― 9 ―
請 願 文 書 表
長野市議会（平成26年９月定例会） 受 理年月 日 26.９.10
請願者
長野市三輪五丁目３番0403号 長野市聴覚障害者協会 会長 吉 池 隆 幸 受理 番号 33
所 管委員 会 福祉環境
結 果 採択
要 旨
「手話言語法（仮称）」制定を求める意見書の提出を求める請願
（ 請 願 趣 旨 ）
手 話と は 、音 声 では なく 手 や指 、体 な どの 動 きや 顔 の表 情 を使 う 独自 の語 彙 や文 法体 系 をも つ 言 語 です 。 手話 を 使う ろう 者 にと って 、 聞こ え る人 た ちの 音 声言 語 と同 様に 、 大切 な情 報 獲得 と コミュニケーションの手段として大切に守られてきました。
し かし な がら 、 ろう 学校 で は手 話は 禁 止さ れ 、社 会 では 手 話を 使 うこ とで 差 別さ れて き た長 い 歴史があります。
平成18年12月に国連総会において採 択された障害 者の権利に関する条約には、「手 話は言語」で あることが明記されております。
障 害者 の 権利 に 関す る条 約 の批 推に 向 けて 、 政府 は 国内 法 の整 備 を進 め、 平 成23 年８ 月 に改 正 された障害者基本法では「全ての障害 者は、可能な 限り、言語（手話を含む。）その 他の意思疎通 の た めの 手 段に つ いて の選 択 の機 会が 確 保さ れ る」 と 定め ら れ、 ま た、 同法 第 22条 では 、 国及 び 地方公共団体に対して障害者の意思疎通のための情報確保等の施策を義務付けております。
以 上を 踏 まえ 、 貴議 会に お かれ まし て は、 下 記の 項 目に つ いて 、 国に 意見 書 を提 出す る こと を 求めます。
（ 請 願 項 目 ）
手 話 が 音 声 言 語 と 対 等 な 言 語 で あ る こ と を 広 く 国 民 に 広 め 、 聞 こ え な い 子 供 が 手 話 を 身 に 付 け 、 手話 で 学べ 、 自由 に手 話 が使 え、 さ らに は 手話 を 言語 と して 普 及、 研究 す るこ との で きる 環 境整備を目的とした「手話言語法（仮称）」を制定すること。
