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いわき市復興推進計画
平成 25 年 10 月 日 福 島 県い わ き 市
⒈ 計画の区域 いわき市全域
⒉ 計画の目標
平成２３年３月 １１日に発 生した東日本 大震災は、 東北地方の 沿岸部を中 心に甚大な 被害をもたらし た。当市にお いても沿岸 部の集落が 大津波によっ て壊滅的な 被害を受け たほか、同年４ 月１１日に、 当市内を震 源にマグニ チュード７． ０の余震が 発生するな ど、当市内の全 域において、 住宅や、水 道をはじめ とする社会イ ンフラ等に 多大な被害 が及ぶところと なった。さら に、原発事 故に起因す る風評被害が 重なったこ とで、ガソ リンや食料品な どをはじめと するさまざ まな物資の 当市への供給 が滞り、市 民生活に大 きな混乱が生じたところである。
この震災により 、当市内では ７０％以上 の事業所が 建物や設備 に被害を受け たほか、 卸売業・小売業に おいては売 上額が震災 前と比較して 約１７％も 減少するな ど、当市の 経済は厳しい状況に直面している。
このような中で 、当市経済の 一刻も早い 復興を図る ため、当市 の中核的産業 を担い得 る企業の設備投資 を支援する ことで、立 地企業の競争 力強化を促 進し、雇用 機会の創出 を図るとともに、 市民生活の 安定と地域 経済の活性化 を図ること を当該計画 の目標とす る。
⒊ 計画の目標を達成するために推進しようとする取組の内容
当市卸売業・ 小売業におけ る中核的産 業となるそ の他の卸売業 について、 新規立地企 業の設備投資等を支援することにより、雇用機会の創出及び市民生活の安定を図るととも に、地域経済の活性化を促進する。
⒋ 計画の区域に おいて、実 施し、又は その実施を促 進しようと する復興推進 事業の内容 及び実施主体に関する事項並びに復興推進事業ごとの特別の措置の内容
「復興特区支援貸付事業」
① 事業の内容
当市に新規立地する株式会社ドーム（以下「対象事業者」という。）が、常磐におい て、スポーツ用品等配送センターの新設を行うために必要な資金を貸し付ける事業
② 貸付けの対 象となる事 業が計画の 目標を達成す る上で中核 となるもので あることの 説明
今回の物流拠点 の新設を通 じて、その 他の卸売業 は当市の卸 売業・小売 業における
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年間商品販売額 の約１０％ 、第５位の地 位を占める ことになる 。また、本 事業は、当 市のその他の卸 売業におけ る年間商品販 売額の約４ ４％、従業 者数の約２ ２％を占め る事業者が実施 するもので あり、投資の 規模として も、当市の その他の卸 売業の平均 的な投資額を大 きく上回る ことから、当 市のその他 の卸売業に 果たす役割 として中核 的なものである。
したがって、当 市のその他 の卸売業の 核となる対 象事業者が 行うスポー ツ用品等配 送センターの新 設による雇 用効果や経済 効果は大き く、目標に 掲げた「立 地企業の競 争力強化を促進 し、雇用機 会の創出を図 るとともに 、市民生活 の安定と地 域経済の活 性化を図る」こ とを達成す るために必要 かつ有効な 事業であり 、当該計画 の目標達成 に大きく寄与するものである。
③ 施行規則第２条に規定する該当事業 施行規則第２条第６号
④ 利子補給金の支給を受ける予定の金融機関名 株式会社三井住友銀行
⑤ 特別の措置
当事業を実 施するもの に対して必 要な資金（３ 億円以上） を貸し付ける 指定金融機 関への復興特区支援利子補給金の支給（法第４４条の規定に基づく措置）
⒌ 当該計画の実 施が当該計 画の区域に おける復興の 円滑かつ迅 速な推進と当 該計画の区 域の活力の再生に寄与するものである旨の説明
今般、対象事業 者が新設す る物流拠点は 全国に立地 している複 数の拠点を 統合し、最 先端の物流機器 を導入するこ とで効率性 の高い業務 を実現するも のであり、 この物流拠 点の新設によって、大きな雇用が新たに当市内で創出されるところとなっている。
また、対象事業 者はスポー ツ関連のアパ レルやサプ リメントの 販売等を中 心に年々業 績を伸ばしてお り、当市への 立地後にお ける売上高 は当市に事業 所を有する その他の卸 売業の事業者の 中でもトップ クラスにな ると見込ま れる。このた め、当該計 画の実施に より、スポーツ 用品等の物流 が増加する こととなり 、関連する産 業の活性化 が図られる ことを通じ、地 域産業の核と しての重要 性が増すこ とが期待され 、事業用施 設等の整備 により雇用が創出される。
これらの効果は、当市における復興の円滑かつ迅速な推進と活力の再生に十分寄与する ものである。
⒍ その他
本計画の策定に際し、法第４条第３項に基づき、福島県の意見を聴取した。
また、いわき市 、福島県、 株式会社三井 住友銀行、 対象事業者 を構成員と するいわき 市産業復興・雇 用創出協議会 （地域協議 会）におい て、法第４条 第６項に基 づく協議を 行った。
