資料 4-1 分野別の沖縄振興策の実績と現状について 1. 産業構造 観光 物流 IT 2 2. 科学技術振興 子供の貧困 離島振興 北部振興 不発弾対策 跡地利用 その他事項 43 平成 28 年 6 月 15 日 ( 水 )

分野別の沖縄振興策の実績と現状について

平成２８年６月１５日（水）

資料４－１

1

１．産業構造・観光・物流・ＩＴ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２

２．科学技術振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１８

３．子供の貧困・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２２

４．離島振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４

５．北部振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２９

６．不発弾対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３７

７．跡地利用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４０

８．その他事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４３

１－１．産業構造について

出典：内閣府「県民経済計算」 （１）実質県内総生産（平成25年度） （２）産業別従業員割合（平成26年）

1%

1%

6%

6%

5%

15%

19%

19%

12%

9%

16%

13%

40%

37%

沖縄

全国

建設業 製造業 卸・小売業 宿泊・飲食業 医療・福祉業 第3次産業:87％ その他の第3次産業 （３）労働生産性の推移 沖縄 全国 第2次産業:12％ 第1次産業:1％ 第3次産業:78％ 第2次産業:21％ 第1次産業:1％ 出典：総務省「平成26年経済センサス－基礎調査」 1)労働生産性＝名目県内総生産÷県内就業者。 2)指数は全国平均を100とした沖縄県の水準。 第1次産業 2% 製造業 5% 建設業 9% 第3次産業 84% 第1次産業,  1% 製造業, 21% 建設業, 5% 第3次産 業, 73% 第2次産業 26% 第2次産業 14% 77.4% 76.2% 74.9% 74.4% 75.8%77.1% 74.7% 74.1% 72.9% 72.3% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0% 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 沖縄県 全国平均 指数 出典：内閣府「県民経済計算」 (万円)

3

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 S 4 7 年 度 S 4 8 年 度 S 4 9 年 度 S 5 0 年 度 S 5 1 年 度 S 5 2 年 度 S 5 3 年 度 S 5 4 年 度 S 5 5 年 度 S 5 6 年 度 S 5 7 年 度 S 5 8 年 度 S 5 9 年 度 S 6 0 年 度 S 6 1 年 度 S 6 2 年 度 S 6 3 年 度 H 元 年 度 H 2 年 度 H 3 年 度 H 4 年 度 H 5 年 度 H 6 年 度 H 7 年 度 H 8 年 度 H 9 年 度 H 1 0 年 度 H 1 1 年 度 H 1 2 年 度 H 1 3 年 度 H 1 4 年 度 H 1 5 年 度 H 1 6 年 度 H 1 7 年 度 H 1 8 年 度 H 1 9 年 度 H 2 0 年 度 H 2 1 年 度 H 2 2 年 度 H 2 3 年 度 H 2 4 年 度 H 2 5 年 度 H 2 6 年 度 H 2 7 年 度 （万人） 入域観光客数（右目盛） 外国人観光客数（右目盛） 観光収入（左目盛）

入域観光客数・観光収入の推移（年度）

（億円） （S47年度） 56万人 324億円 観光客数は12.8倍増（H27FY/S47FY） 観光収入は16.5倍増（H26FY/S47） 昭和47年度 平成17年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 ・入域観光客数 56万人 557万人 658万人 717万人 794万人 ・観光収入 324億円（暦年） 4,057億円 4,479億円 5,342億円 － ・平均滞在日数（１人当たり） － 3.80日 3.83日 3.84日 － ・観光消費額（１人当たり） 73,132円（暦年） 72,421円（暦年） 68,062円 74,502円 － ・外国人観光客比率 2万人 14万人 63万人 99万人 167万人 （H26年度） 717万人 5,342億円

5

１－３．主要産業の状況について＜観光の現状＞

〇 平成12年12月、オーストラリアのケアンズで開かれたユネスコの第24回世界遺産委員会で「琉球王国のグスク及

び関連遺産群」が世界遺産として決定・登録。

○ 「琉球王国のグスク及び関連遺産群」は、琉球が琉球王国への統一に動き始める14世紀後半から王国が確立し

た後の18世紀末にかけて生み出された、琉球地方独自の特徴を表す文化遺産群。

１－３．主要産業の状況について＜リゾートホテルの立地状況＞

１－３．主要産業の状況について＜観光の課題＞

（１）観光客一人当たり消費額の増加

（２）既存の顧客の再訪（リピーター）の確保

（３）平均滞在日数の延伸

（４）競合する他の観光リゾート地との差別化

等

「沖縄観光推進ロードマップ【改訂版】」（平成28年3月

沖縄県文化観光スポーツ部）【抄】

Ⅱ

沖縄観光推進ロードマップ

２

観光収入1兆円、観光客数1,000万人等の目標達成を目指す基本戦略

（１）基本方針

観光収入1兆円、観光客数1,000 万人等の達成のためには、国内市場は1人当たり消費額を増加させるほか、既存の顧客

の再訪の確保と、国内便で来沖する外国人観光客や国内富裕層等の新たな顧客を増加させることが必要と考えられる。

海外市場は、成長著しいアジアのダイナミズムを取り込み東アジア及び東南アジア市場を獲得することに加え、欧米等

の長期滞在型のリゾート需要を獲得し、市場の多様化と滞在日数の延伸を図るとともに、海外富裕層を獲得していく必要

があると考えられる。

また、沖縄の豊かな自然環境、特色有る島々、独自の歴史・文化、食など、国内外の多くの観光客を魅了するソフトパ

ワーを活用し、競合する他の観光リゾート地との差別化を図り、国際的な競争力を備えた、質の高い世界水準の観光リ

ゾート地を形成することも重要である。

本ロードマップでは、目標達成に必要な施策の明確化、中長期的な時間軸や観光地としての在り方を考慮のうえ、関係

者が認識を共有し、行動する戦略を構築していく。

＜初回来訪率とリピーター率の推移＞

＜沖縄の観光の課題＞

１－３．主要産業の状況について＜物流産業＞

近年沖縄へ進出した、沖縄の地理的優位性を活かした特色あるものづくり企業（例）

Ａ社

半導体製造装置向け流量計の製造。 東日本大震災を契機に、生産リスク分散のため、平成23年、うるま・沖縄 地区の賃貸工場に入居。 国内外から調達した部品を沖縄県で組立・精度保証をし、国内及び海外の 半導体製造装置メーカーに出荷する。

Ｅ社

無菌充填システムの部品加工/半導体検査機器等の組立。 平成25年、うるま・沖縄地区の賃貸工場に入居。 平成27年12月には、自社で製造したLED検査装置を、沖縄貨物ハブを活用 し香港へ初出荷した。

Ｂ社

那覇空港を離発着する国際線、国内線、貨物便への航空機内食の調製と 搭降載。 平成26年、那覇地区のロジスティクスセンター１・２号棟に入居。 現在は主に国内線向けの機内食の調製等を行っており、将来的には海外 航空会社向けに機内食の調製を行う予定。

Ｃ社

国内産品及び県内食材を活用した加工食品の製造・販売。 平成27年、うるま・沖縄地区の分譲地に立地。 当面は国内向けに販売を行い、将来的には沖縄貨物ハブ等を活用してア ジア諸国にも販売していく予定。

Ｄ社

自動車を始め、大型建設機械等々の排ガス用触媒金型の一貫製造メー カー。 平成22年、うるま・沖縄地区の賃貸工場に入居。 製造した金型は、国内はもとより、深刻な環境問題を抱える中国や、韓国 及び欧州市場へも供給している。

Ｆ社

半導体製造装置の製造・販売。 平成26年、うるま・沖縄地区の賃貸工場に入居。 沖縄の年平均気温23度が半導体生産基準温度と同一であることに着目。 移転後、恒温クリーンルーム電気代を約40％削減達成。 沖縄貨物ハブを活用した短納期対応やアフターサービスの向上により、海 外販路拡大を目指す。

Ｇ社

化粧品・医薬部外品・健康食品のOEM企業。 平成27年、那覇地区のサザンゲート内に入居。 ファンデーション等の化粧品の充填作業を行ったうえで、沖縄貨物ハブを 活用してアジア各国へ出荷する。 物流を担う沖縄ヤマト運輸(株)と連携し、越境通販の総合的な支援拠点と して事業展開中。

11

沖縄本島 宮古地区 八重山地区 （備考）泡盛製造業者については泡盛百科HP（沖縄県酒造組合）より作成

(参考)ものづくり産業の振興について　県内酒類製造業者の分布（泡盛47業者、ビール１業者）

那覇市 名護市 糸満市 沖縄市 豊見城市 大宜味村 今帰仁村 本部町 恩納村 金武町 読谷村 北谷町 西原町 久米島 伊是名島 伊平屋島 八重瀬町 うるま市 （名）田嘉里酒造所 伊平屋酒造所 （資）伊是名酒造所 ㈱久米島の久米仙 米島酒造㈱ (有)今帰仁酒造 (有)山川酒造 （資）津嘉山酒造所 ㈱龍泉酒造 ヘリオス酒造㈱ (有)金武酒造 崎山酒造廠 （資）恩納酒造所 (有)比嘉酒造 （名）新里酒造 (有)神村酒造 北谷長老酒造工場㈱ ㈱津波古酒造 宮里酒造所 久米仙酒造㈱ 咲元酒造（資） 瑞泉酒造㈱ (有)識名酒造 瑞穂酒造㈱ 沖縄県酒造協同組合 忠孝酒造㈱ 上原酒造㈱ まさひろ酒造㈱ 神谷酒造所 ㈱石川酒造場 宮古島 伊良部島 ㈱渡久山酒造 ㈱宮の華 池間酒造(有) 菊之露酒造㈱ 千代泉酒造所 沖之光酒造（資） ㈱多良川 石垣島 波照間島 与那国島 池原酒造所 (有)八重泉 ㈱玉那覇酒造所 請福酒造(有) (有)高嶺酒造所 仲間酒造所 波照間酒造所 （名）崎元酒造所 国泉泡盛（名） 入波平酒造㈱ オリオンビール㈱（工場）

インキュベーション施設の整備状況

沖縄ＩＴ津梁パーク（うるま市）

マルチメディア館、みらい館（名護市）

情報通信産業及び金融関連産業の企業誘致を促すため、名護市豊原地区に 企業集積施設を平成12年度から順次整備。 図：沖縄県「2015-2016 情報通信産業立地ガイド」 沖縄におけるＩＴ産業の高度化のため、沖縄県が高度ソフトウェア開発等の 新しい拠点として、「沖縄ＩＴ津梁パーク」を平成20年度から順次整備。 平成26年度 平成27年度 入居社数、入居率 雇用者数 入居社数、入居率 雇用者数 沖縄IT津梁パーク 24社 87室/91室〔96％入居〕 1,651人 30社 84室/91室〔91％入居〕 1,914人 平成26年度 平成27年度 入居社数、入居率 雇用者数 入居社数、入居率 雇用者数 名護市マルチメディア館 みらい館１～４号館 31社 39室/47室〔83％入居〕 835人 27社 37室/47室〔79％入居〕 839人 各施設の入居率及び雇用者数 ※部屋数はパーテーションによる区切り可能な最小単位の区画としており、区画変更により室数も変わる。 ※一企業で複数スペースを使用している企業があるため、入居社数と入居室数は一致しない。 典拠：沖縄県調べ 典拠：名護市調べ

１－３．主要産業の状況について ＜情報通信産業＞

（各年度末時点）

13

１－３．主要産業の状況について ＜情報通信産業＞

6  7  8  9  10  12  31  22  28  30  33  38  50  61  62  62  71  ₇₉  91  113  9  11  15  18  20  20  21  22  36  52  33  40  49  56  57  65  69  79  80  76  22  30  38  50  53  57  45  61  66  75  0 50 100 150 200 250 300 350 400 2～17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 （社） （年度） 情報サービス業 コールセンター コンテンツ制作業 ソフトウェア開発業 その他

（１） 県外から沖縄県へ立地した情報通信関連企業数の推移

※ 数値は各年度の1月1日現在のもの 典拠：沖縄県調べ 103 126 160 194 202 216 237 263 301 346 ７,９１１ ９,１９５ １１,４５６ １２,０５８ １３,５３６ １５,０５６ １５,７８２ １７,１４０ １７,４０４ １７,０４９ ０ ５,０００ １０,０００ １５,０００ ２０,０００ ２５,０００ ３０,０００ 2～17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 情報サービス業 コールセンター業 コンテンツ制作業 ソフトウェア開発業 その他 9,926 11,397 14,786 16,317 18,075 20,212 21,758 23,741 24,869 25,912 (人) (80%) (81%) (78%) (74%) (75%) (75%) (73%) (72%) (70%) (65.8%) ６７９(2.6%) ２，２６６(8.7%) ５９１(2.3%) ５，３２７ (20.6%) (年度)

（２） 県外から沖縄県へ立地した情報通信関連企業における雇用者数の推移

クオリサイトテクノロジーズ(株) （名護市） NTT西日本‐九州 沖縄支社 クオリサイトテクノロジーズ(株) （宜野座村） フｧｰｽﾄﾗｲﾃﾞｨﾝｸﾞﾃｸﾉﾛｼﾞｰ(株) （浦添市） ＯＩＳＴ IT津梁パーク

東京

ＧＩＸ回線

（うるま市） 公設民営で27年4月供用開始。 管理運営は（株）沖縄ﾃﾞｰﾀｾﾝﾀｰ

沖縄情報通信センター

国際海底光ケーブル

沖縄クラウドネットワーク

香港・シンガポール 沖縄から直接アジアや首都圏に接続する 高速・大容量・低価格の通信ネットワーク。 沖縄情報通信センターと県内各データセンター、 沖縄ＩＴ津梁パーク、ＯＩＳＴ（沖縄科学技術大学院大学）を結び、 クラウドコンピューティング拠点を形成。

１－３．主要産業の状況について ＜情報通信産業＞

※国際海底光ケーブル等の整備にあたっては、沖縄振興特別推進 交付金（ソフト交付金）を活用。 ・国際海底光ケーブル ：総事業費75億円（国費60億円） ・沖縄情報通信センター ：総事業費73億円（国費59億円） ・沖縄クラウドネットワーク：総事業費５億円（国費４億円） 注：金額は交付決定額

15

【経済金融活性化特区】

名護市 （知事の申請に基づき大臣が地 区指定） ＜対象業種＞ 金融関連業、情報通信関連産 業、観光関連産業、農業･水産 養殖業、製造業等 （ 知 事 の 申 請 に 基 づ き 大 臣 認 定） ※下記の他、大幅緩和した エンジェル税制の適用あり

特

区

措置の概要

地

域

【国際物流特区】

那覇、浦添、豊見城、 宜 野湾、糸満の5市及びう るま・沖縄地区 （知事が地区指定） ＜対象業種＞ 製造業、こん包業、倉庫 業、航空機整備業 等

【情報通信産業振興地域】

24市町村 （知事が地域指 定） ＜対象産業＞ 情 報 記 録 物 の 製 造業、電気通信業、 ソ フ ト ウ ェ ア 業 、 コ ー ル セ ン タ ー 、 映画・ビデオ・放送 等

【観光地形成促進地域、

産業イノベーション地域】

沖縄県内全域 （知事が地域指定） ＜観光関連施設＞ スポーツ・レクリエーション、教養 文化、休養、集会、販売施設 ＜産業イノベーション対象業種 ＞ 製造業、こん包業、倉庫業、 卸売業、商品検査業 等

＜所得控除

（特区のみ）

＞

最大40％、10年間

※ 特区内に本店又は主たる事務所を有す ること、特区内で設立され10年以内の企 業等、いくつかの要件あり。

＜投資税額控除

（特区・地域共通）

＞

• 機械等15％、建物等8％

＜特別償却

（特区・地域共通）※

＞

• 機械等50％、建物等25％

※ 経済金融活性化特区、国際物流特区、産業 イ ノ ベ ー シ ョ ン 地 域 （ 機 械 等 34 ％ 、 建 物等 20％）のみ。

• 事業税： ５年間免除

• 不動産取得税： 免除

• 固定資産税： ５年間免除

• 事業所税： ５年間対象床面積を1/2

※那覇市のみ

【情報通信特区】

那覇・浦添地区、名護・ 宜野座地区、うるま地区 （知事が地区指定） ＜対象産業＞ データセンター、プロバ イ ダ 、 情 報 通 信 機 器 相 互接続検証事業 等 注） 所得控除、投資税額控除、特別償却はいずれかを選択

１－４．沖縄の特区・地域制度について

国 税 _{地 方 税}

●沖縄振興特別措置法に基づいて指定されている地域・地区

名護市 宜野座村 うるま市 浦添市 那覇市 東村 国頭村 大宜味村 今帰仁村 本部町 伊江村 金武町 恩納村 読谷村 沖縄市 嘉手納町 北中城村 中城村 西原町 北谷町 宜野湾市 豊見城市 糸満市 石垣市 宮古島市 与那原町 南城市 八重瀬町 南風原町 地域 対象地域 観光地形成促進地域 県内全域 産業高度化・ 事業革新促進地域 県内全域 情報通信産業 振興地域 宜野湾市、石垣市、糸満市、沖縄市、豊見城市、 宮古島市、南城市、本部町、恩納村、金武町、読 谷村、嘉手納町、北谷町、北中城村、中城村、西 原 町 、 与 那 原 町 、 南 風 原 町 、 八 重 瀬 町 （各市町村全域） 情報通信産業 特別地区※ 名護市、宜野座村、那覇市、浦添市、うるま市（各 市村全域） 国際物流拠点 産業集積地域 那覇市、浦添市、豊見城市、宜野湾市、糸満市（各 市全域） うるま・沖縄地区 経済金融活性化 特別地区 名護市全域 スペースの都合上、離島については一部のみ掲載。 うるま・沖縄地区 ※下図の枠内 国際物流拠点産業集積地域 情報通信産業振興地域 情報通信産業特別地区 経済金融活性化特別地区 凡 例 ※情報通信産業特別地区は情報通信産業振興地域にも含まれる。

17

一括交付金を活用した沖縄県委託研究 （平成24～26年度実績） 共同研究（平成26年度実績） 主要研究機関の研究者数（自然科学系） 大学発ベンチャーの地域別企業数 38 135 19 133 25 90 15 100 0 50 100 150 OIST 琉球大学 沖縄高専 全国平均 受入額（全体） 受入額（民間企業のみ） 百万円 百万円 ※平成26年度の医療分野は、2件／64百万円分を「健康」と重複カウント （出典）沖縄県企画部科学技術振興課調べ （出典）経済産業省 「大学発ベンチャーの成長要因施策に関する実態調査」 総数 日本 海外 OIST 427 198 229 琉球大学 456 442 14 沖縄高専 55 54 1 企業 106 -非営利団体 ・公的機関 195 -224 918 280 1,099 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 健康 医療 環境 エネルギー 平成24年度 平成25年度 平成26年度 11件 19件 7件 10件 ※ ※

【 沖縄の特徴的な指標

】

研究者1人当たりの研究開発費の増減率

［2002～2013年］ 約130％増加（全国１位） 【非営利団体・公的機関】

研究者1人当たりの研究開発費の額

［2013年］ 約1,600万円（全国３位） 【大学】

研究開発者の増減率

［2002～2013年］ 企業：約100％増 （全国４位） 大学：約13％増 （全国５位） 非営利団体・公的機関：約15％増（全国４位）

県内大学等による産学連携の連携先（金額、件数）

中小企業との連携の比率 ［2012年の平均］ 金額、件数とも約６割 （全国最多） 県内企業との連携の比率 ［2012年の平均］ 金額：約６割、件数：約４割 （ともに全国１位） 大企業との連携の増減率 ［2005～2013年］ 金額：約９割増、件数：約４割増 （ともに全国１位） ※OIST、琉球大学、沖縄高専はいずれも直近値（OIST：平成28年5月時点、 琉球大学：［教授・准教授・講師・助教］平成27年5月時点、［研究員］平 成28年5月時点、沖縄高専：平成27年3月時点） ※企業、非営利団体・公的機関は、平成26年3月時点 （出典）文部科学省 科学技術・学術政策研究所「地域科学技術指標2016」

２―１．沖縄県全体の科学技術振興の現状について

（出典）文部科学省統計調査「大学等における産学連携等実施状況について」 ※下記の5つのうち1つ以上に当てはまるベンチャー企業を「大学発ベンチャー」と定義 ①大学の研究成果に基づく特許により事業化 ②設立5年以内に大学と協同研究を実施し、技術を事業化 ③設立5年以内に大学から技術移転を受けて、既存事業を発展 ④大学と深い関連のある学生ベンチャー ⑤大学からの出資がある等その他、大学と深い関連のあるベンチャー 順位 都道府県名 平成27年度企業数 平成26年度企業数 平成20年度企業数 1 東京都 485 472 432 2 大阪府 123 112 118 3 京都府 109 108 102 4 神奈川県 107 115 138 5 福岡県 103 99 107 10 滋賀県 51 49 40 20 沖縄県 19 21 12 ・ ・ ・ ・ ・ ・ １件当たり 640万円 １件当たり 146万円 １件当たり 85万円 １件当たり 246万円 19

2 11 17 34 62 10 20 30 40 50 60 70 140 ₁₃₄ 176 292 285 0 50 100 150 200 250 300 23 24 25 26 27 0 50 100 150 200 250 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 施設整備費 補助金 運営費交付金 ／学園補助金 補正 補正 補正

沖縄科学技術大学院大学とは

沖縄において世界最高水準の教育研究を行うことにより、①沖縄の振興と自立的発展、②世界の科学技術の発展に寄与

することを目的として設置された、自然科学系の５年一貫制・博士課程のみの大学院大学。恩納村に所在。

▶ 平成24年９月に開学。 学部の壁のない単一の研究科。 公用語は英語。

▶ 現在、教員51名を含め、約40の国・地域から計427名の研究者が集積。 学生は第４期生までの103名が在籍。

ＯＩＳＴ研究者数・学生数

※平成28年5月現在

ＯＩＳＴの論文数

（本） 研 究 者 教授 准教授 研究員 日本 （198名） 10名 8名 180名 海外 （229名） 12名 21名 196名 計 427名 22名 29名 376名 ※1 准教授にはアシスタントプロフェッサーを含む

ＯＩＳＴ予算

（億円） 補正 31.6 76.8 87.0 195.7 112.3 133.1 118.8 148.2 102.6 206.2 192.5 167.3 （年度） ※

ＯＩＳＴの特許出願数

（平成） （平成） （年度）

２―２．沖縄科学技術大学院大学（OIST）の現状について①

（件） ※ 1 学 生 １～４期 日本 （18名） 海外 （85名） 計 103名 20

● ピア・レビュー（外部評価）

（参考）OISTと他大学との論文統計比較 OISTが上回る OISTが下回る

・平成27年７月、国際的学者６名により、OIST全体の外部評価を実施。 ・主要な８つの基準において、「傑出した成果」との総括。  傑出した研究者は各分野の第一人者。学生は非常に高いレベルの試験を経て入学。 ・平成26年６月、OIST初のベンチャー企業「沖縄プロテイントモグラフィー (株)」が誕生。 ・分子構造を結晶化せずに三次元で可視化する独自開発技術(世界初)を 用い、細胞中のタンパク質等の機能解明が可能。 ・製薬企業などに提供することで、医薬品のより効率的な開発等に寄与。 ・2015年９月、沖縄振興開発金融公庫が同社に 8,000万円を出資するなど、沖縄期待のベンチャー。 タンパク質の

● 大学発ベンチャー

● 世界中から研究者等が集積

＜2015年＞ ①遺伝子発現を調節する働きがある細胞のRNA構造 の発見に関する研究 （３月） ②頭足類であるタコの全ゲノムの解読に関する研究 （８月）【表紙】 ③新口動物の祖先に近いギボシムシの全ゲノムの解読 に関する研究 （11月） ・開学以降、既に５本の論文が世界三大学術誌の中でも権威ある 『Nature』誌(英)に掲載。 ・平成27年は３本の論文が掲載。そのうち１本は表紙を 飾る。

0

1

2

3

23 24 25 26 27 本 （参考）『Nature』誌に掲載されたOISTの論文 ※ ※三大誌の一つである「Cell」には掲載あり。 年

● トップジャーナルへの論文掲載

平成 ※1 研究者、学生、職員、学術協定の数値は、平成27年度末実績 国際ワークショップ等 ：43の国・地域 研究者：44の国・地域 学 生：29の国・地域 職 員：34の国・地域 海外大学等との学術協定 ：８の国・地域 開学

２―３．沖縄科学技術大学院大学（OIST）の現状について②

21

○子どもの貧困対策の推進に関する法律

○子供の貧困対策に関する大綱

・平成26年8月に政府が策定。 ・基本的な方針や子供の貧困に関する指標を規定。 ・当面の重点施策として、＜教育の支援＞＜生活の支援＞＜保護者に関する支援＞＜経 済的支援＞の各分野について、取組の方向を規定。

○全国施策の充実の例

・児童扶養手当の充実 ・養育費の確保支援 ・子供の学習支援の充実 ・子供の未来応援国民運動の展開 など

○沖縄子供の貧困緊急対策事業（平成28年度新規）

①深刻な状況にもかかわらず、行政の支援が子供に行き届いていない ②日中にとどまらず夜間も子供の居場所がない（学校中退や非行にも影響） ③貧困家庭の経済的自立をするための雇用の場が少ない

○沖縄振興開発金融公庫による政策金融（平成28年度新規）

（１）親の就労機会改善支援（事業者向け貸付） ・ひとり親家庭の親の雇用や雇用形態の安定などに積極的に取り組む事業者を支援するため、 貸付金利の優遇措置を創設。 （２）親の学び直し支援（教育ローン） ・ひとり親家庭の親の学び直しを支援するために、金利下げ幅を拡大。 ＜沖縄県子どもの貧困対策計画＞ ・子供の貧困対策の推進に関する法律に基 づき、平成28年3月に策定。 ・計画期間は、平成28年4月から平成34年3 月までの6年間。 ・子どものライフステージに即して切れ目なく 総合的な施策を実施することとし、当面の 重点施策を定める。 （１）子供の貧困対策支援員の配置（第1回交付決定：112人） ・支援員は地域に出向いて子供の貧困状態を把握し、学校や学習支援施設、居場所づくりを 行うＮＰＯ等の関係機関との情報共有や、子供を支援につなげるための調整を行う。 （２）子供の居場所の運営支援（第1回交付決定：91箇所） ・地域の実情に応じて、食事の提供、生活指導、学習支援等を行いながら、子供の居場所を 提供する取組みを支援。

58.9%

54.6 %

29.9%

16.3%

沖縄県

＜子供の貧困率＞

＜ひとり親世帯の子供の貧困率＞

全国 全国 沖縄県 ・平成25年6月公布、平成26年1月施行。 ・基本理念や国・地方公共団体の責務、大綱の策定、子どもの貧困対策会議の設置等に ついて規定。 ・都道府県が子供の貧困対策についての計画を定めるよう努力義務を規定。

３．沖縄における子供の貧困対策について

（出典：厚生労働省「国民生活基礎調査」、沖縄県「沖縄子ども調査（調査結果概要版）」）

貧困の状況

子供の貧困に関する法律等

沖縄特有の課題

沖縄の子供の貧困対策

＜子供の居場所ボランティアセンター＞ ・一般社団法人大学コンソーシアム沖縄が平成28年 4月に設置。 ・コーディネーターを配置し、子供の居場所と学生ボ ランティアのマッチングなどを行う。 ・内閣府が沖縄県に補助金を交付し、沖縄県は大学 コンソーシアム沖縄に事業を委託し、実施。 ※沖縄県のひとり親世帯出現率3.1％（全国1.6％） 23

0 2 4 6 8 10 12 14 16 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22

◆離島人口の推移

離島（宮古島市・石垣市除外）（Ａ） 離島（宮古島市・石垣市）

１．離島の地域特性

○東⻄約1,000㎞、南北約400㎞の海域に

160の島々が点在し、有⼈離島は39島

○⼈⼝が1,000⼈未満の⼩規模離島が多い

○広⼤な海域が国家的利益（EEZ）を確保、

海洋資源の活⽤の可能性

○個性豊かな⾃然環境、⽂化、歴史的遺産等

の魅⼒

２．課題と振興策

○遠隔性、散在性、狭⼩性等の条件不利性が

由来の課題

①割⾼な移動・輸送コスト、

②⾏政サービスの⾼コスト構造、

③医療・福祉・教育など基礎的⽣活条件

の不⾜

「住みよく魅⼒ある島づくり計画」

（平成25年3⽉沖縄県策定）

○県⺠はもとより国⺠全体で離島の負担を

分かち合い、⽀え合う仕組みを構築し、

①離島における定住条件の整備

②離島の特⾊を⽣かした産業振興

を図る

４－１．沖縄県の離島の特性と振興について

資料：総務省「国勢調査」 11.2% 14.5% 12.0% 11.8% 10.5% _10.0% 9.7% _9.5% 9.2% 4.4% 3.3% _3.0% 2.7% 2.6% 2.5% _2.3% 2.3% _2.1% 137,086 人 41,865人 28,805人 127,766 人

26

離島であるため、本島に定期的に通う必要がある透析を必要

○ 沖縄離島住民等交通コスト負担軽減事業

住み慣れた島で安心して暮らし続けることができるよう離島 住民や離島出身高校生等の航空賃及び船賃の負担を軽減

○ 離島航路運航安定化支援事業

離島住民のライフラインである離島航路を確保・維持するた め、船舶を建造・購入

○ 離島食品・日用品輸送費等支援実証事業

離島における割高な生活コストを低減し、離島の定住条件の 整備を図るため、食品・日用品に係る輸送経費を低減

○ 離島児童生徒支援センター整備事業（群星寮）

高校のない離島出身者が、沖縄本島の高校に進学するため の寄宿舎等の整備

○ 家庭学習支援モデル事業【与那国町】

離島で塾がない状況の中、学力の向上を図るため、小中学 校の希望者に対し、東京の塾とオンライン双方向授業を行う「町 営塾」を開設

○ 島村立診療所人工透析施設整備事業【伊江村】

とする患者の負担を軽減するための人工透析施設の整備

４－２．離島振興の課題及び一括交付金事業例について

【課題】航空機及び船舶運賃が割高

むるぶしりょう

【課題】船舶の更新費用が航路事業者の大きな負担

【課題】高校進学の際に島を離れる（十五の春）ことによ

る負担

【課題】輸送経費等のため、食品や日用品が割高

【課題】人工透析患者の本島への通院の負担

【課題】民間学習塾がない又は少ない

27

離島児童生徒支援センター

整備事業

【県事業】

• 高校のない離島出身者が、沖縄本島

の高校に進学するための寄宿舎等の

整備

• 総事業費：１０．３億円（国費：８．２億

円）※２４～２７年度

• ２８年１月８日開所

（群星寮）

むるぶしりょう

○経済的・精神的負担の軽減

○公平な教育機会

家庭学習支援モデル事業

【与那国町】

• 離島で塾がない状況の中、学力の向上

を図るため、小中学校の希望者に対

し、東京の塾とオンライン双方向授業を

行う「町営塾」を開設

• ２８年度：０．１８億円（国費：０．１５億

円）

４－３．ソフト交付金の事業例について

５．北部振興

北部地域の現状

市 町 村 平 成 １ ２ 年 平 成 １ ７ 年 平 成 ２ ２ 年 平 成 ２ ７ 年_{速 報 値} 名 護 市 56,606 人 59,463 人 60,231 人 61,711 人 5,105 人 9.0 % 国 頭 村 5,825 人 5,546 人 5,188 人 4,922 人 ▲ 903 人 △ 15.5 % 大 宜 味 村 3,281 人 3,371 人 3,221 人 3,060 人 ▲ 221 人 △ 6.7 % 東 村 1,867 人 1,825 人 1,794 人 1,721 人 ▲ 146 人 △ 7.8 % 今 帰 仁 村 9,492 人 9,476 人 9,257 人 9,527 人 35 人 0.4 % 本 部 町 14,522 人 14,383 人 13,870 人 13,549 人 ▲ 973 人 △ 6.7 % 恩 納 村 9,064 人 9,635 人 10,144 人 10,679 人 1,615 人 17.8 % 宜 野 座 村 4,749 人 5,042 人 5,331 人 5,597 人 848 人 17.9 % 金 武 町 10,106 人 10,619 人 11,066 人 11,264 人 1,158 人 11.5 % 伊 江 村 5,112 人 5,110 人 4,737 人 4,262 人 ▲ 850 人 △ 16.6 % 伊 平 屋 村 1,530 人 1,547 人 1,385 人 1,238 人 ▲ 292 人 △ 19.1 % 伊 是 名 村 1,897 人 1,762 人 1,589 人 1,516 人 ▲ 381 人 △ 20.1 % 合 計 124,051 人 127,779 人 127,813 人 129,046 人 4,995 人 4.0 % 沖 縄 県 1,318,220 人 1,361,594 人 1,392,818 人 1,434,138 人 115,918 人 8.8 % 　北部１２市町村人口の推移（平成１２年１０月からの増減）　 平成27年10月1日 現在 国 勢 調 査 H12 → H27 ※　平成１２年１０月１日（国勢調査）、 平成１７年１０月１日（国勢調査）、平成２２年１０月１日（国勢調査）、平成２７年１０月１ 日（H27国勢調査速報値）

５．北部振興事業について

北部地域が 最も低い 1,500 1,700 1,900 2,100 2,300 2,500 2,700 2,900 3,100 3,300 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 全国平均 沖縄県 北部 中部 南部 那覇 宮古 八重山 １人当たり市町村民所得 （千円） H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 全国平均 3,122 3,081 3,056 3,084 3,110 3,135 3,169 3,186 2,970 2,853 2,922 2,960 2,981 3,065 沖縄県 2,098 2,070 2,051 2,071 2,043 2,044 2,052 2,054 1,991 2,013 2,032 2,021 2,020 2,102 北部 1,900 1,873 1,765 1,872 1,857 1,842 1,813 1,869 1,793 1,820 1,859 1,857 1,857 1,944 中部 2,084 2,043 2,054 2,035 1,992 1,976 1,986 1,965 1,931 1,961 1,967 1,963 1,964 2,029 南部 1,910 1,918 1,865 1,919 1,876 1,885 1,895 1,909 1,870 1,909 1,923 1,904 1,894 1,947 那覇 2,360 2,327 2,336 2,351 2,362 2,393 2,424 2,414 2,305 2,282 2,322 2,304 2,296 2,430 宮古 1,993 1,980 1,864 1,898 1,847 1,858 1,861 1,982 1,842 1,894 1,909 1,859 1,876 1,959 八重山 2,142 2,149 2,082 2,196 2,133 2,128 2,111 2,112 2,005 2,042 2,085 2,059 2,077 2,164 ※出典：「全国平均」は、「県民経済計算」（内閣府）。沖縄県の数値は、平成12年度は「長期時系列データ」、平成13年～25年は「沖縄県市町村民所得」 11,404 農業 9,501 製造業 49,289 建設業 16,257 卸売・小売業 19,804 不動産業 75,882 サービス業 42,398 政府 サービス 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 市町村純生産額の推移（主な産業：北部地域の集計） 百万 210,000 220,000 230,000 240,000 250,000 260,000 270,000 280,000 121,000 122,000 123,000 124,000 125,000 126,000 127,000 128,000 129,000 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 人口の推移と生産額の関係（北部１２市町村合計） 人口 純生産額 人 百万円 北部圏域の社会資本整備 県全体と比べ遅れている主な例 ○ 舗装率（簡易舗装を除く） 【市町村道】 沖縄県：３９．８％ 北部圏：３０．５％ 出典：沖縄県土木建築部道路管理課「道路施設現況調書」（平成26年4月1日現在） ○ ほ場整備率（農業農村事業） 沖縄県：５９．３％ 北部圏：５３．８％ 出典：沖縄県農林水産部作成資料より 未舗装の道路（今帰仁村）

【平成24年度～33年度の北部振興事業】

１．事業の趣旨 ○ 沖縄県北部地域は、未だに、県内の他の地域に比べ一人当たりの所得が低く、過疎地域 が多く存在することから、更なる振興が必要。 ○ 産業の振興や定住条件の整備などに資する事業を実施。事業実施に当たっては、北部 地域の連携を促進することにより、北部地域全体としての総合力を発揮。 ○ 「現行の沖縄振興計画期間（平成24～33年度）においては、毎年少なくとも50億円の事業 を継続」（平25.12.24沖縄担当大臣閣議発言） ２．事業の内容（予算額） 平成24年度～25年度 各年度 50億円（非公共事業・公共事業 各25億円） 平成26年度～28年度 各年度 51.4億円（非公共事業・公共事業 各25.7億円） ①非公共事業 補助率：8/10 ②公共事業 補助率：各公共事業の沖縄県の嵩上げされた高率の補助率 （参考）

【平成12年度～21年度の北部振興事業】

１．事業の趣旨 ○ 「普天間飛行場の移設に係る政府方針」（平11.12.28閣議決定）に基づき、 北部地域の振興策への特別の予算措置として、平成12年度予算に100億円を計上。 ○ 平成12年度以降、当面、概ね10年間で1,000億円の特別の予算措置を確保（平11.12.28官房長官閣議発言）。 ○ 「在日米軍の兵力構成見直し等に関する政府の取組について」（平18.５.30閣議決定）により「普天間飛行場の移設に係る政府方針」は廃止。 ○ 「普天間飛行場の移設に係る措置に関する協議会」第１回会合（平18.８.29）における沖縄担当大臣発言を踏まえ事業を実施。 （北部振興事業の継続の要請について）「今後、普天間飛行場の移設に係る協議が円滑に進む状況のもと、政府として真摯に受け止め、着実に実行する方向で対応」 ２．事業の内容（予算額） ①非公共事業 各年度50億円（補助率：9/10） ②公共事業 各年度50億円（補助率：各公共事業の沖縄県の嵩上げされた高率の補助率）

【平成22年度～23年度の北部振興事業】

１．事業の趣旨 ○ 沖縄県北部地域は、県内の他の地域に比べ一人当たりの所得が最も低く、過疎地域が多く存在する地域であり、更なる振興が必要。 ○ 基地受け入れと切り離して、北部地域における活性化と自立的発展の条件整備として、産業の振興や定住条件の整備などに資する事業を実施。 （事業期間は、当時の沖縄振興計画の計画期間（平成14年度～23年度）を踏まえたもの） ２．事業の内容（予算額） ①非公共事業 各年度35億円（補助率：8/10） ②公共事業 各年度35億円（補助率：各公共事業の沖縄県の嵩上げされた高率の補助率） いへやそん 伊平屋村 （1,385人） いぜなそん 伊是名村 （1,589人） いえそん 伊江村 （4,737人） くにがみそん 国頭村 （5,188人） おおぎみそん 大宜味村 （3,221人） ひがしそ ん 東村 （1,794人） なごし 名護市 （60,231人） ぎのざそん 宜野座村 （5,331人） きんちょう 金武町 （11,066人） おんなそん 恩納村 （10,144人） もとぶちょう 本部町 （13,870人） なきじんそん 今帰仁村 （9,257人） （平成22年国勢調査） 北部12市町村人口合計127,813人 （那覇 市）

31

北部振興事業（公共）実施個所一覧（平成１２～２１年度）

H18～21年度 野甫港港湾改修事業 H12～16年度 内花線道路改築事業 H17～20年度 内花港港湾改修事業 H17～20年度 仲田港港湾改修事業 H13～16年度 伊江港改修事業（浮桟橋） H19～20年度 伊江港港湾改修事業 H13～16年度 古宇利横田原線道路改築事業 H17～20年度 集落地域整備事業（饒平名地区） H15～17年度 仲宗根運天線道路改良事業 H17～19年度 渡喜仁天底線道路改良事業 H20～21年度 運天港港湾改修事業 H17～21年度 名護運天原線道路改良事業 H17～21年度 辺土名奥間線道路改良事業 H13～15年度 辺土名バイパス線道路改築事業（辺土名大橋） H13～16年度 辺土名大通り線道路改築事業（大石橋） H12～16年度 根路銘海岸高潮対策事業 H21年度 塩屋埋立団地整備事業 H17～21年度 楚洲海岸高潮対策事業 H16年度 海岸防災林造成事業（安田） H17～21年度 安田漁港海岸高潮対策事業 H20～21年度 石川豊原中央線道路改良事業 H17～18年度 治山事業（内花地区） （H17年度共生保安林整備事業） H12～15年度 浜元中原線道路改築事業 H18～20年度 山川北里線道路改良事業 H18～21年度 古島線道路改良事業 H17～20年度 山里屋比久原線道路改良事業（前屋比久原地区） H17～20年度 山里屋比久原線道路改良事業（泉河原地区） H18～21年度 山里屋比久原線道路改良事業（大原地区） H12～15年度 水納港（水納地区）浸食対策事業 H13～14年度 水納港改修事業（物揚場改良） H12～14年度 渡久地港改修事業（浮桟橋） H15～21年度 渡久地港港湾改修事業 H17～21年度 浜崎港海岸（浜崎地区）高潮対策事業 H17～19年度 瀬17号線道路改良事業 H18年度 町営住宅瀬底第２団地整備事業 H16年度 本部港港湾改修事業 H17～21年度 本部港港湾改修事業 H18～21年度 本部港環境整備事業 H16年度 国道449号本部南道路 H12～16年度 本部半島農業用水総合開発事業（調査） H18～19年度 町営住宅伊豆味第２団地整備事業 H16年度 国道449号名護バイパス H16～18年度 半地鏡地海岸線道路改築事業 H19～21年度 宇茂佐13号線道路改良事業 H13～14年度 名護市公共下水道事業（宇茂佐） H20～21年度 塩屋地区公営住宅整備事業 H13～15年度 瀬良垣漁港地域水産物供給基盤整備事業 H13～17年度 国頭浜漁港海岸高潮対策事業 H18年度 田嘉里第２団地整備事業 H18年度 喜如嘉団地整備事業 H20年度 根路銘団地整備事業 H18～21年度 村道安根塩屋線道路改築事業 H13～15年度 屋我地漁港地域水産物供給基盤整備事業 H12～13年度 平南当原線橋梁整備事業 H19～21年度 羽地・屋我地地区公営住宅建設事業 H18～20年度 地域用水環境整備事業（真喜屋地区） H17～21年度 集落地域整備事業（呉我地区） H12～13年度 国営かんがい排水事業（羽時大川地区） H13～16年度 名桜大学線道路新設改良事業 H18～21年度 大西線街路整備事業 H18～21年度 大西線道路整備事業 H18～21年度 為又1号線道路改築事業 H19～21年度 屋部地区公営住宅建設事業 H20年度 久志地区公営住宅建設事業 H18～20年度 まちなか市営住宅新築事業 H13～20年度 外廓線街路整備事業 H17年度 名護地区連続照明灯整備 H16～19年度 豊原3号線道路改築事業 H18年度 喜瀬市営住宅新築事業 H20～21年度 福山第３団地整備事業 H12～16年度 金武湾港（漢那地区）高潮対策事業 H16～21年度 町営111号線道路改築事業 H12～18年度 金武湾港（チヨ原・伊地田原地区）高潮対策事業 H12～18年度 金武湾港（村内原地区）高潮対策事業 ・ ・ _・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・ ・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・ ・ H19～21年度 羽地中央線道路改良事業 ・ 高潮対策がなされた国頭浜海岸 （国頭村） 道路の拡幅と歩道の整備 整備された野甫港 （伊平屋村）

北部振興事業（公共）実施個所一覧（平成２２～２３年度）

H22～23年度 前泊港港湾改修事業 H22年度 野甫港港湾改修事業 H22年度 内花港港湾改修事業 H22～23年度 県営かんがい排水事業（伊是名東部地区） H22～23年度 仲田港海岸高潮対策事業 H22～23年度 県営かんがい排水事業（アマギ地区） H22～23年度 伊江港港湾改修事業 H22～23年度 本部港渡久地地区港湾改修事業 H22～23年度 本部港環境整備事業 H22～23年度 山里儀間線道路特殊改良事業 H22～23年度 大北大西線街路整備事業 H22～23年度 為又１号線道路改築事業 H22年度 県営かんがい排水事業（屋我地２期地区） H22年度 県営かんがい排水事業（屋嘉地区） H22～23年度 ギンバル・億首間路線整備事業 H22～23年度 豊原１号線道路改築整備事業 H22年度 城原第３団地整備事業 H22～23年度 平良海岸（伊是名地区）高潮対策事業 H23年度 二見市営住宅新築事業 H22～23年度 県営かんがい排水事業（羽地地区） さとうきび畑への給水施設等が整備され た屋我地２期地区（名護市） 整備された本部港渡久地地区 （本部町） 整備された二見市営住宅 （名護市）

35

北部振興事業（公共）実施個所一覧（平成２４～２８年度）

H24～25年度 野甫港港湾改修事業 H24～28年度 仲田港港湾改修事業 H24～28年度 仲田港海岸高潮対策事業 H24年度 伊江港港湾改修事業 H24～28年度 石川謝花線道路改築事業 H24～25年度 安和第二市営住宅新築事業 H24～28年度 北農線街路整備事業 H24～26年度 町道金武２４３号線道路整備事業 H26～27年度 豊原中央線道路整備事業 H25～28年度 山田原線街路整備事業 H24～28年度 為又１号線道路改築事業 H27～28年度 村営兼次第２団地新築事業 H24～28年度 与那嶺諸志線道路改築事業 H24年度 村営仲宗根団地新築事業 H24～25年度 村営辺土名団地建替事業 沖合に防波堤の整備が進む 本部港（本部町） 整備された町道金武町243号線 （金武町） 整備された村営辺土名団地 （国頭村） H24～28年度 本部港（本部地区）港湾改修事業 H24～28年度 本部港（瀬底地区）港湾改修事業

６．不発弾対策

６－１．沖縄県における不発弾等対策について

○埋没不発弾推定量約2,033トン

→

推定処理年数

70年程度

※埋没不発弾推定量＝不発弾等推定残量（約1万トン）－（復帰前の推定処理量＋復帰後の処理量） ※直近5年間の年間処理量は約30トン（陸海合計）のため、2,033トンを30で除した数字

(3) 沖縄県内不発弾等の推定残量

（沖縄県推計）（平成28年3月時点）

(2) 不発弾等の処理状況等

（平成28年3月時点）

(1) 不発弾等対策の考え方

不発弾等対策は、「戦後処理の一環として国が責任を持つとともに、住民の安全確保の観点から地方公共団体においても責

任を持つという考え方」（※）に基づき、国及び地方公共団体が、不発弾等の探査・発掘等を行っている。

※「不発弾対策に関する質問に対する答弁書」（平成20年10月3日閣議決定） （注）国としては、「確実な資料が存在しないため、その正確な推計は困難である」との立場。 （注）不発弾の推定量のうち沖縄県に係る数値は沖縄不発弾等対策協議会による推計、全国に係る数値は内閣総理大臣官房管理室資料より引用 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 全国（※） 沖縄県 0 5 10 15 20 全国（※） 沖縄県 37.6万㎢ (0.6%) 0.2万㎢ <面積> <不発弾等の推定埋没量> （※）「全国」は沖縄県を除く都道府県 昭和47年度～平成27年度 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 全国（※） 沖縄県 約1.6万ｔ 約1万ｔ <不発弾等の処理状況> 22.8ｔ 20.2ｔ うち平成27年度 0 500 1000 1500 2000 2500 全国（※） 沖縄県 2,471ｔ 1,742ｔ

0

5

10

15

20

25

30

昭 和 50 昭 和 51 昭 和 52 昭 和 53 昭 和 54 昭 和 55 昭 和 56 昭 和 57 昭 和 58 昭 和 59 昭 和 60 昭 和 61 昭 和 62 昭 和 63 平 成 元 平 成 2 平 成 3 平 成 4 平 成 5 平 成 6 平 成 7 平 成 8 平 成 9 平 成 10 平 成 11 平 成 12 平 成 13 平 成 14 平 成 15 平 成 16 平 成 17 平 成 18 平 成 19 平 成 20 平 成 21 平 成 22 平 成 23 平 成 24 平 成 25 平 成 26 平 成 27 平 成 28 億円 1 1 1 0.5 0.5 0.5 0.2 0.6 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 5 5 5 5 4 4 4 6 8 16 24 25 25 26 27

（億円）

６－２．不発弾等対策費の推移について

昭和49年3月

那覇市小禄で不発弾爆発事故

（死者4人、負傷者34人）

平成元年度 広域探査発掘加速化事業創設

平成14年度 市町村支援事業創設

平成21年度 特定処理事業創設等

平成22､23年度 広域探査事業増

（(21)3.3億円→(22)5.6億→(23)13.9億円）

平成24年度 住宅等開発磁気探査支援事業創設

平成21年1月

糸満市で不発弾爆発事故（重傷1人、

近隣の特別養護老人ホーム被災）

探査発掘 ○探査発掘事業（発見情報をもとに不発弾探査） ●広域探査発掘加速化事業（要望をもとに不発弾探査） ●市町村支援事業（市町村が行う公共事業の不発弾探査） ●住宅等開発磁気探査支援事業（民間が行う工事の不発弾探査） 不発弾の安全化（信管除去） ●特定処理事業 （土嚢・防護壁の設置、 避難困難者の避難支援、 休日の現地処理対応） 安全化をした不発弾の一時保管 ●不発弾等保安管理等事業 （読谷保管庫、宮古保管庫、 石垣保管庫） ※不発弾の信管除去、解体は自衛隊が行う ※●は沖縄県のみの事業。特定処理事業のうち土嚢・防護壁の設置は全国でも実施。 沖縄県に おける 不発弾等 処理 交付金 （補助率 9/10)

41

７－２．那覇新都心（旧牧港住宅地区）の跡地利用について

○開発面積：２１４ha（南北１．５㎞、東西１．５㎞）

※

日比谷公園（16ha）の１３倍

※

うち、返還地は１９２ha

返還前はキャンプキンザー（牧港補給地区）住宅地区

○投資額（民間施設建設費は推計値）

土地区画整理事業費：約５０８億円

公共施設整備事業費：約５８８億円

民間施設建設費累計額：約１，９１４億円

※

沖縄振興開発金融公庫融資実績（H7～H26の累計）

事業系：３５３億円、住宅系：３１４億円

○人口：２１，３５０人（平成２６年１２月現在）

※

計画人口：２１，０００人

○区画整理事業施行者：独立行政法人都市再生機構

○昭和６２年度

都市計画決定、土地区画整理事業採択

○平成４年10月

区画整理事業・工事着工

○平成14年10月

サンエー那覇メインプレイス開店

○平成17年１月

換地処分公告（区画整理事業終了）

※

返還合意から区画整理事業終了まで：３３年

返還合意（S48）～全面返還（S62）：１４年

全面返還～事業認可（H4）：６年

事業認可～区画整理事業終了（H17）：１３年

○雇用増：従業者数２０，３２２人（平成２６年）

○税収増：域内の固定資産税（平成２５年度）

土地：約

８億１千万円

建物：約１１億６千万円

計：約１９億７千万円

○経済効果（沖縄県調査による推計）

整備による直接経済効果：３，０６０億円

活動による直接経済効果：３２倍

５２億円（返還前）→１，６３４億円（返還後）

○商業・業務施設及び沿道型施設

天久りうぼう楽市(H12.10)／サンエー那覇メインプレイス (H14.10)／コープアップルタウン(H15.12)／Ｔギャラリア沖 縄ＤＦＳ(H17.3)

○公共公益施設

県立那覇国際高等学校(H10.4)／沖縄振興開発金融公庫(H12.5) ／那覇市役所銘苅庁舎(H15.5)／那覇第２地方合同庁舎１号館 (H15.7)／銘苅小学校(H17.4)／沖縄県立博物館・美術館 (H19.11)／日本銀行那覇支店(H19.12) ／那覇第２地方合同庁 舎２号館(H20.3)／天久小学校(H24.4)

○公園・緑地

新都心公園(H13.7)

○その他

モノレールおもろまち駅(H15.8)／ＮＨＫ(H16.3)

１ 概況

２ 主な経緯

３ 開発効果

４ 主な立地施設

８．その他事項

８．内閣府鉄軌道調査について

１．背景

○沖縄振興特別措置法（抜粋）

（交通の確保等）

第９１条第２項

国及び地方公共団体は、沖縄における新たな鉄道、軌道その他の公共交通機関に関し、その整備の在り方について

の調査及び検討を行うよう努めるものとする。

２．平成２６年度「鉄軌道等導入課題検討基礎調査」結果の概要

（１）費用便益比・事業採算性

概算事業費や累積赤字が多額であること、費用便益比（Ｂ/Ｃ）が１を大幅に下回ること等の課題について、

コスト縮減方策や需要の見直し等の検討を実施。

①鉄道 （うるま・国道３３０号＋空港接続線）

Ｂ/Ｃ・・・０.６０*

概算事業費・・・６,４００億円

（開業後40年間の累積損益収支は4,300億円の赤字）

②トラムトレイン（うるま・国道５８号＋空港接続線）

Ｂ/Ｃ・・・０.８４*

概算事業費・・・２,９００億円

（開業後40年間の累積損益収支は900億円の赤字）

（２）道路交通への影響

（３）鉄軌道整備による他交通機関への影響

鉄軌道整備により、モノレールは２.９億円/年の減収、バスは５.３億円/年の減収との試算結果。

地下構造から高架構造への変更等のコスト縮減方策については、概算事業費に対する一定の縮減効果が

認められるが、道路に地上構造で鉄軌道を整備した場合、車線減少に伴う混雑増加の懸念あり。

*平成26年度調査におけるＢ/Ｃ最大ケース

⇒調査を通じて抽出された諸課題について、引き続き調査を実施。