H21 コンプライアンス実態調査アンケート最終報告書

取

行 政 管 理 部 人 事 課

成

平1

度コンハライアンス実態調査アンケヴダン最終報告取

取

調査の目的取

曓調査 立川市職員倫理条例 運用実態や職員 コンプメ゜゚ンケ意識 現状 コン

プメ゜゚ンケ施策 職員 ら 提言ン意見 を把握 今後 コンプメ゜゚ンケ施

策 展開 活 実施 る ある 取

取

調査の概要取

取 調査対象者 調査方法取

●取 調査対象取 取 一般職職員 ネャシ゜ヘ再任用職員含 ， 人 休職者除 ●取 調査方法取 取 匿 ゚ンォヴダ

回答 公開羅針盤 ゚ンォヴダ 入力 ゚ンォヴダ用

入

●取 調査期間取 取 成 暻 日 ～ 成 暻 日取

取 調査項目等取

曓調査 成 干④ 度 実施 ゚ンォヴダ調査 い 議会や職員倫理審査会 ら

い い 指摘を踏 え を改善 実施 取

●取 公 職務 遂行を損 う行 及 利害関 者 禁 行 定義を明確

る 職員倫理条例や規則 例集を職員 明示 ゚ンォヴダを実施

取

●取 設問 い 職員倫理条例や規則 則 構成 取

●取 入曔 件当時 職 暼無 コンプメ゜゚ンケ意識 影響 る う 確

る 入所時期 い 設問を設 取

●取 件後 公 職務 遂行を損 う行 及 利害関 者 禁 行 変

化 明ら るよう 設問を設 取

曓調査 調査項目 り 取

取 回答者の属性取

○職種取 ○役職取 ○ 齢取 ○入所時期取

取 公 職務の遂行を損 う行 取

○公 職務 遂行を損 う行 具体的 容取 ○倫理審査案件報告書等 認識度取

取 利害関係者 の禁 行 取

○利害関 者 禁 行 具体的 容取 ○贈 等報告書 認識度取

○飲食許可申請書 認識度取

取 入 事件後の状況変化取

○ 公 職務 遂行を損 う行 変化取

○ 利害関 者 禁 行 変化取

取 コンハライアンス意識取

○倫理条例ン規則 コンプメ゜゚ンケ 曓ンィヴチ 認知度取

○職員倫理審査会 認知度取 ○ 部通報 度 評価取

取 コンハライアンスの 組みへの提言ン意見取

○コンプメ゜゚ンケ業務 検暻間 評価取 ○コンプメ゜゚ンケ研修 評価取

○ 入曔 件後 施策 評価取 ○コンプメ゜゚ンケ施策推進 提言ン意見取

○ 公 職務 遂行を損 う行 利害関 者 禁 行 例取

取 分析方法取

●取 役職 よ 業務 職務権限や職員倫理条例 責務 い ある 件

発覚当時 職 暼無 コンプメ゜゚ンケ意識 影響 る可能性 ある ら

区 ェュケ集計を行う 取

区 取

管理職取

長ン主査取

主任ン主 件 前入所 取

主任ン主 件後入所 取

●取

質問 部 ら 公 職務 遂行を損 う行 報告を あ

る 回答 管理職 人 質問 利害関 者 禁 行 ある 回答

人 い 関連 る複数 質問 い ェュケ集計を行う

取

●取

取

調査結果の分析取

取 回答率 質問 ～ 取

○取 回答総数取 取 取 人 電子回答取 人 回答取 人 取 ○取 回 答 率取 取 取 ． ％取

回答率 今回 ③干.平％ 成干④ 度 行 前回調査 ②④.④％ ら干.年フ゜ンダ

昇 いる 前回並 あ 取

役職 見る 管理職 ④②.①％ 長ン主査 ④干.年％ 主 ン主任 ②イ.③％ 役職 高い

回答率 高い 前回 傾向 一致 取

職種 見る 務職 ③干.④％ 技術職 ③イ.平％ 技能労務職 ①イ.干％ り 前回

比 務職 率 あ 技術職 干平.① フ゜ンダ大幅 昇 技能労務

職 平0.④ フ゜ンダ大幅 取

見る 平0歳 ②②.③％ 年0歳 ②④.平％ 外0歳 ③干.①％ イ0歳 ③年.イ％

り 前回 比 外0 歳 平.干 フ゜ンダ いる 昇

いる 取

入所時期 入曔 件 前 入所 い 職員 ③干.③％ れ 降 入所

職員 干③.平％ いる 取

回答率 比較的 い 主任ン主 技能労務職 平0 歳 ら 年0 歳 職員 回答

率を引 る 今後 課題 ある 取

取 公 職務の遂行を損 う行 い 取

公 職務の遂行を損 う行 の 無 質問 ,

成干④ 干干暻 ら平干 干0暻 間 公 職務 遂行を損 う行 を あ

る 回答 職員 年干人 管理職 人 長ン主査干0人 主任ン主 干②人[ 件 前入所

干干 人 件後入所 人] 年.平％ り 前回 平外 人 平.年％ ら 人増加 取

公 職務 遂行を損 う行 を ある 回答 職員 前回 比 人

増え 例集 よ 公 職務 遂行を損 う行 定義を明確

新 執拗 回 長時間 及ぶ行 を調査対象 加え よる 推測 れる 取

年干人 う 平年人 管理職 人 主任ン主査 人 主任ン主 干平人[ 件 前入所 人

件後入所 人] 実際 公 職務 遂行を損 う行 具体的 容を回答 取

り 職員 害を加え り る行 干イ 件 第 条第 許認可等又 契約及 入

曔 関 特定 業者等又 個人 暼利 扱いを るよう要求 る行 件

第 条第 個人情報を る職務 知り得 情報 関 法

漏示を求 る行 件 執拗 回 長時間 及ぶ行 件 回答 容

断 い 件 合わ 平① 件 り 暴力ン脅迫等 よる業務妨害 半数

を占 いる 取

公 職務の遂行を損 う行 の報告 質問 ～15 取

長 職員 公 職務 遂行を損 う行 を 場合 所属長 報告

を知 いる 回答 職員 ②イ平 人 主任ン主査 干③③ 人 主任ン主 イ①外 人[ 件 前

入所 外平④ 人 件後入所 干年イ 人] ③イ.③％ 前回 年④①人 外干.イ％ 比 外外.年フ゜ンダ

大幅 昇 り 度 理解 進ん 取

長 職員 公 職務 遂行を損 う行 所属長 報告義務を知

いる わら 実際 自 公 職務 遂行を損 う行 を 際 所

属長 報告 回答 職員 人 長ン主査 人 主任ン主 人 り

理由 報告 必要 項 認識 い 長ン主査 ら

言われ ら 主任ン主 相手 相手 報告 方 い 思 主任ン

主 いる 取

管理職 部 ら公 職務 遂行を損 う行 報告を 場合 倫理審査案件

報 告 書 を 職 員 倫 理 審 査 会 提 出 れ ら い を 知 い る 回 答 職 員 取

①④ 人 ③年.干％ 前回 ②年 人 ④干.年％ ら ③.平 フ゜ンダ 取

管理職 倫理審査案件報告書 提出義務を知 いる わら 実際

部 ら報告を 際 職員倫理審査会 倫理審査案件報告書を提出 回

答 職員 人 り 理由 職務 容 い 暼利 るよう 行

ら 相手方 是 を求 指 ら いる 取

よう 職員倫理条例 則 対応 られ い い 問題 あり 今後

長 職員 ら 所属長 報告や管理職 ら 職員倫理審査会 報告書 提出

職員倫理条例 則 対応を徹底 る 課題 ある 取

公 職務 遂行を損 う行 を 回答 長 職員 う 干③ 人 所属

差 部 ら 報告 容 い 管理職 公 職務 遂行を損 う行 当

る 断 推測 れる 取

よう 公 職務 遂行を損 う行 認識 れ ある 問題 あり 今後

公 職務 遂行を損 う行 い 例集を ら 充実 定義を明確 管

理職 部 認識 れを解消 る 課題 ある 取

公 職務 遂行を損 う行 を 回答 人 管理職 う 報告

職員 人 り 理由 私 ろ 問題解決 られ 断

あ れ 自 ろ 問題 解決 場合 倫理審査案件報告書 提出 る

必要 い 誤 理解 いる結果 考えられる 取

今後 問題 解決 場合 倫理審査案件報告書 提出 必要 ある を管理職

理解 る 課題 ある 取

公 職務の遂行を損 う行 い の詳細 クロス集計結果 P.②～11 取 ア 質問 市民や事業者等 ら 公 職務の遂行を損 う行 を けたこ ある 回答した職員取

公 職務 遂行を損 う行 を 回答 年干 人 い 管理職 質問 干外

干イ 長ン主査及 主任ン主 質問 ェュケ集計を行 結果

行 容や職員 対応 り あ 取

全体 取

z 行 主体 い 前回 議員 干① 件 市議会議員 干イ 件 国会ン都議会議員

件 業者業界 件 職員 件 市民 件 自治会役員 件 暼力者 件 合わ

年年 件 り 議員 ら 行 約半数 い 今回 市民

干干件 業者 件 議員 件 議員 件 市議 件 元市議 件 生活保護 給者

件 市民団体 件 和を 乗る者 件 明干0件 合わ 年外件 り

議員や業者 ら 行 大幅 減り 市民 ら 行 増え いる 取

議員や業者 ら 行 減 理由 市 コンプメ゜゚ンケ遵 姿勢 議員や業

者 浸透 結果 ある 推測 れる

z 行 容 い 前回 職員倫理規則第 条第 特定 業者や個人 暼利

り扱いを要求 る行 ん あ 今回 倫理規則第 条第

れ 市民等 職員を威嚇 れ 自 主張 通る 考え いる 推

測 れる 取

z 倫理審査案件報告書 成 平干 度 対策課 ら 市民及 市备 民 ら

集作業中 被害 あ を理由 集委 会社車両 よる 集作

業 時停 や委 会社 変更を脅迫 い 言動 再 求 られ 公 職務 妨

職員倫理審査会 提出 れ ある 取

れ 長№ 案 当 る 考えられ 質問 干平 倫理審査案件報告書を提

出 回答 管理職 長 ら 報告を 提出 推測 れる 取

管理職№ い 一 案 い 質問 干外 倫理審査案件報告書を提

出 回答 推測 れる 取

管理職 取

z № 件 要求を断る 報告 り 要求 対 る対応 問

題 い 倫理審査案件報告書を提出 い 問題 ある 取

z № 要求を断り 報告 倫理審査案件報告書を提出 り 対

応 いる 取

z № 要求を断 ろ 対応 問題 報告 倫理審

査案件報告書 提出を失念 部 問題 あ 取

z № 倫理審査案件報告書を提出 回答 いる 容 倫理審査案件

報告書 提出 い いう回答 相談 いう意味 回答

推測 れる 倫理審査案件報告書を提出 部 問題 あ 取

係長ン主査 取

z № ～干0 相手 ら 要求 応 所属長 報告 り い対応 ある 取

z №干干 報告 必要 項 認識 い 理由 所属長 報告

い い れ 明 よ 相手 納得 報告 必要性 い

断 単 る問合 公 職務 遂行を損 う行 断

定 い 倫理規則第 条第 当 る 断 れ 所属長 報告 る

あ 問題 あ 可能性 ある 取

z №干平～干外 行 容等 曑回答 析 能 取

主任ン主事 取

z №干イ～干② 干④ 平干 要求 応 所属長 報告 り い対応 ある 取 z №干③ 所属長 報告義務を知ら い 自体 問題 ある 取

z №平0 相手 被生活保護者 ある 所属長 報告 無駄 曓人 断

問題 ある 取

z №平平～平イ 行 容等 曑回答 析 能 №平外 報告 い理由

ら言われ ら いる ろ 公 職務 遂行を損 う行

報告 必要 い 発言 あれ 問題 ある 取

z №平①～平③ 年0 相手 要求 応 所属長 報告 り い対応 ある 取

z №平④ 要求を断 い対応 ある 後所属長 報告 い

回答 明 ある 取

z №年干 行 容等 曑回答 析 能 取

イ 質問 10 部下 ら 公 職務の遂行を損 う行 の報告を けたこ ある 回答した管理職取

質問 干干 干平 干年 ェュケ集計を行 結果 り あ 取

z № 倫理審査案件報告書を職員倫理審査会 提出 回答 り 前述

対策課 案 い 報告 推測 れる い対応 ある 取

z № 案件 職員倫理規則第 条第 当 る 考えられる ら 倫

理審査案件報告書を職員倫理審査会 提出 問題 ある 取

z № 相手 是 を求 対応 い 言える 倫理審査案件報告書を職員倫

理審査会 提出 問題 ある 取

よう 職員 公 職務 遂行を損 う行 毅然 対応 いる

や所属長 報告や倫理審査案件報告書 提出 い 個人個人 断 る傾向 あ

取 利害関係者 の禁 行 い 取

取 利害関係者 の禁 行 の 無 質問 1①,1②

成干④ 干干暻 ら平干 干0暻 間 利害関 者 禁 行 あ 回答 職

員 干0 人 管理職 人 長ン主査 人 主任ン主 人[ 件 前入所 人 件後入所

人] 干.0％ い 取

禁 行 を 類 る 倫理規則第 条第 利害関 者 ら 金銭 物品

動産 贈 をう る 件 第 条第 利害関 者 ら供応接待 飲食等

を る 件 第 条第 利害関 者 一緒 飲食 る

件 利害関 者 禁 行 公 職務 遂行を損 う行 当 る

件 合わ 干干 件 あ 取

贈 等報告書 質問 1③～平0 取

贈 等報告書 提出要件を 知 いる 回答 職員 ②0③ 人 管理職 ②④ 人

長ン主査干②外 人 主任ン主 外イ年 人[ 件 前入所 年外① 人 件後入所 干0② 人] 役職 明 人

②年.0％ 前回 イイ0 人 イ平.④％ ら約 平0 フ゜ンダ 昇 り 大幅 度

理解 進ん 特 主任ン主 い 今回 調査 知 いる 知ら

い を 回 取

利害関 者 禁 行 ある 回答 職員 う 贈 等報告書 提出要件を知

いる わら 贈 等報告書を提出 回答 職員 人 り

理由 干000 断 ら 口頭 報告 ら れ らい 報告

いいよう を言われ ら 断 ら いる 取

飲食許可申請書 質問 平1～平年 取

飲食許可申請書 提出要件 い 知 いる 回答 職員 ①平外 人 管理職

②③人 長ン主査干①平人 主任ン主 年③平人[ 件 前入所平③④人 件後入所④年人] 役職

明 人 ①外.年％ り 前回 イ干外 人 外④.イ％ ら約 干イ フ゜ンダ 昇

り大幅 理解 進ん 特 主任ン主 い 今回 調査 知 いる

知ら い を 回 取

飲食許可申請書を提出 業者 飲食を共 回答 職員 人

り 理由 参加 る飲食機会 あ 喫茶店 入店

参加 直接 利害関 い 思 い 一部 特権 祥

結果を全 職員 当 る い ら 知ら 出

席者 い 申請 聞 いる 取

職員倫理条例 利害関 者 飲食を共 る 禁 れ いる 取

取 自己 費用を負担 利害関 者 酒食 备 簡素 飲食 干ん000 を共

る 取

取 職務 出席 多数 者 平0 人程度 よる会合等 い 自己 費

用を負担 利害関 者 共 簡素 飲食 备 飲食又 酒食を る 取

取 出席人数 平0 人程度 満 い 様 場合 所属長 公 職務 執行

対 る市民 疑惑や 信を招 れ い 認 許可 取

例备 れ いる 取

参加 る飲食機会 あ 回答 ォヴケ 平0

人程度 出席 る会合 あれ 飲食許可申請書 提出 必要 い 人数 飲食

あれ 提出 れ ら 考えられる 取

喫茶店 入店 コヴナヴを飲ん 当初予定 い 回答

ォヴケ 干000 酒食 备 簡素 飲食 ある 飲食許可申請書 提出 必要

い 考えられる 取

任意団体 構成員 忘 会 参加 直接 利害関 い 思

い 回答 ォヴケ 任意団体 性質 定 い 市 利害関 あ

る組織 あれ 職員 構成員 る 適 ある 考えられる 市

利害関 い任意団体 構成員 利害関 者 い い あれ 忘 会 参加 る

職員倫理条例 問題 い 考えられる 取

知ら 出席者 い 申請 聞 回答 ォ

ヴケ 飲食 態様 明 飲食許可申請書 提出 必要 う 断

い 出席者 飲食許可申請書を提出 う 明 ある 取

一部 特権 祥 結果を全 職員 当 る い ら

回答 職員倫理条例を否定 る考え方 あり よう 職員 いる 件 再発可

能性 高 る ら 今後 研修等を実施 い 必要 ある 取

質問 平平 回答を必須 い 曑回答 干外③ 人 管理職 干干 人

干イ.年％ い れら 職員 利害関 者 飲食 機会 自 関

い 断 あえ 回答 あれ 問題 い 利害関 者 飲食

機会 ある 関わら 回答 る 大 問題 断

るよう 回 ゚ンォヴダ 回答を必須 る必要 ある 取

利害関係者 の禁 行 い の詳細 クロス集計結果 P.1①～1② 取

質問 干① 利害関 者 間 る禁 行 あ 回答 干0 人 い

質問 干② 干③ 干④ 平0 ェュケ集計を行 結果 禁 行 容や職員 対応

り あ 取

z № クャトヴ人材センシヴ職員 忘 会 参加 飲食許可申請書を提出

る 自己 費用を負担 り贈 等報告書 提出 必要 い い対

応 ある 取

z № 市民対応 礼 菓子折り 職場 郵送 れ 等品を返送

り い対応 ある 職員 贈 等報告書を所属長 提出 等品を

返送 り贈 を い い 所属長 断 贈 等報告書を職員倫理審 査

会 提出 推測 れ 所属長 対応 い 取

z № 件あり 件目 市民団体 夆食会 参加 自己 費用を負担

り贈 等報告書 提出 必要 い 参加者 平0 人程度 い場合 飲食許

可申請書 提出 必要 あり 所属長 口頭報告 対 飲食許可申請書 提出を命

れ 問題 ある 取

件目 市民 ら贈られ 現金を返 ろ 物品 宅配 れ 等品

を返送 いう い対応 あり贈 等報告書 提出 必要 い 取

z № 講演 礼 クャトヴ人材センシヴ 方 ら菓子折りを貰 後日返

り対応 問題 い 贈 等報告書 提出 必要 い 取

z № 市民 ら゜ベンダ 打 誘われ 断 り問題 い 取

z № 児童館行 対 る自治会長 ら 現金 寄付を断 ろ 後 グュヴ

ケ 寄付を 現金 寄付を断 い対応 ある グュヴケ

干000 を超える あれ 贈 等報告書を提出 問題 ある 取

z № 曒 ィヤンジヴや 賀 シアャを貰 り 価格 干000

z № 市民宅を訪問 際ォヴキや高価 う 飲 物 出 れ 際 断 り対応

い 茶菓 提供を る 利害関 者 禁 行 例备

いる ら 茶を飲 差支え い 取

z № 市民 ら 謝礼を断 り い対応 ある 取

z №干0 利害関 者 禁 行 公 職務 遂行を損 う行 あり

質問 一 回答 あ 取

よう 職員 利害関 者 禁 行 対応 いる 職員倫理条

例 則 贈 等報告書 職員倫理審査会 提出や飲食許可申請書 所属長 提出

い 徹底 れ い い部 見 られる 取

取 入 事件後の状況変化取

公 職務の遂行を損 う行 質問 平4～平③,年4,年5

取事件以前 公 職務の遂行を損 う行 を けたこ ある職員 質問 平4,平5 取 現 成干④ 干干暻～平干 干0暻 状況 い 現 当時 よう

いる 人 主任ン主 件数 減 人 長ン主査 人 主任ン主

人 現 る ②年人 管理職干外人 長ン主査平③人 主任ン

主 年干人 干④人 管理職 人 長ン主査 人 主任ン主 干0人 回答

り 件後 公 職務 遂行を損 う行 減少 いる 取

主 容 件 前 現 い い 行 を る部署 备

異動 入力プケ 行 を る あ 取

状況変化 理由 い 件数 減 回答 職員 世間 意識変化や世

間 目 厳 社会全体 意識変化をあ り 現 る

回答 職員 職員 意識変化 度 創設 職場 異動 業者ン議員 意識

変化 をあ いる 取

現 当時 よう いる 回答 職員 質問 平イ 具体的

容を回答 ら 質問 現 公 職務 遂行を損 う行 を

い い 回答 り よう 公 職務 遂行を損 う行 を現 当時

取事件以前 公 職務の遂行を損 う行 を けたこ く、現在 成 1④ 11 ～平1 10 行 を けたこ ある職員 質問 平① 取

現 行 を るよう 理由 い 業者 倫理感 浸透 い い

市役所 満 行 者 コンプメ゜゚ンケ意識 行 を れる側 意識

鋭敏化 執拗 回 長時間 及ぶ行 業務 特 い 学童保育所

待機児 増加 行政 力 普通 存 る いう 件 意見 あ 取

取事件以前 公 職務の遂行を損 う行 を見聞 したこ ある職員 質問 平②,平③ 取 現 成干④ 干干暻～平干 干0暻 状況 い 現 よう 見聞

る ある 人 長ン主査 人 主任ン主 人 件数 減 干外 人 管理

職 人 長ン主査 人 主任ン主 人 見聞 る 干①① 人 管

理職 年干 人 長ン主査イ年 人 主任ン主 ③平 人 干平 人 管理職 人 長ン

主査 人 主任ン主 人 回答 り 件後 公 職務 遂行を損 う行

減少 考えられる 取

主 容 件 前 現 見聞 い 見聞 る部

署 备 異動 わ ら い いる 取

現 よう 見聞 る ある あるい 件数 減 回答 職員

現 見聞 る行 い 担当者 対 る生活保護 給者 ら 脅迫等 特定

ケフヴゼ団体 施設使用 特 扱いを議員等 ら口利 る 市民ン権利者等

よる職員 恫喝 をあ いる 取

件数 変化 理由 い 件数 減 回答 職員 職員 意識改革

業者 倫理意識 向 世間 目 厳 管理職 意識 向 をあ り 現

る 回答 職員 職員 意識変化 度 創設 所属

異動 業者ン議員 意識変化 をあ いる 取

取事件以前 公 職務の遂行を損 う行 を見聞 したこ い職員 質問 年4,年5 取 現 成 干④ 干干 暻～平干 干0 暻 状況を聞い ろ 見聞 る ある

回答 職員 人い 取

う 人 現 見聞 る行 容を 市民や支援者 称 る者 大声 威

利害関係者 の禁 行 質問 平④～年年,年①,年②

取 事件以前 利害関係者 の禁 行 あ た職員 質問 平④,年0 取

現 成干④ 干干暻～平干 干0暻 状況 い 現 当時 よう 行

いる 人 主任ン主 現 行 い い 外② 人 管理職 人 長ン主査

干③ 人 主任ン主 平0 人 人 管理職 人 り 利害関 者

禁 行 減 取

主 容 前 今 行 い 入力プケ い

る 取

状況変化 理由 い 現 行 い い 回答 職員 度 創設

職員 コンプメ゜゚ンケ意識 向 職場 異動 禁 行 周知 業者ン議員 意識

向 世間 目 厳 をあ いる 取

現 当時 よう 行 いる 回答 職員 質問 年0 具体的

容を回答 ら 質問 干① 現 利害関 者 禁 行 い 回答

り よう 禁 行 を現 当時 よう 行 いる 明 ある 取

取 事件以前 利害関係者 の禁 行 く、質問 1① 現在 成 1④ 11 ～平1 10 禁 行 ある 回答した職員 質問 年1 取

現 利害関 者 禁 行 ある理由 い 市民団体 深 接 る部署 長

い 市民 ら善意 寄 られ いう回答 あ 取

取 事件以前 利害関係者 の禁 行 を見聞 したこ ある職員 質問 年平,年年 取 現 成干④ 干干暻～平干 干0暻 状況 い 現 よう 見聞

る ある 人 主任ン主 件数 減 人 管理職 人 長ン主査

人 主任ン主 人 現 見聞 る 干平平人 管理職平0人

長ン主査 外干 人 主任ン主 ①干 人 人 管理職 人 長ン主査 人 主

任ン主 人 回答 り 利害関 者 禁 行 減少 考えられる 取

主 容 前 今 見聞 い 減 無

わ ら い 見聞 い職場 異動 いる 取

現 よう 見聞 る ある 回答 職員 具体的 容

い 回答 い い 件数 減 回答 職員 議員 ら知人等を市 施

件数 減 や 現 見聞 る 回答 職員

職員 意識 向 業者等 倫理意識 向 度 創設 禁 行 周知 管理ン

相談体 整備 社会環境 変化 よ 件数 減少 回答 いる 一方

飲食等目 付 行 実際 ある い いう意見 件

あ 取

取 事件以前 利害関係者 の禁 行 を見聞 したこ い職員 質問 年①,年② 取 現 成 干④ 干干 暻～平干 干0 暻 状況 い 見聞 る ある 回答

職員 人 管理職 い 具体的 容 い 回答 取

よう 件後 公 職務 遂行を損 う行 及 利害関 者 禁

行 減少 いる 明ら 取

少数 ある 現 公 職務 遂行を損 う行 や 利害関 者

禁 行 を り 見聞 る 回答 職員 いる ら 今後 れら

行 組織 毅然 対応 れ ら 全職員 職員倫理条例 則 対応を

れるよう 研修等を実施 い 必要 ある 取

取 コンハライアンス意識取

立川市職員倫理条例 立川市倫理規則 接待ン贈答イイチライン 質問 年③,年④ 必要 応 返 いる 干イ② 人 管理職 外0 人 長ン主査 外① 人 主任ン主

②0 人[ 件 前入所イ③人 件後入所干平人] 役職 明 人 干①.平％ 度 ん

ある ②イ0 人 管理職 外干 人 長ン主査 干イ② 人 主任ン主 イ外外 人[ 件 前入所 外00 人

件後入所干外外人] 役職 明③人 ②②.年％ 合わ ④0②人 ④年.イ％ 前回 ③イ②

人 ③平.イ％ ら 干0 フ゜ンダ 昇 り大幅 認知度 取

一方 存 知 いる ん い 外0 人 長ン主査 イ 人 主任ン主

年年 人[ 件 前入所 平平 人 件後入所 干干 人] 役職 明 平 人 外.干％ 知ら い 人

長ン主査干人 主任ン主 ②人[ 件 前入所 ① 人 件後入所 干 人] 0.③％ 合わ 外③

人 外.④％ り 前回 干②③ 人 干②.干％ 比 ん い い職員 割合

大幅 取

管理職 必要 応 返 いる 一度 ん ある 合わ ③干

り ③年 人全員 ん いる 取

長ン主査 平0④ 人中 ① 人 平.④％ 主任ン主 い 件前 入所

職員 外④③ 人中 平③ 人 イ.①％ 件後 入所 職員 干①④ 人中 干平 人 ②.干％

ん い 知ら い 回答 り 役職 高い 意識 高

件後 入所 職員 意識 いる 取

立川市コンハライアンス読 コンハライアンスンィヴチ 質問 40,41

必要 応 返 いる 干イ平 人 管理職 年② 人 長ン主査 年③ 人 主任ン主

②② 人[ 件 前入所 イ③ 人 件後入所 干④ 人] 干イ.②％ 度 ん ある ②①平 人 管

理職外イ人 長ン主査干①外人 主任ン主 イ外①人[ 件 前入所 外0① 人 件後入所 干外0 人]

役職 明 ② 人 ②③.①％ 合わ ④干外 人 ④外.平％ り 前回 ②外① 人 ②干.③％

ら 平0 フ゜ンダ 昇 り大幅 認知度 取

一方 存 知 いる ん い 平イ 人 長ン主査 イ 人 主任ン

主 平0 人[ 件 前入所 干イ 人 件後入所 イ 人] 平.①％ 知ら い 干③ 人 長ン

主査 平人 主任ン主 干平人[ 件 前入所③人 件後入所外人] 役職 明外人 干.④％

合わ 外年 人 外.外％ り 前回 平④干人 平③.0％ 比 ん い

い職員 割合 大幅 取

管理職 必要 応 返 いる 一度 ん ある 合わ ③平

人 時期 確認 いる 人 り ③年 人全員

ん いる 取

長ン主査 平0④人中 ②人 年.年％ 主任ン主 い 件前 入所

職員 外④③ 人中 平年 人 外.①％ 件後 入所 職員 干①④ 人中 ④ 人 イ.年％

ん い 知ら い 回答 り 役職 高い 意識 高

件後 入所 職員 意識 いる 取

立川市職員倫理審査会 質問 4平 取

知 いる 年③平 人 管理職 ①④ 人 長ン主査 干干年 人 主任ン主 干④④ 人[ 件

前入所 干①③ 人 件後入所 年干 人] 役職 明 人 年④.外％ 聞い らい ある 外①③

人 管理職干年人 長ン主査③0人 主任ン主 年①④人[ 件 前入所 平②干 人 件後入所 ④③

人] 役職 明 人 外③.平％ 合わ ③イ0人 ③②.①％ り 前回 ③②外人

管理職 知 いる 聞い らい ある 合わ ③平 人

規則 存 る を知 いる 人 り ③年 人全員 知 いる

取

長ン主査 平0④ 人中 干外 人 ①.②％ 主任ン主 い 件前 入所

職員 外④③ 人中 イ外 人 干0.③％ 件後 入所 職員 干①④ 人中 外0 人 平年.②％

知ら い 回答 り 役職 高い 認知度 高 件後 入所 職員

認知度 いる

内部通報制度 バルハライン 質問 4年～45 取

通報先や通報方法を知 いる 年年年 人 管理職 ①② 人 長ン主査干0③ 人 主任ン

主 干イ③人[ 件 前入所干年干人 件後入所平②人] 年外.年％ 聞い らい ある

イ②0人 管理職干①人 長ン主査④②人 主任ン主 外外③人[ 件 前入所年平②人 件後入

所干平干 人] 役職 明 人 イ③.③％ 合わ ④0年 人 ④年.干％ り 前回

③年③ 人 ③0.②％ ら 干0 フ゜ンダ 昇 り大幅 認知度 取

役職 見 る 管理職 通報先や通報方法を知 いる 聞い

らい ある 合わ ③年 人 り ③年 人全員 知 いる 取

長ン主査職 平0④人中平 人 干.0％ 主任ン主 い 件前 入所

職員 外④③人中年0人 ①.0％ 件後 入所 職員 干①④人中平干人 干平.外％

知ら い 回答 り 役職 高い 認知度 高 件後 入所 職員

認知度 いる

面 部通報 度 利用 い ③③ 人 管理職 ④ 人 長ン主査 平0 人 主

任ン主 イ② 人[ 件 前入所 外③ 人 件後入所 ④ 人] 役職 明 人 ④.干％ 職員 利

用 い 回答 いる 役職 主任ン主 件後入所 イ.年％ い 管

理職 長ン主査 主任ン主 件 前入所 れ れ約 干0％ あ 取

利用 い理由 い 通報者 個人情報 られ い 度 信 性

疑問を持 いる職員 多 いる 取

取 コンハライアンスの 組みへの提言ン意見取

コンハライアンスン業務 検 間 質問 4① 取

ある 回答 職員 ②平② 人 管理職 ②平 人 長ン主査 干②イ 人 主任ン主 外②外 人

[ 件 前入所 年外③ 人 件後入所 干平① 人] 役職 明 人 ②外.④％ 前回 ②年年 人 ②0.イ％

ら約 フ゜ンダ 昇 り 多 職員 業務 検暻間 意義を理解 いる

コンプメ゜゚ンケ意識 浸透 いる う必要 い 回答 職員 ②平

人 管理職 人 長ン主査 干年 人 主任ン主 イ外 人[ 件 前入所 外① 人 件後入所 人]

役職 明 人 ②.外％ 前回 外外 人 外.平％ ら若 昇 り コンプメ゜

゚ンケ意識 浸透 いる 感 いる職員 増え いる う える 取

あ り効果 期待 い 思う 回答 職員 干干③ 人 管理職 人

長ン主査干外人 主任ン主 ④④人[ 件 前入所 ②平 人 件後入所 平② 人] 役職 明 人

干平.平％ 前回 干③イ 人 干②.③％ ら約 フ゜ンダ いえ 前高い

水準 ある ら 業務 検暻間 更 る改善 必要 考えられる 取

コンハライアンス研修 質問 4② 取

コンプメ゜゚ンケ研修 い 役 立 意義 ある 回答 職員 ①外年 人

管理職①②人 長ン主査干外③人 主任ン主 外平外人[ 件 前入所 年0イ 人 件後入所 干干④

人] 役職 明 人 ①①.年％ 前回 ①②年 人 ①外.③％ 水準 あ

コンプメ゜゚ンケ意識 浸透 いる う必要 い 回答 職員 干0平 人

管理職 人 長ン主査平干人 主任ン主 ②外人[ 件 前入所 ①干 人 件後入所 干年 人]

役職 明 人 干0.イ％ 前回 ③① 人 ③.年％ 水準 あ 取

一方 あ り効果 期待 い 思う 回答 職員 干外外 人 管理職 人

長ン主査 平イ 人 主任ン主 干干平 人[ 件 前入所 ③① 人 件後入所 平① 人] 役職 明 人 干外.③％

前回 干④平 人 干③.イ％ ら若 減少 前高い水準 あ 取

れら ら コンプメ゜゚ンケ研修 い 職員 意義を感 られる

改善 い 必要 考えられる 取

事件後のコンハライアンス施策全体の評価 質問 4③ 取

入曔 件後 られ 様々 コンプメ゜゚ンケ施策 関 職員 評価を聞い

ろ 平①干件 管理職年①件 長ン主査①年件 主任ン主 干①0人[ 件 前入所 干干① 件

件後入所 外外 件] 役職 明 件 意見 寄 られ 主 意見 り 取

肯定的 意見 取

ン取 必要 施策 られ 取

ン取 件を 度 起 い風土 定着 取

ン取 コンプメ゜゚ンケ向 効果 あ 取

ン取 働 や 適 関 激減 取

ン取 対 る市 姿勢 ゚ヌヴャ 取

ン取 嘘を い や 論 を進 られるよう 取

ン取 契約ン検査ン支払 務等 起 い 組 あ り ある取

ン取 自 何ら 難 い立場 立 れ 組織 後ろ盾 機能 る

ろう 信 感を抱 取 取 取 取

否定的 意見 取

ン取 ブンネモ化ン形骸化 いる取

ン取 コンプメ゜゚ンケ暻間 等 無駄 ある 常 市民 目 晒 状態

十 ある取

ン取 行 を いる 感 られ い取

ン取 完全 現場 届 い い取

ン取 研修 開催数や参加人数 成度 視 れ り効果 期待 い取

ン取 務効率やコケダ 化 部 ある取

ン取 法 等 沿 業実施 い い部署 ある 市民 利益を誤魔化

り うや や り い ェヤヴブヴ 済 ある取

ン取 当 り前 対 膨大 労力や金を 情 い取 取 取 取

提案や゚チト゜ケ的 意見 取

ン取 件を風化 い い 要取

ン取 大 を知ら い世 浸透 る 課題取

ン取 容を゜ンドェダ ある 改善 取

ン取 弁護士等 門家 よる講義 研修 充実 必要取

ン取 管理職 研修等を徹底 取

ン取 コンプメ゜゚ンケ推進委員会委員 現場調査を行う 取

ン取 件直後 法 防 置 れ い 最近 市民感情 配慮

力 センケ 向 求 られ いる取

ン取 研修 手法を職員参加型 れ 身 付 取

ン取 業務 力を るよう 大 力 構造 改革 改善 よう 力 ら職員

を保護 る対策 少 弱いよう 感 る取

ン取 入曔 件を知ら い若い職員 件を 伝える 取 取 取 取

よう 様々 意見 あ 全体的 肯定的 意見 多 職員 曓市

コンプメ゜゚ンケ施策 一定 成果を いる 感 いる 取

業務 検 間や研修の改善提案 質問 4④ 取

コンプメ゜゚ンケン業務 検暻間やコンプメ゜゚ンケ職場研修をより効果的 実施

い 改善 関 提案ン意見を求 ろ 干①干件 管理職 年干件 長ン

主査 年③ 件 主任ン主 ④平 人[ 件 前入所 ①干 件 件後入所 年干 件] 意見 寄 られ 取

主 意見 り 取

ン取 管理職 士 意見交換や研鑽 場を設 管理職自身 視 を広 意識を高

合う取

ン取 ブンネモ化を防 毎 趣向を凝ら 組 変化を る取

ン取 業務 検 研修 ゚ンォヴダ等を 実施 る取

ン取 件を起 よう 処 を れ よ れ 金銭的タベ

モセダ ある 職員 明示 る取

ン取 市長 幹部職員 絶え コンプメ゜゚ンケ意識 要性を職員 発信 る取

ン取 具体的 例 い 研修を 入 る取

ン取 人 透明性を る取

ン取 コンプメ゜゚ンケ標語を帳票や 筒 曔 掲示 職員 コン

プメ゜゚ンケ意識を高 る取

ン取 企業や 市 暼効 あ 組 を 入 る取

ン取 ベゾメン職員 過去 経験を若手職員 赤裸々 伝える取

ン取 ブンネモを通り越 当 り前 る を る取

ン取 部署 起 や い 案 対応策を検討 る職場研修を行う取

ン取 タ゛ケィセクョン形式 研修を行う取

ン取 職場 業務 容 あ 具体的 例を 研修等を実施 共通意識を

い 取

ン取 適 経理 検ン調査 よう ゾヴブを絞り具体的 例を 業務 検を

実施 る取

ン取 一 一度 コンプメ゜゚ンケ期間 定期的 ゚ンォヴダ よ

自 業務を 検 る機会を設 る取 取 取 取

効果を る 地 啓発 必要 ある 意見 多 取

今後 寄 られ 意見を参考 コンプメ゜゚ンケ研修や業務 検暻間 改

善を検討 い 取

コンハライアンス基 方針 や 立川市職員行動規範 15 条 を目標 したコンハ ライアンスの り組みの効果的 進め方への意見 質問 50 取

コンプメ゜゚ンケ 曓方針や立川市職員行動規範実現 効果的 組 い

意見を求 ろ ②② 件 管理職 干イ 件 長ン主査 干④ 件 主任ン主 外平 件[ 件

前入所 年0 件 件後入所 干平 件] 役職 明 件 意見 寄 られ 取

主 意見 り 取

ン取 行動規範 干イ 条を絶え 目 付 よう 職員通用口や更衣 掲示 る

市民 出入り る場所 私 法 遵 いうよう 約束ン 言

を掲示 る取

ン取 公開羅針盤等ＩＣＴを活用 啓発を行う取

ン取 短期主任試験や管理職試験 コンプメ゜゚ンケ関連 問題を出題 る取

ン取 コンプメ゜゚ンケ 例集を充実 る取

ン取 暻 回コンプメ 曓を抜粋 毎回 容を変え 公開羅針盤 周知 る取

ン取 例を集 コンプメ゜゚ンケニュヴケを 時発信 る取

ン取 細 いスェセェモケダを作成 る取

ン取 ピ-メヴニンエを 入 る取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

れら 意見を参考 今後 り組 を検討 い 取

コンハライアンス全般への提案や意見 質問 51 取

コンプメ゜゚ンケ全般 関 提案や意見を求 ろ 干干平件 管理職 干②件

意見 寄 られ 取

主 意見 り 取

ン取 コンプメ゜゚ンケ 市民 信 獲得 広 らえ 公務サヴニケ 質 向 を

る視 り入れ エヤヴチ゚セプ 取

ン取 コンプメ゜゚ンケ経営 モケェやコケダ削減 いクケゾヘ 行政

経営 いう立場 ら 強力 推進 取

ン取 コンプメ゜゚ンケ向 疑問や い 感 る を所属長 言える環境

り 所属長 都度注意や対応を行う 必要 個人

組織 対応 る意識 要取

ン取 部統 や組織 活性化 観 らコンプメ゜゚ンケを担任 る職員 育成 必

要取

ン取 何 複数対応 曓 第 者を絡 い 防 る取

ン取 職員 歩行者 信 無視を いる を見 る ある

含 日常的 意識啓発 必要取

ン取 コンプメ゜゚ンケを効果的 浸透 る エャヴプワヴェ 相互 指摘 合

う 要取

ン取 職員一人 対応 る 組織 毅然 対応 らい い取

ン取 备部 暼識者 よる組織を作り 職員 気軽 相談 る体 を整備 らい

い取

ン取 コンプメ゜゚ンケ 体系 や諸方策 置 をより明確 取

ン取 業務 容をより明確 る情報開示 一人 職員 権限を集中 い組織 人

異動 適 化 い環境整備 必要取

ン取 柔軟 対応 公 を 時 られる 柔軟 対応を 例化 職員間

共暼 る やりや る 取

ン取 職員 市民 議員 各種団体 周知 い あ り効果 い取

ン取 対応 迷う 例 を確認 る 例集を作成 活用を る 取

ン取 日々 業務 中 市民 目 職員 士 目を常 意識 る コンプメ゜゚

ンケ遵 一番効果 ある取

ン取 具体的 勧 られ 時 断り方 を勉強 る機会 ある 良い取 取 取 取

容的 前向 多 取

公 職務の遂行を損 う行 の事例 質問 5平 取

公 職務 遂行を損 う行 例集 充実を る 職員 普段 断 迷うよ

う 例を求 ろ 年干 件 管理職 件 長ン主査 件 主任ン主 平0 件[ 件

前入所 干干 件 件後入所 ④ 件] 意見 寄 られ 取

回答 公 職務 遂行を損 う行 や 利害関 者 禁 行 当

る う 例 職員 適 行動 当 る 例 例 コンプメ゜゚ン

ケ 関 る意見 あ 取

れら 例を参考 例集を充実 る 断 迷う難 い 例 い

今後 職員倫理審査会やコンプメ゜゚ンケ推進委員会 諮り見解を い 取

取

総括取

゚ンォヴダ調査 結果 明 取

z 公 職務 遂行を損 う行 を 回答 年干 人や 利害関 者

禁 行 ある 回答 干0 人 い 析 ろ 行 対応 適

行われ いる 言える 職員倫理条例 則 倫理審査案件報告書や贈 等

報告書 提出 れ い い ろ 見 られ 案 い 個

人 断 結果 ある 考えられる 取

z 公 職務 遂行を損 う行 や 利害関 者 禁 行 件後大

幅 減少 いる 依然存 り今後 れら 行 職員倫理条例 則

適 対応 い れ らい 取

z 職員 コンプメ゜゚ンケ意識 全般的 向 いる 十 水準 い

い 取

z 職員倫理審査会を知ら い職員や 部通報 度を信 い い職員 多 いる 取 z 業務 検暻間や職員研修 ブンネモ化を感 いる職員 いる 取

取

今回 明 課題を解決 る 今後 り組 る 取

z 公 職務 遂行を損 う行 対 個人 断 入る余地を排除 職員倫

例集 一層 充実を り 公 職務 遂行を損 う行 定義を全職員 統

一 る 公 職務 遂行を損 う行 当 る う 迷う 案 発生

場合 相談書 を行政管理部長 提出 断を仰 を徹底 る 全

職員 公 職務 遂行を損 う行 対 職員倫理条例 則 対応 る

よう 対応 流れ を 式化 職員 周知徹底 る 取

z 利害関 者 禁 行 対 職員倫理条例 則 贈 等報告書及 飲食

許可申請書 適 提出 れるよう 贈 等報告書及 飲食許可申請書を提出

る要件 を 式化 職員 周知徹底 る 利害関 者 禁 遂行 当 る

う 迷う 案 発生 場合 相談書 を行政管理部長 提出 断を仰

を徹底 る 取

z 職員 コンプメ゜゚ンケ意識 更 る向 公開羅針盤 よるニュヴケ 配

信 例研修 実施 行動規範 干イ 条 掲示 今回寄 られ 職員 ら 意見

を参考 研修や業務 検暻間を改善 る 新 り組 を検討 る 取

z 職員倫理審査会 役割や機能 職員 公 職務 遂行 寄 る ある

を改 職員 周知 る 取

z 部通報 度 通報者 秘密を り 通報者 利益 り扱いを い

部通報 度 組織 自浄 暼効 手段 ある を改 職員 周知 る 取

取

コンプメ゜゚ンケ 関 る り組 個 案を全体化 組織全体 共暼化 る

要 組織 盤 ある 定的 健全 組織運営 結

市民サヴニケ 向 る ある 取

今後 を改 職員全体 特 課 ブネグベンダ 中核を担う管理職 徹底