著者
青山 弘之
権利
Copyrights 日本貿易振興機構(ジェトロ)アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
現代の中東
巻
43
ページ
42-52
発行年
2007-07
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00005737
第
9
期
シリア人民議会選挙結果一覧
青 山 弘 之
2007
年4
月22
,23
日の両日,シリアで第9
期 人民議会(al¯Majlis al¯Sha‘b)選挙の投票が実施 された。本研究資料は同選挙における当選者の 氏名,選挙区,部門,所属政党・政治組織,そ して所属選挙リストの一覧である。 シリアの人民議会は憲法において「立法権を 有す」と定められ(第 50 条),任期は4
年である (第51 条)。定数は250
議席(1990 年[第 5 期人民議 会]以降)で,A
部門(労働者・農民代表)に127
議席,B
部門(その他の人民諸組織代表)に123
議 席が配分される。この配分は憲法第53
条の「人 民議会議員の……定数は,少なくともその半数 以上が労働者と農民からなるように定められ る」という規定に則っている。 選挙は大選挙区完全連記制を採用している。 選挙区はアレッポ市選挙区とアレッポ県諸地域 選挙区を除いて,県(muh ˙¯afaz˙a,シリアの行政単 位における最上位)を単位とする(選挙法[1973 年 4月 14 日立法令第 26 号により制定,1981 年 10 月 2 日立法令第 24 号,1986 年 1 月 9 日立法令第 2 号, 1990年 4 月 12 日立法令第 4 号,1998 年 8 月 4 日立 法令第 5 号,2007 年 3 月 7 日立法令第100 号により 改正]第13,15 条)。 立候補者は通常「リスト」(q¯a’ima,第9期人民 議会選挙細則[2007年3月17日,内務大臣発表]は 「l¯a’ih ˙a」という語を用いている)を作成し(ないし はリストに名を連ね),同一選挙区の他の立候補 者と選挙協力を行うことで当選をめざす。有権 者(シリア国籍を有する18 歳以上の男女[選挙法第 3条])はこのリストに沿って投票したい立候補 者を選ぶ。この際,投票したくない立候補者の 氏名をリストから削除(shat ˙b)し,別の立候補 者に書き換えることが可能である。またリスト の立候補者数が選挙区の定数に満たない場合, 有権者はリストに属さない無所属の立候補者や 他のリストの立候補者の氏名を追記できる仕組 みになっている。 権威主義体制下のシリアにおいて,支配政党 であるアラブ社会主義バアス党(H ˙izb al¯Ba‘th al¯‘Arabl¯ al¯Ishtir¯akl¯)と同党が指導する政治同盟, 進 歩 国 民 戦 線( al¯Jabha al¯Wat ˙anl¯ya al¯Taqaddum¯yal ,1972年に結成)は,人民議会に おいても圧倒的な優位を占めている。進歩国民 戦線は,バアス党,アラブ社会主義連合党(H ˙izb al¯Ittih˙¯ad al¯Ishtir¯akl¯ al¯‘Arab¯l),アラブ社会主義
者運動(H
˙araka al¯Ishtir¯akl¯yl¯n al¯‘Arab)アフマ
ド・アフマド(Ah
˙mad al¯Ah˙mad)派,国民誓約 党(H
˙izb al¯‘Ahd al¯Wat˙an¯l,旧アラブ社会主義者運
動ガッサーン・アブドゥルアズィーズ・ウスマーン [Ghass¯an ‘Abd al¯‘Azl¯z ‘Uthm¯an]派[2004年に現在
の党名に改称],1994年に新規加盟),統一社会主
義者党(H
一 社 会 民 主 主 義 党(al¯H
˙izb al¯Wah˙dawl¯ al¯ Ishtir¯ak¯ al¯Dl ¯muqr¯atl
˙l¯,1989年に新規加盟),アラブ
民主連合党(H
˙izb al¯Ittih˙¯ad al¯‘Arabl¯ al¯Dl¯muqr¯at˙¯l,
2 0 0 4年に新規加盟),シリア共産党(a l ¯H
˙i z b al¯Shuy¯u‘l¯ al¯S¯ur¯l)ウィサール・ファルハ・バクダ
ーシュ(Wis
˙¯al Farh˙a Bakd ¯ash)派,シリア共産党
ユースフ・ファイサル(Y¯usuf Fays ˙al)派(1986 年 に新規加盟),シリア民族社会党(al¯H ˙izb al¯S¯ur¯l al¯Qawml¯ al¯Ijtim¯a‘l¯)イサーム・マハーイリー (‘Is
˙¯am al¯Mah˙¯ayirl¯)派の
10
組織からなる。戦線は「進歩国民戦線リスト」(Q ¯a’ima al¯Jabha
al¯Wat
˙an¯ya al¯Taqadduml ¯yal )の名のもと,各選 挙区で立候補者を擁立し,その全員が事実上当 選を保障されている。その数は戦線全体で定数 の
3
分の2
以上,バアス党単独で過半数以上に 及ぶ。残された3
分の1
弱の議席は無所属の立 候補者によって争われる。なお,政治結社とし ての公認登録を行うための法的規定(例えば政党 法)が存在しないシリアにおいて,進歩国民戦 線加盟政党以外の政治組織は公認されておら ず,これら非公認組織のメンバーは無所属とし ての出馬を余儀なくされる。 * * * 以下各表はインターネット・サイトでの公開 情報,新聞報道,選挙公報などをもとに作成され たが,資料的制約ゆえに一部の当選者の所属政 党・政治組織,選挙リストに不明点が残された。 この点については今後の情報収集を通じて資料 の完成をめざし,最終成果はNIHU
プログラム 「イスラーム地域研究」東京大学拠点(拠点 1 ), グループ2
「中東の 政治構造――研究情 報の組織化に向けて ――」,第2
研究テ ーマ班「中東の民主 化 と 政 治 改 革 の 展 望」 (http://www.l.u-tokyo.ac.jp/~dbmedm 06/)などの媒体を通 じて公開する予定で ある。 凡例――本資料にお けるアラビア語の固有 名詞のカタカナ表記お よ び ロ ー マ 字 転 写 は , 慣例(とりわけ地名)を 除き,大塚・小杉・小松 (2002, 10 ¯15)に従った。 ● ●ダマスカス県 アレッポ ア レ キ サ ン ド レ ッ タ 地 方 ︵ ハ タ イ 県 ︶ チグリス川 ユーフラテス川 ト ル コ シ リ ア イ ラ ク ヨ ル ダ ン レ バ ノ ン イ ス ラ エ ル パ レ ス チ ナ ハーブー ル川 アースィー川 ハサカ県 アレッポ県 ● ● ● ● ハマー ヒムス ラタキア タルトゥース チ ベ リ ア 湖 アサド湖 デイル・ ゾール県 ヒムス県 ハマー県 イドリブ県 ラッカ県 ダマスカス郊外県 スワイダー県 ダ ル ア ー 県 ク ネ イ ト ラ 県 ラ タ キ ア 県 タ ル ト ゥ ー ス 県 ジャグジャグ川 ゴラン高原 (イスラエル占領地) ● ク ネ イ ト ラ UNDOF展開地域 リタ ーニ ー川 0 50 100km シリア地図 (出所)青山・末近(2007, vi)。表
1
基礎データ (注)aSANA(2007c)によると,立候補者総数9,783人,うちA部門は5,026人,B部門は4,757人,男性は8,801人,女 性は982人。投票日まで立候補を辞退しなかった立候補者総数は2,293人,うちA部門は649人,B部門は1,644人。 bSANA(2007c)によると,有権者総数11,967,611人(在外居住者を含む),選挙登録者総数7,924,816人,選挙権 停止者数516,360人,選挙登録受理者総数7,408,456人,投票者数4,157,626人(投票率56.12%)。 cSANA(2007c)によると,第8期人民議会選挙より565カ所増設。(出所)選挙法,Jar¯ad¯at(2007),SANA(2007a)(2007b)(2007c)などをもとに筆者作成。
表
2
所属政党・政治組織別獲得議席数(注)SANA(2007c)によると,進歩国民戦線リストの当選者数は172人,無所属の当選者数は78人。 (出所)表3をもとに筆者作成。
(注)a 初当選議員。総数170人(うちA部門89人,B部門81人)。ただしSANA(2007c)は180人と発表している。 b 女性議員。総数31人(うちA部門20人,B部門11人)。なおSANA(2007c)によると,高等教育修了者は170
人で,年齢別で見ると,30歳代は29人,40歳代は83人,50歳代は81人,60歳代は46人,70歳以上は11人。 c2007年6月10日に交通事故で死亡。
(出所)Akhb¯ar al¯Sharq(2007),Azmashl(l¯ 2007),Baww¯aba al¯Mujtama‘ al¯Mah
˙alll¯ li¯Mint˙aqa Bus˙r¯a(2007a)(2007b), al¯Dabb¯agh(2007),al¯Fid¯a’(2007),al¯Fur¯at(2007a)(2007b),al¯Jam¯ah¯rl(2007),al¯Khat
˙l¯b(2007),M¯ard¯nl l¯(2007), Markaz al¯Akhb¯ar al¯S¯ur¯(l 2007),SANA(2007c),S ¯uriy¯a li¯l¯Qad
˙¯a’ wa al¯Muh˙¯am¯at(2007),Syria¯Court.com(2007), Syria¯News.com(2007),http://www.aleppo-sy.com/dalel/(2007年4月18日にアクセス),http://www.barlaman-sy. com/(2007年4月13日にアクセス),http://www.k-alsayed.com/(2007年4月18日にアクセス),http://www.parliament. gov.sy/web/mem_srch.php(2007年5月16日にアクセス),http://www.tharwacommunity. org/syrian_elector/(2007
【文献リスト】 〈日本語文献〉 青山弘之・末近浩太(青山弘之編)2007.『現代レヴァント諸 国の政治構造とその相関関係』(調査研究報告書)日 本貿易振興機構アジア経済研究所(3月)(http://www. ide.go.jp/Japanese/Publish/Report/2006_04_14.html)。 大塚和夫・小杉泰・小松久男他編 2002.『岩波イスラー ム辞典』岩波書店。 〈外国語文献〉
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Intikh¯ab¯at ‘Ad
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“Tah
˙dl¯d Asm¯a’ Murashshah˙l¯ “Ah˙z ¯ab al¯Jabha” li¯ Ad
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〈URL〉 http://bosra.reefnet.gov.sy/ http://vote4sham.com/electors.htm http://www.aleppo-sy.com/dalel/ http://www.alnazaha.net/ http://www.baladnaonline.com/news/ http://www.barlaman-sy.com/ http://www.elaph.com/ http://www.ide.go.jp/ http://www.k-alsayed.com/ http://www.parliament.gov.sy/ http://www.sncpress.com/ http://www.tharwacommunity.org/syrian_elector/ http://www.thisissyria.net/ (2007年6月11日脱稿) (あおやま ひろゆき/地域研究センター)