東
京
都
北
民
務
所
設
置
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-京
都
北
条
例
第
十
七
号
東
京
都
北
民
務
所
設
置
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
民
務
所
設
置
条
例
成
十
九
東
京
都
北
条
例
第
五
十
四
号
部
次
う
改
正
別
表
第
東
京
都
北
赤
羽
民
務
所
項
中
東
京
都
北
赤
羽
目
十
七
番
十
号
東
京
都
北
赤
羽
目
番
十
号
改
付
則
条
例
布
日
起
算
超
え
い
範
い
東
京
都
北
則
定
日
施
東
京
都
北
エ
コ
ー
広
場
館
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-京
都
北
条
例
第
十
号
東
京
都
北
エ
コ
ー
広
場
館
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
エ
コ
ー
広
場
館
条
例
成
五
十
東
京
都
北
条
例
第
十
号
次
う
改
正
第
条
表
東
京
都
北
赤
羽
エ
コ
ー
広
場
館
項
中
東
京
都
北
赤
羽
目
番
十
号
東
京
都
北
赤
羽
目
十
七
番
十
号
改
第
条
第
号
中
及
び
東
京
都
北
赤
羽
エ
コ
ー
広
場
館
赤
羽
エ
コ
ー
広
場
い
う
削
条
第
四
号
中
及
び
赤
羽
エ
コ
ー
広
場
館
削
条
第
号
第
号
削
第
四
条
第
五
号
次
う
改
五
資
源
サ
イ
ク
業
第
五
条
第
項
第
号
中
及
び
赤
羽
エ
コ
ー
広
場
館
削
付
則
施
行
期
日
条
例
成
十
九
四
日
施
行
次
項
規
定
布
日
施
行
準
備
行
為
東
京
都
北
赤
羽
エ
コ
ー
広
場
館
貸
出
施
設
使
用
申
請
そ
他
使
用
必
- 㻞
-準
備
行
為
条
例
施
行
日
前
い
行
京
都
北
特
別
税
条
例
等
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-東
京
都
北
条
例
第
十
九
号
東
京
都
北
特
別
税
条
例
等
部
改
正
条
例
東
京
都
北
特
別
税
条
例
部
改
正
第
条
東
京
都
北
特
別
税
条
例
昭
和
十
九
十
東
京
都
北
条
例
第
十
五
号
部
次
う
改
正
第
十
条
見
出
及
び
条
中
係
改
条
第
項
中
規
定
規
定
い
次
項
条
総
称
い
う
改
条
第
項
中
次
項
及
び
第
四
項
加
え
条
第
項
中
又
賦
課
又
賦
課
第
項
項
納
税
通
知
書
納
税
通
知
書
改
条
次
項
加
え
第
項
場
合
い
所
得
税
納
税
義
務
者
修
正
申
告
書
提
出
又
国
税
務
官
署
所
得
税
更
正
納
付
べ
税
増
加
限
類
含
項
い
増
更
正
い
う
国
税
務
官
署
所
得
税
更
正
納
付
べ
税
減
少
限
類
含
項
い
減
更
正
い
う
基
因
第
項
規
定
そ
賦
課
税
減
少
そ
賦
課
税
増
加
限
そ
追
徴
べ
足
税
当
- 㻞
-更
正
前
賦
課
税
当
減
更
正
基
因
変
更
税
控
除
金
還
付
金
相
当
税
含
部
分
相
当
税
限
い
次
掲
期
間
第
四
十
条
九
九
第
四
項
各
号
掲
民
税
あ
第
号
掲
期
間
限
延
金
計
算
基
礎
期
間
控
除
第
十
条
各
納
期
限
翌
日
当
減
更
正
基
因
変
更
税
係
納
税
通
知
書
発
日
期
間
当
減
更
正
基
因
変
更
税
係
納
税
通
知
書
発
日
当
減
更
正
更
正
請
求
基
く
あ
場
合
日
翌
日
起
算
経
過
日
翌
日
増
更
正
基
因
変
更
税
係
納
税
通
知
書
発
日
期
間
付
則
第
条
及
び
第
条
次
う
改
特
定
般
用
薬
品
等
購
入
費
支
払
場
合
療
費
控
除
特
例
条
成
十
度
成
十
四
度
各
度
分
民
税
限
法
附
則
第
四
条
四
第
項
規
定
当
場
合
第
十
七
条
規
定
控
除
い
そ
者
選
択
条
中
条
第
項
あ
条
第
項
第
号
除
く
あ
及
び
法
附
則
第
四
条
四
第
項
規
定
読
替
え
適
用
法
第
百
十
四
条
- 㻟
-項
第
号
係
部
分
限
条
規
定
適
用
第
条
削
除
付
則
第
十
四
条
四
第
五
項
第
号
中
又
配
当
所
得
若
く
配
当
所
得
改
東
京
都
北
特
別
税
条
例
部
改
正
条
例
部
改
正
第
条
東
京
都
北
特
別
税
条
例
部
改
正
条
例
成
十
五
十
東
京
都
北
条
例
第
四
十
九
号
部
次
う
改
正
第
条
う
東
京
都
北
特
別
税
条
例
付
則
第
十
四
条
第
項
改
条
付
則
第
十
四
条
改
正
規
定
中
条
次
次
条
加
え
改
改
正
規
定
次
う
加
え
特
例
適
用
利
子
等
及
び
特
例
適
用
配
当
等
係
個
人
民
税
課
税
特
例
第
十
四
条
所
得
割
納
税
義
務
者
支
払
べ
外
国
居
住
者
等
所
得
対
相
互
主
義
所
得
税
等
非
課
税
等
関
法
昭
和
十
七
法
第
百
四
十
四
号
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
い
う
第
条
第
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
十
条
第
五
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
又
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
十
条
第
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
い
第
十
五
条
及
び
第
十
条
規
- 㻠
-他
所
得
分
そ
前
中
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
第
項
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
十
条
第
五
項
及
び
第
十
条
第
項
い
準
用
場
合
含
規
定
特
例
適
用
利
子
等
い
特
例
適
用
利
子
等
い
う
対
特
例
適
用
利
子
等
次
項
第
号
規
定
読
替
え
第
十
七
条
規
定
適
用
あ
場
合
そ
適
用
金
百
分
税
率
乗
計
算
金
相
当
民
税
所
得
割
課
前
項
規
定
適
用
あ
場
合
次
定
第
十
七
条
規
定
適
用
い
条
中
総
所
得
金
あ
総
所
得
金
付
則
第
十
四
条
第
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
第
十
九
条
第
十
条
第
十
条
第
項
並
び
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
第
条
第
項
規
定
適
用
い
第
十
九
条
第
十
条
及
び
第
十
条
第
項
中
所
得
割
あ
所
得
割
及
び
付
則
第
十
四
条
第
項
規
定
民
税
所
得
割
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
第
条
第
項
中
所
得
割
あ
所
得
割
並
び
付
則
第
十
四
条
第
項
規
定
民
税
所
得
- 㻡
-第
十
条
規
定
適
用
い
条
中
又
山
林
所
得
金
あ
若
く
山
林
所
得
金
又
付
則
第
十
四
条
第
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
若
く
山
林
所
得
金
あ
若
く
山
林
所
得
金
若
く
外
国
居
住
者
等
所
得
対
相
互
主
義
所
得
税
等
非
課
税
等
関
法
昭
和
十
七
法
第
百
四
十
四
号
第
七
条
第
十
項
法
第
十
条
第
項
及
び
第
十
五
条
第
十
四
項
い
準
用
場
合
含
規
定
特
定
対
象
利
子
係
利
子
所
得
金
法
第
七
条
第
十
項
法
第
十
条
第
九
項
及
び
第
十
五
条
第
十
五
項
い
準
用
場
合
含
規
定
特
定
対
象
収
益
分
配
係
配
当
所
得
金
法
第
七
条
第
十
項
法
第
十
条
第
十
項
及
び
第
十
五
条
第
十
七
項
い
準
用
場
合
含
規
定
特
定
対
象
懸
賞
金
等
係
時
所
得
金
若
く
法
第
七
条
第
十
項
法
第
十
条
第
十
項
及
び
第
十
五
条
第
十
項
い
準
用
場
合
含
規
定
特
定
対
象
給
付
補
金
等
係
雑
所
得
等
金
四
付
則
第
条
規
定
適
用
い
条
第
項
中
山
林
所
得
金
あ
山
林
所
得
金
並
び
付
則
第
十
四
条
第
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
条
第
項
中
所
得
割
あ
- 㻢
-得
割
並
び
付
則
第
十
四
条
第
項
規
定
民
税
所
得
割
所
得
割
納
税
義
務
者
支
払
べ
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
第
四
項
規
定
特
例
適
用
配
当
等
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
十
条
項
規
定
特
例
適
用
配
当
等
又
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
十
条
項
規
定
特
例
適
用
配
当
等
次
項
い
特
例
適
用
配
当
等
い
う
い
第
十
五
条
第
項
及
び
第
四
項
規
定
適
用
い
場
合
当
特
例
適
用
配
当
等
い
条
及
び
第
十
条
規
定
わ
他
所
得
分
そ
前
中
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
条
第
項
外
国
居
住
者
等
所
得
相
互
免
除
法
第
十
条
第
項
及
び
第
十
条
第
項
準
用
場
合
含
規
定
特
例
適
用
配
当
等
項
い
特
例
適
用
配
当
等
い
う
対
特
例
適
用
配
当
等
第
項
第
号
規
定
読
替
え
第
十
七
条
規
定
適
用
あ
場
合
そ
適
用
金
百
分
税
率
乗
計
算
金
相
当
民
税
所
得
割
課
前
項
段
規
定
特
例
適
用
配
当
等
係
所
得
生
翌
四
属
度
分
第
十
条
第
項
規
定
申
告
書
そ
提
出
期
限
提
出
及
び
そ
提
出
期
限
い
民
税
納
税
通
知
書
- 㻣
-時
提
出
限
そ
時
提
出
第
十
四
条
第
項
規
定
確
定
申
告
書
含
前
項
段
規
定
適
用
う
旨
記
載
あ
申
告
書
そ
記
載
い
い
や
得
い
理
由
あ
長
認
含
限
適
用
第
項
段
規
定
適
用
あ
場
合
次
定
第
十
七
条
規
定
適
用
い
条
中
総
所
得
金
あ
総
所
得
金
付
則
第
十
四
条
第
項
段
規
定
特
例
適
用
配
当
等
第
十
九
条
第
十
条
第
十
条
第
項
並
び
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
第
条
第
項
規
定
適
用
い
第
十
九
条
第
十
条
及
び
第
十
条
第
項
中
所
得
割
あ
所
得
割
及
び
付
則
第
十
四
条
第
項
段
規
定
民
税
所
得
割
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
第
条
第
項
中
所
得
割
あ
所
得
割
並
び
付
則
第
十
四
条
第
項
段
規
定
民
税
所
得
割
第
十
条
規
定
適
用
い
条
中
又
山
林
所
得
金
あ
若
く
山
林
所
得
金
又
付
則
第
十
四
条
第
項
段
規
- 㻤
-特
例
適
用
配
当
等
若
く
山
林
所
得
金
あ
若
く
山
林
所
得
金
若
く
外
国
居
住
者
等
所
得
対
相
互
主
義
所
得
税
等
非
課
税
等
関
法
昭
和
十
七
法
第
百
四
十
四
号
第
七
条
第
十
四
項
法
第
十
条
第
十
項
及
び
第
十
五
条
第
十
項
い
準
用
場
合
含
規
定
申
告
要
特
定
対
象
配
当
等
係
利
子
所
得
金
若
く
配
当
所
得
金
四
付
則
第
条
規
定
適
用
い
条
第
項
中
山
林
所
得
金
あ
山
林
所
得
金
並
び
付
則
第
十
四
条
第
項
段
規
定
特
例
適
用
配
当
等
条
第
項
中
所
得
割
あ
所
得
割
並
び
付
則
第
十
四
条
第
項
段
規
定
民
税
所
得
割
第
条
中
東
京
都
北
特
別
税
条
例
付
則
第
十
四
条
四
改
条
付
則
第
十
四
改
正
規
定
次
う
改
付
則
第
十
四
条
四
第
項
中
法
租
税
条
等
実
施
特
例
法
改
条
第
項
第
号
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
改
項
第
号
中
付
則
第
条
第
項
付
則
第
条
第
項
及
び
付
則
第
条
第
項
並
び
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
第
条
第
項
第
十
九
条
- 㻥
-第
十
九
条
第
十
条
及
び
第
十
条
第
項
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
規
定
民
税
所
得
割
第
十
条
第
項
前
段
第
十
条
第
十
条
第
項
付
則
第
条
第
項
付
則
第
条
第
項
及
び
付
則
第
条
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
規
定
民
税
所
得
割
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
第
条
第
項
並
び
付
則
第
十
四
条
四
第
項
並
び
付
則
第
十
四
条
第
項
改
第
十
条
第
項
段
中
所
得
割
あ
所
得
割
及
び
付
則
第
十
四
条
四
第
項
規
定
民
税
所
得
割
合
計
削
項
第
号
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
租
税
条
等
実
施
特
例
法
租
税
条
等
実
施
伴
う
所
得
税
法
法
人
税
法
及
び
地
方
税
法
特
例
等
関
法
昭
和
四
十
四
法
第
四
十
号
特
定
給
付
補
金
等
特
定
給
付
補
金
等
改
項
第
四
号
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
改
条
第
項
中
第
十
五
条
及
び
条
及
び
法
租
税
条
等
実
施
特
例
法
改
条
第
五
項
第
号
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
段
改
項
第
号
中
付
則
第
条
第
項
付
則
第
条
第
項
及
び
付
則
第
条
第
項
並
び
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
- 㻝 㻜
-条
第
項
第
十
九
条
中
第
十
九
条
第
十
条
及
び
第
十
条
第
項
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
規
定
民
税
所
得
割
第
十
条
第
項
前
段
第
十
条
第
十
条
第
項
付
則
第
条
第
項
付
則
第
条
第
項
及
び
付
則
第
条
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
段
規
定
民
税
得
割
付
則
第
条
第
項
第
条
第
項
及
び
第
条
第
項
並
び
付
則
第
十
四
条
四
第
項
並
び
付
則
第
四
条
第
項
段
改
第
十
条
第
項
段
中
所
得
割
所
得
割
及
び
付
則
第
十
四
条
四
第
項
規
定
民
税
所
得
合
計
第
十
条
第
項
中
第
十
五
条
第
四
項
あ
付
則
第
十
四
条
四
第
四
項
削
項
第
号
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
段
租
税
条
等
実
施
特
例
法
租
税
条
等
実
施
伴
う
所
得
税
法
法
人
税
法
及
び
地
方
税
法
特
例
等
関
昭
和
四
十
四
法
第
四
十
号
改
係
利
子
所
得
金
又
加
え
項
第
四
号
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
付
則
第
十
条
第
項
段
改
条
第
項
中
付
則
第
十
四
条
四
第
項
付
則
第
十
四
条
第
項
前
段
改
条
付
則
第
十
四
条
則
第
条
第
号
中
及
び
次
条
第
項
並
び
次
条
第
項
及
び
第
四
- 㻝 㻝
-改
付
則
第
条
第
項
中
第
十
四
条
第
十
四
条
改
条
次
項
加
え
新
条
例
付
則
第
十
四
条
規
定
成
十
九
日
支
払
べ
外
国
居
住
者
等
所
得
対
相
互
主
義
所
得
税
等
非
課
税
等
関
法
昭
和
十
七
法
第
百
四
十
四
号
第
条
第
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
法
第
十
条
第
五
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
若
く
法
第
十
条
第
項
規
定
特
例
適
用
利
子
等
又
法
第
条
第
四
項
規
定
特
例
適
用
配
当
等
法
第
十
条
第
項
規
定
特
例
適
用
配
当
等
若
く
法
第
十
条
第
項
規
定
特
例
適
用
配
当
等
係
個
人
民
税
い
適
用
第
条
東
京
都
北
特
別
税
条
例
部
改
正
条
例
成
十
七
十
東
京
都
北
条
例
第
七
十
号
部
次
う
改
正
付
則
第
四
条
第
項
表
第
五
十
条
第
項
項
中
第
条
規
定
削
付
則
施
行
期
日
第
条
条
例
成
十
九
日
施
行
次
各
号
掲
規
定
当
各
号
定
日
施
行
第
条
及
び
第
条
規
定
布
- 㻝 㻞
-第
条
中
付
則
第
条
及
び
第
条
改
正
規
定
並
び
次
条
第
項
規
定
成
十
日
民
税
関
経
過
措
置
条
第
条
規
定
改
正
東
京
都
北
特
別
税
条
例
新
条
例
い
う
第
十
条
第
四
項
規
定
条
例
施
行
日
条
第
項
規
定
納
期
限
到
来
民
税
係
延
金
い
適
用
新
条
例
付
則
第
条
規
定
成
十
度
度
分
民
税
い
適
東
京
都
北
廃
棄
物
処
理
及
び
再
利
用
関
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-京
都
北
条
例
第
七
十
号
東
京
都
北
廃
棄
物
処
理
及
び
再
利
用
関
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
廃
棄
物
処
理
及
び
再
利
用
関
条
例
成
十
十
東
京
都
北
例
第
十
号
部
次
う
改
正
別
表
項
中
十
五
十
銭
四
十
改
表
項
十
五
十
銭
四
十
十
九
七
十
百
十
百
五
十
百
十
百
四
十
四
百
十
五
百
十
改
表
項
中
十
五
十
銭
四
十
千
五
百
千
百
改
表
中
千
百
千
改
付
則
施
行
期
日
条
例
成
十
九
十
日
施
行
経
過
措
置
条
例
改
正
東
京
都
北
廃
棄
物
処
理
及
び
再
利
用
関
条
例
新
条
例
い
う
別
表
規
定
条
例
施
行
日
施
行
日
い
う
長
収
集
及
び
搬
申
込
場
合
手
数
料
い
適
用
施
行
日
前
長
収
集
及
び
搬
申
込
場
合
手
数
料
- 㻞
-従
前
例
条
例
改
正
前
東
京
都
北
廃
棄
物
処
理
及
び
再
利
用
関
条
例
第
五
十
条
規
定
交
付
料
処
理
券
施
行
日
間
長
収
集
及
び
搬
廃
棄
物
添
付
限
使
用
場
合
い
当
料
処
理
券
使
用
業
者
い
施
行
日
い
新
条
例
別
表
規
定
廃
棄
物
処
理
手
数
料
納
付
京
都
北
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-東
京
都
北
条
例
第
七
十
号
東
京
都
北
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
昭
和
四
十
五
東
京
都
北
条
例
第
号
部
次
う
改
正
第
十
条
第
項
中
十
・
九
五
パ
ー
セ
ン
ト
五
パ
ー
セ
ン
ト
改
付
則
施
行
期
日
条
例
布
日
施
行
経
過
措
置
条
例
改
正
東
京
都
北
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
第
十
条
規
定
成
十
四
日
期
間
係
金
計
算
い
適
用
日
前
期
間
係
金
計
算
い
従
前
京
都
北
母
子
福
祉
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-東
京
都
北
条
例
第
七
十
号
東
京
都
北
母
子
福
祉
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
母
子
福
祉
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
昭
和
四
十
東
京
都
北
条
例
第
四
号
部
次
う
改
正
第
十
条
第
項
中
十
・
九
五
パ
ー
セ
ン
ト
五
パ
ー
セ
ン
ト
改
付
則
施
行
期
日
条
例
布
日
施
行
経
過
措
置
条
例
改
正
東
京
都
北
母
子
福
祉
応
急
小
口
資
金
貸
付
条
例
第
十
条
規
定
成
十
四
日
期
間
係
金
計
算
い
適
用
日
前
期
間
係
金
計
算
い
従
前
京
都
北
女
性
福
祉
資
金
貸
付
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-東
京
都
北
条
例
第
七
十
号
東
京
都
北
女
性
福
祉
資
金
貸
付
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
女
性
福
祉
資
金
貸
付
条
例
昭
和
五
十
東
京
都
北
条
例
第
十
号
部
次
う
改
正
第
七
条
次
う
改
貸
付
金
利
子
第
七
条
貸
付
金
利
子
付
い
第
十
条
中
元
利
均
等
償
還
均
等
償
還
改
第
十
七
条
中
い
元
利
金
貸
付
金
改
第
十
条
見
出
金
改
条
中
本
条
条
支
払
う
べ
元
利
金
及
び
当
元
利
金
償
還
べ
金
〇
・
七
五
パ
ー
セ
ン
ト
五
パ
ー
セ
ン
ト
延
利
子
金
改
第
十
九
条
第
項
中
貸
付
金
そ
猶
予
期
間
無
利
子
い
前
条
本
文
規
定
適
用
い
改
付
則
施
行
期
日
条
例
布
日
施
行
経
過
措
- 㻞
-条
例
改
正
東
京
都
北
女
性
福
祉
資
金
貸
付
条
例
改
正
条
い
う
第
七
条
規
定
成
十
四
日
申
請
係
女
性
福
資
金
貸
付
い
適
用
日
前
申
請
係
女
性
福
祉
資
金
貸
付
従
前
例
改
正
条
例
第
十
条
及
び
第
十
九
条
第
項
規
定
成
十
四
日
期
間
係
延
利
子
又
金
計
算
い
適
用
日
前
期
間
係
利
子
計
算
い
従
前
東
京
都
北
指
定
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
業
人
員
設
備
及
び
営
関
基
準
定
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-京
都
北
条
例
第
七
十
四
号
東
京
都
北
指
定
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
業
人
員
設
備
及
び
営
関
基
準
定
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
指
定
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
業
人
員
設
備
及
び
営
関
基
準
条
例
成
十
五
東
京
都
北
条
例
第
五
号
部
次
う
改
正
第
五
条
次
次
条
加
え
指
定
地
域
密
着
型
通
所
介
護
基
本
方
針
五
条
指
定
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
当
地
域
密
着
型
通
所
介
護
業
要
介
護
状
態
っ
場
合
い
そ
利
用
者
能
限
そ
居
宅
い
そ
能
力
応
自
立
日
常
生
活
営
う
生
活
機
能
維
持
又
向
目
指
必
要
日
常
生
活
世
及
び
機
能
訓
練
行
う
利
用
者
社
会
的
孤
立
感
解
消
及
び
心
身
機
能
維
持
並
び
利
用
者
家
族
身
体
的
及
び
精
神
的
負
担
軽
減
い
指
定
療
養
通
所
介
護
基
本
方
針
五
条
指
定
療
養
通
所
介
護
指
定
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
業
人
員
設
備
及
び
営
関
基
準
成
十
厚
生
労
働
省
第
十
四
号
指
定
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
基
準
省
い
う
第
十
条
規
定
指
定
療
養
通
所
介
護
い
- 㻞
-業
要
介
護
状
態
っ
場
合
い
そ
利
用
者
能
限
そ
居
宅
い
そ
能
力
応
自
立
日
常
生
活
営
う
生
活
機
能
維
持
又
向
目
指
必
要
日
常
生
活
世
及
び
機
能
訓
練
行
う
利
用
者
社
会
的
孤
立
感
解
消
及
び
心
身
機
能
維
持
並
び
利
用
者
家
族
身
体
的
及
び
精
神
的
負
担
軽
減
い
指
定
療
養
通
所
介
護
業
行
う
者
指
定
療
養
通
所
介
護
提
供
当
っ
利
用
者
主
治
師
及
び
当
利
用
者
利
用
い
訪
問
看
護
業
者
指
定
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
基
準
省
第
十
九
条
第
項
規
定
訪
問
看
護
業
者
い
う
等
密
接
連
携
努
い
付
則
条
例
成
十
九
四
日
施
京
都
北
立
児
童
園
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-東
京
都
北
条
例
第
七
十
五
号
東
京
都
北
立
児
童
園
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
立
児
童
園
条
例
昭
和
十
四
東
京
都
北
条
例
第
号
部
次
う
改
正
別
表
第
東
京
都
北
立
熊
野
児
童
園
項
削
表
次
う
加
え
東
京
都
北
立
北
園
児
童
園
東
京
都
北
赤
羽
北
目
番
号
付
則
条
例
成
十
九
四
日
施
行
別
表
第
次
う
加
え
改
正
規
定
布
日
起
算
超
え
い
範
い
東
京
都
北
規
則
定
日
施
京
都
北
立
児
童
館
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-東
京
都
北
条
例
第
七
十
号
東
京
都
北
立
児
童
館
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
立
児
童
館
条
例
昭
和
四
十
十
東
京
都
北
条
例
第
十
号
部
次
う
改
正
別
表
第
東
京
都
北
立
十
条
児
童
館
項
削
表
中
東
京
都
北
立
西
ケ
原
東
児
童
館
東
京
都
北
立
西
ケ
原
子
セ
ン
タ
ー
改
別
表
第
中
第
号
第
四
号
第
号
次
次
号
加
え
東
京
都
北
立
西
ケ
原
子
セ
ン
タ
ー
付
則
施
行
期
日
条
例
成
十
九
四
日
施
行
次
項
規
定
布
日
施
行
準
備
行
為
入
館
手
続
そ
他
東
京
都
北
立
西
ケ
原
子
セ
ン
タ
ー
利
用
必
要
準
備
行
為
条
例
施
行
日
前
い
行
京
都
北
学
童
ク
ブ
営
関
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
- 㻝
-東
京
都
北
条
例
第
七
十
七
号
東
京
都
北
学
童
ク
ブ
営
関
条
例
部
改
正
条
例
東
京
都
北
学
童
ク
ブ
営
関
条
例
成
十
東
京
都
北
条
例
第
十
号
部
次
う
改
正
東
京
都
北
野
川
東
育
成
室
東
京
都
北
野
川
目
四
十
番
別
表
中
東
京
都
北
西
ケ
原
く
っ
子
ク
ブ
東
京
都
北
西
ケ
原
四
目
十
九
番
東
京
都
北
ク
ブ
東
京
都
北
野
川
目
十
番
東
京
都
北
西
ケ
原
く
っ
子
ク
ブ
第
東
京
都
北
西
ケ
原
四
目
十
七
号
東
京
都
北
西
ケ
原
く
っ
子
ク
ブ
第
東
京
都
北
西
ケ
原
四
目
十
十
号
東
京
都
北
ク
ブ
第
東
京
都
北
野
川
目
十
十
七
号
東
京
都
北
ク
ブ
第
東
京
都
北
野
川
目
十
九
番
十
号
九
番
十
号
東
京
都
北
若
竹
ク
ブ
東
京
都
北
野
川
五
目
四
十
番
十
七
号
東
京
都
北
葉
ク
ブ
東
京
都
北
野
川
目
十
番
十
七
号
東
京
都
北
野
川
元
気
っ
子
ク
ブ
第
東
京
都
北
野
川
四
番
十
五
号
東
京
都
北
野
川
元
気
っ
子
ク
ブ
第
東
京
都
北
野
川
番
号
東
京
都
北
野
川
元
気
っ
子
ク
ブ
第
東
京
都
北
野
川
目
七
十
番
号
目
七
十
番
号
東
京
都
北
十
条
育
成
室
東
京
都
北
中
十
条
目
目
七
十
番
- 㻞
-十
号
東
京
都
北
十
条
小
ク
ブ
東
京
都
北
中
十
条
目
五
番
号
付
則
施
行
期
日
条
例
成
十
九
四
日
施
行
次
項
規
定
布
日
施
行
準
備
行
為
利
用
申
請
そ
他
学
童
ク
ブ
利
用
必
要
準
備
行
為
条
例
施
行
日
前
い
行
東
京
都
北
立
保
育
所
条
例
部
改
正
条
例
布
成
十
十
五
日
東
京
都
北
長
花
川
與
惣
