はじめに 分権型政策制度研究センターは 2012 年度の研究計画にもとづき 地方政府体系と資源配分ルールのあり方に関する研究 を実施した この研究を企画した当時 国の地方出先機関 ( 国土交通省地方整備局 経済産業省地方経済産業局 環境省地方環境事務所 ) の地方移管が政治の課題とされ 関西広域連合

野田は、1889 年（明治 22 年）に現代につながる近代的な地方自治体が出発していた。 1889 年（明治

　外交，防衛といった場合，それらを執り行う アクターは地方自治体ではなく，伝統的に中央

バク・ヒョンス （2005，第４ 章） では，農林漁 業の持つ特性や政治的な理由等により，農林漁

学的方法と︑政治的体験と国家思考の関連から︑ディルタイ哲学への突破口を探し当てた︵二︶︒今や︑その次に︑

76）） により導入された新しい都市団体が、近代的地

１）研究の背景、研究目的

地方創生を成し遂げるため，人口，経済，地域社会 の課題に一体的に取り組むこと，また，そのために

前述のように，本稿では地方創生戦略の出発点を０５年の地域再生法 ５）