 安 定 、豪 雨
時 、地 震 時 に 斜 面 崩 壊 の 危 険 性 あ る た 段 丘 面 の 谷 、豪 雨 時 に 流 水 集 中 し や す い 谷 急 激 宅 地 に よ り と ん 宅 地 の 盛 土 地 と り 、排 水 良 に よ る 内 水 氾 濫 を 招 く お れ あ る 取
土 砂 災 害 や 地 震 災 害 に 対 し 、急 地 の 安 定 地 崩 壊 の 危 険 性 あ る 取
ウ ． 丘 陵 地 取
丘 陵 地 人 改 変 容 易 こ と ら 、大 部 分 宅 地 さ れ い る こ の よ う 都 市 に よ り 地 表 の 多 く カ ン ェ モ ヴ ダ 等 覆 わ れ 、豪 雨 時 の 流 水 地 に 洋 透 し に く い 状 況 に あ る こ の た 表 流 水 旧 谷 地 形 の 埋 土 部 に 集 中 し や す く 、内 水 氾 濫 や 冠 水 の お れ あ る 取
た 谷 部 の 盛 土 斜 面 や 急 傾 斜 の 土 斜 面 の う 安 定 斜 面 、豪 雨 時 ・ 地 震 時 等 に 斜 面 崩 壊 の 危 険 性 あ る 取
地 震 動 に 対 し 、造 地 に ら れ る 急 斜 面 安 定 と る 、盛 土 地 に お い 沈 や 液 状 の 危 険 性 あ る 取
エ ． 活 構 造 取
丘 陵 地 の 縁 辺 部 に 南 北 方 向 や 、北 東 － 南 西 方 向 の 活 構 造 し 、こ れ に 沿 地 急 傾 斜 し い る こ と ら 、断 沿 い の 急 斜 面 地 震 動 に よ る 斜 面 災 害 の 危 険 性 あ る 取
( 平 ) 取 社 会 的 条 件 ら 見 た 災 害 危 険 性 ・ 危 険 区 域 の 把 握 取
社 会 的 条 件 ら 見 た 災 害 危 険 性 ・ 危 険 区 域 、 以 の と お り あ る 取 ゚ ． 土 砂 災 害 危 険 箇 所 取
市 に け 崩 れ の お れ の あ る 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 、土 石 流 の お れ の あ る 土 石 流 危 険 渓 流 あ る お 、 地 す り の お れ の あ る 地 す り 危 険 箇 所 い 取 ( ) 取 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 取
急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 保 全 人 家 ５ 戸 以 の 危 険 箇 所 1 外 箇 所 自 然 斜 面 箇 所 、 人 斜 面 ５ 箇 所 、 保 全 人 家 ～ 戸 の 危 険 箇 所 1 年 箇 所 自 然 斜 面 1 1 箇 所 、 人 斜 面 ２ 箇 所 と い る 取
こ れ ら の 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 に 関 わ る 保 全 人 家 戸 数 1 拠 拡 戸 1 イ 月
表 に し い る 取
こ れ ら の 斜 面 、枚 方 丘 陵 内 の 、丘 陵 部 と 野 部 の 境 界 付 近 の 斜 面 に
分 し い る 取
お 、 急 傾 斜 地 の 崩 壊 に よ る 災 害 の 防 止 に 関 す る 法 の 規 定 に よ り 、傾 斜 地 の 崩 壊 を 助 長 し 、又 誘 発 す る お れ の あ る 行 を 制 限 す る 必 要 あ る 区 域 と し 知 指 定 し た 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 区 域 い 取
( ) 取 土 石 流 危 険 渓 流 取
南 東 部 の 山 地 の 一 部 に 保 全 人 家 ５ 戸 以 の 危 険 渓 流 渓 流 あ り 、こ れ 讃 良 川 の 支 流 に 指 定 さ れ い る 取
治 水 砂 防 の た 一 定 の 行 を 禁 止 若 し く 制 限 す 土 地 と し 国 土 交 通 大 臣 指 定 し た 砂 防 指 定 地 あ る 取
゜ ．土 砂 災 害 警 区 域 等 土 砂 災 害 警 区 域 等 に お け る 土 砂 災 害 防 止 対 策 の 推 進 に 関
す る 法 取
府 、土砂災害の被害のお れのある区域を土砂災害 特別 警 区域とし 指定し
いる 当 区域 土砂災害 ら人 を るた 、危険の周知、警 避難体制の整備、
宅等の新規立地の抑制等のソネダ対策等を推進し けれ ら い 取
現 、急傾斜地の崩壊により被害を ける土砂災害警 区域 年イ箇所指定され おり、
のう 箇所に 土砂災害特別警 区域 指定され いる 土砂災害警 区域のう 、
特別警 区域 指定され い い区域に い 特別警 区域の指定を府 行う 取
ウ ． 河 川 の 水 防 区 域 取
市に 国、府管理の河川 淀川、寝屋川等の11河川、市管理の河川 河川と の
市管理の用排水路 ある 取
国、府管理の11河川に い 、国、府により、 の現状と洪水 共 及 す影響
の程度を 案し 水防 警 た 防御の必要性を暼する箇所 特に重要 水 防 区
域 、 重 要 水 防 区 域 、 要 水 防 区 域 の 水 防 区 域 に 区 分 さ れ い る 取 エ ． 水 防 た 池 取
市 に 堤防 決壊すれ 人家、 共施設等に被害を及 す 能性 あるた 池 、水
防 た 池 と し 府 に よ り 指 定 さ れ お り 、 共 及 す 影 響 の 程 度 を 案 し 、水 防 値 重 要 水 防 た 池 箇 所 、 要 水 防 た 池 ２ 箇 所 あ り 、市 の 南 東 部
に た ら れ る 取
お 、 本 に 水 防 値 特 に 重 要 水 防 た 池 に 当 す る た 池 い 取 ア ． 宅 地 造 規 制 区 域 宅 地 造 等 規 制 法 取
宅 地 造 に 伴 う 災 害 を 防 た 宅 地 造 に 関 す る に い 規 制 を 行 う 必 要 あ る 宅 地 造 規 制 区 域 、東 部 の 丘 陵 部 に 広 く 指 定 さ れ い る こ れ ら の 区 域 、 宅 地 開 発 進 ん お り 、 南 東 部 の 一 部 を 残 し 市 街 し い る 取 ィ ． 防 火 ・ 準 防 火 地 域 都 市 計 法 取
建 築 物 の 燃 を 進 し 燃 え に く い 市 街 地 の 形 を る た 、防 火・準 防 火 地 域 を 指 定 し い る 防 火 地 域 、香 園 駅 両 側 と 寝 屋 川 市 駅 の 両 側 及 び 京 阪 高 架 に 、 面 積 平 外 勘 バ 指 定 さ れ い る 準 防 火 地 域 防 火 地 域 を 除 く 市 街 区 域 全 域 、 平 ｂ 1 1 平 勘 バ 指 定 さ れ い る 平 年 月 平 拡 日 現 取
ゥ ． 危 険 物 施 設 取
地 震 災 害 危 険 要 因 に 、危 険 物 の 製 造 所 、貯 蔵 所 、 扱 所 の 危 険 物 施 設 あ ら れ る こ れ ら 、 平 外 現 、 市 内 合 計 年 年 0 箇 所 と い る 取
ェ ． 密 集 宅 地 区 取
地 震 時 等 に 延 焼 又 建 築 物 の 倒 壊 等 の 災 害 の 発 生 の 能 性 高 い 密 集 宅 地 区 萱 島 東 地 区 、池 田 ・ 大 利 地 区 、香 地 区 災 害 に 強 い す い と く り 進 区 域 に 指 定 さ れ い る 取
． 地 震 の 災 害 誘 因取 ( 1 ) 取 地 震 の 発 生 機 構 取
地 震 と 、地 深 部 の 岩 中 に 急 激 破 壊 発 生 し 、 の 衝 撃 地 震 波 と し 周 に 広 り 地 表 に し 、 地 や 構 造 物 を 揺 り 動 す 現 象 あ る 取
日 本 こ う し た 地 震 の 発 生 ベ ィ ニ ゲ ヘ 大 別 し ２ の 型 あ る 取
゚ ． 洊 溝 型 地 震 取 洊 洋 プ ヤ ヴ ダ 大 陸 プ ヤ ヴ ダ に 沈 込 む こ と に 起 因 す る の 取 プ ヤ ヴ ダ の 沈 込 境 界 、洊 洋 プ ヤ ヴ ダ の 沈 込 に 伴 い 、大 陸 プ ヤ ヴ ダ 少 し 引 り 込 れ い く こ の 引 り 込 長 期 間 進 行 す る と 、や
限 界 に し 、両 プ ヤ ヴ ダ の 境 界 破 壊 さ れ る こ の 瞬 間 に 、洊 洋 プ ヤ ヴ ダ 一 気 に 方 に れ 動 、 大 陸 プ ヤ ヴ ダ 跳 る 取
プ ヤ ヴ ダ の 運 動 、最 近 の 地 質 時 を 通 一 定 の 方 向・ さ を 保 た と 考 え ら れ る の 、洊 溝 型 地 震 場 所 に 繰 り 返 し 発 生 す る こ と に り 、 の 間 隔 お よ 1 0 0 ～ 平 0 0 程 度 あ る 取
取
溝 型 巨 大 地 震 の 発 生 カ ニ
取 取 取 取 取 取 取 取 取
゜ ． 内 陸 型 地 震 直 型 地 震 取 プ ヤ ヴ ダ の 縮 作 用 に 起 因 す る の 取
日 本 列 島 の 内 陸 部 、洊 洋 の プ ヤ ヴ ダ し 寄 る た に 、常 に 水 方 向 の 縮 力 に さ ら さ れ い る こ の 縮 力 に よ 地 殻 の 弱 い 箇 所 断 破 壊 を 起 こ す の 内 陸 の 地 震 あ る の 規 模 洊 溝 型 地 震 よ り や や さ い 、マ グ ニ チ ュ ヴ ド ェ ラ ス の 洊 溝 型 地 震 と 規 模 の の 生 る こ の 地 震 都 市 の 真 起 こ れ 、い わ ゆ る 直 型 地 震 と し 大 被 害 を 及 す 危 険 性 あ る 取
一 度 断 破 壊 を 起 こ し た 場 所 、 弱 い 傷 跡 と し 残 り 、 地 震 移 動 を 繰 り 返 す こ う し 長 い 地 質 時 に 断 の れ 蓄 積 さ れ 、断 地 形 発 す る 第 四 紀 過 去 平 0 0 万 程 度 に 移 動 し た 証 の あ る 断 活 断 と れ る 、 活 断 と 内 陸 型 地 震 の 発 生 機 構 の 関 係 に お い 明 多 い 取
( 平 ) 取 地 震 の 長 期 評 価 取
文 部 科 学 省 地 震 調 査 研 究 推 進 本 部 地 震 調 査 委 員 会 、主 要 活 断 や 洊 溝 型 地 震 の 活 動 間 隔 、 次 の 地 震 の 発 生 能 性 場 所 、 規 模 マ グ ニ チ ュ ヴ ド 及 び 発 生 確 率 等 を 評 価 し 、 時 表 し い る 取
゚．活断 の長期評価の概要取 取
主要活断層帯の長期評価の概要 算定基準日 成平5 平01年 １月１日
取
断 帯名取
起震断 /活動区
長期評価 取 予想した取 地震規模取 (マグニチュヴド)
国の取
主 活断 に
おける取 相対的評価
地震発生確率取 均活動間隔
年0 取 以内取
イ0 取 以内取
100 取 以内取
最新活動時期
取
中央構造線断 帯
和泉山脈南縁
7ｄ6～7ｄ7 程度
国 の 主 活 断 の 中
高 い グ ル ヴ プに属する取
0ｄ06不取 ～1外不
0ｄ1不取 ～平0不
0ｄ年不取 ～外0不取
約 1100 取 ～平年00 7ｃ拡 世紀取
取
中央構造線断 帯
金剛山地東縁
6ｄ拡 程度取
0不 ～イ不
0不 ～拡不
0不取 ～平0不取
約 平000 取 ～1外000 約 平000 前取
～外 世紀
取 断 帯取 7ｄイ 程度取 平不～年不 年不～イ不 6不～10不取
拠000 程度取 約 平拠000 前
～拡000 前
取 生駒断 帯取 7ｄ0～7ｄイ 程度
国 の 主 活 断 の 中
や や 高 い グ ル ヴ プ に 属 す る取
0不 ～0ｄ1不
0不 ～0ｄ年不
0不取 ～0ｄ6不取
年000 取 ～6000 1600 前取 ～1000 前頃
取 暼馬－高槻断 帯
7ｄイ 程度取 7ｄイ±0ｄイ 取
－取
0不 ～ 0ｄ0年不
0不 ～ 0ｄ07不
0不取 ～0ｄ年不取
1000 取 ～平000 程度 1イ拡6 慶長伏 見地震取
注 発生確率等の基準日 平01年 月 日取
２ ０％ 10
ｃ年
％曑 の確率値取
今後 年0 間 発生する確率の例 交通 故 死亡する確率取 約 0ｄ平％取
交通 故 ォイをする確率 約 平0％取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
参考：従来の評価 主要活断層帯の長期評価の概要 算定基準日 成平平 (平010 )１月１日
断 帯名取
起震断 /活動区間 取
長期評価 取 予想した取 地震規模取 (マグニチュヴド)取
国の主
活断 における
相対的評価取
地震発生確率取 均活動間隔
年0 取 以内取
イ0 取 以内取
100 取 以内取
最新活動時期
中央構造線断 帯取
(金剛山地東縁取 －和泉山脈南縁)取
拠ｄ0 程度取
国 の 主 活 断 の 中
高 い グ ル ヴ プに属する取
0不 ～イ不
0不 ～拡不
0不取 ～平0不取
約 平000 取 ～1平000
1～外 世紀取
取
参考 1995 兵庫県南部地震 阪神・淡路大震災 発生直前における確率
断 帯名取
発生した地震規模取 (マグニチュヴド)
地震発生確率取
均活動間隔取 年0 以内取
六甲・淡路島断 帯主部取
淡路島西岸区間取
野島断 を含む区間 取
7ｄ年取 0ｄ0平不～拠不取 1700 ～年イ00 取
取
中央構造線断層帯地震について
従来中央構造線断 帯 金剛山地東縁－和泉山脈南縁 の区間 一体とし 活動するとされ い
た 、最近の調査結果により活動 歴 に関する新た 知見 得られたこと ら、文部科学省地震
調査研究推進本部地震調査委員会 金剛山地東縁 と 和泉山脈南縁 の２区間に分 れること
明ら に たことを発表した 中央構造線断 帯 金剛山地東縁－伊予灘 の長期評価 一部改
訂 に い 平年取 ２月1拠取日 取
地震調査研究推進本部地震調査委員会による評価の見直しにより、今後年0 以内の地震発生確率
、従来の評価 ０％～５％ 金剛山地東縁－和泉山脈南縁 今回の評価 0ｄ06不～1外不 和
取
゜ ． 洊 溝 型 地 震 の 長 期 評 価 の 概 要 取 取
溝型地震の長期評価の概要 算定基準日 成平5 (平01年 )１月１日 取
取 取 取 目取
将来の地震発生確率取
東南洊地震(M拠ｄ1 前後)取 南洊地震(M拠ｄ外)取
今後 10 以内の発生確率取 平0％程度取 平0％程度取
今後 年0 以内の発生確率取 70％～拠0不取 60％程度取
今後 イ0 以内の発生確率取 拡0不程度又 れ以 取 拡0％程度取
地震後経過率取 0ｄ7拡取 0ｄ7年取
取
注 評価時 平01年 月 日現 取
２ 地震後経過率 前回の地震発生以降、経過した時間の 均活動間隔に対する割合取
今後 年0 間 発生する確率の例 交通 故 死亡する確率取 約 0ｄ平％取
交通 故 ォイをする確率 約 平0％取
取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
出 南洊ダラネの巨大地震ペタル検討会取 中間とり と 取 参考資料集
取 取
参 考 平 0 1 1 東 北 地 方 太 洋 沖 地 震 発 生 直 前 に お け る 確 率
地震名取
長期評価 予想した取 地震規模取
マグニチュヴド 取
地震発生確率取 均発生間隔取
10 取 以内取
年0 取 以内取
イ0 取 以内取
最新発生時期取
東北地方取
太 洋沖地震取
拡ｄ0取 外不～6不取 10不～平0不 平0不～年0不
600 程度取
約 イ00～600 前取 取
． 風 水 害 の 誘 因
(1)取 取 風取
近 、日本に 、昭和の 大 風とされる 戸 風 1拡年外 、枕崎 風 1拡外イ 、
伊勢 風 1拡イ拡 の強い 風 襲来し い い 、気象庁気象研究所の最近の研
究結果 平1世紀曒の将来予測 によると、 日本付近の 風 数 減少し、強い 風 増
加する傾向にある とされ いる 取
寝屋川市 、直近 16 風第平年号 総雨 、市役所 1拠外公公、一番多い梅
丘 平00公公 により、床 洋水 戸、床 洋水平拠拡戸の被害 発生した 、今後、過去に大
災害を たらした 風と ェラス又 れ以 の 風 襲来する 能性 ある 取
風を 雨 風 や 風 風 と こと ある 、一般に、 風 通り過 た後の被
害によ 分類するの 妥当 あり、異常気象 目立 ように た現 、進路の
いにより雨 風 風 風 という 断 難しく た 実 の 風 の ら 強いた
、 前に らに るの を言い ること 非常に難しい 取
市 の影響 大 く た のの、強風災害と大雨災害を たらした 風に い 近
の 型的 例を示す 取
゚．強風災害を たらした 風の 例 16 風1拠号 取
日本列島 風進行方向の 側に 置することに り、 風の風に 風の移動 度
重 生 る強い風にさらされた 取
この 風により、広島 最大瞬間風 60ｄ平ｍを記録する 、瀬戸内沿岸や西日本
と北日本の広い範 強風被害や高潮・高波被害 生 た 世界文 遺産 ある広島県
の厳島神社の一部倒壊 この 風の 威を象徴する出来 と た 取
取
成 1 ① 台 風 第 1 ③ 号 経 路 図
゜．大雨災害を たらした 風の 例 平年 風第1平号 取
風 南 北 に 気 温 に 差 る 中 緯 度 に 接 近 す る と 、 風 の 東 側 に 流 れ る 南 風 暖 気 を 北 に 向 し 、 温 暖 前 線 発 生 す る こ れ に よ 、 風 の 進 行 方 向 前 面 型 的 に 風 の 北 東 側 降 水 域 大 す る 風 の 通 り に あ た る 地 域 必 然 的 に 長 時 間 に わ た 雨 降 り く こ と に る の 豪 雨 災 害 発 生 し や す く る 取
これに加え、 風第1平号 、 風の移動 度 遅く自転車並の 度 あ たこと、
水 ス ォ ヴ ル 均 的 風 よ り り 大 た こ と ら 、 紀 伊 半 島 を 中 心 に 長 時
間の降雨 、記録的 大雨と り、河川の氾濫、土砂災害 多数発生した た、
紀伊半島の大雨 地形の影響を大 く けた の あると考えられ いる 取
総降水 、紀伊半島を中心に広い範 1ｂ000公公を超え、 良県 北山曪 北山
最大7平時間降水 1ｂ6イ平ｄイ公公と、1拡76 らの統計開始以来の国内の観測記録 あ
る1ｂ年平平公公 宮崎県美郷 神門 を 回 た 取
取
成 平 年 台 風 第 1 平 号 経 路 図
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
( 平 ) 取 局 地 的 大 雨 と 集 中 豪 雨 取
気 象 庁 に よ る と 、1 拡 7 0 後 半 ら 全 国 約 1 ｂ 年 0 0 箇 所 の 地 域 気 象 観 測 所 ゚ ベ ダ ス に お い 観 測 し た 時 間 降 水 イ 0 公 公 お よ び 拠 0 公 公 以 の 短 時 間 強 雨 の 発 生 回 数 を と に 集 計 し 、こ こ 年 0 余 り の 長 期 的 変 傾 向 を る と 、連 す る 1 0 程 度 の
均 少 し 増 加 し い る 取
゚ ． 局 地 的 大 雨 と 取
( ) 取 大 気 の 状 態 安 定 と 、 の 積 乱 雲 発 す る こ と に よ 起 る の 、一 時 的 に 雨 強 り 、局 地 的 に 数 十 公 公 程 度 の 総 雨 と る と の 積 乱 雲 の 発 生 ら 時 間 程 度 あ り 、 雨 を 降 ら た の 消 滅 す る 取
( ) 取 発 生 前 の 予 測 困 難 オ モ ラ 豪 雨 と れ る こ と あ る 取 ゜ ． 集 中 豪 雨 と 取
( ) 取 大 気 の 状 態 安 定 と 、前 線 や 気 の 影 響 や 雨 を 降 ら や す い 地 形 の 効 果 に よ 、積 乱 雲 場 所 次 々 と 発 生・発 を 繰 り 返 す こ と に よ り 起
る の 、激 し い 雨 数 時 間 に わ た 降 り 、 い 地 域 に 数 百 公 公 の 総 雨
と る 取
( ) 取 集 中 豪 雨 こ 発 生 す る の 予 測 困 難 あ る 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
出 局 地 的 大 雨 ら 身 を る た に 取 平 1 ２ 月 取 気 象 庁 取 取
取 取 取 取 取
大気の状態 不安定
地表面付近 暖 く た空気 流入したと や ( 空) 冷たい空
気 流入したと 、 の大気 軽く 重いという、このよう 気象状況を 大
気の状態 安定 という
ウ ． 局 地 的 大 雨 や 集 中 豪 雨 に よ る 水 害 の 特 徴 取
局 地 的 大 雨 や 集 中 豪 雨 に 伴 う 短 時 間 に と 降 る 強 い 雨 に よ る 水 害 に 、次 の よ う 特 徴 あ る 取
( ) 取 短 い 時 間 危 険 状 態 に る 取
水 集 り 流 れ る 場 所 あ る 河 川 、渓 流 、 水 管 、用 水 路 、短 時 間 に 強 い 雨 降 る こ と や 周 り ら 降 た 雨 流 れ 込 む こ と 、数 分 ～ 数 十 分 危 険
状 態 に る 場 合 あ る 神 戸 市 都 賀 川 の 故 、1 0 分 間 約 ｍ 年 0 c 公 水 昇 し た 取
( ) 取 れ た 場 所 の 雨 影 響 す る 場 合 あ る 取
河 川 、渓 流 、 水 管 、用 水 路 、自 分 の 居 る 場 所 強 い 雨 降 い
く 、 流 れ た 場 所 降 た 雨 流 れ く る こ と に よ 、危 険 状
態 に る 場 合 あ る 多 摩 川 の よ う 大 川 、外 0 分 間 約 年 0 c 公 水 昇 し た 取
( ) 取 注 意 報 や 警 報 の 発 表 に 至 ら い 雨 災 害 発 生 す る 場 合 あ る 取
河 川 、渓 流 、 水 管 、用 水 路 、わ 雨 危 険 に る お れ あ
る こ の よ う 場 所 、大 雨 や 洪 水 の 警 報 ・ 注 意 報 の 発 表 基 準 に し い 雨 災 害 発 生 す る 場 合 あ る 東 京 都 豊 島 区 の 水 の 故 、大 雨 注 意 報 の 発 表 基 準 よ り 少 い 雨 起 い る 取
出 局 地 的 大 雨 ら 身 を る た に 取 平 1 ２ 月 取 気 象 庁 取 エ ．寝 屋 川 市 に お け る 局 地 的 大 雨 の 例 平 0 月 日 取 大 気 の 状 態 安 定 に
よ る 大 雨 取
近 畿 地 方 に 南 ら 暖 く た 空 気 流 れ 込 ん 大 気 の 状 態 安 定 と り 、さ ら に 、日 射 強 く 府 内 の 多 く の 地 最 高 気 温 年 イ ℃ を 超 え る し た た 、地 表
面 暖 ら れ 昇 気 流 強 た 取
市 発 し た 積 乱 雲 に よ り 局 地 的 大 雨 と り 、市 内 ５ ヶ 所 の 雨 計 測 地 の う 香 局 時 間 雨 1 1 平 ㎜ 総 雨 1 1 年 ㎜ を 記 録 し た 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
地 面 暖 ら れ
( ) 取 降 水 取
成 平 0 月 ６ 日 の 降 水 量
測定地 時間降水 10 分降水 の最大
市役所 イ拠 ㎜取 16 ㎜取
野 イ0 ㎜取 平外 ㎜取
堀溝 11 ㎜取 外 ㎜取
香 11平 ㎜取 年平 ㎜取
梅 丘 平拡 ㎜取 11 ㎜取
大 雨 警 報 発 表 さ れ た と 1 7 史 0 年 に 既 に 大 雨 の ヌ ヴ ェ と い た と 考 え ら れ る ※
取 取
※ 取 枚 方 市 様 に 局 地 的 大 雨 と り 、゚ ベ ダ ス 枚 方 1 時 間 に 7 1 ｄ イ 公 公 観 測 を 記 録 し た た 、 当 観 測 所 の 1 0 分 降 水 の 時 系 列 グ ラ ネ よ り 推 測 し た 取 取
( ) 取 被 害 の 状 況 取
成 平 0 月 ６ 日 の 水 被 害 状 況
床 洋水 床 洋水
1平平 戸取 1ｂ平外1 戸取
取
ア ． 市 に お け る 集 中 豪 雨 の 例 平 外 月 1 外 日 取 前 線 に よ る 大 雨 取 前 線
※
日 本 洊 ら 西 日 本 に 南 し 、 こ の 前 線 に 向 南 ら 暖 く た 空 気 流 れ 込 ん た 、 大 気 の 状 態 非 常 に 安 定 と た 取
前 線 に 向 暖 く た 空 気 し 流 れ 込 む こ と に よ り 市 及 び 周 辺 市 の 範 、 積 乱 雲 発 生 ・ 発 を 繰 り 返 し 、 集 中 豪 雨 と た 取
取
※ 取 前 線 と 冷 た い 空 気 と 暖 い 空 気 接 し い る 境 目 地 に 接 し た と こ ろ を い う 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
前線 前線
前線による 昇流
( ) 取 降 水 取
成 平 4 月 1 4 日 の 降 水 量
測定地 時間降水 時取 間
市役所 1年イ ㎜取 午前５時 外0 分～ 時 外0 分取
野 1外年 ㎜取 午前５時 年0 分～ 時 年0 分取
堀溝 10イ ㎜取 午前５時 外0 分～ 時 外0 分取
香 1平7 ㎜取 午前５時 年0 分～ 時 年0 分取
梅 丘 10拡 ㎜取 午前５時 外0 分～ 時 外0 分取
大 雨 警 報 前 日 1 年 日 の 平 平 史 0 1 に 発 表 さ れ い た 取 取
( ) 取 被 害 の 状 況 取
成 平 4 月 1 4 日 の 水 被 害 状 況
床 洋水 床 洋水
1ｂ外平7 戸取 イｂ7拠7 戸取
取 取 取
資 取 取 料 取
・ 地 形 ・ 地 質 資 料 取 資 料 ２ － 取 ・ 土 地 利 用 の 変 取 資 料 取 資 料 ２ － ２ 取 ・ 災 害 歴 取 資 料 取 資 料 ２ － 取 取
第
節
災 害 の 想 定
取 取１ ． 大 阪 府 に よ る 地 震 被 害 想 定
大 阪 府 、活 断 に よ る 直 型 地 震 及 び 洊 溝 型 地 震 を 想 定 し 、 表 に 示 す と お り 被 害 を 想 定 し い る 取
活 断 層 及 び 溝 型 地 震 に よ る 府 全 域 の 被 害 想 定 府 実 施
想定地震取
取 目取
断 帯取
地震 取
断 帯
地震 取
生駒断 帯
地震取
暼馬高槻取
断 帯地震
中央構造線取
断 帯地震取
東南洊・南洊
地震取
地震の
規模取
ﾏｸﾞﾆﾁｭ ﾄﾞ取 7ｄイ～7ｄ拠取 7ｄイ～7ｄ拠取 7ｄ年～7ｄ7取 7ｄ年～7ｄ7取 7ｄ7～拠ｄ1取 7ｄ拡～拠ｄ6取
震 度取 ～ 取 ～ 取 ～ 取 ～ 取 ～ 取 ～ 弱取
建物全半壊
棟数取
全取 壊取 年6平ｂイ76 棟取 平1拡ｂ平平平 棟 平7イｂ年16 棟 拠イｂ700 棟 平拠ｂ1外平 棟取 平平ｂ年外1 棟
半取 壊取 年平拡ｂ外イイ 棟取 平1平ｂ拠イ拡 棟 平外外ｂ平平1 棟 拡年ｂ平平平 棟 外1ｂ拠イ平 棟取 外7ｂ拠年拠 棟
出取 火取 件取 数取 平6拠(イ年拠)取 1平7(平イ外) 176(年外拡) イ平(107) 7(平0)取 外(拡)
死傷者数取
死取 者取 1平ｂ7平拠 人取 6ｂ平拠1 人 拡ｂ777 人 平ｂイ平1 人 年年拠 人取 拡拡 人
傷者取 1外拠ｂ拠年年 人取 拡0ｂイ外7 人 101ｂ平拡外 人 外イｂ拡0イ 人 16ｂ1拡外 人取 平平ｂ0平7 人
り取 災取 者取 数取 平ｂ66平ｂ拡6平 人取 1ｂイ1外ｂ拡拡イ 人 1ｂ拡00ｂ外外1 人 7外年ｂ066 人 平平拡ｂ6平拠 人取 平外平ｂイ1イ 人
避難所生活者数取 拠1年ｂ拡平外 人取 外イ外ｂ06拠 人 イ6拡ｂ1平拡 人 平17ｂ外外0 人 66ｂ拡6拠 人取 7外ｂ6平年 人
ン
取
停取 取 取 取 電取 平ｂ00年ｂ01拡 軒取 601ｂ平71 軒 拠拠6ｂ拠1外 軒 外0拠ｂ年平平 軒 1外7ｂ拡11 軒取 7拠ｂ606 軒
イス供給停止取 平ｂ拡年1 千戸取 1ｂ平76 千戸 1ｂ外平0 千戸 6外平 千戸 拠年 千戸取 0 千戸
水 断 水取 イ外外ｄ6 万人取 年7平ｄ0 万人 外拠拡ｄ6 万人 平年0ｄ0 万人 110ｄイ 万人取 7拠ｄイ 万人
電 話 通取 拡1年ｂ0年1 加入者 外17ｂ0外7 加入者 外外7ｂ17外 加入者 171ｂ11平 加入者 7拠ｂ拠拠拡 加入者取 1拠7 加入者
※取 出火件数 刻発生の地震後 時間の件数 取 日の件数
死者、 傷者数 建物被害 朝 ・火災 刻、超過確率 ％風 ・交通被害 朝ラックュ時
による のの合計
り災者、避難生活者数 建物被害・火災・津波洋水による のの合計
大阪府自然災害総合防災対策検討 地震被害想定 報告書 1拡 月 より作
※ 取 中 央 構 造 線 断 帯 地 震 金 剛 山 地 東 縁 － 和 泉 山 脈 南 縁 の 区 間 の 一 体 活 動 を 想 定
寝 屋 川 市 に お け る 被 害 の 想 定 府 実 施
想定地震取
目取
断 帯取
地震 取
断 帯取
地震 取
生駒断 帯
地震取
暼馬高槻取
断 帯地震取
中央構造線取
断 帯地震取
東南洊・南洊
地震取
取
全壊棟数取 11ｂ00拠 棟取 平外6 棟 1拠ｂ年イイ 棟 平ｂ70イ 棟 1拡 棟取 イ0平 棟
半壊棟数取 1平ｂ外拡7 棟取 イ拠平 棟 1イｂ拠平イ 棟 外ｂ777 棟 外外 棟取 1ｂ1平6 棟
建取 物取 被取 害取 計取 平年ｂイ0イ 棟取 拠平拠 棟 年外ｂ1拠0 棟 7ｂ外拠平 棟 6年 棟取 1ｂ6平拠 棟
炎 出火件数取 イ(10)件取 0(0)件 10(平0)件 1(平)件 0(0)件取 0(0)件
死取 取 取 者取 10年 人取 0 人 イ1拡 人 1年 人 0 人取 1 人
取 傷取 者取 年ｂ平0拡 人取 1外6 人 年ｂ外拠イ 人 1ｂ外イ外 人 11 人取 年0外 人
り取 災取 者取 数取 拠1ｂ平拠イ 人取 平ｂ70外 人 1年平ｂ拠平0 人 平6ｂイ1年 人 平06 人取 外ｂ11拡 人
避難所生活者数取 平年ｂイ7年 人取 7拠イ 人 年拠ｂイ1拠 人 7ｂ6拠拡 人 60 人取 1ｂ1拡イ 人
停 電取 外0ｂ0拠イ 軒取 拠年平 軒 イイｂ7拠拡 軒 拠ｂ外平0 軒 10外 軒取 1ｂ年イ1 軒
イス供給停止取 100 千戸取 0 千戸 101 千戸 0 千戸 0 千戸取 0 千戸
水 断 水取 16ｄ平 万人取 外ｄ0 万人 1拡ｄ拠 万人 1年ｄ0 万人 0ｄ6 万人取 年ｄ平 万人
電 話 通取 年1ｂ1イ拠 加入者取 平ｂ年0拠 加入者 外ｂ1イ外 加入者 外ｂ1イ外 加入者 平年1 加入者取 0 加入者
※取 出火件数 刻発生の地震後 時間の件数 取 日の件数
死者、 傷者数 建物被害 刻 ・火災 刻、超過確率 ％風 による のの合計
り災者、避難生活者数 建物被害・火災・津波洋水による のの合計
大阪府自然災害総合防災対策検討 地震被害想定 報告書 1拡 月 より作
※ 取 中 央 構 造 線 断 帯 地 震 金 剛 山 地 東 縁 － 和 泉 山 脈 南 縁 の 区 間 の 一 体 活 動 を 想 定
． 風 水 害 の 想 定取
風水害の原因と る の 、集中豪雨等の大雨、 風等 考えられ、想定される主 災害
次のとおり ある 取
(1)取集中豪雨等の大雨による災害取
゚．河川の氾濫による洋水、 地の排水 良による洋水取
( )取淀取 川取
淀川 、国により洪水予報河川に指定され おり、洪水のお れ あると に 淀
川洪水予報 出される た、水防法の規定による洋水想定区域 表され おり、
これに基 い 市 洪水予報の伝 方法、避難所 の 滑 避難の確保を るた
に必要 を定 る 取
．淀川水系洋水想定区域 淀川の 水氾濫による洋水 取
昭和平拠 月 風1年号による洪水時の２日間総雨 淀川流域 均約平イ0公公 の２
倍の雨 を想定し 作 され いる 取
( )取寝屋川、 川取
に 寝屋川流域洪水予報 出される た、水防法の規定による洋水想定区域
表され おり、これに基 い 市 洪水予報の伝 方法、避難所 の 滑 避難
の確保を るた に必要 を定 る 取
．寝屋川、第 寝屋川、恩智川、 野川、 野川分水路、 川、楠根川洋水想定区
域 寝屋川、第 寝屋川、恩智川、 野川、 野川分水路、 川、楠根川の 水
氾濫による洋水 取
昭 和 年 平 月 尾 観 測 所 観 測 し た 戦 後 最 大 の 実 績 降 雨 寝 屋 川 流 域 の 日 総 雨
年11ｄ平公公 を想定し 作 され いる これ 寝屋川総合治水対策の計 降雨と
いる 取 ( )取寝屋川流域取
寝屋川流域に い 、大阪府都市型水害対策検討委員会より、都市型水害対策と
し 、 水氾濫 け く内水氾濫 想定した寝屋川流域洋水想定区域 表され
いる 取
．寝屋川流域洋水想定区域 寝屋川流域の 水氾濫と内水氾濫による洋水 取
1平 月の東洊豪雨 ２日間雨 イ67公公 を想定し 作 され いる 取
( )取 の の河川等取
市域の全河川等に い 災害 想定される 、府管理の河川に い 、府により
洪水モスェ表示 作 ・ 表される た、 共 およ す影響の程度を考慮し
水防区域 定 られ いる 取
※ 水想定区域図 洪水リ ク表示図の相違
例え 寝屋川、第 寝屋川、恩智川、 野川、 野川分水路、 川、楠根川洋
水想定区域 、戦後最大実績降雨を想定し 、現状 の洋水域、洋水深を表示
し いる 水氾濫 取
一方、 洪水モスェ表示 様々 降雨 10 、年0 、100 、平00 に一度の
規模の降雨 を想定し、現状及び治水対策実施後における洋水域、洋水深を表示し
いる 寝屋川流域におい 水に加え内水氾濫 考慮 取
取
大阪府洪水モスェ表示 勘典典p史//wwwｄメ務崗ピメｄpメピフｄ為具バkバｄjp/)取
( )取 地の排水 良による洋水 内水氾濫 取
時 間 降 水 1 0 0 ㎜ を 超 え る よ う 短 時 間 の 局 地 的 大 雨 や 集 中 豪 雨 、 水 路 溢 れ る の 排 水 良 に よ り 家 屋 洋 水 す る 取
平 外 月 1 外 日 の 前 線 に よ る 大 雨 、寝 屋 川 市 け く 枚 方 市 、交 野 市 、 四 條 畷 市 時 に 時 間 1 0 0 ㎜ を 超 え る 降 雨 あ り 、 多 く の 家 屋 の 洋 水 生 た こ の 大 雨 の 洋 水 区 域 、今 後 の 短 時 間 の 局 地 的 大 雨 や 集 中 豪 雨 の 洋 水 被 害 想 定 と し の 資 料 と る 取
( )取避難対策取
淀川洪水予報又 寝屋川流域洪水予報 出された場合 、水防法の規定による れ
寝屋川流域洪水予報 出され、さらに想定雨 を超える降雨 見込 れる場合等 、
東洊豪雨を想定した寝屋川流域洋水想定区域 に基 く対応 必要と る 取
地 の洋水深の大 に わら 地 駐車場等 大 洋水被害を生 るた 、
地 空間対策 必要と る 取
゜．た 池の破堤等取
市域の全た 池に い 災害 想定される 、府により、 共 およ す影響の程度
を考慮し 水防た 池 定 られ いる 取
ウ．土砂災害取
市域の土砂災害危険箇所 、府によ 地形 等により土石流危険渓流、急傾斜地崩
壊危険箇所等を 出された の ある 府 、土砂災害の被害のお れのある区域を土
砂災害 特別 警 区域とし 指定し いる 取
(平)取 風による災害取
゚．強風による家屋の倒壊取
強風による家屋の倒壊の想定 困難 た 、 風の進路・強度等の気象情報の 集に
、状況に応 、木造家屋の 民を ろう建築物 避難さ る等の対策を講 る 取
゜．河川の氾濫、洋水、 地の排水 良による洋水取
記 (1)取集中豪雨等の大雨による災害 に準 る 取
ウ．た 池の破堤等取
記 (1)取集中豪雨等の大雨による災害 に準 る 取
エ．土砂災害取
記 (1)取集中豪雨等の大雨による災害 に準 る 取
取
． 人 的 原 因 に よ る 災 害取
風 水 害 等 の 自 然 災 害 の 、大 規 模 火 災 、危 険 物 故 石 油 類 、火 薬 高 イ ス 、毒 物 ・ 劇 物 、 射 性 物 質 等 、突 発 性 重 大 故 航 空 機 故 、列 車 故 、自 動 車 故 等 発 生 の 能 性 皆 無 い こ う し た 災 害 を 想 定 し 、的 確 に 対 応 す る 計 と し 策 定 す る 取
取
資 取 取 料 取
・ 気 象 庁 震 度 関 連 解 説 表 資 料 取 資 料 ２ － 取 ・ 風 の 基 礎 知 識 取 資 料 取 資 料 ２ － ５ 取
取 取
第
節
防 災 ビ
ョ ン
取 取月 1 7 日 曑 明 に 発 生 し た 阪 神 ・ 淡 路 大 震 災 、 6 ｂ 外 0 0 人 以 の 尊 い を 奪 い 、 私 の ん い る 社 会 自 然 災 害 に 対 し 弱 あ る こ と を 改 認 識 さ た 取
た 、 平 年 月 1 1 日 午 後 に 発 生 し た 東 日 本 大 震 災 、 現 の 想 定 を 回 る 規 模 の 地 震 過 去 に 発 生 し い た を 、 あ ら ゆ る 手 り を 基 に 調 査 検 討 し た う え 、 想 定 を 見 直 す 必 要 性 を 示 し た 取
地 域 防 災 計 の 策 定 に あ た 、 過 去 の 災 害 を 教 訓 に 、 都 市 、 高 齢 、 情 報 、 国 等 社 会 構 造 の 変 を 踏 え た 防 災 に 関 す る 基 本 方 針 防 災 ニ グ ョ ン を 定 る 必 要 あ る 取
災害の発生を完全に防 こと 能 ある 災害時の被害を最 する 減災 の考え方を
防災の基本とし、たとえ被災したとし 人 失われ いことを最重視し、 た経済的被害
る け少 く るよう、様々 対策を組 合わ 災害に備える必要 あり、中長期的 視
ら 的に 組 けれ ら い の 多い 取
こ 、自然災害対策にあ 、 の様々 災害モスェを市民に示した 、防御施設の整
備等を通 たデヴド対策 人 ・ 産を ることを重視し 、デヴド対策の水準を 回るよう
最大ェラスの自然災害にあ 、市民の生 を ることを最優先とし 、避難対策や市民
の啓発等のソネダ対策とデヴド対策を組 合わ た多重防御 対応することを の基本的考え方
とする 取
た し、設置や性能の向 により直 に減災効果を発揮するデヴド対策と 異 り、ソネダ対
策 マニュ゚ル等を作 した け 減災に ら い 利用者に理解され、利用され 初
効果を発揮すること ら訓練等 必要 あることに留意し けれ ら い 取
防 災 行 、 市 、 関 係 機 関 及 び 市 民 一 体 と 防 災 体 制 の 確 立 を る と と に 、 災 害 に 強 い 都 市 構 造 を 形 す る こ と に よ り 、 災 害 ら 市 民 の 尊 い 生 と 貴 重 産 を る こ
と 目 的 あ る 取
市 、 宅 の 密 集 と 中 高 建 築 物 、 危 険 物 施 設 及 び 多 数 の 人 集 中 す る ス ヴ ド ヴ マ ヴ ォ ッ ダ の 大 規 模 建 築 物 の 増 加 に よ り 、 地 震 や 火 災 発 生 し た 場 合 に 、 複 合 的 及 び 広 域 的 災 害 と る 危 険 性 増 大 し い る こ の よ う に 、 複 雑 多 様 す る 災 害 発 生 の 危 険 性 に 対 処 す る た 、 市 、 消 防 機 関 及 び の 防 災 関 係 機 関 の 機 能 充 実 と 市 民 一 体 と た 防 災 体 制 の 確 立 を る と と に 、 都 市 施 設 の 耐 震 、 燃 の 進 、 避 難 地 及 び 避 難 路 の 確 保 等 都 市 基 の 整 備 を 推 進 し 、 都 市 構 造 の 防 災 を る た 、 今 後 、 市 民 の 高 齢 や 生 活 様 式 の 変 に よ 、 防 災 意 識 の 希 薄 に よ る 防 災 力 の 能 性 考 え ら れ る た
１ ． 基 本 目 標取
市 の 地 域 並 び に 市 民 の 生 、身 体 及 び 産 を 災 害 ら る た の 基 本 目 標 を 次 の よ う
に 定 る 取
取
取
災 害 に 強 い 安 心 し
暮 ら
る
く り
取取
． 防 災 施 策 の 大 綱取
基 本 目 標 を す る た の 防 災 施 策 の 大 綱 、 以 の と お り あ る 取 取
取
災 害 に 強 い ま ち く 取
災 害 応 急 対 策 ・ 復 旧 対 策 の 備 え取
地 域 防 災 力 の 向 取
取
( 1 ) 取 災 害 に 強 い く り 取 ゚ ． 都 市 防 災 機 能 の 強 取
市 、木 造 宅 密 集 し い る 市 街 地 等 地 震 災 害 に 対 し 、非 常 に 弱 都 市 構 造 を 抱 え る 、総 合 的 災 害 予 防 対 策 に 関 し 、依 然 と し 十 分 面 少
く い こ の た 、 ろ う し や く り を 行 う た 、中 長 期 的 視 野 に
立 、過 密 し た 市 街 地 の 都 市 環 境 の 整 備 を 進 し 、都 市 基 施 設 の 防 災 機 能 の 強 と 、 安 全 性 の 高 い 都 市 空 間 く り の 推 進 を る 取
( ) 取 木 造 密 集 市 街 地 等 の 面 的 整 備 、 防 火 性 向 の 進 取
( ) 取 園 、緑 地 、 路 、河 川 等 都 市 基 施 設 の 効 果 的 整 備 進 に よ る 防 災 空 間 の 整 備 大 と 防 災 機 能 の 強 取
( ) 取 土 木 構 造 物 の 耐 震 強 取
( ) 取 ラ ゜ ネ ラ ゜ ン 災 害 対 応 力 の 整 備 強 取 ゜ ． 建 築 物 の 安 全 強 取
建 築 物 の 耐 震 を 寝 屋 川 市 宅 ・ 建 築 物 耐 震 改 修 進 計 に よ り 推 進 す る 取 建 築 物 を 耐 震 性 に す れ た の に す る こ と に よ り 、地 震 に よ り 発 生 す る 一・ 次 災 害 に お け る 被 害 を 軽 減 る 取
市 及 び 関 係 機 関 の 所 管 施 設 に い 、地 震 及 び 大 火 災 に よ る 建 築 物 被 害 の 防 止 及 び 軽 減 を る た 、 検 整 備 を 強 し 、 耐 震 、 耐 火 性 を 保 よ う 配 慮 す る た 、 民 間 の 建 築 物 等 に い 、 の 重 要 度 に 応 防 災 対 策 の 重 要 性 の 周 知 徹 底 を り 、 耐 震 を 向 さ る た の 普 及 を 推 進 す る 取
ウ ． 水 害 予 防 対 策 の 推 進 取
エ ． 土 砂 災 害 予 防 対 策 の 推 進 取
急 傾 斜 地 崩 壊 、土 石 流 等 に よ る 災 害 の 発 生 予 想 さ れ る 土 砂 災 害 危 険 箇 所 に い 、実 態 を 調 査 把 握 し 、予 防 措 置 の 指 導 、土 砂 災 害 対 策 の 実 施 の 各 種 の 予 防 対 策 を 定 、土 砂 災 害 警 区 域 に お い 、警 避 難 体 制 を 整 備 す る 当 区 域 民 の 安 全 を 確 保 す る 取
ア．危険物等災害予防対策の推進取
消 防 法 を 関 係 法 の 周 知 徹 底・規 制 を 行 う と と に 、危 険 物 施 設 に お け る 自 主 保 安 体 制 の 確 立 、 保 安 意 識 の 高 揚 を る 取
ィ．地震防災緊急 業五箇 計 の推進取
地 震 防 災 対 策 特 別 措 置 法 に 定 る 第 次 地 震 防 災 緊 急 業 五 箇 計 に 基 大 阪 府 と 連 携 協 力 し 、 業 の 推 進 に る 取
( 平 ) 取 災 害 応 急 対 策 ・ 復 旧 対 策 の 備 え 取
広 域 的 時 多 発 的 災 害 発 生 し 、対 策 実 施 力 を 大 く 回 る 被 害 状 況 の 中 、市 民 、 業 所 ・ 団 体 等 を 含 た 実 施 体 制 、 市 曪 、府 、国 等 の 応 援 要 請 の 実 施 体 制 、 し 当 面 優 先 し 対 応 す 活 動 計 を れ れ 確 立 す る 必 要 あ る 取
迅 的 確 救 援・ 救 護 対 策 を 実 施 す る た に 、第 一 に 、迅 情 報 集・伝 と 災 害 応 急 対 策 要 員 や 資 機 材 の 輸 送 適 に 行 わ れ る 必 要 あ る 第 に 、よ り 多 く の 人 の 救 助 、重 傷 病 者 の 優 先 救 護 体 制 の 整 備 必 要 と る 第 に 、 常 時 に お い 、さ 護 助 サ ヴ ニ ス を け い る 高 齢 者・ 害 者・ 乳 幼 児・ 病 弱 者 等 に 対 す る 緊 急 時 に お け る サ ヴ ニ ス の 停 止 又 を 最 限 に と る た の 安 全 環 境 整 備 必 要 と る 取
゚ ． 総 合 的 防 災 体 制 の 整 備 取 ( ) 取 危 機 管 理 体 制 の 強 取
災 害 時 に 、市 庁 舎 に 災 害 対 策 本 部 を や に 設 置 し 、防 災 関 係 機 関 と 密 接 連 携 を 保 ら 対 策 を 行 う 体 制 の 確 立 と 、対 策 本 部 と し の 機 能 を 麻 痺 さ る こ と の い よ う に 必 要 災 害 対 策 を 講 お く 必 要 あ る 取
災 害 に よ る 被 害 を 最 限 に 抑 え る た 、職 員 の 迅 参 集 、中 枢 機 能 の 確 保 等 市 災 害 対 策 本 部 の 機 能 強 と 情 報 集 伝 体 制 の 整 備 、危 機 管 理 体 制 の 充 実
を る 取
． 防 災 中 枢 機 能 及 び 防 災 の 整 備 取
． 勤 務 時 間 に お け る 災 害 応 急 対 策 要 員 の 参 集 体 制 の 整 備 及 び 確 保 の 方 策 取 ． 情 報 集 伝 、 災 害 応 急 対 策 、 救 救 助 等 初 動 体 制 の 整 備 取
． 職 員 に 対 す る 防 災 知 識 の 普 及 ・ 訓 練 の 実 施 取 ( ) 取 広 域 応 援 体 制 の 確 立 取
大 規 模 災 害 に い 、近 隣 府 県 、近 隣 市 連 携 し 災 害 応 急 対 策 に あ た る こ と 必 要 と る の た 、国 、 府 、 市 曪 を 防 災 関 係 機 関 ・ 団 体 等 の 縦 横 の 連 携 体 制 を 一 強 す る 取
． 広 域 応 援 体 制 に 基 く 防 災 訓 練 の 実 施 取 ゜ ． 情 報 集 伝 体 制 の 整 備 取
災 害 発 生 時 に 、被 害 情 報 を 迅 に 集 す る と と に 、府 、防 災 関 係 機 関 、市 民 の 情 報 連 絡 滑 に 行 え る よ う 、 常 時 ら 、通 信 施 設 等 の 整 備 充 等 、情 報 集 伝 体 制 の 確 立 を る た 、被 害 の 曑 然 防 止 及 び 被 害 の 軽 減 の た 気 象 等 観 測 体 制 の 整 備 を 推 進 す る 取
( ) 取 被 害 情 報 の 集 ・ 伝 の 迅 、 確 実 取 ( ) 取 府 震 度 情 報 ネ ッ ダ ワ ヴ ェ ク ス テ ヘ の 活 用 取 ( ) 取 情 報 集 伝 ク ス テ ヘ の 強 取
( ) 取 災 害 時 緊 急 広 報 の 整 備 取 ( ) 取 多 様 広 報 手 段 の 確 保 取 ウ ． 火 災 予 防 対 策 の 推 進 取
大 規 模 火 災 等 の 災 害 に 対 処 す る た 、 消 防 施 設 等 の 整 備 及 び 強 を る 取 ( )取建築物等の火災予防取
( )取林野火災予防取
エ ． 消 火 ・ 救 助 ・ 救 急 体 制 の 整 備 取
大 規 模 火 災 の 災 害 の 発 生 に 備 え 、消 防 施 設 等 の 整 備 及 び 強 等 消 防 力 の 充 実 、応 援 体 制 の 整 備 、関 係 機 関 と の 連 携 を り 、消 火 ・ 救 助 ・ 救 急 体 制 を 一 充 実 す る た 、市 民 に よ る 応 急 救 護 活 動 を 支 援 す る た 、応 急 救 護 に 関 す る 知 識 の 普 及 に る と と に 、 地 域 の 防 災 資 機 材 の 配 備 を 進 す る 取
( ) 取 多 様 消 防 水 利 の 確 保 取 ( ) 取 救 助 資 機 材 及 び 装 備 の 整 備 取 ( ) 取 患 者 等 搬 送 体 制 の 確 立 取
( ) 取 自 主 防 災 組 織 等 と 連 携 し た 防 災 訓 練 の 実 施 取 ア ． 災 害 時 医 療 体 制 の 整 備 取
災 害 時 の 応 急 医 療 を 迅 的 確 に 行 う た 、医 療 機 関 及 び 関 係 機 関 の 緊 密 連 携 の と 、医 療 情 報 の 集 、現 地 医 療 体 制 及 び 後 方 医 療 体 制 の 整 備 、医 薬 品 の 確 保 を る 、 災 害 時 医 療 体 制 を 整 備 す る 取
( ) 取 医 療 救 護 班 の 整 備 取
( ) 取 現 地 医 療 体 制 及 び 後 方 医 療 体 制 の 整 備 取 ( ) 取 医 薬 品 等 の 確 保 対 策 取
ィ ． 緊 急 輸 送 体 制 の 整 備 取
大 規 模 災 害 時 に お い 、災 害 応 急 対 策 に 係 る 諸 活 動 に 必 要 物 資 、資 機 材 、人 員 及 び 被 災 者 等 を 広 域 的 に 緊 急 輸 送 す る 必 要 あ る 取
し し 、 路 を 交 通 機 関 の 途 絶 多 く の 害 予 想 さ れ る た 、 常 時 ら の 施 設 の 耐 震 強 と 滑 緊 急 輸 送 体 制 や 多 様 輸 送 手 段 の 確 保 の 体 制 を 整 備 す る 取
( ) 取 緊 急 輸 送 に 伴 う 交 通 規 制 の 実 施 取 ( ) 取 緊 急 路 啓 開 体 制 の 整 備 取
( ) 取 空 路 、 河 川 を 活 用 し た 多 様 輸 送 手 段 の 確 保 取 ゥ ． 避 難 容 体 制 の 整 備 取
災 害 の 特 性 に 着 目 し た 避 難 対 策 の 整 備 を る 災 害 発 生 時 に 対 応 能 避 難 所 の 定 及 び 避 難 路 、防 災 空 間 等 の 配 置 整 備 を 推 進 す る と と に 、避 難 所 の 開 設 、運 営 及 び 避 難 所 生 活 の ネ ァ ュ ヴ に い の 充 実 を る 取
( ) 取 避 難 地 、 避 難 路 の 整 備 取 ( ) 取 避 難 誘 導 体 制 の 整 備 取
( ) 取 避 難 所 の 開 設 、 管 理 運 営 体 制 の 充 実 取
( ) 取 避 難 所 生 活 に お け る 災 害 時 要 援 護 者 の 配 慮 取 ( ) 取 被 災 者 の 健 康 維 持 活 動 の 実 施 取
ェ ． 緊 急 物 資 確 保 体 制 の 整 備 取
大 規 模 災 害 、市 の 備 蓄 物 資 の 支 給 と あ わ 、個 人 、企 業 ・ 団 体 、ボ ラ ン テ ゛ ゚ 、 近 隣 の 市 ら の 生 活 関 連 物 資 の 提 供 に よ り 、 被 災 者 支 援 行 わ れ る 取
こ れ ら の 支 援 を 迅 的 確 に 実 施 す る た 、被 害 想 定 等 に 基 避 難 所 生 活 者 の 数 、 地 域 特 性 等 を 考 慮 し た 物 資 の 確 保 計 を 定 る 取
( ) 取 給 水 体 制 の 強 取 ( ) 取 市 の 備 蓄 体 制 の 充 実 取
( ) 取 企 業 等 と の 協 定 に よ る 調 体 制 の 整 備 取 ( ) 取 災 害 時 要 援 護 者 に 配 慮 し た 必 要 物 資 の 確 保 取 ( ) 取 時 間 の 経 過 を 考 慮 し た 確 保 体 制 の 整 備 取 ォ ． ラ ゜ ネ ラ ゜ ン 確 保 体 制 の 整 備 取
都 市 の 進 展 に よ り 生 活 の 利 便 性 増 大 し た 面 、災 害 に 対 す る 潜 的 弱 性 た 増 大 し い る 取
電 気・イ ス 供 給 の 停 止 、 水 の 供 給 停 止 、電 話 の 通 市 民 の 生 活 に 大 影 響 を え 、 た 、防 災 関 係 機 関 相 互 の 連 絡 を 著 し く 制 約 し 、迅 ・ 適 災 害 応 急 対 策 活 動 の 実 施 を 困 難 に す る い わ ゆ る 都 市 型 災 害 の 発 生 を 最 限 に と る た 、 都 市 生 活 を 維 持 す る た の 生 活 関 連 サ ヴ ニ ス 施 設 の 災 害 対 応 力 を 整 備 ・ 強 す る 取 カ ． 交 通 確 保 体 制 の 整 備 取
路 、鉄 軌 施 設 の 管 理 者 等 、災 害 発 生 時 に お け る 安 全 滑 交 通 の 確 保 の た 、 常 時 ら 体 制 の 整 備 に る 取
( ) 取 路 施 設 取 ( ) 取 鉄 軌 施 設 取
( ) 取 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 業 者 取 サ ． 防 災 営 農 計 取
( 年 ) 取 地 域 防 災 力 の 向 取 ゚ ． 防 災 意 識 の 高 揚 取
災 害 に 的 確 に 対 処 す る た に 、防 災 関 係 機 関 の ら 、関 係 団 体 や 市 民 自 ら の 生 自 ら る と い う 防 災 の 原 に 立 、防 災 意 識 を 高 る と と に 、積 極 的 に 救 援 ・ 救 護 活 動 に 参 す る 仕 組 を く る こ と 求 ら れ い る 取
の た 、地 域 の 自 主 防 災 組 織 の 強 や 企 業 等 の 地 域 防 災 活 動 の 参 を 進 す る 、 防 災 教 育 、 防 災 啓 発 を 積 極 的 に 進 る 取
( ) 取 市 民 参 加 に よ る 防 災 訓 練 の 実 施 取
( ) 取 企 業 や 各 種 団 体 の 地 域 防 災 意 識 の 高 揚 取
( ) 取 学 校 教 育 や 生 涯 学 習 の 防 災 教 育 、 防 災 啓 発 の 推 進 取 ゜ ． 災 害 時 要 援 護 者 対 策 取
災 害 時 要 援 護 者 に 関 す る 防 災 対 策 、市 に お け る 福 祉 の く り の 推 進 計 と 深 く 関 連 し い る こ と に 留 意 し 、 総 合 的 組 必 要 あ る 取
特 に 、災 害 情 報 の 伝 や 避 難 対 策 に い 弱 い 立 場 と る 高 齢 者 、 害 者 、 国 人 の 対 策 を 考 慮 し た 計 と す る 取
( ) 取 災 害 時 要 援 護 者 支 援 プ ラ ン の 作 取 ( ) 取 害 者 、 国 人 の 防 災 情 報 の 提 供 取
( ) 取 要 援 護 者 の 対 応 に い の 地 域 民 や 自 主 防 災 組 織 と の 連 携 強 取 ( ) 取 福 祉 用 の 整 備 や 、 被 災 地 域 の 職 員 の 派 遣 の 体 制 く り 取 ウ ． 自 主 防 災 体 制 の 整 備 取
地 域 の 民 、 業 所 に よ る 自 主 的 防 災 活 動 災 害 発 生 直 後 の 初 期 消 火 、人 救 助 等 、被 害 の 大 の 防 止 に 果 た す 役 割 の 重 要 性 を 踏 え 、地 域 に お け る 自 主 防 災 体 制 の 整 備 に る 取
( ) 取 自 主 防 災 組 織 の 育 取 ( ) 取 各 種 組 織 の 活 用 取
( ) 取 業 所 に よ る 自 主 防 災 体 制 の 整 備 取 ( ) 取 救 助 活 動 の 支 援 取
エ ． ボ ラ ン テ ゛ ゚ の 活 動 環 境 の 整 備 取
大 規 模 災 害 の 発 生 時 に 、国 内 、国 ら 多 く の 支 援 し 入 れ 予 想 さ れ 、災 害 時 の ボ ラ ン テ ゛ ゚ に よ る 医 療 、巡 回 相 談 、炊 出 し 、物 資 搬 送 、建 築 物 の 危 険 度
定 、 幅 広 い 分 野 の 協 力 を 必 要 と す る 取
ボ ラ ン テ ゛ ゚ の 活 用 に い 、災 害 時 に お け る ボ ラ ン テ ゛ ゚ 活 動 の ニ ヴ ゲ を 認 識 し た う え 、 常 時 ら ボ ラ ン テ ゛ ゚ 関 係 団 体 と の 連 携 を 密 に す る と と に 、 の け 入 れ 体 制 や 活 用 の 方 針 を 明 確 に し 、 ボ ラ ン テ ゛ ゚ 活 動 の 支 援 を る 取 ( ) 取 市 社 会 福 祉 協 議 会 等 と 連 携 し 、災 害 時 の ボ ラ ン テ ゛ ゚ の け 入 れ 体 制 の 整 備 を
推 進 取
( ) 取 災 害 対 策 本 部 と の 連 絡 窓 口 の 整 備 取
( ) 取 市 、 ボ ラ ン テ ゛ ゚ 関 係 団 体 、 等 と の 連 携 取 取
第
節
防 災 関 係 機 関 の 処 理 す
事 務 又
業 務 の 大 綱
取 取防 災 関 係 機 関 、 市 域 の 災 害 の 曑 然 防 止 と 被 害 の 軽 減 を る た 、 相 互 に 連 携 ・ 協 力 し ら 、 次 に 掲 る 務 及 び 業 に い 総 合 的 計 的 に 防 災 対 策 を 実 施 す る こ と に よ り 、 災 害 に 対 す る 危 機 管 理 機 能 の 向 に る 取
た 、 市 民 及 び 業 者 、 自 ら の 自 ら る と い う 防 災 の 基 本 に 立 、 日 頃 ら 自 主 的 に 災 害 に 備 え る と と に 、 防 災 関 係 機 関 行 う 防 災 活 動 と の 連 携 ・ 協 力 に る 取 取
１ ． 市取
( 1 ) 取 市 市 の 務 分 掌 資 料 参 照 取 ゚ ． 防 災 会 議 及 び 災 害 対 策 本 部 に 関 す る こ と 取
゜ ． 災 害 予 防 、 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 に 関 す る こ と 取 ウ ． 水 防 活 動 の 実 施 に 関 す る こ と 取
エ ． 防 災 関 係 機 関 と の 連 絡 調 整 に 関 す る こ と 取 ア ． 市 民 の 防 災 活 動 の 啓 発 、 指 導 に 関 す る こ と 取 ( 平 ) 取 枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 取
゚ ． 消 防 に 関 す る 教 育 及 び 訓 練 に 関 す る こ と 取 ゜ ． 消 防 資 機 材 等 の 検 及 び 整 備 に 関 す る こ と 取 ウ．消防相互応援体制の整備に関すること取
エ ． 自 主 防 災 組 織 の 育 及 び 指 導 に 関 す る こ と 取 ア ． 災 害 情 報 等 の 集 及 び 必 要 広 報 に 関 す る こ と 取
ィ ． 火 災 等 の の 災 害 応 急 措 置 及 び 被 害 大 の 防 止 措 置 に 関 す る こ と 取 ゥ ． 救 助 、 救 急 、 救 護 活 動 に 関 す る こ と 取
ェ ． 消 防 活 動 要 員 の 確 保 に 関 す る こ と 取 ( 年 ) 取 寝 屋 川 市 消 防 団 取
゚ ． 消 防 訓 練 及 び 消 防 資 機 材 等 の 検 に 関 す る こ と 取
゜ ． 消 防 、 水 防 等 の 応 急 措 置 及 び 被 害 大 防 止 措 置 に 関 す る こ と 取 ウ ． 被 災 者 、 傷 者 等 の 救 出 ・ 救 助 に 関 す る こ と 取
取
． 大 阪 府取
( 1 ) 取 北 河 内 地 域 防 災 取
゚ ．災 害 予 防 対 策 及 び 災 害 応 急 対 策 等 に 係 る 市 及 び 関 係 機 関 と の 連 絡 調 整 に 関 す る こ と 取
( 平 ) 取 枚 方 土 木 務 所 取
゚ ． 府 の 管 理 す る 土 木 施 設 、 河 川 の 防 災 対 策 及 び 復 旧 対 策 に 関 す る こ と 取
゜ ． 水 防 時 の 雨 、 河 川 水 等 の 情 報 の 集 及 び 水 防 管 理 者 の 提 供 に 関 す る こ と 取 ( 年 ) 取 寝 屋 川 水 系 改 修 営 所 取
