資料4 第18回セーフコミュニティ推進協議会｜豊島区公式ホームページ

豊島区セヸフコミュニティ推進協議会

児童虐待

防止対策委員会

高田

慶子

団体 組織

委員数

住民組織

民生ヷ児童委員

主任児童委員

豊島区立中学校ＰＴＡ連合会長

2

事業者

私立幼稚園長

母子生活支援施設長

豊島区民社会福祉協議会地域福祉推進課長

1

行政機関

東京都児童相談センタヸ相談援助課

課長代理

池袋警察署生活安全課少年係長

豊島区

子 家庭部長

フ ュ

推進室長

健康推進課長

長崎健康相談所長

子育 支援課長

保育課長

教育指導課長

子

権利擁護委員

1

99

121

142

160

193

271

407

448

539

560

2000 度 2001 度 2002 度 2003 度 2004 度 2005 度 2006 度 2007 度 2008 度 2009 度

豊島区

児童虐待等相談対応件数

豊島区

児童虐相談待対応件数 年々増加

い

親 育児能力不足 304

親 病気(精神疾患等) 138

ＤＶ 家族問題 親等131

子 発達 性格 108

親 就労 生活環境 43

親 精神的不安定 21

そ 他 118

0 50 100 150 200 250 300 350

虐待等 状況

虐待等 要因

2010

年度相談対応

分析

養育困難 99件 49%

性的虐待2件 1% 心理的虐待28件

14% 身体的虐待44件

22%

27件 14%

0～3歳 57件 28%

3～6歳 36件 18% 小学生57件

28% 中学生29件

15% 高校生10件

5%

そ 他 11件 6%

実母 216件

68% 実父

85件 27% 継母等

1件 0%

継父等 8件 3%

祖父母 1件

0% 7そ 他件…

総対応件 うち虐待 件数318件中

新規受理件数200件中 新規受理件数200件中

疾病虐待等 種別 子 年齢

虐待等 加害者

そ 他 世帯

7,636

単独世帯

70,122 38.4％

核家族世帯

48,550

出典：国勢調査 2005年

豊島区 特別区平均

3.88%

3.30% 転入者割合

豊島区 特別区平均

3.16%

2.92% 転出者割合

出典：東京都HP 東京都 統計

豊島区 子育 環境

豊島区 世帯構成 1年間 転出入人口

あ い 感 た あ

53.2%

感 た い,

24.3%

わ い

19.8%

無回答

2.7%

子育 支援 関

区民

出典：豊島区子 プ ン―次世代育成支援行動計画―

改定 た 区民意識 意向調査 報告書 2009年 月

【

原因分析 基 課題設定 対策

1

子育 支援 充実

2

地域

連携 見守

虐待 予防 早期発見 早期対応

3

区民

協働

虐待防止

対 策

子育

課題 抱え 家庭 増加

地域 ュ

希薄化

子育

孤立化 子育 負担感 増大

子育 支援策 子育

関

情報 未達

予防対象 課 題 対 策 短中期 成果指標 長期 成果指標

児童虐待

子育 支援 充実

親 子育 力向上支援

( フ )

子育 方法等 理解度 親 子育 力向上支援

( ン ン )

親子遊 広場 親 子育 力向上支援

子 家庭支援 ンタ

相談 養育支援 必要 家庭発見数‐1

ち 赤ち 事業 連携

養育支援 必要 家庭 発見数-2

虐待等 早期発見 早期対応

虐待防止 ッ ワ

見守 虐待等要支援家庭 改善率

区民 関係機関 協働 児童虐待 関 認知度

虐

待

等

対

応

率

子

家庭支援 ンタ

け 相談

親 子育 力向上支援事業

5854 6192 ₅₇₈₄

6639

2012年度 2013年度 2014年度 2015年度

子 家庭 関 相談 受 、必要 医療 福祉等 繋 養育環境 安定 図

751 786 929 979 408 486

950 933

2012年度

1159 20131272年度 20141879年度 20151912年度

■1歳 バヸスディ訪問相談

■子育て訪問相談

相談対応件数

子育 支援 充実

1

子

家庭支援 ンタ 事業 強化

訪問相談件数

支援施設 サ ビ 利用 い家庭 訪問 相談 受

育児 困難度 増 1歳児期 子 い 家庭

プ ン 持 訪問 相談 受

フェ

親同士 プワ 通

自己解決力 高

親子遊 広場 育児講座等

同士 交流 場 カフ 講座 笑 い 父親 う

10人 1 6回 年5 実施

81.40% 67.40% 83.70% 76.70% 74.40%

子育 仲間 ッ ワ 構築度 自身 家族 生 方

肯定度 子育 不安 負担感

軽減度 子育 サ ビ 情報

理解度 活用度 子 成長 発達

理解度 活用度

講 受講 効果 定着 短中期成果指標

来所相談

子育 訪問相談

1 10人 1 8回 年2 実施 ペ ン ニン

発達 課題 持 子 行動 焦点 当 、効果

ち 赤ち

事業

連携

1,718

1,917 1,942 1,993

2012年度 2013年度 2014年度 2015年度

ち 赤ち

訪問

保健所 保健師 助産師 家庭訪問 実施

出産後 母子 心身 状況 確認 、必要 応 関係 機関

10 14 12 10

2012 度 2013 度 2014 度 2015 度

検討事例数

赤ち

会議

養育支援 必要 家庭 発見

300 315 396 424 295 ₁₆₄

288 304

2012年度 2013年度 2014年度 2015年度

■育児支援ヷ 歳 バヸスディ訪問 ■こんにち 赤ちゃん訪問

子 家庭支援 ンタ 保健所 連携会議 実施 対応困難事例 対 精神科医 指導 受

短中期成果指標

養育支援 必要 子 家庭 早期 発見 、 関係機関 連携 早期 対応 、虐待 未然防止 図

発見数 訪問数

子育 支援 充実

子育 関 相談 問い合わせ 対応 子育 関 各種窓口 手続 案内 子育 講座 ン 紹介

ゆ 事業 受付

20015年5月開設

子 発達

244 妊娠出産 51

育児 養育不安 205

子育 環境 42

保育園 334 幼稚園,

71 学校30 虐待 DV他

15 親 33

そ 他 787

相談実績

東部 ンタ 子 家庭支援 ンタ

24 西部子

家庭支援 ンタ 8 保育課入園G

3

子 家庭女性相談G 2

池袋保健所 5

他機関連携件数

1,812件

42件 20015年度 対応状況

50 47 43 28 30 66 94 105 116

178 167 267 395 252 380 260 272

269 213 199

259 307

5月

317件

6月

442件 月

件 月

件 月

件 月

件 月

件

1月 件

1月

5件 月

437件

3月

474件 再来 新規

20015年度 利用状況

子育 支援 充実

(2)

子育

関

相談対応 強化

事業内容

妊娠期

ゆ

面接

保健師 助産師 相談対応 妊娠中 不安 軽減

安心 出産 迎え う 問題解決

妊婦面接：1,821件

産婦面接：28件

うち個別支援計画作成者29件

主訴

病気 嗜癖 犯罪歴、 経済問題 家族問題 等々

うち虐待通告8件

出産後

う面接

子育 支援課子育 ビ タ 東西子 家庭支援 ンタ 職員 相談対応

家族 心身 健康増進 孤立化防止

健全 育児環境 確保

保護者面接：908件

うち他機関連携25件 主訴

母親 養育不安 産後う

経済問題 家族問題

子 健康 等々

うち虐待通告2件

妊娠 祝い品

出産 祝い品

ゆ

事業 開始

～妊娠期

切 目

い支援 目指

～

2015年年 月 日 開始

子育 支援 充実

(2)

子育

関

相談対応 強化

子育 支援 充実

(3)

親家庭へ 支援

親家庭へ 学習支援事業

家庭 事情 学習塾 家庭教師 利用 困難 子 へ 学習 事業

対象者：区内在住 小学校 1年生 18歳

ボ ン 個別学習指導

週1回 家庭等 訪問

進路 友人関係等 相談 対応

対象者：区内在住 中学3年生

親家庭等 子 向 学習塾

学力 向上 学校外 居場所 機能

訪問型学習支援

教室型学習支援

2015年7月開始

親家庭へ 育児 家事支援事業

親家庭 、保護者 就労 体調不良等 、 養育 支障 あ 場合 派遣 、 育児 家事 支援

対 象 者：小学校終了 子 養育 い 親家庭

家庭 状況 応 無料 減額 対応 要保護児童等特 支援 要 家庭

関 区 判断 対応

280 382 484

548

137

148 113

203

2012年度 2013年度 2014年度 2015年度 その他 ひとり親世帯

ヘルパヸ利用回数

2

虐待 早期発見 早期対応

虐待防止 ッ ワ

見守

治安対策

担当課 豊島区民社会福祉協議会

豊島区要保護児童対策地域協議会構成機関 拡大

豊島区民社会福祉協議会 事案対策担当課 ッ ワ 追加

虐待対策コ タ 複数配置 2014年度 児童相談所 Ｂ

2015年度 警視庁 Ｂ 2016年度 臨床心理士配置

豊島区子 権利 関 条例 基 く

子 権利擁護委員 連携

2010年1月 配置 現在弁護士2名

会議等 専門的見地 指導 子 施設等 チ相談

虐待対策ワ 対応力強化

東京都児童相談 ンタ 職員派遣

2012年度 2014年度 2015年度 2016年度 各1名

警察 連携

年4回～5回

福祉 教育 司法等各専門分野 研究者 実践者 講師 招 、

虐待防止 い 研修会開催

要保護児童等対策地域協議会 強化

警視庁生活安全部少年育成課 各警察署 虐待防止 向 た 連携会議

関係機関職員等へ 研修提供

0

６３３

件対象

不明児

件

27

年度実績

要保護児童等対策地域協議会調査

成27 度

６３３

受診状況調査

保育園ヷ幼稚園等

在籍調査

家庭訪問等による目視

戸籍調査

出入国調査

ヷ母子保健部署

乳幼児健診未受診児

ヷ教育部門

無学籍ヷ不登校ヷ長期欠席

ヷそ

他関係部署

ヷ区民

ヷ他自治体

居住実態不明児報告

82

446 463 510

633

2011年度 2012年度 2013年度 2014年度 2015年度

居所不明児対策推移

年度途中 開始

2

居住実態 把握

い児童へ 対応

2

虐待 早期発見 早期対応

虐待防止 ッ ワ

見守

養育家庭体験発表会 2016年11月

児童虐待防止区民講演会 2016年12月

区民合唱団 大正大学生 保育園児総勢80人 合唱

要支援家庭 案内

更生保護女性会 健康 参加

3

区民

協働

多様 虐待防止活動

里親 元里子 カッション

ン ン作成運動

子 家庭支援 ンタ 利用者

更生保護女性会 民生 児童委員 主任児童委員

区民 利用者

街頭キャンペ ン 2016年11月

法人 児童虐待防止全国 ッ ワ 共催 実施 区民 区内大学 警察

東京都 豊島区職員等

総勢71人 実施

2016年12月

更生保護女性会 民生 児童委員

次世代 育成

大正大学人間学部 ン ン作成指導 2016年11月

大正大学学園祭 鴨台祭 タ 発表 大正大学人間学部作成 タ 活用

子 家庭支援 ンタ 職員 出前相談

虐待防止普及 啓発活動

出張育児相談

区民

活用

虐待防止

出張発達相談

養育家庭体験発表会 _{中央図書館}

12 11 11 ₈ 16 17 16

6 7 ₅

8 8 15

5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月

東部 ンタ 西部 ンタ

2016年度出張相談件数

掲示板 講演会

民生 児童委員 子育 ン

3

区民

協働

多様 虐待防止活動

件数

区内

住民基本台帳登録 父 同居 妊婦健診 妊婦年齢 精神疾患等 家族問題 経済問題

有 無 有 無 有 無 未成年 成人 有 無 不明 有 無 有 無

2010年度 10 7 3 5 5 4 6 0 10 5 3 10 0 8

2011年度 2 4 2 4 4 2 4 2 3 3 0 6 0 5 1

2012年度 13 4 7 10 3 6 7 9 3 1 13 0 7 6

2013年度 11 9 2 4 7 10 1 3 8 3 8 0 11 0 8 3

2014年度 10 8 2 8 2 7 3 1 6 4 0 9 1 7 3

計 50 35

70%

15 30%

25 50%

25 50%

35 70%

15 30%

14 28%

36 72%

23 46%

23 46%

4 8%

49 98%

1 2%

35 70%

15 30%

1

特定妊婦へ 支援

2015年7月 フ ュ 対策委員会 検討

4

対策委員会

検証

統計 活用

分析

検証項目抜粋表記

154

90.1％ 155 94.0％ 187 95.4％ 260 95.6％ 17

9.9％ _6.010_％

9 4.6％

4.4％

2012 度

171件)

2013 度

165件)

2014 度

196件)

2015 度

272件)

母子家庭 父子家庭

親家庭 け 父子 母子世帯別

232

56.1％ _52.6183_％ 54.5235％

357 56.8％ 171

43.9％ 165 47.4％

196 45.5％

272 42.2％

2012 度

390件)

2013 度

348件)

2014 度

431件)

2015 度

629件)

その他 ひとり親家庭

総対応件数 占 親家庭 割合

2

親家庭へ 支援

17.9% 64 26.1% 71 0.6% 2 0% 0 31.9% 114 14.7% 40 37.0% 132 18.4% 50 12.6% 45 40.8% 111

その他 性的 心理的 身体的 ネ レ ト

親 家庭

272件

そ 他

357件

2015年度対応件数629件中

虐待種別 比較

2015年12月 フ ュ 対策委員会 検討 出典：豊島区統計_{非該当 除 対応件数}

親家庭 272件

保護者 疾病等 185件

子 発達等

課題 96件

経済問題

8件

ＤＶ

59件

内縁 ップ フ 等 12件

非該当 除 629件 複数選択

親家庭272件中

養育者 疾病等 併せ持 家庭

１72件 63.2％

生活苦 併せ持 家庭

86件 31.6％

虐待等 要因

4

対策委員会

検証

統計 活用

分析

3

疾病 あ 保護者へ 支援

精神疾患

85.4 ％ 158件

精神疾患以外 疾病

2.7％ 5件

依存症

6.5％ 12件 障害 5.4％ 10件 疾病等 内容

疾病あ

29.4 ％ 185件 疾病

70.6％ 444件

疾病 有無

非該当 除く629件中

親家庭

41.1％ 76件

そ 他

58.9％ 109件

世帯 状況

疾病等 あ 保護者185件中

疾病等 あ 保護者185件中

疾病

39.5％ 73件

疾病他1

32.4% 60件

疾病他2

21.6％ 40件

疾病他3

6.5％ 12件

複合的 問題

4

対策委員会

検証

統計 活用

分析

5

現在 課題

児童虐待 現状

41.70%

178件 47.4185件％

47.4％ 165件

26.1％ 113件

2012 度 2013 度 2014 度 2015 度

390 ₃₄₈ 431

629

非該当 除 総対応件数

虐待等 改善率 短中期成果指標

出典：豊島区統計

13 67 33 13 390 348 431

629

2012年度

403件 2013415年度件 2014464年度件 2015(642年度件) 非該当件数 対応件数

相談 通告件数

63.4％ 222 70.3% 157 56.9% 164 25.9% 277 36.6％

168 29.7%₂₅₈％ 43.1%₂₆₇

74,1% 352

2012年度

390件 2013348年度件 2014431年度件 2015629年度件

件数 新規受理件数

新規 継続 割合

1.43% _1.24% 1.51%

2.21%

2012年度 390件

2013年度 348件

2014年度 431件

2015年度 629件

27,362

27,973

28,495 28,495

18歳未満人口

虐待等 対応率 長期指標

非該当 除 対応件数 非該当 含 対応件数

非該当 除 対応件数

医療機関

近隣

4.4％ 16件

家族 親族

3.6％ 13件

児童本人

0.3％ 1件

子育 支援課

23.3％ 85件

保健所

14.8％ 54件

生活福祉課

1.6％ 6件

区 他課

3.6％ 13件

民生 児童委員

3.0％ 11件

医療機関

3.6％ 13件

保育園

3.0％ 11件

児童館 キッ

8.2％ 30件

小学校

2.2％ 8件

中学校

3.8％ 14件

教育委員会

5.5％ 20件

警察

5.5％ 20件

児童相談所

5.2％ 19件

そ 他

8.5％ 31件

2014年度 2015年度

９件 20件

2014年度 2015年度

９件 20件

警察

2015年度新規相談 通告件数 非該当 除く365件中

相談 通告経路

5

現在 課題

児童虐待 現状

川崎市中部児童相談所 7月15日

東京都児童相談 ンタ 6月16日

豊島区児童相談所 設置

児童虐待発生時 迅速 的確 対応 た

児童相談所設置自治体 拡大

政令 定 特別区 、児童相談所 設置

検討委員会 ェ 会議

2016年5月27日 児童福祉法 改正

6

今後 計画

児童虐待

目指

一時保護所体育館

遊戯療法室 待合室

外観 一時保護所学習室

横須賀市児童相談所 5月18日

7月20日

一時保護所談話室

金沢市児童相談所 5月13日

10月13日

一時保護所食堂 外観

取 組

更

強化

(2) 虐待防止 ッ ワ 強化

虐待対策ワ カ 児童相談所派遣実施

虐待防止研修 講演会 充実

(3) 区民 協働 虐待防止

様々 世代 立場 区民 共 多様 虐待防止活動 展開

(4) 対策委員会活動 強化

再認証取得 向 対応

(1) 子育 支援 強化

子育 相談 充実 区民 出 相談

父親 育児参加 支援 充実

ご清聴

ありがとうご

いま

た